1. El documento resume la idea de política de acuerdo con Giovanni Sartori, destacado investigador en ciencia política. 2. Explica cómo la política fue vista originalmente en Grecia como indisolublemente ligada a la polis, pero luego se volvió jurídica y teológica. 3. Finalmente adquirió su carácter moderno con Maquiavelo, enfocándose en la autonomía, identidad y función de la política.

1. Política
Informe de lectura
Por
Rafael Rincón
Seminario de formación política
Confiar 2007

2. Documento elaborado con
fundamento en el texto
“Política” de Giovanni Sartori,
extraído del libro Elementos de
teoría política. Alianza
Universidad textos, Madrid,
1992
Corporación
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3. Giovanni Sartori (Florencia, Italia, 13 de mayo de 1924) es un
prestigioso investigador en el campo de la ciencia política, especializado en el
estudio de la política comparada. Su obra más destacada es Teoría de la
Democracia.
En 1946 se licenció en Ciencias Sociales en la Universidad de Florencia. Como
docente de Filosofía Moderna, Lógica y Doctrina del Estado impulsó la creación
de la primera Facultad de Ciencias Políticas en Italia, la Cesare Alfieri. Fundó en
1971 la Rivista Italiana di Scienza Politica.
Sartori ha contribuido firmemente en distintas vertientes de la teoría
democrática, los sistemas de partidos y la ingeniería constitucional. En
particular, Sartori ha sugerido que los sistemas de partidos no deberían estar
clasificados en función del número de formaciones, sino según su estructura
interna, introduciendo el concepto de partido relevante. También ha preconizado
la aplicación del conocimiento adquirido con estudio de la ciencia política para
el diseño de las instituciones políticas y mejorar su funcionamiento.
Fue galardonado con el Premio Príncipe de Asturias de Ciencias Sociales 2005,
en reconocimiento a su trabajo en la elaboración de una teoría de la democracia
en la que ha estado siempre presente su «compromiso con las garantías y las
libertades de la sociedad abierta».
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4. La idea de política
1. Lo político y lo social una distinción
moderna.
2. En Grecia eran uno.
a. Zoon politikon, el hombre vive en la polis y la
polis vive en él.
b. El griego veía en la polis el todo y la esencia.
“El vivir ‘político’ —en y para la polis— era, al mismo tiempo, el
vivir colectivo, el vivir asociado y, más intensamente, el vivir en
koinonía, en comunión y en ‘comunidad’”
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5. La idea de política
3. En Roma: Donde los griegos decían
políties los romanos decían civis.
La civitas se organiza jurídicamente,
se crea un iuris societas que
remplaza lo político.
a. La civitas es una agregación humana
fundada en el consenso de la ley
(Cicerón, 106-43 a. de J. C.).
b. El hombre es un animal social (Séneca,
4 a. de J. C. -65 d. de J. C.).
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6. La idea de política
4.En Roma:
a. Estado subordinado a la sociedad.
b. La República de Platón era politeia.
1) Res pública
2) Res populis
5. Inglés
a. Commonwealth
b. Bien público
c. Interés general.
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7. La idea de política
6. Edad media y renacimiento
a. La ciudad óptima. Visión horizontal. El
dominium politicum. Era lo contrario
del dominium despoticum. La buena
sociedad, una sociedad sin Estado.
b. El principe. Visión vertical. Funciones
de gobierno.
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8. La idea de política
7. Conclusiones
- La política de Aristóteles era una
antropología indisolublemente ligada a
la polis.
- Luego se vuelve jurídica, posteriormente
teológica.
- Sólo con Maquiavelo adquiere el
carácter moderno.
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9. La autonomía de la política
1. Distinta
2. Independiente
3. Autosuficiente
4. Causa primera
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10. La autonomía de la política
Distinta
• La política es distinta a la moral y a la religión.
Ellas son ingredientes de la política.
• “Queriendo un príncipe mantener el estado, está
con frecuencia forzado a no ser bueno”.
Maquiavelo.
• La política es la política. La política tiene sus
leyes, leyes que el político “debe” aplicar.
• A Dios lo que es de Dios y al César lo que es del
César.
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11. El descubrimiento de la
sociedad
1. La sociedad no es el demos ni el populus. La civilis societas y la iuris
societas.
2. “Por debajo del gobierno político existe un gobierno doméstico”. J. Locke.
3. La sociedad política de Hobbes es obra de padres de familia.
4. La división de lo social y lo político pasa a través de la diferenciación entre
política y economía. Adam Smith.
5. La economía muestra como la vida asociada prospera y se desarrolla
cuando el Estado no interviene.
6. Las leyes de la economía no son las leyes jurídicas, sonlas leyes del
mercado.
7. El constitucionalismo crea espacio para una vida extra-estatal.
8. Es el sistema social el que genera el sistema político.
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12. Crisis de identidad
1. No es moral, no es economía, no es
derecho, no incluye lo social.
2. Mitigar el dominio del hombre por el
hombre.
3. Criterio de los comportamientos:
a. Economía: Utilidad
b. Ética: El bien.
c. Política: Ideales.
4. Comportamientos políticos.
a. Fuero: Público
b. Comportamientos no morales.
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13. La identidad de la política
¿Cómo se han ido diferenciando y organizando
estructuralmente las colectividades humanas?
1. La política referida a lo social y a lo económico.
2. La sociedad como espacio extra estatal en el
que no se da un control político sino un
control social.
3. El poder y la coerción no definen la política.
4. En el siglo XIX la sociología se quedó con el
enfoque horizontal y el Estado con el enfoque
vertical.
5. Los sistemas políticos: ubicuidad,
subsistemas.
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14. La identidad de la política
No confundir los recursos del poder, o las influencias sobre el
poder con el tener poder. Distinguir también el cómo y el dónde
se genera, del cómo y el dónde se ejerce el poder político.
Son los límites del sistema político los que definen un concepto
laxo de un concepto estricto de política.
Únicamente las decisiones políticas se aplican con fuerza a la
generalidad de los ciudadanos. Las decisiones políticas son
decisiones colectivizadas soberanas.
Aplanar la política:
Lo social determina lo político. No explica los sistemas
dictatoriales impiden la formación autónoma y la libre
expresión de la demanda social.
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15. La negación de la política
Tesis marxiana:
La política como epifenómeno destinado a
extinguirse. Es la supraestructura.
En los países del Este el Estado fabrica la
sociedad.
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16. Carl Schmitt
“La política es la continuación de la
guerra por otros medios”
La política se basa en la oposición
amigo-enemigo. El elemento que
cualifica la dicotomía es el enemigo (el
hostis).
Política es la intensidad que nos agrega-
opone en amigos contra enemigos.
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17. Carl Schmitt
Concibe en tanto la quot;acción políticaquot;
como quot;decisiónquot; que debe tener la talla
de producir un quot;mitoquot; que
comprometa a los individuos: tal
quot;producciónquot; sólo puede resultar de la
guerra. El Estado ya no es el portador
del monopolio político, pues se ha
visto reducido en importancia a tan
sólo una quot;asociaciónquot; más y que no se
encuentra por encima de la sociedad.
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18. Carl Schmitt
Schmitt propone una pluralidad, con
el Estado como comunidad suprema y
más intensa. Concibe la idea de
quot;comunidadquot; con quot;personas
esencialmente ligadasquot; y no una
sociedad de quot;personas esencialmente
separadasquot;.
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19. Carl Schmitt
Esa quot;comunidadquot; es la que puede
llevar a superar la degradación que al
estado ha producido el Liberalismo,
que con su negación de la política le
ha convertido en un quot;sirviente
burocrático armadoquot;.
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20. Carl Schmitt
El significado de la distinción de amigo -
enemigo es el de indicar el extremo grado de
intensidad de una unión o de una
separación, que puede subsistir teórica y
prácticamente sin que, al mismo tiempo,
deban ser empleadas otras distinciones
morales, estéticas, económicas, etc., pues
no hay necesidad de que el enemigo político
sea moralmente malo o estéticamente feo,
quot;el enemigo es simplemente el otro que está
en contra de mi posiciónquot;.
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21. Amigo-enemigo
Enemigo no es el competidor, enemigo es sólo el
enemigo público, pero no define el amigo.
¿Por qué la intensidad es una prerrogativa exclusiva
de lo político?
La oposición amigo-enemigo no explica las guerras
religiosas ni las económicas.
La intensidad no es sólo una esencia de la política.
Schmitt desciende de Hobbes, pero le da vuelta.
Estado de naturaleza hobbesiano: Status belli.
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22. La política como paz
Resolución política de los conflictos.
Ley de las leyes.
Esfera de las decisiones colectivizadas
soberanas.
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