Este documento resume la situación del sector minero y energético en Colombia. El sector minero ha crecido significativamente en los últimos años impulsado por la inversión extranjera directa y los altos precios de commodities como el petróleo y el oro. El carbón, los metales preciosos y los ferrosos son los productos mineros más importantes. El sector energético también ha crecido gracias al desarrollo de recursos como el petróleo, el gas natural y la hidroelectricidad.
1. SECTOR MINERO Laura Rodríguez María José Díaz Tagle Daniel Salcedo Hassan Handam Carolina Del Gallego
2. Información general Crecimiento del sector: 7.3% en el 2008 y 11.3% en el 2009. Considerado el 2do sector de mayor expansión en 2009. Razones crecimiento: IED minera (43%) y precios del petróleo y oro. Dentro del sector minero la mayor importancia la ha tenido el carbón (56%), le sigue los metales preciosos y, posteriormente, los metales ferrosos. La IED en el primer trimestre del 2010 incrementó el 53.6%. Especialmente la dirigida al dirigida al sector minero-energético.
4. PIB MINERO PIB minero 2009: $4,6 billones. La participación en el PIB total nacional: 1,64%, con un aumento del 71% entre el 2002 y el 2009. la inversión extranjera: tiene un incremento anual promedio del 85%. La producción: incrementó un155% en los últimos siete años, con excepción del hierro y las esmeraldas.
5. subsectores Carbón mineral: muestra el mayor crecimiento del producto en este periodo (108%). Grupo de metálicos: tuvo una variación del 53%. Grupo no metálicos: registraron el menor incremento, con un 39%.
6. Características del sector Elevados costos de exploración y explotación. La mayor parte de la minería se realiza en el sector informal 76%, sin permisos legales. Localizada en áreas alejadas de los grandes centros urbanos y por lo tanto carece de infraestructura, de comunicaciones, servicios públicos, alto nivel de conflictos y violencia. 85% de las explotación de oro y platino son de minería superficial. 78% de las minas de carbón se explotan a cielo abierto, y el 22% minería subterránea. El sector minero es uno de los más dinámicos en los últimos años.
7. Explotación Casanare: 31% del total. Guajira: aporta el 11%. Cesar: también produce el 11% del total del sector minero nacional por el carbón que explota Drummond y otras minas localizadas en municipios de ese departamento. Córdoba: producción de ferroníquel y aporta el 10%. Antioquia: aporta el 7%, en especial por la producción de oro y carbón y el resto del país aporta el 30% del total.
8. Problemas del sector El estado del conocimiento geológico Técnicas de producción Financiación
14. ORO Congelamiento patrón oro (USD$35 por onza) Descongelamiento -> Resurgimiento del comercio (80’s). * 90’s: Reducción de precios -> bajan exportaciones. Además el Gobierno deja el monopolio de controlar la compra, venta y exportación de oro y liberaliza su comercio. Departamentos: Antioquia (70%), Caldas (3,5%), Chocó (10%), Nariño (3%), Bolívar (3%), Santander y Tolima Producción: 70% miles de familias de Artesanos con técnicas rudimentarias. 30% 3 empresas: Mineros de Antioquia, Frontinos y Mineros del Chocó (hoy Metales Preciosos del Chocó S.A.)
15. ORO (actualidad) El aumento en su precio ha despertado el interés de nuevos inversionistas. La minería ilegal está disparada y el medio ambiente en peligro. En 2008 se exportaron USD$891 millones, mientras en 2007, la cifra fue de USD$332 millones. Devaluación del dólar -> aumento del precio del oro que sirve de refugio para inversionistas. El 2 de enero de 2008 1 oz de oro = USD$879. El 2 de diciembre de 2008 1 oz de oro = USD$1125 El precio del oro se duplicó en los últimos 4 años, pero no generó riqueza en los municipios. Se proyecta para 2010 inversiones de $USD236 millones en proyectos de exploración aurífera.
16. PLATA Anteriormente existían minas exclusivas de plata, hoy en día este metal se obtiene íntegramente como subproducto del oro. Antioquia (Principal) y Chocó aportan cerca del 90% de la producción nacional que ha oscilado entre las 6 y las 9 toneladas; los cambios bruscos de producción se deben a las variaciones del precio internacional y a las alteraciones de orden público en las zonas auríferas. Sus exportaciones son de poca cuantía No se contemplan grandes proyectos para la explotación de plata ni el montaje de nuevas plantas para su tratamiento.
17. PLATINO Su precio es por lo general el doble del oro. Chocó produce alrededor del 98% del total nacional; el 2% se reparte entre Antioquia y Nariño. Los grandes problemas de orden público impiden que el volumen de la producción aumente. Gran parte de la producción sale ilegalmente. Colombia es el 4to productor de este metal a nivel mundial, después de Suráfrica, Rusia y Canadá Las exportaciones rondan alrededor de los USD$3 millones. Las reservas de Colombia se estiman en un millón de onzas troy. Muy por debajo de Suráfrica y Rusia.
18. HIERRO No hay reservas abundantes. El tenor (porcentaje de hierro en el mineral) es de 38% lo cual no justifica nuevas explotaciones industriales a gran escala Acerías Paz del Río. 2004: se superaron las 700.000 ton. Problemas: Producción con muchos altibajos. Colombia ha registrado déficit en la producción de hierro y acero. Y la política de otorgamiento de permisos ha sido restrictiva en cuanto a las importaciones de productos semielaborados de hierro Contrabando desde Venezuela (cuenta con mayores yacimientos y situación de devaluación del bolívar)
19. FOSFATOS Se cuentan con reservas importantes en diferentes partes del país (Boyacá, Norte de Santander, Huila), sin embargo, Ha sido difícil su explotación a cielo abierto, pues se encuentra en las cordilleras. Se utiliza para los detergentes y otras industrias químicas. El contenido de los fosfatos inferiores al 25% hacen que el rendimiento sea bajo y por ende se importa desde México y Venezuela.
20. ESMERALDAS Existen 2 cinturones esmeraldíferos en el país: uno oriental y otro occidental. Anteriormente era explotado por el Banco de la República (cifras irreales, no había reintegro). Hoy son entidades particulares que pagan regalías sobre utilidades brutas. Variación en la producción registrada: 3,38 millones de quilates en 1985 vs 8,96 millones en 2003.
21. NÍQUEL Yacimiento -> Cerromatoso, Montelíbano – Córdoba. Mejores minas del mundo por la calidad y el tenor del producto. Reservas de 42,8 millones (1995) -> explotación por 30 años. Producción: 60 ton/año Colombia es el primer productor en Suramérica.
22. ASBESTOS Grupo de silicatos naturales de hábito fibroso que se separan en fibras de diversas longitudes. El único yacimiento explotado en Colombia es el de Cristotilo(variedad fibrosa en serpentina) en Campamento (Antioquia). Existen otras zonas pero no merece la pena explotarlos. Reservas: 4 millones de toneladas. Su tenor es de 5% y la fibra obtenida es de longitud mediana. Este mineral sirve para la elaboración de tuberías, tejas y tanques de agua. Es nocivo para la salud, por eso se están empleando elementos sustitutos para reemplazarlos (Canadá)
23. AZUFRE Se explota en una sola mina “El Vinagre” en Puracé, Cauca. Mineral importante para uso industrial a partir del ácido sulfúrico y como fertilizante fosfatado. Empleado también en productos plásticos y sintéticos, refinerías de carbón y en fabricación de pinturas y explosivos Reservas: 5,5 millones de toneladas (1995) Grandes complejos petroquímicos (otra forma de producir azufre) han llevado a la baja la explotación de este mineral.
25. El planeamiento energético Comisión nacional de energía (UPME) 1992 (CREG) (UIME) (CURE) La demanda de energía 1995-2007 aumenta 6.1% anual con aumento 5017%en el PIB.
29. Reducir la competencia entre empresas publicas
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31. La bolsa de energía Inicio julio 1995 Empresas que ofrecen el productos y los que demandan Ley 142 públicos servicios y la ley eléctrica 142 separo la actividad de generación de comercialicen SIC representa la bolsa
35. PETROLEO “EL ORO NEGRO” El recurso natural no renovable que aporta el mayor porcentaje del total de la energía que se consume a escala mundial. Uno de los productos mas importantes que se negocian en el mercado de materias primas internacionalmente. Su importancia se debe a sus usos y al de sus derivados.
37. ANTECEDENTES DE LA EXPLORACION Y EXPLOTACION EN COLOMBIA 1536 Primer Descubrimiento 1904 Surgimiento de la industria petrolera 1921 Primeros Oleoductos 1951 Creación de Ecopetrol 1975 – 1985 Importaciones para cubrir el déficit energético. 2001-2003 Disminución en el consumo
38. ECOPETROL Empresa Colombiana de Petróleos. Nació a partir de la necesidad del Estado de apoderarse del manejo de este recurso tan importante por si solo. Ecopetrol S.A. es una Sociedad de Economía Mixta, de carácter comercial, organizada bajo la forma de sociedad anónima, del orden nacional, vinculada al Ministerio de Minas y Energía. Realiza actividades de exploración y posterior explotación de hidrocarburos en nuestro país.
39. Agencia nacional de hidrocarburos (anh) Creada en el 2003 por el decreto 1760, por la restructuración de este sector. Funciones: Administrar las áreas de exploración y explotación. Administrar y celebrar los nuevos contratos de exploración y explotación de hidrocarburos. Diseñar, evaluar y realizar estrategias de promoción. Apoyar al Ministerio de Minas y Energía en la formulación de la política gubernamental del sector. Convenir las condiciones de beneficios para las áreas afectadas. Adelantar las acciones necesarias para buscar el adecuado abastecimiento de la demanda nacional de hidrocarburos, derivados y productos. Fijar los volúmenes de producción de petróleo de concesión que los explotadores deben vender para la refinación interna. Ejercer las demás actividades relacionadas con la administración de los hidrocarburos.
40. CONSECIONES Tradicionalmente para la explotación de petróleo se utilizo el sistema de concesiones que consistían principalmente en que el Estado cedía a particulares determinadas áreas de territorio para que adelantaran trabajos de exploración de hidrocarburos. Muchas compañías petroleras internacionales lo hicieron sometiéndose principalmente a dos condiciones una deducción anual ordinaria del 10% y una extraordinaria del 15% cuando se invertía no menos de USD$800.000
41. Contratos de asociación A partir de 1974 el gobierno dejó de utilizar las concesiones dando paso a los contratos de asociación. Para darle un mayor empoderamiento a Ecopetrol se dicto una ley que establecía que Ecopetrol era el único facultado para la explotación y exploración , haciendo la salvedad de que este puede realizar contratos de asociación para la realización de este actividad. Y es de esta forma como se ha venido manejando.
42. Regalías: ley 141 de 1994 dio origen a la Comisión Nacional de Regalías y al Fondo Nacional de Regalías. Entre 1990 y 20045 se había recaudado $2,7 billones por este concepto. Sistema Cambiario Petrolero en Colombia: Es diferente al aplicado en los otros sectores, no es obligatorio reintegrar que las empresas petroleras internacionales reintegren al país el producto en divisas de las exportaciones. Esto para evitar la conocida enfermedad Holandesa.
44. Gas natural El gas natural es una fuente de energía no renovable formada por una mezcla de gases ligeros que se encuentra frecuentemente en yacimientos de petróleo, disuelto o asociado con el petróleo o en depósitos de carbón
45. Colombia no dio mucha importancia a este recurso sino hasta el año 1977, se dio cuenta que los usos que este brinda son múltiples como son: Producción de amoniaco Como producto químico para la obtención de proteínas Como combustibles
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47. La producción Creció a ritmos lentos en los años sesenta, setenta e incluso en los ochenta ,y se disparo a comienzos en los años noventa. 1960 - 14.000 MPC 1970 - 52.000 MPC 1980 - 122.000 MPC 1990 - 184.000 MPC 2002 – 700.000 MPC
48. Producción actual de gas natural La producción de gas natural de Colombia se ubica en unos 1.100 millones de pies cúbicos diarios, casi un 50 por ciento más que hace dos años. En el 2010, esa producción debería bordear los 1.150 millones de pies cúbicos diarios.
49. Situación de la gasolina por gas propano. Proyecto que a largo plazo representara, un beneficio y un ahorro de divisas para el país, consiste en la adecuación de motores en los vehículos, en especial los de servicios públicos, para que funcionen eficientemente con gas propano
50. Bibliografía Arango Londoño, Gilberto “Estructura Económica Colombiana”. Mc Graw Hill. Décima Edición. Revista Dinero “Las dos caras del oro”. Diciembre 2009 Diario El Tiempo “'La U' y el Partido Verde presentan sus propuestas contra el desempleo si llegan a la Presidencia”. Mayo 6 de 2010.