2. 1º- Continuar en el PROCESO
DE ENCUENTRO de ESPACIOS
técnicos, normativos y éticos, en
los que PODRÍAMOS
COLABORAR PARA LA MEJORA
de la CALIDAD Y LA EQUIDAD
DE LOS CENTROS
EDUCATIVOS.
2º- Presentar las LÍNEAS DE
ACTUACIÓN del Servicio de
Inspección de Jaén para el
curso 2013/14
3º.- Dar a conocer elementos
que fundamentan nuestro PLAN
de Inspección.
3. 1.- FORMATIVA Y FUNCIONAL.
2.- ÉTICA Y PROFESIONAL.
3.- MODELO DE INTERVENCIÓN
DE LA INSPECCIÓN.
4.
5.
6. La PERSPECTIVA TÉCNICO-PROFESIONAL
es uno de los
fundamentos básicos que
justifican las actuaciones de la
inspección, sin la cual nuestro
trabajo es inútil, y nuestra
función sería prescindible. ESTE
TÉCNICO ÉTIC
CARÁCTER TÉCNICO DEBE
CONFORMAR CUALQUIERA DE
LAS ACCIONES que llevemos a
cabo.
El TRABAJO DE UN
INSPECTOR/A NO SE APRENDE
EN LA UNIVERSIDAD, NO HAY
TITULACIÓN ESPECÍFICA que lo
avale, pero NO POR ESOS
MOTIVOS DEBE DEJAR DE SER
TÉCNICO .
Aquí la FORMACIÓN INICIAL y LA
FORMACIÓN CONTINUA, en un
AJUSTE constante y coherente,
entre la EXPERIENCIA Y LA
REFLEXIÓN SOBRE LA PRÁCTICA,
tomando las FUENTES, tanto
NORMATIVAS,EPISTEMOLÓGICAS
PEDAGÓGICAS, PSICOLÓGICAS
como las ORGANIZATIVAS, que
DEBEN APOYAR muchas de las
INTERVENCIONES de los/as
inspectores/as.
Una AUTOEVALUACIÓN capaz
de CONTEXTUALIZAR aquellos
CONOCIMIENTOS y situarlos en
espacios concretos, integrados
y armónicos, son las que
PUEDEN DAR SENTIDO
PROFESIONAL AL TRABAJO QUE
DESARROLLAMOS desde hace
años.
O
COLABORATI
VO
GARANTÍA
NORMATIVA
7. COMPROMISO ÉTICO
Y TÉCNICO CON LOS
PROPIETARIOS DE LA
INFORMACIÓN que
recogemos o que se
nos ofrece.
COMPROMISO CON
EL USO DE UNA
AUTORIDAD BASADA
MÁS en l a POSESIÓN DEL
CONOCER, en estrategias
de solución de conflictos y
en capacidad de
persuasión, MÁS QUE EN LA
FIGURA LEGAL, que otorga a
los inspectores/as en el
ejercicio de sus funciones.
la consideración de
AUTORIDAD PÚBLICA y sus
actos tienen PRESUNCIÓN
DE VERACIDAD, sin que
esto signifique que HAYA
QUE RENUNCIAR A ELLO sobre
todo si se trata de garantizar
con nuestros actos el
derecho a la educación y el
ejercicio de los derechos de
los que intervienen en la
misma.
COMPROMISO ÉTICO
PARA QUE NUESTRAS
ACCIONES SEAN
SIEMPRE TAMIZADAS
POR ESTE FILTRO, que
nos acerca a una
, ALEJADO
de patrones
convencionales,
económicos, corporativos
o de clase social y más
PRÓXIMA a una
concepción
, que DEBE
PARTIR SIEMPRE DE
EXPECTATIVAS DE
ÉXITO, con
AUTOEFICACIA Y
AUTOEFICIENCIA en
nuestro trabajo.
8.
9.
10.
11. Tener en cuenta las Propuestas de Mejora más relevantes recogidas en la Memoria Anual del curso anterior.
Impulsar y consolidar el MODELO DE INTERVENCIÓN DE LA INSPECCIÓN, en Andalucía.
Continuar desarrollando EL CARÁCTER TÉCNICO-PROFESIONAL DEL SERVICIO. con actuaciones en las que
predomine su fundamentación legal, psicopedagógica y organizativa y cuyos INFORMES sean fruto de las
observaciones, del contraste con los planteamientos teóricos demostrados y que no puedan ser refutados por
nadie, por el rigor y las evidencias que en ellos se contienen, por su solidez argumentativa y su consistencia
técnica.
Potenciar y consolidar el TRABAJO EN EQUIPO DE LA INSPECCIÓN. como FUNDAMENTO ESENCIAL del
funcionamiento del servicio y como garantía de coordinación, y de homologación real de actuaciones, mediante el
cual se potencia la cualificación para la realización de actuaciones generalistas y especializadas en los centros
educativos.
Fortalecer y consolidar las relaciones de COORDINACIÓN Y COLABORACIÓN CON OTROS SERVICIOS, de
manera que pueda percibirse por los usuarios de la Delegación Territorial, como un CONJUNTO ARTICULADO Y
HOMOLOGADO DE ACTUACIONES COHERENTES.
Fortalecer la AUTONOMÍA en la organización del servicio adaptándola a las necesidades de los centros y a las
prioridades establecidas por la Consejería de Educación, buscando la eficacia y eficiencia en las actuaciones
inspectoras.
Mejorar el FUNCIONAMIENTO DE LOS PROCESOS DE COMUNICACIÓN INTERNA, evitando el uso de papel
cuando sea posible y agilizando la elaboración, registro y cumplimentación de los informes que sean requeridos.
Establecer PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN en el servicio que hagan más permeable, cercana y
directa la información a todos los miembros.
12. FORMACIÓN de la INSPECCIÓN, LIGADA a las ACTUACIONES:
•Supervisión de la gestión económica de los centros.
•IFC: Centrada en el aula, Análisis de los datos de los centros, informe final, efectos de la actuación y seguimiento.
MEJORAR la HOMOLOGACIÓN DE MENSAJES entre inspectores o entre equipos de zona, a
través de los acuerdos del ECP, de las reuniones del servicio para tal fin, de las sesiones
formativas que se planifiquen y de la elaboración de documentos que lo faciliten.
HOMOLOGAR los INFORMES, UTILIZANDO los PROTOCOLOS ESTABLECIDOS y que estarán
DISPONIBLES para todos los inspectores/as.
MEJORAR la ELABORACIÓN TÉCNICA de los INFORMES NO HOMOLOGADOS, para lo que se
dedicarán en el primer trimestre una o varias sesiones de trabajo, para analizar, consensuar,
definir el FORMATO Y FUNDAMENTAR TÉCNICAMENTE los mismos.
PARTICIPAR en la elaboración de propuestas normativas que mejoren la regulación de la
organización y funcionamiento de la inspección, así como la concretar criterios para la
REORDENACIÓN DE LAS ZONAS DE INSPECCIÓN y la ADSCRIPCIÓN A LAS MISMAS.
Desarrollar procesos de TUTORIZACIÓN DEL PERSONAL, en PUESTOS de CARÁCTER
PROVISIONAL en los servicios de inspección, de acuerdo con sus necesidades.
La PROMOCIÓN del TRABAJO EN RED y la COORDINACIÓN EFICAZ de TODOS LOS SERVICIOS
EDUCATIVOS, de acuerdo con el decreto 56/2012, de 6 de marzo y la normativa que lo
desarrolla.
MEJORAR los ASPECTOS FORMALES DEL HORARIO y su CUMPLIMENTACIÓN.
13.
14. EN BENEFICIO DE la adecuada ATENCIÓN DEL DERECHO A LA
EDUCACIÓN de TODO EL ALUMNADO y de su IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES,
15. A.1.1. Intervención
global y sistémica
de supervisión,
evaluación y
asesoramiento en
centros y servicios,
planificada y
desarrollada por los
Equipos de Zona en
torno a factores
clave (IFC).
A.1.2. Seguimiento
de los centros que
han formado parte
de la muestra de
Intervención en
torno a Factores
Clave en el curso
anterior.
A.1.3. Intervención
sobre centros con
graves disfunciones
en aspectos
fundamentales en el
cumplimiento de la
norma y de su
funcionamiento.
16. A.2.1. Evaluación procesual
y final del ejercicio de la
dirección, y Selección de
directores y directoras en
los centros docentes
públicos.
A.2.2. Evaluación del
profesorado en fase de
prácticas para el ingreso en
los cuerpos docentes.
17. A) ACTUACIONES DE SUPERVISIÓN,
EVALUACIÓN, ASESORAMIENTO, E
INFORMACIÓN EN LOS CENTROS Y
SERVICIOS EDUCATIVOS
B) COORDINACIÓN EN LAS
ZONAS EDUCATIVAS
C) ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE INSPECCIÓN
18. A.1. Intervención sistémica
de supervisión, evaluación
y asesoramiento en
centros y servicios.
A.2. Intervención en procesos
de evaluación del
profesorado: función
directiva, funcionarios y
funcionarias en prácticas.
A.3. Actuaciones
planificadas y desarrolladas
de acuerdo a los tiempos
escolares.
A.4. Supervisión en centros
de Educación Infantil 0-3
años y centros privados
concertados.
A.5. Participación de la
inspección educativa en
evaluaciones externas.
A.6. Supervisión de la
gestión económica de los
centros docentes públicos.
19. A.1. Intervención sistémica de supervisión,
evaluación y asesoramiento en centros y
servicios
A.1.1. Intervención global y sistémica de
supervisión, evaluación y asesoramiento en centros
y servicios, planificada y desarrollada por los
Equipos de Zona en torno a factores clave (IFC).
A.1.2. Seguimiento de los centros que han formado
parte de la muestra de Intervención en torno a
Factores Clave en el curso anterior.
A.1.3. Intervención sobre centros con graves
disfunciones en aspectos fundamentales en el
20. A.2. Intervención en procesos de evaluación
del profesorado: función directiva,
funcionarios y funcionarias en prácticas
A.2.1. Evaluación procesual y final del ejercicio de la
dirección, y selección de directores y directoras en
los centros docentes públicos.
A.2.2. Evaluación del profesorado en fase de
prácticas para el ingreso en los cuerpos docentes.
21. A.3. Actuaciones planificadas y
desarrolladas de acuerdo a los tiempos
escolares
A.3.1. Seguimiento, supervisión y asesoramiento
de inicio de curso y del cumplimiento del
calendario escolar.
A.3.2. Análisis y valoración de los resultados de
las evaluaciones del alumnado con seguimiento
del aquellos que necesitan medidas de atención a
la diversidad.
A.3.3. Asesoramiento, información y orientación a
equipos directivos de los centros educativos
22. A.4. Supervisión en centros de Educación
Infantil 0-3 años y centros privados
concertados
A 4.1. Supervisión y asesoramiento sobre
titulaciones y organización de escuelas y centros de
educación infantil de 0-3 años
A.4.2. Supervisión en centros privados concertados
sobre titulaciones del profesorado, autorización de
servicios complementarios, programa de gratuidad
de libros de texto y procedimiento de contratación
de profesorado
26. C) ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE
LOS SERVICIOS DE INSPECCIÓN
C.1. Actualización y aplicación de protocolos de las actuaciones y
modelos homologados de informes que realiza la inspección
andaluza.
C.2. Actualización del marco de organización y funcionamiento de
la inspección.
C.3. Puesta en funcionamiento de procesos de autoevaluación
diseñados, que concluirán con la memoria final de los servicios de
inspección, con la elaboración de indicadores de calidad y
propuestas de mejora para el curso siguiente, según diseño e
informe de la actuación.
C.4. Seguimiento de la función inspectora en prácticas.
C.5. Seguimiento de la función inspectora con carácter provisional.
C.6. Relaciones con los distintos órganos de la Consejería y con
otras instituciones.
27. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL SERVICIO DE INSPECCIÓN
Viceconsejero de
(Inspectora General)
Apoyo
Educación
Administrativo
e informático
(D. Pedro López)
Inspector Jefe
de Servicio
Delegado Territorial
(D. José Aguilar)
Inspector Adjunto
al Jefe de Servicio
(D. Antonio Tornero)
D. José Gómez (Coor.)
D. Matías Robles
D. Andrés Alguacil
de Educación,
Cultura y Deporte
D. Blas Campos (Coor.)
Dª Catalina Atienza
D. Felipe García
D. Gabriel Ruiz
Dª. Ana Isabel Heredia
D. F. Serrano (Coor.)
D. A. Higueruelo
D. José Ureña
D. F. Álvarez
D. Eufrasio Castellano
Dª. M.Nieves Marín (Coor.)
D. Francisco Martín
Dª Antonia Cárdenas
Dª M. ángeles Castillo
D. Luís Ureña
D. Antonio Tornero
D. Ángel Ruiz (Coor.)
D. Pedro Luna
D. D. Manuel Romero
D. Rafael Montilla
D. Misel Cortés
D. Miguel Civico
ZONA I
(Miércoles)
ZONA II
(Miércoles)
ZONA III
(Jueves)
ZONA IV
(Martes)
ZONA V
(Lunes)
D. Amador
Cantero
Dª Esperanza
Martínez
D. Miguel Ángel
Martínez
Dª María Pilar
González
D. Jesús Manuel
de Ochoa
(Apoyo Administrativo) (Apoyo Administrativo) (Apoyo Administrativo) (Apoyo Administrativo) (Apoyo Administrativo)
Jefe de Sección de Gestión Administrativa: D. Miguel Méndez Ortega
Jefa de unidad de Gestión Administrativa: Dª Rosario Cuadrado Liébanas
Servicio de Inspección Educativa. Jaén. 2013
28. Ejes de intervención del Servicio de
Inspección de Jaén (Curso 2013/14)
1. Continuar desarrollando el carácter técnico-profesional del servicio. con
actuaciones en las que predomine su fundamentación legal,
psicopedagógica y organizativa y cuyos informes sean fruto de las
observaciones, del contraste con los planteamientos teóricos demostrados y
que no puedan ser refutados por nadie, por el rigor y las evidencias que en
ellos se contienen, por su solidez argumentativa y su consistencia técnica.
2. Potenciar y consolidar el trabajo en Equipo de la Inspección. como
fundamento esencial del funcionamiento del servicio y como garantía de
coordinación, y de homologación real de actuaciones, mediante el cual se
potencia la cualificación para la realización de actuaciones generalistas y
especializadas en los centros educativos.
3. Fortalecer y consolidar las relaciones de coordinación y colaboración con
otros servicios, de manera que pueda percibirse por los usuarios de la
Delegación Territorial, como un conjunto articulado y homologado de
actuaciones coherentes.
4. Fortalecer la Autonomía en la organización del servicio adaptándola a las
necesidades de los centros y a las prioridades establecidas por la Consejería
de Educación, buscando la eficacia y eficiencia en las actuaciones
inspectoras.
5. Mejorar el funcionamiento de los procesos de comunicación interna,
evitando el uso de papel cuando sea posible y agilizando la elaboración,
registro y cumplimentación de los informes que sean requeridos.
29. Ejes de intervención del Servicio de
Inspección de Jaén (Curso 2013/14)
1. Formación de la inspección ligada a las actuaciones:
• Supervisión de la gestión económica de los centros y de los centros
concertados.
• IFC: Centrada en el aula, Análisis de los datos de los
centros, informe final y efectos de la actuación.
1. Seguimiento de la IFC como factor favorecedor de la
intervención y como elemento formativo para los centros y para
la inspección.
1. Mejorar la homologación de mensajes entre inspectores o entre
equipos de zona, a través de los acuerdos del ECP, de las reuniones
del servicio para tal fin, de las sesiones formativas que se
planifiquen y de la elaboración de documentos que lo faciliten, con
procedimientos de comunicación interna en el servicio que hagan
más permeable, cercana y directa la información a todos los
miembros.
2. Homologar los informes, utilizando los protocolos establecidos,
mejorando la elaboración técnica de los no homologados con objeto
de coordinar mejor su elaboración, mejorar la eficiencia de los
mismos (con menor tiempo para su cumplimentación) y resaltar el
carácter técnico de nuestras actuaciones de cara a los usuarios del
Sistema Educativo y de la propia Administración.
30. Ejes de intervención del Servicio de
Inspección de Jaén (Curso 2013/14)
1. Participar en la elaboración de propuestas normativas que mejoren la
regulación de la organización y funcionamiento de la inspección, así como
una mejor adaptación a los momentos actuales, con cambios significativos,
que es preciso recoger en la legislación, al tiempo que se puedan
concretar criterios para la reordenación de las zonas de inspección y la
adscripción a las mismas.
2. El papel de los coordinadores y coordinadora de los equipos de zona en la
planificación, concreción y seguimiento de las actuaciones del equipo y del
propio Plan, se está consolidando como una variable técnica que debe
contribuir a la búsqueda de soluciones profesionales a los problemas que
se plantean y sobre todo al desarrollo efectivo del Plan Provincial.
3. La valoración que los equipos directivos y los inspectores/as del servicio
realizan sobre el acompañamiento a los centros, a través de las reuniones
sectoriales están configurándose como un factor de calidad en nuestro
trabajo, que debemos fortalecer, evitando los riesgos de mensajes
contradictorios, a través de presentaciones de los temas acordados por el
ECP, con las aportaciones conjuntas de los equipos de zona.
4. La promoción del trabajo en red y la coordinación eficaz de todos los
servicios educativos, de acuerdo con el decreto 56/2012, de 6 de marzo y la
normativa que lo desarrolle.
31. 1. Seguimiento del inicio de curso
2. Seguimiento del fin de trimestre
3. Intervención sistémica de supervisión, evaluación
y asesoramiento en centros y servicios (IFC).
4. Seguimiento de la IFC del curso pasado
5.Reuniones de seguimiento con directores/as
6. Selección y evaluación de directores/as
7. Actuación Específica
32. TEMAS PENDIENTES/PROBLEMAS
1. Expedientes disciplinarios.
2. Expedientes contradictorios.
3. Incremento de las denuncias de miembros de la C.E.
4. Injerencias, coacciones y ataques personales contra la Inspección
Educativa como consecuencia del legítimo ejercicio de sus
funciones. Estos actos, que se realizan en beneficio propio, como
defensa ilícita y para el mantenimiento de situaciones irregulares y
en algún caso delictivas, tratan de coartar y obstruir la labor
realizada por la Inspección, para evitar que se sigan investigando
determinados hechos (falsificaciones de documentos, informes
sobre graves arbitrariedades e incumplimientos).
5. Se prevén cambios de zona para el curso escolar 2014/15. Se
utilizarán criterios técnicos y normativos.