Este documento discute princípios e conceitos para comunicação pública em mídias sociais. Apresenta a evolução histórica da comunicação desde o Renascimento até a era digital e discute como as redes sociais se alinham aos princípios da comunicação pública. Também aborda os desafios da comunicação governamental nas mídias digitais e estratégias para engajar novos públicos.
3. about.me/murilopinto
Ideais de comunicação
Renascimento: mercantilismo, impressão e racionalismo
tornam o livro objeto de comunicação e discussão
Democracia representativa e
ampliação da esfera pública e
estabelecem necessidade de acesso
livre à informação
Revolução industrial massifica meios de produção e
de comunicação: rádio, TV, jornais diários
Razão e Ação Comunicativa x Razão e Ação Instrumental
diálogo autêntico X manipulação dirigida
4. about.me/murilopinto
Publicidade e Esfera Pública
Propaganda
Estados totalitários Publicidade surge como
forma de independência dos
veículos frente a governos
Lógica comercial
Índices de audiência
influenciam escolhas de
pautas pela imprensa
Jornais influenciam os demais campos,
como os sociais e políticos
Especialistas em media training
“valem” mais que especialistas no
campo em discussão
6. about.me/murilopinto
Ideal liberal revisitado
• Reação à supremacia do mercado
• Restabelecimento do debate público autêntico
• Informar cidadão para tomada de decisões
• Engajamento e inserção do cidadão na vida
pública
Comunicação pública
contemporânea
7. about.me/murilopinto
Governamental
Prestação de contas, lobby estatal
(convencimento quanto a uma política
pública), propaganda, institucional
Política
Promoção de um agente, marketing
político, interesse eleitoral
PÚBLICA
Esclarecimento dos cidadãos sobre
temas de interesse público, para
deliberação informada sobre questões
da coletividade
Dialógica e horizontal
Comunicação estatal
9. about.me/murilopinto
Computador
nasce como
ferramenta de
guarda e
processamento
de dados
Digitalizar é
transformar em
dígitos
•Toda informação é
transformada em
números: 0 e 1
Computadores
são máquinas de
cálculo
•Toda informação é
facilmente
processável por
computadores
Edição, cópia, armazenamento e transporte
sem perdas, sem custos, sem complexidades técnicas
Photoshop, Word, MP3, YouTube, BitTorrent, Wordpress...
Do que falamos quando falamos em digital
10. about.me/murilopinto
Internet
Criada por militares
com o objetivo de
manter a comunicação
e controle em caso de
ataques nucleares a
centros de poder e
comando
Rede sem nós centrais
Rede de redes
Todos os nós podem se
conectar a todos os
demais diretamente,
independentemente
de um servidor
Computador torna-se ferramenta de comunicação
11. about.me/murilopinto
São a concretização de um
projeto social desenvolvido e
implementado em torno do
digital como ferramenta de
comunicação
São a interface “natural” desse
movimento
Se alinham perfeitamente aos
princípios de comunicação
pública
Estão em constante
reconfiguração a partir de usos
das plataformas adotados pela
sociedade
Redes sociais
12. about.me/murilopinto
“A informação quer ser livre e gratuita.
A informação também quer ser cara.
Essa tensão não vai se dissipar”
Stewart Brand, 1984 – Hacker’s Conference
• Não há ganhos garantidos
• Campo de luta política e social constantes
• Projetos antagônicos em disputa
Transparência x Privacidade
Liberdade e Controle
Corporações e Coletivos colaborativos
• Opções sociais, culturais, econômicas e políticas
são feitas diariamente em alguma direção
15. about.me/murilopinto
Usuários ativos de internet no Brasil
81 milhões de pessoas, 49% da população
21% (19m) 69% (61m) 73% (65m) 15% (13m) 65% (58m)
41m de contas,
mas média de
usuários ativos é
de 34%
10h/mês
16. about.me/murilopinto
• Formador de opinião
• Dono da razão
• Crítico, carente e imediatista
• Céticos diante do governo,
instituições e publicidade
• Habituados às tecnologias e redes
• Em busca de informação e entretenimento
• Desinformado sobre organização do estado e
o papel e trabalho das instituições
• Marca “Governo” é odiada, por princípio
17. about.me/murilopinto
eGov
Receita Federal e demais tributos (CPF, IRPF, taxas) 78% (45m)
Emissão de documentos (certidões, licenças etc.) 47% (27m)
Justiça
(processos, direitos de consumidor e trabalhista)
44% (25m)
Concurso e emprego 38% (22m)
Educação 26% (15m)
Previdência e assistência social 23% (13m)
Saúde 22% (13m)
Habilitação e veículos 21% (12m)
Direito do consumidor 14% (8m)
Boletim de ocorrência 6% (3m)
Canais de interação e participação 6% (3m)
% dos usuários de e-gov: serviços usados
Base: 65% do total de usuários ativos de internet
TIC domicílios, jun/2013
18. about.me/murilopinto
Brasil é o 59º em eGov no mundo
Nota: 6
Atrás de Eslovênia, Rússia, Grécia, Cazaquistão, Chile, Arábia Saudita, Latívia,
Colômbia, Chipre, México, Barbados, Uruguai, Argentina
• Capital humano: 8,2
• Serviços: 6,7
• Foi um dos dois únicos
da sub-região que
subiram no ranking
em relação a 2010
• Infraestrutura: 3, 6
• Principal gargalo:
internet e telefonia
fixas
• 5º na América do Sul
• 10º na América
19. about.me/murilopinto
Presença de instituições públicas
em redes sociais
Facebook
25%
Twitter
23%Instagram
14%
YouTube
20%
LinkedIn
4%
Slideshare
3% Flickr
11%
Redes e-gov, maio de 2014
base: 88
tumblr foi ignorado na consulta
22. about.me/murilopinto
Graus de eGov
Difusão
Fomento ao debate
público esclarecido
Ampliação do alcance
e circulação de
informações
Desenvolvimento de
confiança
institucional
Serviço
Otimização de
recursos com uso de
ferramentas
eletrônicas em rede
Transações online
Colaboração
Cooperação e
coordenação
intragovernamental
Governo como
plataforma (técnica)
da sociedade
Dados abertos
Participação
Envolvimento público
em questões públicas
Formulação aberta de
políticas públicas
Processos
deliberativos visíveis
Push
Ir até (novos) públicos
Canais adicionais de distribuição
Pull
Trazer (novos) públicos
Alguma interação
Tentativa de controle do
fluxo informacional
Interativa
Relacionar-se com (novos)
públicos
Escuta tão intensa e
relevante quanto difusão
Estratégias de comunicação
Levar informações
de governo ao
público
Levar conhecimentos do
público ao governo
23. about.me/murilopinto
Usos típicos na comunicação
Repositório
• Contorno de limitações orçamentárias e técnicas
• Abandono pós-publicação
Ampliação do alcance
• Conteúdo já existente, produzido para outros canais
• Visão limitada das redes sociais
Criação de conteúdos exclusivos
• Alinhamento mais adequado entre objetivos institucionais e expectativas de
usuários nas plataformas
Relacionamento
• Grau maior de maturidade
• Tentativas de adaptação ao ambiente
• Valorização real do aspecto bidirecional
24. about.me/murilopinto
Comunicação: impactos
Confiança no conteúdo
• Viralização
• Redução de danos por boatos e crises
• Demandas e atendimento
Busca social
• Fact-checking nas mídias sociais
• Redução ainda maior da relevância de
sites como curadores/ editores/
gatekeepers de informação
Feedback instantâneo
• Qualitativo
• Quantitativo
• “Gratuito”
Novos públicos, externos aos
nichos habituais
• Nova linguagem, pautas, abordagens
• Educação e formação básicas
• Inclusive para o debate civilizado e
cidadão
25. about.me/murilopinto
O caminho de todos
Ir aonde o povo está: necessidade imposta
• Operação fora dos muros e contextos tradicionais
• Hesitação institucional
• Visto como modismo ou irrelevante
Experimentação: mapeamento de terras desconhecidas
• Decisões tomadas sem regulamentação e procedimentalização
• Decisões de níveis operacionais, sem cúpulas
• Soluções improvisadas
Freio de arrumação: alguns conhecimentos já internalizados
• Alinhamento com objetivos institucionais
• Integração com mídias e procedimentos estabelecidos
• Respeito a cada campo e plataforma
• Dificuldades culturais internas e organizacionais, não técnicas
• Reações da direção às implementações, sucessos e erros da fase anterior
Próximo nível de maturidade?
28. about.me/murilopinto
Valor institucional estratégico do STJ
Inovação = criatividade + resultados
criatividade aplicada ao trabalho
Inovar
Melhor inovação na
comunicação do
Poder Judiciário em 2012
/STJnoticias
namechk.com
29. about.me/murilopinto
“Memes” e níveis de informação
Meme
Notícia
Decisão
Mesmos critérios de seleção e
relevância
Não necessariamente mesmos
conteúdos
Adaptação da linguagem ao público
Fundamentos técnicos,
com termos próprios do
campo de estudo
Explicação simples,
prática e geral
Atração
34. about.me/murilopinto
Filosofias de desenvolvimento
Evita riscos
Processo lento de testes
Nenhum produto até “pronto”
Grandes lançamentos
Ciclos longos de
desenvolvimento
Riscos são parte do processo
Testes e correções contínuos
Novidades incrementais
Pequenos e constantes ajustes
Ciclos curtos de
desenvolvimento
iterativo“waterfall”
35. about.me/murilopinto
Estratégia
deve ser
estratégica
Metas mais
abstratas
Ferramentas,
linguagens,
abordagens e
plataformas são
operação
Planejamento
operacional
Alinhadas ao plano institucional
Coordenadas e comparáveis com
resultados de outros veículos e
mídias
Força a mudança também nas
outras unidades
Ciclos curtos
Liberdade do gestor
(senioridade
profissional)
Adaptação às mudanças
inevitáveis e constantes
Fast track decisório
Ciclos mais longos de
planejamento devem cuidar
de questões menos
pontuais
37. about.me/murilopinto
Posicione-se
• Identifique e explore seu
diferencial competitivo
• Assuma os riscos (pessoais e
institucionais)
• Replanejamento é constante
• Defina objetivos e metas
• Desenvolva indicadores e bases
de comparação
com dicas do Tarso
39. about.me/murilopinto
agregar valor
Aproveite o bom conteúdo já disponível
Governos são usinas de conteúdo
Mão dupla: produto é divulgado e valoriza o conteúdo
Tradicional Aproveitamento
Espaço Cultural Sorteios dos lançamentos
Informativo de jurisprudência Memes
Manual de textos Dicas de português
Glossário jurídico
Agenda de sessões Google Agenda
Site infantil Jogos
Estatísticas Infográfico
Rádio Soundcloud
TV YouTube
“arquivo” “Há um ano”
Respostas repetidas FAQ, post geral
40. about.me/murilopinto
dlvr.it: RSS Facebook, Twitter, Tumblr...
ifttt.com: diversas combinações de gatilhos e ações
para dezenas de canais.
ex: Se uma nova imagem é publicada na página do Facebook, então a publique no Twitter
ex: Se um evento vai começar, então publique isso no Facebook
42. about.me/murilopinto
Se fosse preciso escolher uma forma de comunicação para
caracterizar a linguagem da internet, seria, sem dúvida, o humor.
Ele se tornou a principal força que junta pessoas, organiza
movimentos, protestos, cria comunidades e, com isso, assume cada
vez mais uma importância política.
Ronaldo Lemos, CTS/FGV Direito-RJ, na Trip
A linguagem da internet
As intervenções com apelo de humor não podem ser
gratuitas, feitas simplesmente pela exploração da graça.
As mensagens relevantes para a instituição precisam ser
comunicadas conjunta e primordialmente.
44. about.me/murilopinto
CDC (equivalente americano da Fiocruz, responsável
pelo controle de epidemias), publicou um post sobre o
assunto em seu blog
Além de discutir de onde vêm os zumbis e porque
gostam tanto de cérebros, a CDC informava como
sobreviver a ataques e à expansão da “contaminação”
Apocalipse zumbi: como sobreviver
Ao tratar dos zumbis, também dava informações sobre como se portar em casos de
emergências e epidemias reais
Resultado: mais de 1.200 comentários, tanto sobre a “cultura” zumbi quanto sobre a
preparação para emergências
47. about.me/murilopinto
RESULTADO
MAIS DE MEIO MILHÃO DE SEGUIDORES
PÁGINA DE GOVERNO DE MAIOR REPERCUSSÃO HÁ 20 MESES
SISTEMÁTICOS MAIS DE MEIO MILHÃO DE FALANDO SOBRE ISSO
IMAGEM DE MELHOR
DESEMPENHO:
113 MIL
COMPARTILHAMENTOS
Esse é o Tarso.
Valeu pelo slide!
57. about.me/murilopinto
• Constituição crowdsourced da Islândia
– http://youtu.be/4uJOjh5QBgA
• (http://j.mp/ConstituicaoCrowdsourced)
– https://www.facebook.com/Stjornlagarad
• (http://j.mp/ConstituicaoIslandia)
• Blog do Marco Civil
– http://culturadigital.br/marcocivil/
• E-Democracia
– http://edemocracia.camara.gov.br/
– http://edemocracia.camara.gov.br/web/marco-civil-
da-internet/wikilegis
– http://edemocracia.camara.gov.br/web/ampliacao-
do-judiciario/inicio
58. about.me/murilopinto
• Pierre Lévy. Tudo dele, principalmente:
– http://j.mp/LevyInteligenciaColetiva
– http://j.mp/LevyTecnologiaInteligencia
– http://j.mp/LevyCibercultura
– http://j.mp/LevyPalestraSenac
• Nino Carvalho
– http://slideshare.net/ninocarvalho
• I Forgot my Phone
– http://j.mp/videoiforgotmyphone
59. about.me/murilopinto
• Benchmark de perfis e páginas de governo
– http://j.mp/MidiasSociaisGoverno
• Social Media in the Public Sector, Ines Mergel
– http://j.mp/LivroMidiaSocialGoverno
• TooManyWebsites.gov, White House
– http://j.mp/SitesDemaisPontoGov
• Restoring Trust in Government: The Potential
of Digital Citizen Participation
– http://j.mp/CidadaniaDigitalIBM
60. about.me/murilopinto
• Mapa de ações de improbidade/MPF-BA
– http://j.mp/MapaImprobidadeBA
• TIC/Domicílios, 2012
– http://j.mp/TIC2012-2013
• Pierre Bourdieu, A influência do jornalismo
– http://j.mp/BourdieuInfluenciaJornalismo
• Usos e Significados do Conceito Comunicação
Pública
– http://j.mp/ComunicaçãoPúblicaBethBrandão
61. about.me/murilopinto
• Twitter, usuários no Brasil e ativos
– http://j.mp/usuariosTwitter
• ONU, eGov 2012
– http://j.mp/ONUeGov2012
• Blog TSA, Hooray, bloggers!
– http://j.mp/blogTSA
• STJ
– http://j.mp/STJnoticias
• CNJ
– http://j.mp/fb-CNJ
• Prefeitura de Curitiba
– http://j.mp/fbCwb
62. about.me/murilopinto
• Vote na Web
– http://j.mp/votenawebRevengePorn
• We, the people / Death Star by 2016
– http://j.mp/ObamaDeathStar
• CDC, Zombiecalypse
– http://j.mp/CDCzumbis
• Obama e a graça na política, Ronaldo Lemos
– http://j.mp/LemosHumor
• Google Moderator
– http://j.mp/GoogleModEx
63. about.me/murilopinto
• Grupo Comunicação Digital no Setor Público
– http://j.mp/grupoComDigSetPub
• Grupo Redes E-Gov
– http://j.mp/grupoRedesEgov
• Facebook “Move Fast and Break Things”
– http://j.mp/FacebookBreakThings
• Facebook “Move Fast with Stable Infra”
– http://j.mp/FacebookStableInfra
• Eu
– http://j.mp/murilopinto