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PLAN DE CONTINGENCIAS EN MATERIA DE
PROTECCIÓN CIVIL

1
OBJETIVO
Dar a conocer al personal una serie de
instrucciones de carácter general que les permita
responder de manera adecuada ante una
eventualidad de una situación de emergencia,
minimizando la probabilidad de lesiones al personal
interno así como a la comunidad.

2
DEFINICIONES
PROTECCIÓN CIVIL
Al conjunto de acciones, principios, normas, políticas y
procedimientos preventivos o de auxilio, recuperación
y apoyo, tendientes a proteger la vida, la salud y el
patrimonio de las personas, la planta productiva, la
prestación de servicios públicos y el medio ambiente;
realizadas ante los riesgos, altos riesgos,
emergencias o desastres; que sean producidos por
causas de origen natural, artificial o humano, llevados
a
cabo
por
las
autoridades,
organismos,
dependencias e instituciones de carácter público,
social o privado, grupos voluntarios y en general, por
todas las personas que por cualquier motivo residan,
habiten, o transiten en la Entidad.
3
DEFINICIONES
AGENTE PERTURBADOR O CALAMIDAD:
Fenómeno indeseable y no planeado que al impactar en
nuestra Empresa o sus inmediaciones puede transformar su estado
físico y el funcionamiento normal, en un estado de desastre.
ALERTA:
Es la señal visible o audible que nos previene de un peligro
real (existente en este momento), o inminente y que nos indica tomar
todas las medidas de seguridad útiles según la naturaleza del peligro
en cuestión. La actividad de alerta es una de las piezas claves en la
reducción de lesiones, daños y pérdidas en un estado de emergencia.
UIRI:
Unidad Interna de Respuesta Inmediata. Grupo interno
organizado para establecer y dirigir las actuaciones de las brigadas.
Personas y servicios para la prevención, auxilio y apoyo en casos de
desastres.
4
DEFINICIONES
EMERGENCIA:
Situación de apremio donde es inminente o se ha
dado el impacto de una calamidad en un sistema
afectable que se considera vulnerable ante el agente
perturbador En el ámbito de nuestra Empresa pueden
presentarse emergencias por agentes perturbadores
naturales o los provocados por el hombre, ejemplos
de estos últimos son los incendios, explosiones,
derrames químicos, fugas, interrupción de servicios
vitales, accidentes aéreos o de carretera, actos de
sabotaje o terroristas, todos ellos posibles en nuestra
Empresa

5
DEFINICIONES
DESASTRE:
Al evento determinado en tiempo y espacio en el cual,
la sociedad o una parte de ella, sufre daños severos
tales como: pérdida de vidas, lesiones a la integridad
física de las personas, daño a la salud, afectación de
la planta productiva, daños materiales, daños al medio
ambiente, imposibilidad para la prestación de servicios
públicos; de tal manera que la estructura social se
desajusta y se impide el cumplimiento normal de las
actividades de la comunidad.

6
DEFINICIONES
ATLAS DE RIESGOS
Es el documento en el cual se integra la panorámica de los
riesgos actuales y probables a los que están expuestos los
habitantes y personas que transiten por el Municipio, así como de
sus bienes y el medio ambiente; en él se reunirá la información
relativa a los diferentes agentes perturbadores de origen natural,
como los geológicos , los hidrometeorológicos; y los inducidos
por el hombre, como los químicos, los sanitarios y los socioorganizativos, que se susciten o exista el riesgo de realizarse en
el marco geográfico del territorio Municipal.
PLAN DE CONTINGENCIAS
El documento que contempla el qué hacer antes, durante y
después de una situación de emergencia, riesgo o desastre, así
como las acciones que hay que desarrollar en apoyo y auxilio a
la población, además de las acciones de regreso a la normalidad.

7
ESTRUCTURA DEL PIPC
SUB-PROGRAMA DE PREVENCIÓN

PLAN DE CONTINGENCIAS

SUB-PROGRAMA DE AUXILIO

SUB-PROGRAMA DE RECUPERACIÓN

8
SUB-PROGRAMA DE
PREVENCIÓN

9
ANÁLISIS E IDENTIFICACIÓN DE RIESGO
CLASIFICACIÓN DE LOS AGENTES PERTURBADORES
Agente
Perturbador
Externo

Interno

Naturales

Humanos

Químico

Huracanes
Inundaciones
Tormenta Eléctrica
Heladas y Nevadas
Granizadas
Sequías

Amenaza de Bomba
Incendio y/o Explosión
Accidentes en las Vías
De Comunicación
Derrames Químicos
Interrupción de Servicios
Públicos

Explosión
e incendio

Fugas
Derrames

Eléctrico

10
NIVELES DE CONTINGENCIA
Se han establecido 4 niveles de contingencia.
NIVEL I (Incidente)

Situación que no pone en riesgo a las personas ni a las
instalaciones, es fácilmente controlable por los empleados
siendo sencillo volver a la normalidad.
En incendio se considerarán incidentes leves como: Fuego en un
bote de basura o aparatos eléctricos fácilmente controlables por
el personal.
En derrames se consideran dentro de este nivel los inferiores a
un galón.
Los agentes hidrometeorológicos en todos los niveles estarán
sujetos a las indicaciones de las autoridades correspondientes.
Así mismo se considerarán dentro de este nivel los agentes
externos provocados por el hombre que no amenacen las
instalaciones de la empresa.
11
NIVELES DE CONTINGENCIA
NIVEL II (Accidente)
No pone en riesgo la vida de las personas ni a
las instalaciones, se requiere del apoyo de la UIRI
y además afecta a un área específica, pero es
fácil volver a la normalidad.
Incendio se considerarán que afecte a un área
específica sin que perturbe a sus alrededores.
Derrame será considerado el comprendido entre
1 galón y 200 litros.
12
NIVELES DE CONTINGENCIA
NIVEL III (Emergencia)
Situación que pone en riesgo la vida de las personas, afecta a
las instalaciones y sus operaciones normales, amerita la
evacuación parcial de las personas, es difícil volver a la
normalidad de inmediato, se requiere del apoyo de las
brigadas de emergencia y se origina una pre-alerta de apoyo
externo.
Incendio se considerará una situación en la cual se ven
afectadas dos o más áreas y se requiera la evacuación de
dichas áreas mediante el apoyo de la brigada de Evacuación.
Derrame será considerado aquellos que sobrepasen los 200
litros pero que no salgan de las instalaciones de la empresa.
13
NIVELES DE CONTINGENCIA
NIVEL IV (Desastre)
Situación que pone en riesgo la vida de las personas, afecta a las
instalaciones y a las operaciones normales, amerita declarar la
evacuación total del inmueble en forma inmediata, se requiere apoyo
externo y es difícil volver a la normalidad de inmediato.
Incendio se considerará fuera de control aquel en el que los medios de
extinción sean insuficientes o queden fuera del alcance del personal de
la Brigada de Incendio.
Derrame será aquel que manifieste un riesgo a la comunidad externa
por la salida del material fuera de las instalaciones.
Cuando los agentes externos producidos por el hombre, amenacen la
integridad de las personas así como del inmueble y procesos de La
Empresa o Institución, ya que no se tiene control sobre ellos. (Amenaza
de Bomba, Amotinamientos, Accidentes externos que afecten a la
planta, etc.).
14
SUB-PROGRAMA DE
AUXILIO

15
PLAN DE EMERGENCIAS
La Unidad Interna de Respuesta Inmediata de Protección Civil
está conformada por un grupo de personas que laboran en la
empresa y a quienes se les designará una función específica y la
responsabilidad de llevarla a cabo.
La UIRI estará compuesta por:
 Coordinador General de la UIRI
 Coordinador de Brigada
 Brigadistas
Cada uno de los titulares fungirá por un año a partir de la fecha
en que firme teniendo el derecho de renunciar a éste cargo con
aviso de 30 días hábiles antes de su separación del cargo, tiempo
que se utilizará para designar al nuevo sustituto. Al cabo del año, se
realizará una nueva acta con la misma validez.
16
PLAN DE EMERGENCIAS
ORGANIGRAMA DE LA UIRI
Coordinador General

Coordinador de Operaciones

Coordinador de
control de Fugas y
derrames

Coordinador de
Incendios

Coordinador de
Primeros Auxilios

Coordinador de
Evacuación B y R

Sr. XXXXXXXX
Sr. XXXXXXXX
Sr. XXXXXXXX
Sr. XXXXXXXX
Sr. XXXXXXXX

Sr. XXXXXXXX
Sr. XXXXXXXX
Sr. XXXXXXXX
Sr. XXXXXXXX
Sr. XXXXXXXX

Sr. XXXXXXXX
Sr. XXXXXXXX
Sr. XXXXXXXX
Sr. XXXXXXXX
Sr. XXXXXXXX

Coordinador de
Comunicación

Sr. XXXXXXXX
Sr. XXXXXXXX
Sr. XXXXXXXX
Sr. XXXXXXXX
Sr. XXXXXXXX

Coordinador de
Suministro eléctrico y
Bombas contra
incendio

Coordinador de
Acordonamiento y
Control de Tráfico

17
EVACUACION

18
EVACUACION

19
EVACUACION

20
EVACUACION

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EVACUACION

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EVACUACION

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EVACUACION

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EVACUACION

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EVACUACION

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EVACUACION

27
EVACUACION

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EVACUACION

29
EVACUACION

30
EVACUACION

31
EVACUACION

32
EVACUACION

33
EVACUACION

34
EVACUACION

35
EVACUACION

36
EVACUACION

37
PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN
Generalidades
El simulacro de evacuación es la representación de una
emergencia causada por algún fenómeno de origen natural o
humano, en un inmueble bajo condiciones y tiempo preestablecido y
que en atención del cuidado de la integridad física de sus habitantes
obliga a su desalojo.
Con los simulacros, pueden ponerse a prueba la estructura de la
organización y de la capacidad de respuesta de las brigadas internas,
las condiciones de los sistemas afectables y la reacción de los
ocupantes del edificio; así como la eficiencia del Programa Interno de
Protección Civil.
Un simulacro permite a la vez, llevar a la práctica los ejercicios y
capacitación de las brigadas previamente adiestradas, realizando el
adecuado manejo de los equipos de prevención y auxilio y acciones
preparatorias que involucren básicamente a las diferentes brigadas.
38
PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN

Actividades a realizar ANTES de un Simulacro
Estas son las responsabilidades que tiene cada una de las
personas que intervienen directamente en un simulacro de
evacuación y en algún momento, evacuación por contingencia real;
antes de realizarse éste.
Coordinador de la UIRI





La identificación de los riesgos a los que está expuesto el edificio (Atlas)
La elaboración (con apoyo de la Empresa Asesora) y difusión de los
croquis del edificio, necesarios para identificar la ubicación y
características del mismo.
La implantación, mantenimiento y verificación de la señalización de
protección civil en todo el edificio.

39
PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN



Diseño y aplicación de medios de comunicación con los
encargados de las brigadas y jefes de piso.



El establecimiento de escenarios probables para llevar a
cabo los simulacros.



El establecimiento físico del Comando del incidente para el
control del desarrollo del simulacro.



Verificación de los pasos a seguir durante el simulacro.



Invitación para la participación de los grupos de apoyo
externo en el desarrollo del simulacro.

40
PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN

Actividades a realizar ANTES de un Simulacro
 Coordinador de Brigada

Conocer perfectamente el Plan de Simulacros y evacuación
de personal.

Conocer los puntos de reunión del personal evacuado.

Conocer el manejo de extintores y equipo de comunicación
implementado.

Verificar al personal y brigadistas, las rutas alternas de
evacuación.
 Brigadistas

Informar al Coordinador de la Brigada sobre las situaciones
no previstas en el Plan de Evacuación

41
PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN

Actividades a realizar DURANTE de un Simulacro
Estas son las responsabilidades que tiene cada una de las
personas que interviene directamente en un simulacro de
evacuación y en algún momento, evacuación por contingencia
real durante su ocurrencia.
 Coordinador de la UIRI

El seguimiento de las acciones a seguir comprendidas
en el Programa Interno de Protección Civil.

La comunicación constante con los Coordinadores de
Brigada y Brigadistas.

Detectar los desvíos con respecto al diseño,
organización u operación del simulacro.
42
PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN

Actividades a realizar DURANTE de un Simulacro


Coordinador de Brigada

Realizar la evaluación inicial de la situación que se le
presente.

Establecer comunicación con el Coordinador de la UIRI
para acodar las acciones a implantar.

Realizar y Coordinar el desalojo de su área con lo indicado
por el Coordinador de la UIRI, hacia la salida disponible y el
lugar acordado: dando instrucciones al os brigadistas para
que formen al personal evacuado y organizar la evacuación
hacia la zona segura.

43
PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN







Mantener la calma en los brigadistas y persona, por
medio de señales, altavoz o intercomunicación.
Supervisar a los brigadistas en la utilización de
equipos de emergencia y en su caso apoyarlos.
Verificar visualmente el desalojo total de su piso y la
ubicación de los brigadistas de su área.

44
PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN

Actividades a realizar DURANTE de un Simulacro


Brigadistas

Recibir y ejecutar las instrucciones específicas del
Coordinador de la Brigada en la Evacuación del inmueble o
apoyo en las labores de control de contingencias, si
corresponden a su área de conocimientos.

Coadyuvar en lo posible con los cuerpos de emergencia
externos.

Coadyuvar a la conservación de la calma entre los
ocupantes del edificio y dirigirlos hacia la zona de
seguridad.

45
PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN
Actividades a realizar DESPUÉS de un Simulacro
Estas son las responsabilidades que tiene cada una de las
personas que interviene directamente en un simulacro de evacuación
y en algún momento, evacuación por contingencia real durante su
ocurrencia.
Coordinador de la UIRI

Reunir al equipo de evaluación interno y externo.

Agendar y modificar cualquier detección de desviaciones
con respecto al diseño, organización y operación del
simulacro actual.

Entregar un informe relativo a la ejecución del simulacro,
basado en el reporte del Coordinador de la Brigada,
Brigadistas, Grupos de Auxilio y Rescate Externos y
Evaluadores.
46
PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN

Actividades a realizar DESPUÉS de un Simulacro


Coordinador de la UIRI





Reunir al equipo de evaluación interno y externo.
Agendar y modificar cualquier detección de desviaciones
con respecto al diseño, organización y operación del
simulacro actual.
Entregar un informe relativo a la ejecución del simulacro,
basado en el reporte del Coordinador de la Brigada,
Brigadistas, Grupos de Auxilio y Rescate Externos y
Evaluadores.
47
PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN



Coordinador de la Brigada




Mantener el orden de los evacuados en el área a su cargo,
en la zona de seguridad, levantar el censo de población de
su piso en la zona de seguridad.
Reportar al Coordinador de la UIRI sobre el desarrollo de
las acciones del simulacro realizando en su área con apoyo
de los brigadistas y personal.

48
PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN

Actividades a realizar DESPUÉS de un Simulacro


Brigadistas

Apoyar al Coordinador de la Brigada a pasar lista de las
personas a su cargo en la zona de seguridad, reportando
las ausencias y el motivo, en caso de conocerlo.

Informar al Coordinador de la Brigada sobre el desarrollo
del simulacro.

49
PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN

Planeación del Simulacro
Se requiere el conocimiento de las características del inmueble,
uso, tipo de inmueble, tipo de accesos, zona dónde se ubica, calles y
avenidas que lo circundan, espacios abiertos en los entornos, tipos
de inmuebles vecinos y su giro, así como su ubicación geográfica.
Reconocer los riesgos y obstáculos del lugar permite reducir y
corregir posibles problemas.

50
PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN
Reducción de Riesgos para la Evacuación
La verificación constante de las rutas de evacuación y problemas
inherentes a su trayectoria para cualquier caso de evacuación,
debe ser revisada. Esto permite incrementar la protección y
seguridad entre las personas que llegasen a ser evacuadas o
bien retrasos en el desalojo total.

Censo de Población del Edificio
Como parte de la prevención, el llenado de las hojas de registro
de visitantes debe llevarse a cabo lo más apegado a la realidad,
y de ser posible, una relación del personal que se encuentra en
el edificio en todo momento.

51
PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN
Determinación de las rutas de evacuación y salidas de
emergencia
Identificar las zonas de seguridad en las cuales resguardarse en
caso de alguna evacuación. Definir las rutas de evacuación,
señalizarlas y ponerlas en un croquis accesible a los ocupantes del
edificio, dándose mantenimiento permanente
Normas de Tránsito para la Evacuación
Es recomendable coordinar los tiempos y establecer el orden en
que se deberá realizar el proceso de desalojo. Definir las reglas que
permiten dejar corredores o pasillos libres para apoyar el tránsito de
las brigadas, una de las normas más comunes es la “Circulación por
el Lado Derecho”, para que las personas encargadas de le
emergencia, internos o externos, puedan utilizar el paso libre.
52
PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN
Alarma
Se considera la señal que da inicio al proceso de abandono del
edificio en la realización de un simulacro de evacuación.

Debe seleccionarse el tipo de alarma más adecuado a las
características físicas del inmueble y de la cantidad de
ocupantes que tiene, para ello debe cumplir a su vez con lo
siguiente:

Escucharse y/o verse en todas las áreas donde se
encuentra personal

No debe producir vibraciones excesivas

Si requiere corriente eléctrica, deberá contar con un
sistema alterno de suministro de emergía o tener duplicidad
de alarmas.
53
PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN

Métodos de Evacuación
El edificio contará con su propio medio de evacuación en
función de sus características físicas; poder llevar a cabo una
evacuación, confiere incluir criterios de accionar el sistema de
alarma, la determinación de la duración del desalojo, el
establecimiento de las prioridades de abandono, intervención
de apoyo externo y cualquier otra modalidad que la situación
imponga debido al efecto de las áreas de influencia afectada.

54
PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN
Organización del Simulacro
Se deberá realizar primero por escrito, definiendo las
responsabilidades de cada persona y cada uno de ellos explicará con
el mayor detalle las funciones que debe realizar, así como las
alterativas disponibles en caso de que varíe la situación.
Formulación de Hipótesis y Diseño del Escenario.
Elección de la calamidad con mayores probabilidades de ocurrencia
o de mayor peligrosidad, así como su posible encadenamiento con
otras calamidades.
Determinar las zonas vulnerables, que se establecen de acuerdo al
fenómeno seleccionado.
La identificación de las personas susceptibles
de sufrir las
consecuencias del impacto alrededor de las instalaciones.

55
PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN

Ejecución del Simulacro
Cuando se realiza por primera vez, siempre se recomendará que
se dé previo aviso a todos los habitantes y desde luego; a quienes
tienen alguna actividad en la UIRI.
Es importante recalcar que llevar a cabo un simulacro sin previo
aviso, puede traer consecuencias negativas si no son resultado de la
realización de varios simulacros con previo aviso.

56
PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN

Ejecución del Simulacro
En la realización de simulacros con previo aviso se notificará a los
usuarios del inmueble, vecinos del lugar para que no causen falsas
alarmas y autoridades locales de protección civil con quienes se
coordinará su realización., Así mismo se extenderá una invitación que
deberá ser confirmada a los grupos de apoyo externo, como Cruz
Roja, Cruz Verde, H. Cuerpo de Bomberos, Tránsito, Seguridad
Pública, etc. También a los evaluadores y observadores para que
presencien el simulacro; los primeros calificarán los segundo serán
testigos.

57
PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN
Ejecución del Simulacro
En la realización de un simulacro sin previo aviso se notificará a
algunos brigadistas o jefes de piso, vecinos del lugar para que no
causen falsas alarmas y autoridades locales de protección civil con
quienes se coordinará su realización., Así mismo se extenderá una
invitación que deberá ser confirmada a los directores grupos de
apoyo externo, como Cruz Roja, Cruz Verde, H. Cuerpo de
Bomberos, Tránsito, Seguridad Pública, etc. También a los
evaluadores y observadores para que presencien el simulacro; los
primeros calificarán los segundo serán testigos.
Se deberá verificar una vez más en conjunto con el apoyo de
Protección Civil si se está en condiciones de que se efectúe dicho
simulacro, por ejemplo; señalizaciones, rutas de evacuación, etc.
58
PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN

Inicio del Simulacro
Se procederá conforme al horario establecido, a accionar el
sistema de alarma y se comenzará a tomar el tiempo de desalojo de
los ocupantes del edificio y el tiempo de respuesta de las unidades de
apoyo externo como Bomberos, Cruz Roja y Tránsito, entre otras.
En todo simulacro deberá estar garantizada la seguridad y la
integridad de todas las personas que participen en él, directa o
indirectamente.

59
PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN

Evaluación del Simulacro
Una vez finalizado, se deberán reunir todos los elementos que
participaron, con el propósito de consolidar los aciertos y corregir las
fallas del mismo; en conjunto con los resultados entregados por los
evaluadores del ejercicio.
La evaluación se realizará por medio de la observación y
seguimiento de todo el proceso de ejecución; para ello se elabora un
formato con los puntos significativos, que se discuten en la reunión
evaluatoria del simulacro.

60
PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN
Evaluación del Simulacro
Los puntos que no deben olvidarse son:
Del funcionamiento de los Sistemas
Hipótesis y escenario
Se observará si las situaciones planteadas en la hipótesis y el
escenario ameritan evacuación, así como si ésta fue la de mayor
probabilidad de ocurrencia.
Sistema de Alarma
Se considera si hubo un responsable de accionarla, si fue
oportuno, y si fue escuchada por todo el personal.
Ruta de Evacuación
Se tomará en cuenta si las rutas fueron las adecuadas.

61
PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN
Evaluación del Simulacro
Señalamientos
Se deberá analizarse si el señalamiento funcionó conforme a lo
previsto.
Equipamiento
Se observará si funcionaron y fueron suficientes los equipos para
la atención de la emergencia.
Procedimientos de Evacuación
Se analizará si los procedimientos de evacuación respondieron a
las necesidades de desalojo, considerando pisos, áreas, secciones y
número de personas desalojadas.
Normas de Tránsito
Se observará si se respetaron las normas de tránsito establecidas,
si no hubo congestionamiento, etc.
62
PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN
Evaluación del Simulacro
Tiempo de Desalojo
Se observará la diferencia entre tiempo estimado para el desalojo
y el tiempo en que se realizó, determinando las causas, tanto en caso
positivo, como negativo.
Zona de Seguridad
Se analizará si hubo facilidad para su acceso, si estuvieron
debidamente ubicadas e identificadas por el usuario, si los espacios
fueron suficientes.
De los recursos humanos
Actuación de los Jefes de Brigada
Se observará si cumplieron con sus funciones, si tomaron
decisiones más adecuadas, si mantuvieron el control de sus
brigadas.
63
PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN
Evaluación del Simulacro
Actuación

de los brigadistas
Se observará si cumplieron con sus funciones, con las
instrucciones de los jefes de piso y su comportamiento durante el
proceso de evacuación.
Actuación de los Apoyos Externos
Se observará si acudieron oportunamente, si se coordinaron con
el Comando del incidente y con el Coordinador de la UIRI.
Actuación

de los Ocupantes del Edificio
Se analizará si cumplieron con las normas preestablecidas de
tránsito y si acataron las indicaciones del Coordinador de la Brigada y
los brigadistas, así como que tipo de actitud asumieron.
64
PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN
Evaluación del Simulacro
Difusión

del Simulacro
Se observará si fue suficiente la información que se dio a los
usuarios, vecinos, autoridades, grupos de emergencia y rescate,
observadores e invitados sobre la realización del simulacro.
Reconocimiento

a los Participantes
Es necesario tener presente que en la mayoría de los casos, los
responsables de un simulacro y de las acciones de protección civil en
general, son personas que altruistamente desarrollan estas funciones
por lo que el estímulo de reconocimientos a sus labores es
importante para mantener su disposición y participación.

65
EVALUACION DE SIMULACRO

66
TIPS

67
TIPS

68
Sistema de Identificación de la NOM.018
El sistema de identificación de la (NOM.018) REF. NFPA 704 se
utiliza en forma de diamante dividido en cuatro áreas con código
de colores y con números que se indica un grado de peligro.
Llave del sistema de identificación de NFPA (Escala 0 al 4)
Peligro mas bajo

0

1

2

ROJO = Peligro de
Inflamabilidad

3

3
3

4
AZUL = Peligro de
Salud

4

OX

Peligro mas alto

AMARILLO=
Peligro de
Reactividad
BLANCO =
Riesgos Específicos

Según el rombo de NOM.018 (NFPA), ¿que se puede predecir acerca del
peligro potencial?
69
BUSQUEDA Y RESCATE

70
BUSQUEDA Y RESCATE

71
BUSQUEDA Y RESCATE

72
BUSQUEDA Y RESCATE

73
PROCEDIMIENTOS DE ATENCIÓN A EMERGENCIAS

BÚSQUEDA Y RESCATE:
De acuerdo a las estadísticas, en las emergencias donde quedaron
atrapadas personas, es vital su rescate dentro de la primera hora, por lo tanto
se debe empezar inmediatamente la búsqueda y rescate del personal de forma
sistemática apoyándonos en la ficha persona, para ello se debe utilizar un
método sistematizado de búsqueda como los siguientes:

Método de Barrido
Método de Zig-Zag

Método de
Espiral
74
BUSQUEDA Y RESCATE
Realice las siguientes acciones:
1.

2.

3.

El Jefe de la Brigada de búsqueda y rescate guiará las
actividades de la brigada en forma segura sin arriesgar la vida de
estos.
Las labores de la brigada se abocarán a la búsqueda del
personal atrapado a consecuencia de la emergencia, se guiarán
para la búsqueda de personal con la lista del personal que les
proporcione el coordinador de evacuación y contando con el
equipo de protección personal de acuerdo a la emergencia.
El coordinador de la brigada de búsqueda y rescate reportará al
coordinador de la Unidad Interna por medio de radio portátil, de
los avances que se vayan teniendo.

75
BUSQUEDA Y RESCATE

76
BUSQUEDA Y RESCATE

77
BUSQUEDA Y RESCATE

78
BUSQUEDA Y RESCATE

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BUSQUEDA Y RESCATE

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BUSQUEDA Y RESCATE

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BUSQUEDA Y RESCATE

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BUSQUEDA Y RESCATE

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BUSQUEDA Y RESCATE

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BUSQUEDA Y RESCATE

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BUSQUEDA Y RESCATE

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BUSQUEDA Y RESCATE

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BUSQUEDA Y RESCATE

93
Genaro Mendez Mancilla Seguridad y Proteccion
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  • 1. PLAN DE CONTINGENCIAS EN MATERIA DE PROTECCIÓN CIVIL 1
  • 2. OBJETIVO Dar a conocer al personal una serie de instrucciones de carácter general que les permita responder de manera adecuada ante una eventualidad de una situación de emergencia, minimizando la probabilidad de lesiones al personal interno así como a la comunidad. 2
  • 3. DEFINICIONES PROTECCIÓN CIVIL Al conjunto de acciones, principios, normas, políticas y procedimientos preventivos o de auxilio, recuperación y apoyo, tendientes a proteger la vida, la salud y el patrimonio de las personas, la planta productiva, la prestación de servicios públicos y el medio ambiente; realizadas ante los riesgos, altos riesgos, emergencias o desastres; que sean producidos por causas de origen natural, artificial o humano, llevados a cabo por las autoridades, organismos, dependencias e instituciones de carácter público, social o privado, grupos voluntarios y en general, por todas las personas que por cualquier motivo residan, habiten, o transiten en la Entidad. 3
  • 4. DEFINICIONES AGENTE PERTURBADOR O CALAMIDAD: Fenómeno indeseable y no planeado que al impactar en nuestra Empresa o sus inmediaciones puede transformar su estado físico y el funcionamiento normal, en un estado de desastre. ALERTA: Es la señal visible o audible que nos previene de un peligro real (existente en este momento), o inminente y que nos indica tomar todas las medidas de seguridad útiles según la naturaleza del peligro en cuestión. La actividad de alerta es una de las piezas claves en la reducción de lesiones, daños y pérdidas en un estado de emergencia. UIRI: Unidad Interna de Respuesta Inmediata. Grupo interno organizado para establecer y dirigir las actuaciones de las brigadas. Personas y servicios para la prevención, auxilio y apoyo en casos de desastres. 4
  • 5. DEFINICIONES EMERGENCIA: Situación de apremio donde es inminente o se ha dado el impacto de una calamidad en un sistema afectable que se considera vulnerable ante el agente perturbador En el ámbito de nuestra Empresa pueden presentarse emergencias por agentes perturbadores naturales o los provocados por el hombre, ejemplos de estos últimos son los incendios, explosiones, derrames químicos, fugas, interrupción de servicios vitales, accidentes aéreos o de carretera, actos de sabotaje o terroristas, todos ellos posibles en nuestra Empresa 5
  • 6. DEFINICIONES DESASTRE: Al evento determinado en tiempo y espacio en el cual, la sociedad o una parte de ella, sufre daños severos tales como: pérdida de vidas, lesiones a la integridad física de las personas, daño a la salud, afectación de la planta productiva, daños materiales, daños al medio ambiente, imposibilidad para la prestación de servicios públicos; de tal manera que la estructura social se desajusta y se impide el cumplimiento normal de las actividades de la comunidad. 6
  • 7. DEFINICIONES ATLAS DE RIESGOS Es el documento en el cual se integra la panorámica de los riesgos actuales y probables a los que están expuestos los habitantes y personas que transiten por el Municipio, así como de sus bienes y el medio ambiente; en él se reunirá la información relativa a los diferentes agentes perturbadores de origen natural, como los geológicos , los hidrometeorológicos; y los inducidos por el hombre, como los químicos, los sanitarios y los socioorganizativos, que se susciten o exista el riesgo de realizarse en el marco geográfico del territorio Municipal. PLAN DE CONTINGENCIAS El documento que contempla el qué hacer antes, durante y después de una situación de emergencia, riesgo o desastre, así como las acciones que hay que desarrollar en apoyo y auxilio a la población, además de las acciones de regreso a la normalidad. 7
  • 8. ESTRUCTURA DEL PIPC SUB-PROGRAMA DE PREVENCIÓN PLAN DE CONTINGENCIAS SUB-PROGRAMA DE AUXILIO SUB-PROGRAMA DE RECUPERACIÓN 8
  • 10. ANÁLISIS E IDENTIFICACIÓN DE RIESGO CLASIFICACIÓN DE LOS AGENTES PERTURBADORES Agente Perturbador Externo Interno Naturales Humanos Químico Huracanes Inundaciones Tormenta Eléctrica Heladas y Nevadas Granizadas Sequías Amenaza de Bomba Incendio y/o Explosión Accidentes en las Vías De Comunicación Derrames Químicos Interrupción de Servicios Públicos Explosión e incendio Fugas Derrames Eléctrico 10
  • 11. NIVELES DE CONTINGENCIA Se han establecido 4 niveles de contingencia. NIVEL I (Incidente) Situación que no pone en riesgo a las personas ni a las instalaciones, es fácilmente controlable por los empleados siendo sencillo volver a la normalidad. En incendio se considerarán incidentes leves como: Fuego en un bote de basura o aparatos eléctricos fácilmente controlables por el personal. En derrames se consideran dentro de este nivel los inferiores a un galón. Los agentes hidrometeorológicos en todos los niveles estarán sujetos a las indicaciones de las autoridades correspondientes. Así mismo se considerarán dentro de este nivel los agentes externos provocados por el hombre que no amenacen las instalaciones de la empresa. 11
  • 12. NIVELES DE CONTINGENCIA NIVEL II (Accidente) No pone en riesgo la vida de las personas ni a las instalaciones, se requiere del apoyo de la UIRI y además afecta a un área específica, pero es fácil volver a la normalidad. Incendio se considerarán que afecte a un área específica sin que perturbe a sus alrededores. Derrame será considerado el comprendido entre 1 galón y 200 litros. 12
  • 13. NIVELES DE CONTINGENCIA NIVEL III (Emergencia) Situación que pone en riesgo la vida de las personas, afecta a las instalaciones y sus operaciones normales, amerita la evacuación parcial de las personas, es difícil volver a la normalidad de inmediato, se requiere del apoyo de las brigadas de emergencia y se origina una pre-alerta de apoyo externo. Incendio se considerará una situación en la cual se ven afectadas dos o más áreas y se requiera la evacuación de dichas áreas mediante el apoyo de la brigada de Evacuación. Derrame será considerado aquellos que sobrepasen los 200 litros pero que no salgan de las instalaciones de la empresa. 13
  • 14. NIVELES DE CONTINGENCIA NIVEL IV (Desastre) Situación que pone en riesgo la vida de las personas, afecta a las instalaciones y a las operaciones normales, amerita declarar la evacuación total del inmueble en forma inmediata, se requiere apoyo externo y es difícil volver a la normalidad de inmediato. Incendio se considerará fuera de control aquel en el que los medios de extinción sean insuficientes o queden fuera del alcance del personal de la Brigada de Incendio. Derrame será aquel que manifieste un riesgo a la comunidad externa por la salida del material fuera de las instalaciones. Cuando los agentes externos producidos por el hombre, amenacen la integridad de las personas así como del inmueble y procesos de La Empresa o Institución, ya que no se tiene control sobre ellos. (Amenaza de Bomba, Amotinamientos, Accidentes externos que afecten a la planta, etc.). 14
  • 16. PLAN DE EMERGENCIAS La Unidad Interna de Respuesta Inmediata de Protección Civil está conformada por un grupo de personas que laboran en la empresa y a quienes se les designará una función específica y la responsabilidad de llevarla a cabo. La UIRI estará compuesta por:  Coordinador General de la UIRI  Coordinador de Brigada  Brigadistas Cada uno de los titulares fungirá por un año a partir de la fecha en que firme teniendo el derecho de renunciar a éste cargo con aviso de 30 días hábiles antes de su separación del cargo, tiempo que se utilizará para designar al nuevo sustituto. Al cabo del año, se realizará una nueva acta con la misma validez. 16
  • 17. PLAN DE EMERGENCIAS ORGANIGRAMA DE LA UIRI Coordinador General Coordinador de Operaciones Coordinador de control de Fugas y derrames Coordinador de Incendios Coordinador de Primeros Auxilios Coordinador de Evacuación B y R Sr. XXXXXXXX Sr. XXXXXXXX Sr. XXXXXXXX Sr. XXXXXXXX Sr. XXXXXXXX Sr. XXXXXXXX Sr. XXXXXXXX Sr. XXXXXXXX Sr. XXXXXXXX Sr. XXXXXXXX Sr. XXXXXXXX Sr. XXXXXXXX Sr. XXXXXXXX Sr. XXXXXXXX Sr. XXXXXXXX Coordinador de Comunicación Sr. XXXXXXXX Sr. XXXXXXXX Sr. XXXXXXXX Sr. XXXXXXXX Sr. XXXXXXXX Coordinador de Suministro eléctrico y Bombas contra incendio Coordinador de Acordonamiento y Control de Tráfico 17
  • 38. PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN Generalidades El simulacro de evacuación es la representación de una emergencia causada por algún fenómeno de origen natural o humano, en un inmueble bajo condiciones y tiempo preestablecido y que en atención del cuidado de la integridad física de sus habitantes obliga a su desalojo. Con los simulacros, pueden ponerse a prueba la estructura de la organización y de la capacidad de respuesta de las brigadas internas, las condiciones de los sistemas afectables y la reacción de los ocupantes del edificio; así como la eficiencia del Programa Interno de Protección Civil. Un simulacro permite a la vez, llevar a la práctica los ejercicios y capacitación de las brigadas previamente adiestradas, realizando el adecuado manejo de los equipos de prevención y auxilio y acciones preparatorias que involucren básicamente a las diferentes brigadas. 38
  • 39. PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN Actividades a realizar ANTES de un Simulacro Estas son las responsabilidades que tiene cada una de las personas que intervienen directamente en un simulacro de evacuación y en algún momento, evacuación por contingencia real; antes de realizarse éste. Coordinador de la UIRI    La identificación de los riesgos a los que está expuesto el edificio (Atlas) La elaboración (con apoyo de la Empresa Asesora) y difusión de los croquis del edificio, necesarios para identificar la ubicación y características del mismo. La implantación, mantenimiento y verificación de la señalización de protección civil en todo el edificio. 39
  • 40. PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN  Diseño y aplicación de medios de comunicación con los encargados de las brigadas y jefes de piso.  El establecimiento de escenarios probables para llevar a cabo los simulacros.  El establecimiento físico del Comando del incidente para el control del desarrollo del simulacro.  Verificación de los pasos a seguir durante el simulacro.  Invitación para la participación de los grupos de apoyo externo en el desarrollo del simulacro. 40
  • 41. PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN Actividades a realizar ANTES de un Simulacro  Coordinador de Brigada  Conocer perfectamente el Plan de Simulacros y evacuación de personal.  Conocer los puntos de reunión del personal evacuado.  Conocer el manejo de extintores y equipo de comunicación implementado.  Verificar al personal y brigadistas, las rutas alternas de evacuación.  Brigadistas  Informar al Coordinador de la Brigada sobre las situaciones no previstas en el Plan de Evacuación 41
  • 42. PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN Actividades a realizar DURANTE de un Simulacro Estas son las responsabilidades que tiene cada una de las personas que interviene directamente en un simulacro de evacuación y en algún momento, evacuación por contingencia real durante su ocurrencia.  Coordinador de la UIRI  El seguimiento de las acciones a seguir comprendidas en el Programa Interno de Protección Civil.  La comunicación constante con los Coordinadores de Brigada y Brigadistas.  Detectar los desvíos con respecto al diseño, organización u operación del simulacro. 42
  • 43. PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN Actividades a realizar DURANTE de un Simulacro  Coordinador de Brigada  Realizar la evaluación inicial de la situación que se le presente.  Establecer comunicación con el Coordinador de la UIRI para acodar las acciones a implantar.  Realizar y Coordinar el desalojo de su área con lo indicado por el Coordinador de la UIRI, hacia la salida disponible y el lugar acordado: dando instrucciones al os brigadistas para que formen al personal evacuado y organizar la evacuación hacia la zona segura. 43
  • 44. PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN    Mantener la calma en los brigadistas y persona, por medio de señales, altavoz o intercomunicación. Supervisar a los brigadistas en la utilización de equipos de emergencia y en su caso apoyarlos. Verificar visualmente el desalojo total de su piso y la ubicación de los brigadistas de su área. 44
  • 45. PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN Actividades a realizar DURANTE de un Simulacro  Brigadistas  Recibir y ejecutar las instrucciones específicas del Coordinador de la Brigada en la Evacuación del inmueble o apoyo en las labores de control de contingencias, si corresponden a su área de conocimientos.  Coadyuvar en lo posible con los cuerpos de emergencia externos.  Coadyuvar a la conservación de la calma entre los ocupantes del edificio y dirigirlos hacia la zona de seguridad. 45
  • 46. PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN Actividades a realizar DESPUÉS de un Simulacro Estas son las responsabilidades que tiene cada una de las personas que interviene directamente en un simulacro de evacuación y en algún momento, evacuación por contingencia real durante su ocurrencia. Coordinador de la UIRI  Reunir al equipo de evaluación interno y externo.  Agendar y modificar cualquier detección de desviaciones con respecto al diseño, organización y operación del simulacro actual.  Entregar un informe relativo a la ejecución del simulacro, basado en el reporte del Coordinador de la Brigada, Brigadistas, Grupos de Auxilio y Rescate Externos y Evaluadores. 46
  • 47. PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN Actividades a realizar DESPUÉS de un Simulacro  Coordinador de la UIRI    Reunir al equipo de evaluación interno y externo. Agendar y modificar cualquier detección de desviaciones con respecto al diseño, organización y operación del simulacro actual. Entregar un informe relativo a la ejecución del simulacro, basado en el reporte del Coordinador de la Brigada, Brigadistas, Grupos de Auxilio y Rescate Externos y Evaluadores. 47
  • 48. PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN  Coordinador de la Brigada   Mantener el orden de los evacuados en el área a su cargo, en la zona de seguridad, levantar el censo de población de su piso en la zona de seguridad. Reportar al Coordinador de la UIRI sobre el desarrollo de las acciones del simulacro realizando en su área con apoyo de los brigadistas y personal. 48
  • 49. PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN Actividades a realizar DESPUÉS de un Simulacro  Brigadistas  Apoyar al Coordinador de la Brigada a pasar lista de las personas a su cargo en la zona de seguridad, reportando las ausencias y el motivo, en caso de conocerlo.  Informar al Coordinador de la Brigada sobre el desarrollo del simulacro. 49
  • 50. PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN Planeación del Simulacro Se requiere el conocimiento de las características del inmueble, uso, tipo de inmueble, tipo de accesos, zona dónde se ubica, calles y avenidas que lo circundan, espacios abiertos en los entornos, tipos de inmuebles vecinos y su giro, así como su ubicación geográfica. Reconocer los riesgos y obstáculos del lugar permite reducir y corregir posibles problemas. 50
  • 51. PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN Reducción de Riesgos para la Evacuación La verificación constante de las rutas de evacuación y problemas inherentes a su trayectoria para cualquier caso de evacuación, debe ser revisada. Esto permite incrementar la protección y seguridad entre las personas que llegasen a ser evacuadas o bien retrasos en el desalojo total. Censo de Población del Edificio Como parte de la prevención, el llenado de las hojas de registro de visitantes debe llevarse a cabo lo más apegado a la realidad, y de ser posible, una relación del personal que se encuentra en el edificio en todo momento. 51
  • 52. PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN Determinación de las rutas de evacuación y salidas de emergencia Identificar las zonas de seguridad en las cuales resguardarse en caso de alguna evacuación. Definir las rutas de evacuación, señalizarlas y ponerlas en un croquis accesible a los ocupantes del edificio, dándose mantenimiento permanente Normas de Tránsito para la Evacuación Es recomendable coordinar los tiempos y establecer el orden en que se deberá realizar el proceso de desalojo. Definir las reglas que permiten dejar corredores o pasillos libres para apoyar el tránsito de las brigadas, una de las normas más comunes es la “Circulación por el Lado Derecho”, para que las personas encargadas de le emergencia, internos o externos, puedan utilizar el paso libre. 52
  • 53. PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN Alarma Se considera la señal que da inicio al proceso de abandono del edificio en la realización de un simulacro de evacuación.  Debe seleccionarse el tipo de alarma más adecuado a las características físicas del inmueble y de la cantidad de ocupantes que tiene, para ello debe cumplir a su vez con lo siguiente:  Escucharse y/o verse en todas las áreas donde se encuentra personal  No debe producir vibraciones excesivas  Si requiere corriente eléctrica, deberá contar con un sistema alterno de suministro de emergía o tener duplicidad de alarmas. 53
  • 54. PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN Métodos de Evacuación El edificio contará con su propio medio de evacuación en función de sus características físicas; poder llevar a cabo una evacuación, confiere incluir criterios de accionar el sistema de alarma, la determinación de la duración del desalojo, el establecimiento de las prioridades de abandono, intervención de apoyo externo y cualquier otra modalidad que la situación imponga debido al efecto de las áreas de influencia afectada. 54
  • 55. PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN Organización del Simulacro Se deberá realizar primero por escrito, definiendo las responsabilidades de cada persona y cada uno de ellos explicará con el mayor detalle las funciones que debe realizar, así como las alterativas disponibles en caso de que varíe la situación. Formulación de Hipótesis y Diseño del Escenario. Elección de la calamidad con mayores probabilidades de ocurrencia o de mayor peligrosidad, así como su posible encadenamiento con otras calamidades. Determinar las zonas vulnerables, que se establecen de acuerdo al fenómeno seleccionado. La identificación de las personas susceptibles de sufrir las consecuencias del impacto alrededor de las instalaciones. 55
  • 56. PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN Ejecución del Simulacro Cuando se realiza por primera vez, siempre se recomendará que se dé previo aviso a todos los habitantes y desde luego; a quienes tienen alguna actividad en la UIRI. Es importante recalcar que llevar a cabo un simulacro sin previo aviso, puede traer consecuencias negativas si no son resultado de la realización de varios simulacros con previo aviso. 56
  • 57. PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN Ejecución del Simulacro En la realización de simulacros con previo aviso se notificará a los usuarios del inmueble, vecinos del lugar para que no causen falsas alarmas y autoridades locales de protección civil con quienes se coordinará su realización., Así mismo se extenderá una invitación que deberá ser confirmada a los grupos de apoyo externo, como Cruz Roja, Cruz Verde, H. Cuerpo de Bomberos, Tránsito, Seguridad Pública, etc. También a los evaluadores y observadores para que presencien el simulacro; los primeros calificarán los segundo serán testigos. 57
  • 58. PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN Ejecución del Simulacro En la realización de un simulacro sin previo aviso se notificará a algunos brigadistas o jefes de piso, vecinos del lugar para que no causen falsas alarmas y autoridades locales de protección civil con quienes se coordinará su realización., Así mismo se extenderá una invitación que deberá ser confirmada a los directores grupos de apoyo externo, como Cruz Roja, Cruz Verde, H. Cuerpo de Bomberos, Tránsito, Seguridad Pública, etc. También a los evaluadores y observadores para que presencien el simulacro; los primeros calificarán los segundo serán testigos. Se deberá verificar una vez más en conjunto con el apoyo de Protección Civil si se está en condiciones de que se efectúe dicho simulacro, por ejemplo; señalizaciones, rutas de evacuación, etc. 58
  • 59. PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN Inicio del Simulacro Se procederá conforme al horario establecido, a accionar el sistema de alarma y se comenzará a tomar el tiempo de desalojo de los ocupantes del edificio y el tiempo de respuesta de las unidades de apoyo externo como Bomberos, Cruz Roja y Tránsito, entre otras. En todo simulacro deberá estar garantizada la seguridad y la integridad de todas las personas que participen en él, directa o indirectamente. 59
  • 60. PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN Evaluación del Simulacro Una vez finalizado, se deberán reunir todos los elementos que participaron, con el propósito de consolidar los aciertos y corregir las fallas del mismo; en conjunto con los resultados entregados por los evaluadores del ejercicio. La evaluación se realizará por medio de la observación y seguimiento de todo el proceso de ejecución; para ello se elabora un formato con los puntos significativos, que se discuten en la reunión evaluatoria del simulacro. 60
  • 61. PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN Evaluación del Simulacro Los puntos que no deben olvidarse son: Del funcionamiento de los Sistemas Hipótesis y escenario Se observará si las situaciones planteadas en la hipótesis y el escenario ameritan evacuación, así como si ésta fue la de mayor probabilidad de ocurrencia. Sistema de Alarma Se considera si hubo un responsable de accionarla, si fue oportuno, y si fue escuchada por todo el personal. Ruta de Evacuación Se tomará en cuenta si las rutas fueron las adecuadas. 61
  • 62. PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN Evaluación del Simulacro Señalamientos Se deberá analizarse si el señalamiento funcionó conforme a lo previsto. Equipamiento Se observará si funcionaron y fueron suficientes los equipos para la atención de la emergencia. Procedimientos de Evacuación Se analizará si los procedimientos de evacuación respondieron a las necesidades de desalojo, considerando pisos, áreas, secciones y número de personas desalojadas. Normas de Tránsito Se observará si se respetaron las normas de tránsito establecidas, si no hubo congestionamiento, etc. 62
  • 63. PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN Evaluación del Simulacro Tiempo de Desalojo Se observará la diferencia entre tiempo estimado para el desalojo y el tiempo en que se realizó, determinando las causas, tanto en caso positivo, como negativo. Zona de Seguridad Se analizará si hubo facilidad para su acceso, si estuvieron debidamente ubicadas e identificadas por el usuario, si los espacios fueron suficientes. De los recursos humanos Actuación de los Jefes de Brigada Se observará si cumplieron con sus funciones, si tomaron decisiones más adecuadas, si mantuvieron el control de sus brigadas. 63
  • 64. PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN Evaluación del Simulacro Actuación de los brigadistas Se observará si cumplieron con sus funciones, con las instrucciones de los jefes de piso y su comportamiento durante el proceso de evacuación. Actuación de los Apoyos Externos Se observará si acudieron oportunamente, si se coordinaron con el Comando del incidente y con el Coordinador de la UIRI. Actuación de los Ocupantes del Edificio Se analizará si cumplieron con las normas preestablecidas de tránsito y si acataron las indicaciones del Coordinador de la Brigada y los brigadistas, así como que tipo de actitud asumieron. 64
  • 65. PROGRAMA DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN Evaluación del Simulacro Difusión del Simulacro Se observará si fue suficiente la información que se dio a los usuarios, vecinos, autoridades, grupos de emergencia y rescate, observadores e invitados sobre la realización del simulacro. Reconocimiento a los Participantes Es necesario tener presente que en la mayoría de los casos, los responsables de un simulacro y de las acciones de protección civil en general, son personas que altruistamente desarrollan estas funciones por lo que el estímulo de reconocimientos a sus labores es importante para mantener su disposición y participación. 65
  • 69. Sistema de Identificación de la NOM.018 El sistema de identificación de la (NOM.018) REF. NFPA 704 se utiliza en forma de diamante dividido en cuatro áreas con código de colores y con números que se indica un grado de peligro. Llave del sistema de identificación de NFPA (Escala 0 al 4) Peligro mas bajo 0 1 2 ROJO = Peligro de Inflamabilidad 3 3 3 4 AZUL = Peligro de Salud 4 OX Peligro mas alto AMARILLO= Peligro de Reactividad BLANCO = Riesgos Específicos Según el rombo de NOM.018 (NFPA), ¿que se puede predecir acerca del peligro potencial? 69
  • 74. PROCEDIMIENTOS DE ATENCIÓN A EMERGENCIAS BÚSQUEDA Y RESCATE: De acuerdo a las estadísticas, en las emergencias donde quedaron atrapadas personas, es vital su rescate dentro de la primera hora, por lo tanto se debe empezar inmediatamente la búsqueda y rescate del personal de forma sistemática apoyándonos en la ficha persona, para ello se debe utilizar un método sistematizado de búsqueda como los siguientes: Método de Barrido Método de Zig-Zag Método de Espiral 74
  • 75. BUSQUEDA Y RESCATE Realice las siguientes acciones: 1. 2. 3. El Jefe de la Brigada de búsqueda y rescate guiará las actividades de la brigada en forma segura sin arriesgar la vida de estos. Las labores de la brigada se abocarán a la búsqueda del personal atrapado a consecuencia de la emergencia, se guiarán para la búsqueda de personal con la lista del personal que les proporcione el coordinador de evacuación y contando con el equipo de protección personal de acuerdo a la emergencia. El coordinador de la brigada de búsqueda y rescate reportará al coordinador de la Unidad Interna por medio de radio portátil, de los avances que se vayan teniendo. 75
  • 94. Genaro Mendez Mancilla Seguridad y Proteccion 94