SlideShare ist ein Scribd-Unternehmen logo
1 von 33
Единое экономическое
пространство




                 Дмитрий Зикрацкий
                 Юрист




 www.revera.by
Единое экономическое
                           пространство


«Единое экономическое пространство -
пространство, состоящее из территорий Сторон,
на котором функционируют однотипные
механизмы регулирования экономики,
основанные на рыночных принципах и
применении гармонизированных правовых
норм, существует единая инфраструктура и
проводится согласованная налоговая,
денежно-кредитная, валютно-
финансовая, торговая и таможенная
политика, обеспечивающие свободное
движение товаров, услуг, капитала и рабочей
силы»

Ст.1 Договор о Таможенном союзе и Едином
экономическом пространстве от 26.02.1999 г.
Территория ЕЭП




Единое экономическое пространство = таможенный союз?
Таможенный союз


«Таможенный союз» – форма торгово-экономической
интеграции Сторон, предусматривающая единую
таможенную территорию, в пределах которой во
взаимной торговле товарами, происходящими с
единой таможенной территории, а также
происходящими из третьих стран и выпущенными в
свободное обращение на этой таможенной территории,
не применяются таможенные пошлины и
ограничения экономического характера, за
исключением специальных защитных,
антидемпинговых и компенсационных мер. При
этом Стороны применяют единый таможенный тариф и
другие единые меры регулирования торговли товарами
с третьими странами»

Ст.1 Договора о создании единой таможенной
территории и формировании таможенного союза от 6
октября 2007 г.
Соотношение ЕЭП и
                Таможенного союза



«В соответствии с условиями
настоящего Договора Стороны
принимают на себя обязательство
завершить формирование
Таможенного союза и создать на его
основе Единое экономическое
пространство»
Договор о Таможенном союзе и Едином
экономическом пространстве от 26.02.1999
История создания ЕЭП




   Договор об            Договор о                                  Соглашение о
                                               Договор об
   углублении           Таможенном                                  формировании       Декларация о
                                               учреждении
  интеграции в        союзе и Едином                                   Единого         евразийской
                                              Евразийского
экономической и        экономическом                               экономического     экономической
                                             экономического
 гуманитарной         пространстве от                              пространства от   интеграции от 18
                                            сообщества от 10
 областях от 29       26 февраля 1999                             19 сентября 2003    ноября 2011 г.
                                             октября 2000 г.
марта 1996 года              г.                                           г.




                      Республика Беларусь   Республика Беларусь
                           Республика           Республика
Республика Беларусь                                                  Республика
                           Казахстан             Казахстан                              Республика
    Республика                                                        Беларусь
                          Кыргызская            Кыргызская                               Беларусь
     Казахстан                                                       Республика
                          Республика            Республика                              Республика
    Кыргызская                                                        Казахстан
                          Российская            Российская                               Казахстан
    Республика                                                       Российская
                          Федерация             Федерация                               Российская
    Российская                                                       Федерация
                          Республика            Республика                              Федерация
    Федерация                                                          Украина
                         Таджикистан           Таджикистан
Евразийское экономическое
                                 сообщество (ЕврАзЭС)

     создается для       Прием в члены открыт для
     эффективного         всех государств, которые   Статус наблюдателя
 продвижения процесса          примут на себя               может
     формирования       обязательства, вытекающие      предоставляться
  Договаривающимися      из настоящего Договора и    любому государству
Сторонами Таможенного      других действующих в      или международной
    союза и Единого          рамках Сообщества       межгосударственной
    экономического               договоров               организации
      пространства




                                                         пользуется на
                               ЕврАзЭС                территории каждой
 Международная
                               создается для          Договаривающейся
  организация
                              эффективного                 Стороны
  "Евразийское                продвижения             правоспособностью,
 экономическое                   процесса              необходимой для
  сообщество"                 формирования           реализации его целей
                                 ТС и ЕЭП
                                                            и задач
Структура ЕвроАзЭс
Нормативная база ЕЭП



   II. СВОБОДА   III. ЭНЕРГЕТИКА,    IV. СВОБОДА
    ДВИЖЕНИЯ        ТРАНСПОРТ,      ПЕРЕДВИЖЕНИЯ
    КАПИТАЛА,         СВЯЗЬ (4)     РАБОЧЕЙ СИЛЫ
    ВАЛЮТНАЯ                              (2)
  ПОЛИТИКА (2)




                    ПЕРЕЧЕНЬ
      I.          СОГЛАШЕНИЙ,
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ    ФОРМИРУЮЩИХ        V. ТЕХНИЧЕСКОЕ
 ПОЛИТИКА (8)        ЕЭП (17        РЕГУЛИРОВАНИЕ
                   соглашений)             (1)
Блок экономическая
                                                       политика


                       Соглашение о       Соглашение о         Соглашение о
  Соглашение о                           единых правилах
                     единых правилах                         государственных
единых принципах                         государственной
                      предоставления                         (муниципальных)
   и правилах                          поддержки сельского
                      промышленных                               закупках
  конкуренции                               хозяйства
                         субсидий


Соглашение о                                                     Соглашение о
    единых                                                     торговле услугами
 принципах и                                                    и инвестициях в
   правилах                                                      государствах-
регулирования                                                   участниках ЕЭП
 деятельности
   субъектов
 естественных
  монополий
                                                              Соглашение о единых
                                                                   принципах
   Соглашение о                       I.                     регулирования в сфере
   согласованной                ЭКОНОМИЧЕСКАЯ                охраны и защиты прав
макроэкономической                 ПОЛИТИКА                    интеллектуальной
      политике                                                   собственности
Соглашение о согласованной
                                  макроэкономической политике


              • обеспечение макроэкономической стабильности
 Основные
              • формирование единых принципов функционирования экономики Сторон
направления
              • согласование параметров основных макроэкономических показателей



Согласование на 3
года для прогнозов   • цена на нефть марки Brent;
     социально       • темпы развития мировой экономики;
  экономического     • курс национальных валют Сторон к доллару США и (или) евро.
      развития



                            • дефицит госбюджета не выше 3% ВВП;
     Количественные
                            • госдолг не выше 50% ВВП;
параметры формирования
 экономической политики     • уровень инфляции не превышает более чем на 5 процентных пунктов
                             уровень инфляции страны-участницы ЕЭП с наименьшим ростом цен




                                    • С 1 января 2013 года вступают в действие количественные
        Этапы реализации              параметры, определяющие ориентиры макроэкономической
                                      политики
Соглашение о единых
                                         принципах и правилах
                                   регулирования деятельности
                                       субъектов естественных
                                                    монополий
           • Единый перечень естественный монополи
Основные   • Дополнительный перечень естественных монополий, на который распространяется
 условия     законодательство Сторон
           • Соглашение не распространяется на отношения в сфере транспортировки газа


                 • транспортировка нефти по магистральным трубопроводам;
 Естественные
                 • передача и распределение электрической энергии;
монополии в РБ
  (закрытый      • услуги, оказываемые коммуникациями железнодорожного транспорта,
                   обеспечивающими движение транспорта общего пользования, управление
   перечень)
                   движением поездов, железнодорожные перевозки


                       • тарифное (ценовое) регулирование;
                       • регулирование доступа к услугам субъектов ЕМ, в том числе установление
Национальный уровень     платы (цен, тарифов, сборов) за подключение (присоединение) к услугам;
                       • защита интересов потребителей услуг субъектов естественных монополий.


   Соглашение является
базовым и его положения      • Железнодорожный транспорт
      развиваются в          • Общий рынок нефти
     соответствующих         • Электроэнергетика
 отраслевых соглашениях:
Соглашение о единых
                                              принципах и правилах
                                                      конкуренции
           • Цель единые конкурентная политика для обеспечения свободного перемещения
Основные     товаров, работ, услуг;
 условия   • Требования национального законодательства может быть жестче чем Соглашение;
           • Установление размеров штрафов за нарушения Соглашения.


                • равенства в применении норм конкурентного законодательства;
                • недопустимости антиконкурентных действий органов власти;
  Единые        • обеспечения эффективного контроля за экономической концентрацией
 принципы       • эффективного администрирования
конкуренции     • эффективности санкций за совершение антиконкурентных действий
                • информационной открытости
                • эффективного сотрудничества


                     • Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения хозяйствующих
                       субъектов ;
 Единые правила      • Запрет на злоупотребление хозяйствующими субъектами доминирующим
  конкуренции          положением;
                     • Запрет на недобросовестную конкуренцию.


                           • 1. Создание необходимой нормативной базы в сфере конкуренции
                             (12 месяцев).
                           • 2. Гармонизация национального законодательства сторон (18
  Этапы реализации:          месяцев).
                           • 3. Передача КТС полномочий по контролю за трансграничными
                             нарушениями (20 -24 месяца в зависимости от нарушений)
Соглашение о единых
                                   правилах предоставления
                                   промышленных субсидий
                  • Специфические субсидии - предоставляются без ограничений, но при
                    причинении ущерба отрасли экономики иной Стороны субсидия
                    отменяется, и вводится компенсирующая мера
                  • Запрещенные субсидии - увязаны с экспортом на рынок Сторон или
                    предоставляются при условии использования только отечественных
  Виды субсидий     товаров, а также субсидии, результатом которых является вытеснение
                    товаров с рынка
                  • Допустимые субсидии - горизонтальные (например, поддержка
                    малого и среднего бизнеса), НИОКР, поддержка депрессивных
                    регионов, экологическая модернизация производства (четкие
                    критерии)
                     • Если запрещенная субсидия - введение компенсирующих мер по
                       ускоренной процедуре – достаточно доказать только факт того,
   Введение            что субсидия соответствует критериям запрещенной
компенсирующих       • Если специфическая – пострадавшая сторона инициирует
      мер              расследование, предоставляет доказательства о наличии
                       ущерба и причинно-следственной связи. Субсидирующая
                       сторона вводит компенсирующие меры

                        • отмена субсидии
      Размер            • изъятие у получателя субсидии всей ее суммы и процентов за
компенсирующих мер        пользование субсидией (полуторный размер ставки
                          рефинансирования)

                            • До 2017 года Стороны уведомляют о применении
                              специфической субсидии
  Этапы реализации          • После 2017 года предоставление специфических субсидий
                              – по согласованию с КТС
Соглашение о единых правилах
                         государственной поддержки
                                 сельского хозяйства

             • Запрещѐнные - экспортные и импортозамещающие субсидии (меры, в
               наибольшей степени оказывающим искажающее воздействие на торговлю)
             • Разрешѐнные - меры государственной поддержки, не оказывающие
 3 группы      искажающего воздействия на торговлю - применение таких мер не
               ограничено
поддержки    • Ограниченные - меры государственной поддержки, оказывающие
               искажающее влияние на торговлю - не должны превышать
               разрешенный объем 10% от валовой стоимости
               сельскохозяйственной продукции


                • в 2011 году - 16 процентов;
Исключения      • в 2012 году - 15 процентов;
    для         • в 2013 году - 14 процентов;
Республики      • в 2014 году - 13 процентов;
                • в 2015 году - 12 процентов;
 Беларусь       • в 2016 году - 10 процентов.



                            • незамедлительно и безусловно прекращает предоставление
                              мер
  Ответственность           • выплачивает другим Сторонам компенсацию в размере
                              объема мер поддержки
Соглашение о государственных
                          (муниципальных) закупках


                • регулирование отношений в сфере закупок исключительно в
                  законодательстве государства Стороны о закупках
                • предоставление национального режима (изъятие не более чем на 2 г.)
                • предоставление режима наибольшего благоприятствования
Требования к    • обеспечение информационной открытости и прозрачности закупок
сфере закупок   • проведение закупок способами, предусмотренными Соглашением
                • обеспечение беспрепятственного предоставления потенциальным
                  поставщикам электронной цифровой подписи для участия в закупках,
                  проводимых в электронном формате (форме)
                • определение национального контролирующего органа в сфере закупок

                    • 1) конкурс (открытый)
                    • 2) запрос ценовых предложений (запрос котировок) – если
   Способы            предусмотрено законодательством стороны
  проведения        • 3) аукцион (открытый)
                    • 4) биржевые торги, если предусмотрено законодательством стороны
    закупок         • 5) закупки из одного источника, если предусмотрено
                      законодательством стороны

                           • 1 этап (РБ, РФ) до 1.01.2012 – внесение изменений в
                             законодательство, внедрение информационных систем,
                             введение национального режима для РБ и РФ
 Этапы реализации          • 2 этап (Казахстан) до 1.07.2012 - внесение изменений в
                             законодательство, внедрение информационных систем
                           • 3 этап (все) до 1.01.2014 – введение национального
                             режима (для всех)
Соглашение о торговле услугами
                            и инвестициях в государствах-
                                          участниках ЕЭП
                       • Торговля услугами (за исключением открытия банков, почтовые услуги,
                         автотранспорта, внутреннего водного транспорта, услуг
                         трубопроводного транспорта)
Национальный режим
                       • Участие в приватизации
                       • Изъятия в части учреждения и деятельности компаний (адвокаты,
                         нотариусы, патентные поверенные ит.д.)


 Режим наибольшего        • Торговля услугами (аудиовизуильных услуг, услуг воздушного,
благоприятствования         морского и автомобильного транспорта)

                               • Наименования органов, выдающих лицензию должны быть
                                 опубликованы
                               • Все лицензионные процедуры и требования были установлены в
                                 нормативных правовых актах
   Лицензирование
                               • Принятие решение по лицензии в срок не боле 30 дней
                               • Сборы за взимаемые в связи с представлением и рассмотрением
                                 заявления на выдачу лицензии- не должны быть препятствием

                                  • Не введении новых ограничений в платежах
                                  • В случае ухудшения состояния платежного баланса,
                                    существенного сокращения золотовалютных резервов,
     Перевод средств                резких колебаний курса национальной валюты или угрозы
                                    этого, Сторона может вводить ограничения в отношении
                                    переводов платежей.

                                             • Услуги связи
         Не распространяется
                                             • По нему отдельное приложение
Соглашение о единых принципах
                    регулирования в сфере охраны и
                     защиты прав интеллектуальной
                                     собственности

                 • Введение принципа национального режима для сторон
Общие условия    • Создание Координационного совета ЕЭП по интеллектуальной
                   собственности




                    • Авторские права - Бернская конвенция об охране литературных и
                      художественных произведений 1971 года, Договор ВОИС по
                      авторскому праву и Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам
Условия охраны      • Товарные знаки – 10 лет, «региональный принцип» исчерпания
  объектов ИС         исключительных прав на товарный знак
                    • Патентные права – не менее 20 лет для изобретений, не менее 5
                      лет для полезных моделей, не менее 5 лет для промышленных
                      образцов


                           • До 2012 года приведение законодательства в
                             соответствие, принятие ряда международных соглашений
                           • С 2012 года введение на территории ЕЭП
                             «регионального принципа» исчерпания исключительных
 Этапы реализации            прав на товарный знак
                           • Необходимость присоединиться к Сингапурскому договору о
                             законах по товарным знакам 2007 года и Римской
                             конвенции 1961 года об охране прав исполнителей,
                             изготовителей фонограмм и вещательных организаций
Блок свобода движения
                               капитала, валютная
                                          политика

Соглашение о создании                    Соглашение о
условий на финансовых                    согласованных
рынках для свободного                 принципах валютной
  движения капитала                         политики




                        II. СВОБОДА
                         ДВИЖЕНИЯ
                         КАПИТАЛА,
                         ВАЛЮТНАЯ
                         ПОЛИТИКА
Соглашение о создании условий
                          на финансовых рынках для
                      свободного движения капитала
                  • банковские услуги
Финансовые        • услуги на валютном рынке
  услуги          • услуги профессиональных участников рынка ценных бумаг
                  • страховые услуги

                      • Гармонизация национального законодательства
                      • Гармонизация регуляторных требований
                      • Гармонизация подходов к управлению рисками
                      • Согласование единых требований по защите прав потребителей
     Меры,            • Гармонизация требований к раскрытию информации
направленные на       • Гармонизация требований к осуществлению деятельности
  реализацию            рейтинговых агентств
                      • Гармонизация подходов к регулированию рисков на
  Соглашения            финансовом рынке
                      • Реализация требований международных стандартов финансовой
                        отчетности (МСФО)


                             • Первый этап предусматривает организацию обмена
                               информацией между уполномоченными органами Сторон
                             • Второй этап – до 31.12.2013 - гармонизация
                               законодательства Сторон, в том числе лицензионных
 Этапы реализации              требований к участникам финансового рынка, обеспечение
                               возможности размещения и обращения ценных бумаг
                               эмитентов Сторон на всей территории ЕЭП при условии
                               регистрации эмиссии (выпуска) ценных бумаг
                               регулирующим органом государства регистрации эмитента
Соглашение о согласованных
                        принципах валютной политики
                 • координация политики обменного курса национальных валют
    Меры         • обеспечение прямых взаимных котировок национальных валют
направленные     • обеспечение проведения взаимных расчетов в национальных валютах
                 • недопущение множественности официальных обменных курсов
     на            национальных валют
 реализацию      • установление центральными (национальными) банками курсов
 Соглашения        национальных валют на основе курса, сложившегося на биржевом
                   рынке

                    • согласованные подходы к порядку открытия или ведения счетов
                      нерезидентов
                    • гармонизацию требований по репатриации резидентами денежных
Взаимодействие        средств
    сторон          • свободное перемещение денежных средств и ЦБ на территории
                      Таможенного союза
                    • гармонизация норм ответственности


                        • Не более чем на 1 год
Введение валютных       • В исключительных случаях (снижение золотовалютных
   ограничений            резервов, резкие колебания курса национальной валюты)
                        • Уведомление других Сторон в течении 15 дней


                           • До 1.09.2011 – заключение дополнительных
                             международные договоров между правительствами и
 Этапы реализации            центральными (национальными) банками государств -
                             участников с целью реализации Соглашения
Блок энергетика,
                                            транспорт, связь

                                        Соглашение о правилах доступа к
Соглашение об обеспечении доступа      услугам естественных монополий в
к услугам естественных монополий в       сфере транспортировки газа по
 сфере электроэнергетики, включая     газотранспортным системам, включая
     основы ценообразования и         основы ценообразования и тарифной
        тарифной политики                          политики



   Соглашение о
      порядке
   организации,                                         Соглашение о
    управления,                                         регулировании
 функционирования                                     доступа к услугам
 и развития общих                 III.                   естественных
  рынков нефти и
  нефтепродуктов
                              ЭНЕРГЕТИКА,            монополий в сфере
                                                     железнодорожного
    Республики                ТРАНСПОРТ,                  транспорта,
     Беларусь,
    Республики
                                 СВЯЗЬ                 включая основы
                                                     тарифной политики
    Казахстан и
    Российской
     Федерации
Соглашение о порядке организации,
  управления, функционирования и развития
     общих рынков нефти и нефтепродуктов

              • неприменение во взаимной торговле количественных
                ограничений и вывозных таможенных пошлин
              • приоритетное обеспечение потребностей государств - участников
                ЕЭП в нефти и нефтепродуктах
              • унификация норм и стандартов на нефть и нефтепродукты
Основные      • Обеспечение экологической безопасности
              • Возможности транспортировки нефти и нефтепродуктов по
принципы        действующей системе транспорта на территории государств-
                участников
              • Национальные условия по доступу к системам транспортировки
                нефти и нефтепродуктов для субъектов хозяйствования
              • Информационный обмен (индикативные объемы добычи,
                транспортировки и т.д.)




                       • До 1 июля 2011 года создание системы информационного
                         обмена (сведения о поставках, экспорте и импорте нефти и
                         нефтепродуктов)
Этапы реализации       • До 1 июля 2011 года создание механизмов контроля
                         предотвращающих нарушение условий Соглашения
                       • До 1 января 2013 года унификация норм и стандартов на
                         нефть, нефтепродукты
Соглашение об обеспечении доступа к
      услугам естественных монополий в сфере
                           электроэнергетики
                    • использование преимуществ параллельной работы
                      электроэнергетических систем стран участников
                    • поэтапная гармонизация законодательств государств Сторон в
    Принципы          области электроэнергетики
                    • Приоритетное использование услуг естественных монополий для
 взаимодействия в     обеспечения внутренних потребностей государств Сторон
     области        • договорного оформления отношений, между субъектами
электроэнергетики     внутренних рынков электрической энергии государств ЕЭП;
                    • возмездность оказания услуг субъектами естественных
                      монополий




Ценообразование       • Устанавливается в соответствии с национальным
    на услуги           законодательством сторон
                      • Тарифы на общем электроэнергетическом рынке государств ЕЭП
  естественных          не должны превышать аналогичные тарифы внутреннего рынка
   монополий            электрической энергии




                          • Соглашение предусматривает разработку Методологии
                            осуществления межгосударственной передачи
 Этапы реализации           электрической энергии (мощности) согласована,
                            являющейся неотъемлемой частью Соглашения.
Соглашение о правилах доступа к
                    услугам естественных монополий
                     в сфере транспортировки газа по
                         газотранспортным системам
                   • неприменения во взаимной торговле ввозных и вывозных таможенных
                     пошлин
                   • первоочередное обеспечение внутренних потребностей в газе
                     государств ЕЭП
 Принципы          • цены и тарифы на транспортировку газа для удовлетворения
                     внутренних потребностей государств Сторон устанавливаются в
                     соответствии с национальными законодательствами государств Сторон
                   • Экологической безопасности

                     • После выполнения всех мероприятий (2015 г.)
                     • Хозяйствующим субъектам Сторон предоставляется доступ к ГТС на
                       равных условиях (включая тарифы) с организациями, не
    Доступ к           являющимися собственниками ГТС
газотранспортной     • Доступ к ГТС предоставляется в пределах имеющихся
                       технических возможностей и на основании гражданско-
  системе (ГТС)        правовых договоров хозяйствующих субъектов
                     • условия транспортировки (в т.ч. объем и цены) регулируются
                       договорами между хозяйствующими субъектами

                            • До 1 января 2012 года – создание системы
                              информационного обмена
                            • До 1 января 2012 года – создание механизмов подготовки
 Этапы реализации             индикативных прогнозных балансов
                            • До 1 июля 2013 года - унификация норм и стандартов на
                              газ
                            • С 1 января 2015 года - переход на рыночные
                              (равнодоходные) цены на природный газ
Соглашение о регулировании
                                   доступа к услугам
                        железнодорожного транспорта
                 • обеспечение доступа потребителей к услугам ж/д транспорта на
                   условиях не менее благоприятных чем условия для потребителей
                   данного государства
 Принципы        • соблюдение баланса экономических интересов между потребителями
                   услуг и организациями ж/д транспорта
                 • обеспечение условий для доступа организаций ж/д транспорта одной
                   Стороны на внутренний рынок услуг ж/д транспорта другой Стороны



                   • до 1 января 2013 года - разработка и принятие документов,
                     устанавливающие правила доступа к услугам инфраструктуры
    Доступ           (перечень услуг, принципы диспетчеризации, определение
перевозчиков к       приоритетности, существенных условий договоров, вопросы
   услугами          лицензирования)
                   • с 1 января 2015 года - обеспечение доступа перевозчиков
инфраструктуры       государств Сторон к услугам инфраструктуры (при соблюдении
                     условий)


                          • До 1 июля 2012 года – разработка и принятие единых
                            правила предоставления исключительных тарифов
                          • До 1 января 2013 года - действуют исключительные
                            тарифы установленные в соответствии с законодательством
     Тарифы                 сторон
                          • До 1 января 2013 года – унификация тарифов по видам
                            сообщений
                          • С 1 января 2013 года – предоставление исключительных
                            тарифов по согласованию с КТС
Блок свобода
                            передвижения рабочей
                                            силы
     Соглашение о
  сотрудничестве по                   Соглашение о правовом
   противодействию                     статусе трудящихся-
нелегальной трудовой                  мигрантов и членов их
 миграции из третьих                          семей
      государств




                        IV. СВОБОДА
                       ПЕРЕДВИЖЕНИЯ
                       РАБОЧЕЙ СИЛЫ
Соглашение о сотрудничестве по
                      противодействию нелегальной
                       трудовой миграции из третьих
                                        государств
                 • согласование общих подходов и принципов в сфере противодействия
                   нелегальной трудовой миграции
Деятельность     • выявление и учет нелегальных трудящихся-мигрантов, каналов и
                   структур нелегальной трудовой миграции
   Сторон        • выработку мер, ограничивающих въезд с целью осуществления
                   трудовой деятельности на территории государств Сторон, ранее
                   высланных (выдворенных, депортированных) лиц



                    • обмен нормативными правовыми актами
                    • обмен информацией
                    • организация и проведение оперативно-профилактических
    Формы             мероприятий
сотрудничества      • обмен опытом
                    • заключение соглашений о реадмиссии




   Органы в РБ             • Министерство внутренних дел
                           • Министерство труда и социальной защиты
 ответственные за          • Государственный пограничный комитет
   реализацию              • Комитет государственной безопасности
    Соглашения
Соглашение о правовом статусе
                       трудящихся-мигрантов и членов
                                            их семей

                   • Не требуется получения разрешений на осуществление трудовой
                     деятельности на территориях государств Сторон
                   • Трудящийся-мигрант и члены семьи освобождены от регистрации в
                     течении 30 суток со дня прибытия
 Ключевые          • Срок пребывания – срок трудового договора
                   • В случае расторжения договора по истечении 90 суток – 15 дней на
  условия            поиски работы
Соглашения         • Могут быть введены ограничения в трудовой деятельности в целях
                     обеспечения национальной безопасности
                   • Выдача справки о работе бесплатно
                   • Дети трудящихся мигрантов могут посещать школы




                     • Документы при приеме на работу
   Применение        • Трудовые отношения с нанимателем
законодательства     • Досрочное расторжение трудового договора
     страны          • Социальное обеспечение (социальное страхование), кроме
 трудоустройства       пенсионного
                     • Налогообложение доходов от трудоустройства
Блок техническое
                         регулирование


                 Соглашение о единых принципах и
                       правилах технического
                    регулирования в Республике
                 Беларусь, Республике Казахстан и
                       Российской Федерации




V. ТЕХНИЧЕСКОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ
Соглашение о единых
                       принципах и правилах
                 технического регулирования

             • Технические регламенты Таможенного союза имеют прямое
               действие на территории
 Ключевые    • Должен быть утвержден Единый перечень продукции, в отношении
               которой устанавливаются обязательные требования
  условия    • Должны быть утверждены Единые формы сертификатов
Соглашения     соответствия, деклараций о соответствии и изображения единого
               знака обращения на рынке ЕЭП
             • Ответственность устанавливается законодательством сторон




                   • Утверждение единого перечня продукции, в отношении которой
                     устанавливаются обязательные требования
                   • Утверждение типовых схемы оценки (подтверждения)
                     соответствия
   Функции         • Утверждение единых форм документов об оценке
                     (подтверждении) соответствия (декларации о соответствии
осуществляемые       техническим регламентам Таможенного союза, сертификата
 Комиссией ТС        соответствия техническим регламентам Таможенного союза)
                   • Утверждение изображения единого знака обращения продукции
                     на рынке государств
                   • принятие, внесение изменений и отмена технических
                     регламентов Таможенного союза
Влияние ЕЭП на экономику
                     Республики Беларусь




Положительные          Отрицательные
   аспекты                аспекты
Контактная информация


Спасибо за внимание!




Зикрацкий Дмитрий          Revera Consulting Group

тел.: + 375 29 658 74 78   тел.: + 375 29 628 66 17
Skype: zikratski_dzmitry   факс: + 375 17 228 66 17

e-mail: zd@revera.by       e-mail: info@revera.by
                            Web: www.revera.by

Weitere ähnliche Inhalte

Andere mochten auch

新葡京酒店
新葡京酒店新葡京酒店
新葡京酒店dondonma
 
Michelle pdf
Michelle pdfMichelle pdf
Michelle pdfMigalve19
 
Impacto de las Tic`s como herramienta de trabajo del docente en el aula de me...
Impacto de las Tic`s como herramienta de trabajo del docente en el aula de me...Impacto de las Tic`s como herramienta de trabajo del docente en el aula de me...
Impacto de las Tic`s como herramienta de trabajo del docente en el aula de me...Celina Munguia
 
Actividades de apropiación del conocimiento
Actividades de apropiación del conocimientoActividades de apropiación del conocimiento
Actividades de apropiación del conocimientoNeiver Ramirez Perez
 
500 miles (Peter, Paul and Mary)
500 miles (Peter, Paul and Mary)500 miles (Peter, Paul and Mary)
500 miles (Peter, Paul and Mary)Juão Maya
 

Andere mochten auch (8)

新葡京酒店
新葡京酒店新葡京酒店
新葡京酒店
 
Memoriasss
MemoriasssMemoriasss
Memoriasss
 
Michelle pdf
Michelle pdfMichelle pdf
Michelle pdf
 
Dealing with negative self image
Dealing with negative self imageDealing with negative self image
Dealing with negative self image
 
Impacto de las Tic`s como herramienta de trabajo del docente en el aula de me...
Impacto de las Tic`s como herramienta de trabajo del docente en el aula de me...Impacto de las Tic`s como herramienta de trabajo del docente en el aula de me...
Impacto de las Tic`s como herramienta de trabajo del docente en el aula de me...
 
Derecho Informático
Derecho Informático Derecho Informático
Derecho Informático
 
Actividades de apropiación del conocimiento
Actividades de apropiación del conocimientoActividades de apropiación del conocimiento
Actividades de apropiación del conocimiento
 
500 miles (Peter, Paul and Mary)
500 miles (Peter, Paul and Mary)500 miles (Peter, Paul and Mary)
500 miles (Peter, Paul and Mary)
 

Mehr von Dmitry Zikratski

How to check business partner in Belarus and Russia
How to check business partner in Belarus and RussiaHow to check business partner in Belarus and Russia
How to check business partner in Belarus and RussiaDmitry Zikratski
 
Doing business with chinese companies
Doing business with chinese companiesDoing business with chinese companies
Doing business with chinese companiesDmitry Zikratski
 
New law about economic companies
New law about economic companies New law about economic companies
New law about economic companies Dmitry Zikratski
 
Юридические аспекты франчайзинга
Юридические аспекты франчайзингаЮридические аспекты франчайзинга
Юридические аспекты франчайзингаDmitry Zikratski
 
Franchasing 2014.11.18 eng
Franchasing 2014.11.18 engFranchasing 2014.11.18 eng
Franchasing 2014.11.18 engDmitry Zikratski
 
Налоговая_система_Беларуси_Peterka Partners 2012.12.02. Ru
Налоговая_система_Беларуси_Peterka  Partners 2012.12.02. RuНалоговая_система_Беларуси_Peterka  Partners 2012.12.02. Ru
Налоговая_система_Беларуси_Peterka Partners 2012.12.02. RuDmitry Zikratski
 
Аспекты проверяемые при покупке - продажа предприятия (due dilligence)
Аспекты проверяемые при покупке - продажа предприятия (due dilligence)Аспекты проверяемые при покупке - продажа предприятия (due dilligence)
Аспекты проверяемые при покупке - продажа предприятия (due dilligence)Dmitry Zikratski
 
Doing Business In Belarus 2012 Rus
Doing Business In Belarus 2012 RusDoing Business In Belarus 2012 Rus
Doing Business In Belarus 2012 RusDmitry Zikratski
 
Doing Business In Belarus 2012 Eng
Doing Business In Belarus 2012 EngDoing Business In Belarus 2012 Eng
Doing Business In Belarus 2012 EngDmitry Zikratski
 

Mehr von Dmitry Zikratski (10)

How to check business partner in Belarus and Russia
How to check business partner in Belarus and RussiaHow to check business partner in Belarus and Russia
How to check business partner in Belarus and Russia
 
Doing business with chinese companies
Doing business with chinese companiesDoing business with chinese companies
Doing business with chinese companies
 
New law about economic companies
New law about economic companies New law about economic companies
New law about economic companies
 
Юридические аспекты франчайзинга
Юридические аспекты франчайзингаЮридические аспекты франчайзинга
Юридические аспекты франчайзинга
 
Franchasing 2014.11.18 eng
Franchasing 2014.11.18 engFranchasing 2014.11.18 eng
Franchasing 2014.11.18 eng
 
Налоговая_система_Беларуси_Peterka Partners 2012.12.02. Ru
Налоговая_система_Беларуси_Peterka  Partners 2012.12.02. RuНалоговая_система_Беларуси_Peterka  Partners 2012.12.02. Ru
Налоговая_система_Беларуси_Peterka Partners 2012.12.02. Ru
 
Аспекты проверяемые при покупке - продажа предприятия (due dilligence)
Аспекты проверяемые при покупке - продажа предприятия (due dilligence)Аспекты проверяемые при покупке - продажа предприятия (due dilligence)
Аспекты проверяемые при покупке - продажа предприятия (due dilligence)
 
Internet Trade Zd 30.08
Internet Trade Zd 30.08Internet Trade Zd 30.08
Internet Trade Zd 30.08
 
Doing Business In Belarus 2012 Rus
Doing Business In Belarus 2012 RusDoing Business In Belarus 2012 Rus
Doing Business In Belarus 2012 Rus
 
Doing Business In Belarus 2012 Eng
Doing Business In Belarus 2012 EngDoing Business In Belarus 2012 Eng
Doing Business In Belarus 2012 Eng
 

Соглашения в рамках Единого экономического пространства Республики Беларусь, Российской Федерации, Республики Казахстан

  • 1. Единое экономическое пространство Дмитрий Зикрацкий Юрист www.revera.by
  • 2. Единое экономическое пространство «Единое экономическое пространство - пространство, состоящее из территорий Сторон, на котором функционируют однотипные механизмы регулирования экономики, основанные на рыночных принципах и применении гармонизированных правовых норм, существует единая инфраструктура и проводится согласованная налоговая, денежно-кредитная, валютно- финансовая, торговая и таможенная политика, обеспечивающие свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы» Ст.1 Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26.02.1999 г.
  • 3. Территория ЕЭП Единое экономическое пространство = таможенный союз?
  • 4. Таможенный союз «Таможенный союз» – форма торгово-экономической интеграции Сторон, предусматривающая единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле товарами, происходящими с единой таможенной территории, а также происходящими из третьих стран и выпущенными в свободное обращение на этой таможенной территории, не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. При этом Стороны применяют единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами» Ст.1 Договора о создании единой таможенной территории и формировании таможенного союза от 6 октября 2007 г.
  • 5. Соотношение ЕЭП и Таможенного союза «В соответствии с условиями настоящего Договора Стороны принимают на себя обязательство завершить формирование Таможенного союза и создать на его основе Единое экономическое пространство» Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26.02.1999
  • 6. История создания ЕЭП Договор об Договор о Соглашение о Договор об углублении Таможенном формировании Декларация о учреждении интеграции в союзе и Едином Единого евразийской Евразийского экономической и экономическом экономического экономической экономического гуманитарной пространстве от пространства от интеграции от 18 сообщества от 10 областях от 29 26 февраля 1999 19 сентября 2003 ноября 2011 г. октября 2000 г. марта 1996 года г. г. Республика Беларусь Республика Беларусь Республика Республика Республика Беларусь Республика Казахстан Казахстан Республика Республика Беларусь Кыргызская Кыргызская Беларусь Казахстан Республика Республика Республика Республика Кыргызская Казахстан Российская Российская Казахстан Республика Российская Федерация Федерация Российская Российская Федерация Республика Республика Федерация Федерация Украина Таджикистан Таджикистан
  • 7. Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) создается для Прием в члены открыт для эффективного всех государств, которые Статус наблюдателя продвижения процесса примут на себя может формирования обязательства, вытекающие предоставляться Договаривающимися из настоящего Договора и любому государству Сторонами Таможенного других действующих в или международной союза и Единого рамках Сообщества межгосударственной экономического договоров организации пространства пользуется на ЕврАзЭС территории каждой Международная создается для Договаривающейся организация эффективного Стороны "Евразийское продвижения правоспособностью, экономическое процесса необходимой для сообщество" формирования реализации его целей ТС и ЕЭП и задач
  • 9. Нормативная база ЕЭП II. СВОБОДА III. ЭНЕРГЕТИКА, IV. СВОБОДА ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТ, ПЕРЕДВИЖЕНИЯ КАПИТАЛА, СВЯЗЬ (4) РАБОЧЕЙ СИЛЫ ВАЛЮТНАЯ (2) ПОЛИТИКА (2) ПЕРЕЧЕНЬ I. СОГЛАШЕНИЙ, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ФОРМИРУЮЩИХ V. ТЕХНИЧЕСКОЕ ПОЛИТИКА (8) ЕЭП (17 РЕГУЛИРОВАНИЕ соглашений) (1)
  • 10. Блок экономическая политика Соглашение о Соглашение о Соглашение о Соглашение о единых правилах единых правилах государственных единых принципах государственной предоставления (муниципальных) и правилах поддержки сельского промышленных закупках конкуренции хозяйства субсидий Соглашение о Соглашение о единых торговле услугами принципах и и инвестициях в правилах государствах- регулирования участниках ЕЭП деятельности субъектов естественных монополий Соглашение о единых принципах Соглашение о I. регулирования в сфере согласованной ЭКОНОМИЧЕСКАЯ охраны и защиты прав макроэкономической ПОЛИТИКА интеллектуальной политике собственности
  • 11. Соглашение о согласованной макроэкономической политике • обеспечение макроэкономической стабильности Основные • формирование единых принципов функционирования экономики Сторон направления • согласование параметров основных макроэкономических показателей Согласование на 3 года для прогнозов • цена на нефть марки Brent; социально • темпы развития мировой экономики; экономического • курс национальных валют Сторон к доллару США и (или) евро. развития • дефицит госбюджета не выше 3% ВВП; Количественные • госдолг не выше 50% ВВП; параметры формирования экономической политики • уровень инфляции не превышает более чем на 5 процентных пунктов уровень инфляции страны-участницы ЕЭП с наименьшим ростом цен • С 1 января 2013 года вступают в действие количественные Этапы реализации параметры, определяющие ориентиры макроэкономической политики
  • 12. Соглашение о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий • Единый перечень естественный монополи Основные • Дополнительный перечень естественных монополий, на который распространяется условия законодательство Сторон • Соглашение не распространяется на отношения в сфере транспортировки газа • транспортировка нефти по магистральным трубопроводам; Естественные • передача и распределение электрической энергии; монополии в РБ (закрытый • услуги, оказываемые коммуникациями железнодорожного транспорта, обеспечивающими движение транспорта общего пользования, управление перечень) движением поездов, железнодорожные перевозки • тарифное (ценовое) регулирование; • регулирование доступа к услугам субъектов ЕМ, в том числе установление Национальный уровень платы (цен, тарифов, сборов) за подключение (присоединение) к услугам; • защита интересов потребителей услуг субъектов естественных монополий. Соглашение является базовым и его положения • Железнодорожный транспорт развиваются в • Общий рынок нефти соответствующих • Электроэнергетика отраслевых соглашениях:
  • 13. Соглашение о единых принципах и правилах конкуренции • Цель единые конкурентная политика для обеспечения свободного перемещения Основные товаров, работ, услуг; условия • Требования национального законодательства может быть жестче чем Соглашение; • Установление размеров штрафов за нарушения Соглашения. • равенства в применении норм конкурентного законодательства; • недопустимости антиконкурентных действий органов власти; Единые • обеспечения эффективного контроля за экономической концентрацией принципы • эффективного администрирования конкуренции • эффективности санкций за совершение антиконкурентных действий • информационной открытости • эффективного сотрудничества • Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения хозяйствующих субъектов ; Единые правила • Запрет на злоупотребление хозяйствующими субъектами доминирующим конкуренции положением; • Запрет на недобросовестную конкуренцию. • 1. Создание необходимой нормативной базы в сфере конкуренции (12 месяцев). • 2. Гармонизация национального законодательства сторон (18 Этапы реализации: месяцев). • 3. Передача КТС полномочий по контролю за трансграничными нарушениями (20 -24 месяца в зависимости от нарушений)
  • 14. Соглашение о единых правилах предоставления промышленных субсидий • Специфические субсидии - предоставляются без ограничений, но при причинении ущерба отрасли экономики иной Стороны субсидия отменяется, и вводится компенсирующая мера • Запрещенные субсидии - увязаны с экспортом на рынок Сторон или предоставляются при условии использования только отечественных Виды субсидий товаров, а также субсидии, результатом которых является вытеснение товаров с рынка • Допустимые субсидии - горизонтальные (например, поддержка малого и среднего бизнеса), НИОКР, поддержка депрессивных регионов, экологическая модернизация производства (четкие критерии) • Если запрещенная субсидия - введение компенсирующих мер по ускоренной процедуре – достаточно доказать только факт того, Введение что субсидия соответствует критериям запрещенной компенсирующих • Если специфическая – пострадавшая сторона инициирует мер расследование, предоставляет доказательства о наличии ущерба и причинно-следственной связи. Субсидирующая сторона вводит компенсирующие меры • отмена субсидии Размер • изъятие у получателя субсидии всей ее суммы и процентов за компенсирующих мер пользование субсидией (полуторный размер ставки рефинансирования) • До 2017 года Стороны уведомляют о применении специфической субсидии Этапы реализации • После 2017 года предоставление специфических субсидий – по согласованию с КТС
  • 15. Соглашение о единых правилах государственной поддержки сельского хозяйства • Запрещѐнные - экспортные и импортозамещающие субсидии (меры, в наибольшей степени оказывающим искажающее воздействие на торговлю) • Разрешѐнные - меры государственной поддержки, не оказывающие 3 группы искажающего воздействия на торговлю - применение таких мер не ограничено поддержки • Ограниченные - меры государственной поддержки, оказывающие искажающее влияние на торговлю - не должны превышать разрешенный объем 10% от валовой стоимости сельскохозяйственной продукции • в 2011 году - 16 процентов; Исключения • в 2012 году - 15 процентов; для • в 2013 году - 14 процентов; Республики • в 2014 году - 13 процентов; • в 2015 году - 12 процентов; Беларусь • в 2016 году - 10 процентов. • незамедлительно и безусловно прекращает предоставление мер Ответственность • выплачивает другим Сторонам компенсацию в размере объема мер поддержки
  • 16. Соглашение о государственных (муниципальных) закупках • регулирование отношений в сфере закупок исключительно в законодательстве государства Стороны о закупках • предоставление национального режима (изъятие не более чем на 2 г.) • предоставление режима наибольшего благоприятствования Требования к • обеспечение информационной открытости и прозрачности закупок сфере закупок • проведение закупок способами, предусмотренными Соглашением • обеспечение беспрепятственного предоставления потенциальным поставщикам электронной цифровой подписи для участия в закупках, проводимых в электронном формате (форме) • определение национального контролирующего органа в сфере закупок • 1) конкурс (открытый) • 2) запрос ценовых предложений (запрос котировок) – если Способы предусмотрено законодательством стороны проведения • 3) аукцион (открытый) • 4) биржевые торги, если предусмотрено законодательством стороны закупок • 5) закупки из одного источника, если предусмотрено законодательством стороны • 1 этап (РБ, РФ) до 1.01.2012 – внесение изменений в законодательство, внедрение информационных систем, введение национального режима для РБ и РФ Этапы реализации • 2 этап (Казахстан) до 1.07.2012 - внесение изменений в законодательство, внедрение информационных систем • 3 этап (все) до 1.01.2014 – введение национального режима (для всех)
  • 17. Соглашение о торговле услугами и инвестициях в государствах- участниках ЕЭП • Торговля услугами (за исключением открытия банков, почтовые услуги, автотранспорта, внутреннего водного транспорта, услуг трубопроводного транспорта) Национальный режим • Участие в приватизации • Изъятия в части учреждения и деятельности компаний (адвокаты, нотариусы, патентные поверенные ит.д.) Режим наибольшего • Торговля услугами (аудиовизуильных услуг, услуг воздушного, благоприятствования морского и автомобильного транспорта) • Наименования органов, выдающих лицензию должны быть опубликованы • Все лицензионные процедуры и требования были установлены в нормативных правовых актах Лицензирование • Принятие решение по лицензии в срок не боле 30 дней • Сборы за взимаемые в связи с представлением и рассмотрением заявления на выдачу лицензии- не должны быть препятствием • Не введении новых ограничений в платежах • В случае ухудшения состояния платежного баланса, существенного сокращения золотовалютных резервов, Перевод средств резких колебаний курса национальной валюты или угрозы этого, Сторона может вводить ограничения в отношении переводов платежей. • Услуги связи Не распространяется • По нему отдельное приложение
  • 18. Соглашение о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности • Введение принципа национального режима для сторон Общие условия • Создание Координационного совета ЕЭП по интеллектуальной собственности • Авторские права - Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений 1971 года, Договор ВОИС по авторскому праву и Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам Условия охраны • Товарные знаки – 10 лет, «региональный принцип» исчерпания объектов ИС исключительных прав на товарный знак • Патентные права – не менее 20 лет для изобретений, не менее 5 лет для полезных моделей, не менее 5 лет для промышленных образцов • До 2012 года приведение законодательства в соответствие, принятие ряда международных соглашений • С 2012 года введение на территории ЕЭП «регионального принципа» исчерпания исключительных Этапы реализации прав на товарный знак • Необходимость присоединиться к Сингапурскому договору о законах по товарным знакам 2007 года и Римской конвенции 1961 года об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций
  • 19. Блок свобода движения капитала, валютная политика Соглашение о создании Соглашение о условий на финансовых согласованных рынках для свободного принципах валютной движения капитала политики II. СВОБОДА ДВИЖЕНИЯ КАПИТАЛА, ВАЛЮТНАЯ ПОЛИТИКА
  • 20. Соглашение о создании условий на финансовых рынках для свободного движения капитала • банковские услуги Финансовые • услуги на валютном рынке услуги • услуги профессиональных участников рынка ценных бумаг • страховые услуги • Гармонизация национального законодательства • Гармонизация регуляторных требований • Гармонизация подходов к управлению рисками • Согласование единых требований по защите прав потребителей Меры, • Гармонизация требований к раскрытию информации направленные на • Гармонизация требований к осуществлению деятельности реализацию рейтинговых агентств • Гармонизация подходов к регулированию рисков на Соглашения финансовом рынке • Реализация требований международных стандартов финансовой отчетности (МСФО) • Первый этап предусматривает организацию обмена информацией между уполномоченными органами Сторон • Второй этап – до 31.12.2013 - гармонизация законодательства Сторон, в том числе лицензионных Этапы реализации требований к участникам финансового рынка, обеспечение возможности размещения и обращения ценных бумаг эмитентов Сторон на всей территории ЕЭП при условии регистрации эмиссии (выпуска) ценных бумаг регулирующим органом государства регистрации эмитента
  • 21. Соглашение о согласованных принципах валютной политики • координация политики обменного курса национальных валют Меры • обеспечение прямых взаимных котировок национальных валют направленные • обеспечение проведения взаимных расчетов в национальных валютах • недопущение множественности официальных обменных курсов на национальных валют реализацию • установление центральными (национальными) банками курсов Соглашения национальных валют на основе курса, сложившегося на биржевом рынке • согласованные подходы к порядку открытия или ведения счетов нерезидентов • гармонизацию требований по репатриации резидентами денежных Взаимодействие средств сторон • свободное перемещение денежных средств и ЦБ на территории Таможенного союза • гармонизация норм ответственности • Не более чем на 1 год Введение валютных • В исключительных случаях (снижение золотовалютных ограничений резервов, резкие колебания курса национальной валюты) • Уведомление других Сторон в течении 15 дней • До 1.09.2011 – заключение дополнительных международные договоров между правительствами и Этапы реализации центральными (национальными) банками государств - участников с целью реализации Соглашения
  • 22. Блок энергетика, транспорт, связь Соглашение о правилах доступа к Соглашение об обеспечении доступа услугам естественных монополий в к услугам естественных монополий в сфере транспортировки газа по сфере электроэнергетики, включая газотранспортным системам, включая основы ценообразования и основы ценообразования и тарифной тарифной политики политики Соглашение о порядке организации, Соглашение о управления, регулировании функционирования доступа к услугам и развития общих III. естественных рынков нефти и нефтепродуктов ЭНЕРГЕТИКА, монополий в сфере железнодорожного Республики ТРАНСПОРТ, транспорта, Беларусь, Республики СВЯЗЬ включая основы тарифной политики Казахстан и Российской Федерации
  • 23. Соглашение о порядке организации, управления, функционирования и развития общих рынков нефти и нефтепродуктов • неприменение во взаимной торговле количественных ограничений и вывозных таможенных пошлин • приоритетное обеспечение потребностей государств - участников ЕЭП в нефти и нефтепродуктах • унификация норм и стандартов на нефть и нефтепродукты Основные • Обеспечение экологической безопасности • Возможности транспортировки нефти и нефтепродуктов по принципы действующей системе транспорта на территории государств- участников • Национальные условия по доступу к системам транспортировки нефти и нефтепродуктов для субъектов хозяйствования • Информационный обмен (индикативные объемы добычи, транспортировки и т.д.) • До 1 июля 2011 года создание системы информационного обмена (сведения о поставках, экспорте и импорте нефти и нефтепродуктов) Этапы реализации • До 1 июля 2011 года создание механизмов контроля предотвращающих нарушение условий Соглашения • До 1 января 2013 года унификация норм и стандартов на нефть, нефтепродукты
  • 24. Соглашение об обеспечении доступа к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики • использование преимуществ параллельной работы электроэнергетических систем стран участников • поэтапная гармонизация законодательств государств Сторон в Принципы области электроэнергетики • Приоритетное использование услуг естественных монополий для взаимодействия в обеспечения внутренних потребностей государств Сторон области • договорного оформления отношений, между субъектами электроэнергетики внутренних рынков электрической энергии государств ЕЭП; • возмездность оказания услуг субъектами естественных монополий Ценообразование • Устанавливается в соответствии с национальным на услуги законодательством сторон • Тарифы на общем электроэнергетическом рынке государств ЕЭП естественных не должны превышать аналогичные тарифы внутреннего рынка монополий электрической энергии • Соглашение предусматривает разработку Методологии осуществления межгосударственной передачи Этапы реализации электрической энергии (мощности) согласована, являющейся неотъемлемой частью Соглашения.
  • 25. Соглашение о правилах доступа к услугам естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам • неприменения во взаимной торговле ввозных и вывозных таможенных пошлин • первоочередное обеспечение внутренних потребностей в газе государств ЕЭП Принципы • цены и тарифы на транспортировку газа для удовлетворения внутренних потребностей государств Сторон устанавливаются в соответствии с национальными законодательствами государств Сторон • Экологической безопасности • После выполнения всех мероприятий (2015 г.) • Хозяйствующим субъектам Сторон предоставляется доступ к ГТС на равных условиях (включая тарифы) с организациями, не Доступ к являющимися собственниками ГТС газотранспортной • Доступ к ГТС предоставляется в пределах имеющихся технических возможностей и на основании гражданско- системе (ГТС) правовых договоров хозяйствующих субъектов • условия транспортировки (в т.ч. объем и цены) регулируются договорами между хозяйствующими субъектами • До 1 января 2012 года – создание системы информационного обмена • До 1 января 2012 года – создание механизмов подготовки Этапы реализации индикативных прогнозных балансов • До 1 июля 2013 года - унификация норм и стандартов на газ • С 1 января 2015 года - переход на рыночные (равнодоходные) цены на природный газ
  • 26. Соглашение о регулировании доступа к услугам железнодорожного транспорта • обеспечение доступа потребителей к услугам ж/д транспорта на условиях не менее благоприятных чем условия для потребителей данного государства Принципы • соблюдение баланса экономических интересов между потребителями услуг и организациями ж/д транспорта • обеспечение условий для доступа организаций ж/д транспорта одной Стороны на внутренний рынок услуг ж/д транспорта другой Стороны • до 1 января 2013 года - разработка и принятие документов, устанавливающие правила доступа к услугам инфраструктуры Доступ (перечень услуг, принципы диспетчеризации, определение перевозчиков к приоритетности, существенных условий договоров, вопросы услугами лицензирования) • с 1 января 2015 года - обеспечение доступа перевозчиков инфраструктуры государств Сторон к услугам инфраструктуры (при соблюдении условий) • До 1 июля 2012 года – разработка и принятие единых правила предоставления исключительных тарифов • До 1 января 2013 года - действуют исключительные тарифы установленные в соответствии с законодательством Тарифы сторон • До 1 января 2013 года – унификация тарифов по видам сообщений • С 1 января 2013 года – предоставление исключительных тарифов по согласованию с КТС
  • 27. Блок свобода передвижения рабочей силы Соглашение о сотрудничестве по Соглашение о правовом противодействию статусе трудящихся- нелегальной трудовой мигрантов и членов их миграции из третьих семей государств IV. СВОБОДА ПЕРЕДВИЖЕНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
  • 28. Соглашение о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой миграции из третьих государств • согласование общих подходов и принципов в сфере противодействия нелегальной трудовой миграции Деятельность • выявление и учет нелегальных трудящихся-мигрантов, каналов и структур нелегальной трудовой миграции Сторон • выработку мер, ограничивающих въезд с целью осуществления трудовой деятельности на территории государств Сторон, ранее высланных (выдворенных, депортированных) лиц • обмен нормативными правовыми актами • обмен информацией • организация и проведение оперативно-профилактических Формы мероприятий сотрудничества • обмен опытом • заключение соглашений о реадмиссии Органы в РБ • Министерство внутренних дел • Министерство труда и социальной защиты ответственные за • Государственный пограничный комитет реализацию • Комитет государственной безопасности Соглашения
  • 29. Соглашение о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей • Не требуется получения разрешений на осуществление трудовой деятельности на территориях государств Сторон • Трудящийся-мигрант и члены семьи освобождены от регистрации в течении 30 суток со дня прибытия Ключевые • Срок пребывания – срок трудового договора • В случае расторжения договора по истечении 90 суток – 15 дней на условия поиски работы Соглашения • Могут быть введены ограничения в трудовой деятельности в целях обеспечения национальной безопасности • Выдача справки о работе бесплатно • Дети трудящихся мигрантов могут посещать школы • Документы при приеме на работу Применение • Трудовые отношения с нанимателем законодательства • Досрочное расторжение трудового договора страны • Социальное обеспечение (социальное страхование), кроме трудоустройства пенсионного • Налогообложение доходов от трудоустройства
  • 30. Блок техническое регулирование Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации V. ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
  • 31. Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования • Технические регламенты Таможенного союза имеют прямое действие на территории Ключевые • Должен быть утвержден Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования условия • Должны быть утверждены Единые формы сертификатов Соглашения соответствия, деклараций о соответствии и изображения единого знака обращения на рынке ЕЭП • Ответственность устанавливается законодательством сторон • Утверждение единого перечня продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования • Утверждение типовых схемы оценки (подтверждения) соответствия Функции • Утверждение единых форм документов об оценке (подтверждении) соответствия (декларации о соответствии осуществляемые техническим регламентам Таможенного союза, сертификата Комиссией ТС соответствия техническим регламентам Таможенного союза) • Утверждение изображения единого знака обращения продукции на рынке государств • принятие, внесение изменений и отмена технических регламентов Таможенного союза
  • 32. Влияние ЕЭП на экономику Республики Беларусь Положительные Отрицательные аспекты аспекты
  • 33. Контактная информация Спасибо за внимание! Зикрацкий Дмитрий Revera Consulting Group тел.: + 375 29 658 74 78 тел.: + 375 29 628 66 17 Skype: zikratski_dzmitry факс: + 375 17 228 66 17 e-mail: zd@revera.by e-mail: info@revera.by Web: www.revera.by