SlideShare ist ein Scribd-Unternehmen logo
1 von 35
‫ﺗﻘﺪﱘ ﻣﴩوع ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﯿﺔ‬
‫4102‬
‫1‬
‫ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﺸﺮوع ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ 4102‬
‫ﺗ ـﻢ إﻋــﺪاد ﻣﺸــﺮوع ﻗــﺎﻧﻮن اﻟﻤﺎﻟﻴــﺔ ﻟﺴــﻨﺔ 4102 ﻓــﻲ إﻃــﺎر ﻣﻮاﺻــﻠﺔ ﺗﻨﻔﻴــﺬ ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣــﺔ‬
‫ّ‬
‫اﻻﻗﺘﺼــﺎدي واﻻﺟﺘﻤــﺎﻋﻲ. وﻳﺘﻀ ـ ّﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻟﻤﺎﻟﻴــﺔ ﻋــﻼوة ﻋﻠــﻰ اﻷﺣﻜــﺎم اﻟﻤﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﻤﻴﺰاﻧﻴــﺔ،‬
‫ﻤ‬
‫أﺣﻜﺎﻣﺎ ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ ﺗﺄﺧﺬ ﺑﻌﻴﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻟﺘﻮازﻧﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ وﺗﻨﺪرج ﺿﻤﻦ اﻟﻤﺤﺎور اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :‬
‫‪‬إﺟﺮاءات ﻟﺪﻋﻢ اﻟﻘﺪرة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت وﺗﻤﻮﻳﻞ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ودﻓﻊ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ،‬
‫‪‬إﺟﺮاءات ﻟﺪﻋﻢ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ وﻣﺴﺎﻧﺪة ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻨﺰﻳﻬﺔ واﻟﺘﺼﺪي ﻟﻠﺘﻬ ّب اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ،‬
‫ﺮ‬
‫‪‬إﺟﺮاءات ﻟﺘﻮﺳﻴﻊ ﻗﺎﻋﺪة اﻷداء وﺗﺤﺴﻴﻦ اﺳﺘﺨﻼﺻﻪ،‬
‫‪‬إﺟﺮاءات ذات ﻃﺎﺑﻊ اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ،‬
‫‪‬إﺟﺮاءات ﻇﺮﻓﻴﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﻣﻮارد اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺘﻌﻮﻳﺾ،‬
‫2‬

‫‪‬إﺟﺮاءات ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ.‬
‫اﻟﺒﺎب اﻷول: اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ‬
‫1. ﺗﺮﺷﻴﺪ ﻣﻘﺎﻳﻴﺲ ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻤﺎل اﻟﻤﺸﺘﺮك ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ وذﻟﻚ ﺑ ـ:‬

‫‪ ‬إﻓﺮاز ﻣﻮارد إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻟـﺪﻋﻢ ﻣﻨﺎﺑـﺎت اﻟﺒﻠـﺪﻳﺎت اﻟﺼـﻐﺮى وﻣﺤـﺪودة اﻟﻤـﻮارد ﺗﺘـﺄﺗﻰ ﻣـﻦ اﻟﺘﻘﻠـﻴﺺ‬
‫ﻣــﻦ اﻟﻨﺴــﺒﺔ اﻟﻤﻌﺘﻤــﺪة ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس اﻻﺳــﺘﺨﻼص ﻣــﻦ 14% إﻟــﻰ 73% ﻣﻘﺎﺑــﻞ ﻣﻀــﺎﻋﻔﺔ‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﺘﻘﻠﻴﺺ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺎوت ﺑﻴﻦ اﻟﺒﻠﺪﻳﺎت ﻣﻦ 4% ﺣﺎﻟﻴﺎ إﻟﻰ 8%،‬
‫‪ ‬ﻣﺰﻳﺪ ﺗﺄﻃﻴﺮ اﻟﺘﺼﺮف ﻓـﻲ اﻹﻋﺘﻤـﺎد اﻟﺴـﻨﻮي اﻟﻤﺨﺼـﺺ ﻟﻤـﺪﺧﺮ اﻟﻤـﺎل اﻟﻤﺸـﺘﺮك ﺑﺘﺨﺼـﻴﺺ‬
‫ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺤﺪدة ﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت ﺳﻠﻄﺔ اﻹﺷﺮاف ﻛﺰﻳﺔ ﻻﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﺎل اﻟﻤﺸﺘﺮك ﻋﻮﺿـﺎ ﻋـﻦ ﺗﻮزﻳـﻊ‬
‫اﻟﻤﺮ‬
‫ﻫﺬا اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻓﻲ ﺷﻜﻞ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﺟﺰاﻓﻴﺔ.‬

‫2. ﺣﺼ ــﺮ ﻧﺴ ــﺒﺔ ﺗ ــﺪﺧﻼت ﺻ ــﻨﺪوق ﺗﻨﻤﻴ ــﺔ اﻟﻤﻮاﺻ ــﻼت وﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴ ــﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ــﺎت واﻻﺗﺼ ــﺎل‬
‫ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﻬﻴﺎﻛﻞ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﻧﻔﻘﺎت اﻟﺘﺼﺮف وﺗﺨﺼﻴﺺ ﺑﻘﻴﺔ اﻟﻤﻮارد ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻋﺠﺰ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻬﻴﺎﻛﻞ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وﻣﺸﺎرﻳﻊ وﺑﺮاﻣﺞ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻘﻄﺎع.‬
‫3‬
‫3. ﺗﻮﻇﻴــﻒ ﻣــﺮدود ﻣﺴــﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﻨﺨــﺮﻃﻴﻦ ﺑﻤﻨﻈــﻮﻣﺘﻲ اﻟﺘﺼ ـ ّف ﻓــﻲ زﻳــﻮت اﻟﺘﺸــﺤﻴﻢ اﻟﻤﺴــﺘﻌﻤﻠﺔ‬
‫ﺮ‬
‫واﻟﻤﺼــﺎﻓﻲ اﻟﺰﻳﺘﻴــﺔ اﻟﻤﺴــﺘﻌﻤﻠﺔ ﻟﻔﺎﺋــﺪة ﺻــﻨﺪوق ﻣﻘﺎوﻣــﺔ اﻟﺘﻠــﻮث و ذﻟــﻚ ﺑﻬــﺪف ﺗــﻮﻓﻴﺮ ﻣــﻮارد‬
‫إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪﺗﻪ ﺣﺘﻰ ﻳﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺗﺪﺧﻼﺗﻪ.‬
‫4. ﺗﻮﻇﻴﻒ ﻛﺎﻣﻞ ﻣﺮدود اﻷﺗﺎوة ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺪﻳﻮاﻧﻴﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﺪوﻟﺔ.‬
‫5. اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﻮاﻛﺒﺔ اﻟﺰﻳﺎدة ﻓـﻲ رأس ﻣـﺎل اﻟﺒﻨـﻮك اﻟﻌﻤﻮﻣﻴـﺔ وذات اﻟﻤﺴـﺎﻫﻤﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴـﺔ ﻓـﻲ‬
‫إﻃﺎر ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻌﺎﻧﻲ ﻣﻨﻬﺎ اﻟﻘﻄـﺎع اﻟﻤﺼـﺮﻓﻲ ﻻ ﺳـﻴﻤﺎ اﻟﻘﻄـﺎع اﻟﻤﺼـﺮﻓﻲ اﻟﻌﻤـﻮﻣﻲ و‬
‫اﻟﺘــﻲ ﺗﺒﻘــﻰ ﻣــﻦ أﻫﻤﻬــﺎ ﺿ ــﻌﻒ رﺳ ــﻤﻠﺔ اﻟﺒﻨ ــﻮك و ارﺗﻔ ــﺎع ﻧﺴ ــﺒﺔ اﻟ ــﺪﻳﻮن اﻟﻤﺼ ــﻨﻔﺔ وﺿ ــﻌﻒ ﺗﻐﻄﻴﺘﻬ ــﺎ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺪﺧﺮات. وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻷﺳﺲ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻤﺼﺮﻓﻲ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﺑﺘﺪﻋﻴﻢ أﻣﻮاﻟﻪ اﻟﺬاﺗﻴﺔ ﻋﺒـﺮ‬
‫اﻧﺠﺎز زﻳﺎدات ﻓﻲ راس اﻟﻤﺎل ﺑﻤﺒﻠﻎ أﻗﺼﺎﻩ 005 ﻣﻠﻴﻮن دﻳﻨﺎر ﻳﻌﺘﺒﺮ ﺿﺮورة ﻗﺼﻮى ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر وﺟﻮب‬
‫اﻻﺣﺘﺮام اﻟﺪاﺋﻢ ﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺘﺼـﺮف اﻟﺤـﺬر اﻟﻤﻨﺼـﻮص ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﺑﻤﻨﺸـﻮر اﻟﺒﻨـﻚ ﻛـﺰي اﻟﺘﻮﻧﺴـﻲ ﻋـﺪد‬
‫اﻟﻤﺮ‬
‫490 ﻟﺴﻨﺔ 2102 .‬
‫اﻟﺒﺎب اﻟﺜﺎﻧﻲ: اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻤﺸﺮوع ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ:‬
‫‪ .I‬إﺟﺮاءات ﻟﺪﻋﻢ اﻟﻘﺪرة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت وﺗﻤﻮﻳﻞ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ودﻓﻊ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ :‬
‫1.- اﻟﺘﺨﻔﻴﺾ ﻓﻲ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺸ ﻛﺎت اﻟﻤﺤـﺪدة ﺑـ ـ 03% إﻟـﻰ 52 %وذﻟـﻚ ﺑﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ إﻟـﻰ‬
‫ـﺮ‬
‫اﻷرﺑﺎح اﻟﻤﺤ ّﻘﺔ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﻏﺮة ﺟﺎﻧﻔﻲ 4102،‬
‫ﻘ‬
‫– إﺧﻀﺎع اﻷرﺑﺎح اﻟﻤﻮزﻋﺔ و ﻣﺎ ﺷﺎﺑﻬﻬﺎ ﺑﺪاﻳﺔ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ 5102 ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺧﺼﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﻮرد‬
‫اﻟﺘﺤﺮري ﺑﻨﺴﺒﺔ :‬
‫ 01% إذا ﺗﻢ ﺗﻮزﻳﻊ اﻷرﺑﺎح اﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻮق اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ،‬‫5 %إذا ﺗﻢ ﺗﻮزﻳﻊ اﻷرﺑﺎح اﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ و ﻣﻦ اﻷرﺑﺎح اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ ﻟﻨﻔﺲ اﻟﻨﻈﺎم‬‫اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ.‬

‫ﻣﻊ إﻋﻔﺎء اﻷرﺑﺎح اﻟﻤﻮزﻋﺔ :‬
‫ إﻟﻰ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﻴﻦ اﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ وذﻟـﻚ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫـﺎ ﺗﺴـﺎﻫﻢ ﻓـﻲ ﺗﻤﺘـﻴﻦ ﻗﺎﻋـﺪﺗﻬﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ وﺗـﺪﻋﻴﻢ‬‫أﻣــﻮاﻟﻬﻢ اﻟﺬاﺗﻴــﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺘﻤﻮﻳــﻞ اﺳــﺘﺜﻤﺎراﺗﻬﻢ وإﻟــﻰ ﺻــﻐﺎر اﻟﻤﺴــﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﻣــﻦ اﻷﺷــﺨﺎص اﻟﻄﺒﻴﻌﻴــﻴﻦ و‬
‫5‬
‫اﻟﺬﻳﻦ ﻻ ﺗﺘﺠﺎوز أرﺑﺎﺣﻬﻢ اﻟﻤﻮزﻋﺔ 000.01د ﺳﻨﻮﻳﺎ،‬
‫– ﻣﻦ اﺣﺘﻴﺎﻃﺎت ﻛﺔ واﻟﺘﻲ ﺗﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﻣﻮازﻧﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﺎرﻳﺦ 13 دﻳﺴﻤﺒﺮ 3102.‬
‫اﻟﺸﺮ‬
‫2. ﺗﻤﺪﻳﺪ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺴﻨﺔ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﺑﺎﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺪﻓﻊ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر واﻟﺘﺸﻐﻴﻞ وذﻟﻚ ﺑ ـ ـ:‬
‫‪‬إﻋﻔﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﺮى واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﻨﺎﺷﻄﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ و اﻟﺘـﻲ ﻻ ﻳﺘﺠـﺎوز رﻗـﻢ‬
‫ﻣﻌﺎﻣﻼﺗﻬــﺎ 000.006 دﻳﻨــﺎر و اﻟﻤﺤﺪﺛــﺔ ﺧــﻼل ﺳــﻨﺔ 4102 ﻣــﻦ اﻟﻀـﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠــﻰ اﻷرﺑــﺎح ﻟﻤــﺪة‬
‫ﺛﻼث ﺳﻨﻮات اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ دﺧﻮﻟﻬﺎ ﺣﻴﺰ اﻟﻨﺸﺎط.‬

‫‪ ‬ﺗﻤﻜ ــﻴﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴ ــﺎت اﻟﻨﺎﺷ ــﻄﺔ ﻓ ــﻲ إﻃ ــﺎر ﻣﺠﻠ ــﺔ ﺗﺸ ــﺠﻴﻊ اﻻﺳ ــﺘﺜﻤﺎرات اﻟﺘ ــﻲ ﺗﻘ ــﻮم‬
‫ﺑﻌﻤﻠﻴﺎت اﻧﺘﺪاب ﺑﺼﻔﺔ ﻗﺎرة ﻟﻄﺎﻟﺒﻲ ﺷﻐﻞ ﻷول ﻣﺮة ﻣﻦ ﺣﺎﻣﻠﻲ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴـﻴﺔ ﺧـﻼل‬
‫ﺳﻨﺔ 4102 ﻣـﻦ اﻻﻧﺘﻔـﺎع ﺑﺄﺣﻜـﺎم ﺗﻔﺎﺿـﻠﻴﺔ ﻟﻤـﺪة 5 ﺳـﻨﻮات اﺑﺘـﺪاء ﻣـﻦ ﺗـﺎرﻳﺦ اﻻﻧﺘـﺪاب‬
‫دون اﻋﺘﺒﺎر ﻣ ّة اﻟﺘﺮﺑﺺ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ:‬
‫ﺪ‬
‫• ﻃــﺮح إﺿــﺎﻓﻲ ﻣــﻦ أﺳــﺎس اﻟﻀـﺮﻳﺒﺔ ﻟﻸﺟــﻮر اﻟﻤﺪﻓﻮﻋــﺔ ﺑﻬــﺬا اﻟﻌﻨــﻮان ﻓــﻲ ﺣــﺪود 05%‬
‫6‬

‫ﻣﻨﻬﺎ ﻣﻊ ﺳﻘﻒ 0003 دﻳﻨﺎر ﺳﻨﻮﻳﺎ ﻋﻦ ﻛﻞ أﺟﻴﺮ،‬
‫• إﻋﻔﺎﺋﻬ ــﺎ ﻣ ــﻦ اﻷداء ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺘﻜ ــﻮﻳﻦ اﻟﻤﻬﻨ ــﻲ وﻣ ــﻦ اﻟﻤﺴ ــﺎﻫﻤﺔ ﻓ ــﻲ ﺻ ــﻨﺪوق اﻟﻨﻬ ــﻮض‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺴﻜﻦ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻷﺟﺮاء ﺑﻌﻨﻮان اﻷﺟﻮر اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺔ ﻟﻠﻤﻌﻨﻴﻴﻦ ﺑﺎﻷﻣﺮ،‬
‫•ﺗﻜﻔ ـ ـّﻞ اﻟﺪوﻟ ــﺔ ﺑﻤﺴ ــﺎﻫﻤﺔ اﻷﻋـ ـﺮاف ﻓ ــﻲ اﻟﻨﻈ ــﺎم اﻟﻘ ــﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﻀ ــﻤﺎن اﻹﺟﺘﻤ ــﺎﻋﻲ ﺑﻌﻨ ــﻮان‬
‫اﻷﺟﻮر اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺔ ﻟﻠﻤﻌﻨﻴﻴﻦ ﺑﺎﻷﻣﺮ.‬
‫ﻋﻠــﻰ أن ﻳﻄﺒّــﻖ اﻹﺟ ـﺮاء ﻛــﺬﻟﻚ ﻋﻠــﻰ اﻻﻧﺘــﺪاﺑﺎت اﻟﺘــﻲ ﺗــﺘﻢ ﺑﻌــﺪ ﺗــﺎرﻳﺦ 13 دﻳﺴــﻤﺒﺮ 4102‬
‫ﻟﻤﺘﺮﺑّﺼﻴﻦ ﻓﻲ إﻃﺎر ﻋﻘﻮد ﺗﺮﺑﺼﺎت اﻹﻋﺪاد ﻟﻠﺤﻴﺎة اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ أو ﻋﻘﻮد اﻟﺘﺄﻫﻴﻞ واﻹدﻣﺎج اﻟﻤﻬﻨﻲ‬
‫أﺑﺮﻣﺖ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة اﻟﻤﻤﺘﺪة ﻣﻦ ﻏﺮة أﻓﺮﻳﻞ 2102 إﻟﻰ ﻏﺎﻳﺔ 13 دﻳﺴﻤﺒﺮ 4102.‬
‫‪ ‬ﺗﻤﻜﻴﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻮﻟﻰ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 4102 اﻧﺘـﺪاب ﻋﻤﻠـﺔ اﻟﺤﻀـﺎﺋﺮ‬
‫اﻟﻤﺴﺠﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻮﻻﻳﺔ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻣﻦ اﻻﻧﺘﻔﺎع :‬
‫– ﺑﺘﻜﻔــﻞ اﻟﺪوﻟــﺔ ﺑﻨﺴــﺒﺔ 05% ﻣــﻦ اﻷﺟــﺮ اﻟﻤــﺪﻓﻮع ﻟﻠﻤﻨﺘــﺪب وﻓــﻲ ﺣــﺪود 052 دﻳﻨــﺎر‬
‫ّ‬
‫7 ﺷﻬﺮﻳﺎ ﻟﻤﺪة ﺳﻨﺔ.‬
‫– ﺑﺘﻜﻔــﻞ اﻟﺪوﻟــﺔ ﺑﻤﺴــﺎﻫﻤﺔ اﻷﻋ ـﺮاف ﻓــﻲ اﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻘــﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﻀــﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤــﺎﻋﻲ ﺑﻌﻨــﻮان‬
‫ّ‬
‫اﻷﺟﺮ اﻟﻤﺪﻓﻮع ﻟﻠﻤﻨﺘﺪب ﻟﻤﺪة 5 ﺳﻨﻮات.‬
‫– ﺑﺎﻹﻋﻔﺎء ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓـﻲ ﺻـﻨﺪوق اﻟﻨﻬـﻮض ﺑﺎﻟﻤﺴـﻜﻦ ﻟﻔﺎﺋـﺪة اﻷﺟـﺮاء واﻷداء ﻋﻠـﻰ‬
‫اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﻟﻤﻬﻨﻲ ﺧﻼل ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات ﺑﻌﻨﻮان اﻷﺟﻮر اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺔ ﻓﻲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر.‬
‫3.ﺗﻤﻜﻴﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﻄﺔ ﻓﻲ ﻣﻨـﺎﻃﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﻟﺠﻬﻮﻳـﺔ ذات اﻷوﻟﻮﻳـﺔ واﻟﺘـﻲ دﺧﻠـﺖ ﻃـﻮر‬
‫اﻻﺳــﺘﻐﻼل ﺧــﻼل اﻟﻔﺘــﺮة اﻟﻤﻤﺘــﺪة ﻣــﻦ ﻏــﺮة ﺟــﺎﻧﻔﻲ 7002 إﻟــﻰ ﻣــﻮﻓﻰ ﺳــﻨﺔ 0102 ﻣــﻦ‬
‫اﻻﻧﺘﻔﺎع ﺑﻔﺘـﺮة 5 ﺳـﻨﻮات اﻹﺿـﺎﻓﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺘﻜ ّـﻞ اﻟﺪوﻟـﺔ ﺑﻤﺴـﺎﻫﻤﺔ اﻷﻋـﺮاف ﻓـﻲ اﻟﻨﻈـﺎم‬
‫ﻔ‬
‫اﻟﻘــﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﻀــﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤــﺎﻋﻲ ﻛﻤــﺎ ﻫــﻮ اﻟﺸــﺄن ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ إﻟــﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴــﺎت اﻟﺘــﻲ دﺧﻠــﺖ ﻃــﻮر‬
‫اﻟﻨﺸﺎط اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻗﺒﻞ 13 دﻳﺴﻤﺒﺮ 6002.‬
‫8‬
‫4. ﺗﻤﻜــﻴﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴــﺎت اﻟﻨﺎﺷــﻄﺔ ﻓــﻲ ﻣﻨــﺎﻃﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ اﻟﺠﻬﻮﻳــﺔ واﻟﻤﺘﺤﺼــﻠﺔ ﻋﻠــﻰ ﺷــﻬﺎدة‬
‫ّ‬
‫إﻳﺪاع اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺑﺎﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻗﺒﻞ دﺧﻮل ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻔﺰ اﻟﻤﺒـﺎدرة اﻻﻗﺘﺼـﺎدﻳﺔ ﺣﻴّـﺰ اﻟﺘﻄﺒﻴـﻖ‬
‫)6 ﺟــﺎﻧﻔﻲ 8002( واﻟﺘــﻲ ﺗــﺪﺧﻞ ﻃــﻮر اﻟﻨﺸــﺎط اﻟﻔﻌﻠــﻲ ﻗﺒــﻞ 13 دﻳﺴــﻤﺒﺮ 4102‬
‫)ﻋﻮﺿــﺎ ﻋــﻦ 13 دﻳﺴــﻤﺒﺮ 9002( ﻣــﻦ اﻻﻧﺘﻔــﺎع ﺑﺎﻣﺘﻴــﺎزات اﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ اﻟﺠﻬﻮﻳــﺔ اﻟﺠــﺎري‬
‫ﺑﻬﺎ اﻟﻌﻤﻞ ﻗﺒﻞ دﺧﻮل اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺬﻛﻮر ﺣﻴّﺰ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ.‬
‫5. ﺗﺸــﺠﻴﻊ اﻻدﺧــﺎر ﻃﻮﻳــﻞ اﻟﻤــﺪى وذﻟــﻚ ﺑﺴــﺤﺐ اﻻﻣﺘﻴــﺎزات اﻟﻤﺨﻮﻟــﺔ ﻟﻌﻘــﻮد اﻟﺘــﺄﻣﻴﻦ‬
‫ّ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻴﺎة ﻋﻠﻰ ﻋﻘﻮد ﺗﻜـﻮﻳﻦ اﻷﻣـﻮال وﺗﻮﺳـﻴﻊ ﻣﻔﻬـﻮم اﻟﻀـﻤﺎﻧﺎت اﻟﺘـﻲ ﺗﻤـﻨﺢ اﻟﺤـﻖ‬
‫ّ‬
‫ﻓــﻲ اﻻﻣﺘﻴــﺎزات اﻟﻤــﺬﻛﻮرة ﻟﺘﺸــﻤﻞ ﻋﻘــﻮد اﻟﺘــﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘــﻲ ﺗﻀــﻤﻦ وﺣــﺪات ﺣﺴــﺎب، ﻣــﻊ‬
‫ﺗﺮﺷﻴﺪ اﻻﻣﺘﻴـﺎزات اﻟﺠﺒﺎﺋﻴـﺔ اﻟﻤﻤﻨﻮﺣـﺔ ﻓـﻲ إﻃـﺎر ﻋﻘـﻮد اﻟﺘـﺄﻣﻴﻦ اﻟﺠﻤـﺎﻋﻲ ﻋﻠـﻰ اﻟﺤﻴـﺎة‬
‫9‬

‫وذﻟﻚ ﺑ ـ:‬
‫–رﺑﻂ ﻋﺪم اﻟﺮﺟﻮع ﻓﻲ اﻻﻣﺘﻴﺎزات اﻟﻤﻤﻨﻮﺣﺔ ﻟﻠﻤﻜﺘﺘﺐ ﺑﺈﺣﺎﻟﺔ ﻋﻘـﺪ اﻟﺘـﺄﻣﻴﻦ إﻟـﻰ ﻣﺆﺳﺴـﺔ‬
‫ﺗﺄﻣﻴﻦ أﺧﺮى ﻋﻮﺿﺎ ﻋﻦ اﺷﺘﺮاء اﻟﻌﻘﻮد اﻟﻤﺬﻛﻮرة،‬
‫– اﺷــﺘﺮاط ﻣــﺪة دﻧﻴــﺎ ﻟﻼﻧﺨ ـﺮاط اﻟﻔﻌﻠــﻲ ﻻ ﺗﻘــﻞ ﻋــﻦ 01 ﺳــﻨﻮات ﻟﻼﻧﺘﻔــﺎع ﺑﺎﻻﻣﺘﻴــﺎزات‬
‫اﻟﻤﺬﻛﻮرة،‬
‫– ﺣﺼ ــﺮ اﻻﻧﺘﻔ ــﺎع ﺑﺎﻻﻣﺘﻴ ــﺎزات اﻟﻤ ــﺬﻛﻮرة ﻓ ــﻲ اﻟﻌﻘ ــﻮد اﻟﺘ ــﻲ ﺗ ــﻨﺺ ﻋﻠ ــﻰ ﻧﺴ ــﺒﺔ ﻣﺴ ــﺎﻫﻤﺔ‬
‫ّ‬
‫اﻟﻤﻨﺨﺮط ﻓﻲ دﻓﻊ أﻗﺴﺎط اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ. ﻋﻠﻰ أن ﺗﻀﺒﻂ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺴﺒﺔ ﺑﻘﺮار ﻣﻦ وزﻳﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.‬
‫6. ﺿﺒﻂ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت إﺻﺪار اﻟﺼﻜﻮك اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺑ ـ :‬
‫ إدراج اﻟﻤﺪاﺧﻴﻞ اﻟﻤﺘﺄﺗﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻤﺸﺘﺮك ﻟﻠﺼﻜﻮك )ﺻﺎﻓﻲ اﻟﺮﺑﺢ واﻟﻌﻮاﺋﺪ وﻧﺘﺎﺋﺞ‬‫ﺗﺼﻔﻴﺔ اﻟﺼﻨﺪوق( ﺿﻤﻦ ﺻﻨﻒ ﻣﺪاﺧﻴﻞ رؤوس اﻷﻣﻮال اﻟﻤﻨﻘﻮﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻏﺮار ﻣﺪاﺧﻴﻞ رﻗﺎع‬
‫اﻟﺨﺰﻳﻨﺔ،‬
‫01‬
‫•‬
‫•‬

‫•‬
‫•‬

‫ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﻋﻘﻮد ﻧﻘﻞ اﻷﺻﻮل ﻓﻲ إﻃﺎر ﻋﻤﻠﻴﺔ إﺻﺪار ﺻﻜﻮك وإﻳﺠﺎرﻫﺎ ﺑﺎﻟﻤﻌﻠﻮم‬‫اﻟﻘﺎر،‬
‫ إﺧﻀﺎع ﻋﻘﻮد ﻧﻘﻞ اﻷﺻﻮل ﻓﻲ إﻃﺎر ﻋﻤﻠﻴﺔ إﺻﺪار ﺻﻜﻮك ﻟﻤﻌﻠﻮم ﻗﺎر ﻣﺤﺪد‬‫ﺑـ001 دﻳﻨﺎر ﺑﻌﻨﻮان ﻣﻌﻠﻮم اﻟﺘﺮﺳﻴﻢ اﻟﻌﻘﺎري أو اﻟﻤﻌﻠﻮم ﻋﻠﻰ ﻧﻘﻞ وﻣﻘﺎﺳﻤﺔ‬
‫اﻟﻌﻘﺎرات ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺮ ّﻤﺔ،‬
‫ﺳ‬
‫ إﻋﻔﺎء اﻟﻌﻘﺎرات اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻠﻜﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ واﻟﺘﻲ ّل ﻣﻠﻜﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ إﻃﺎر ﻋﻤﻠﻴﺔ‬‫ﺗﺘﺤﻮ‬
‫إﺻﺪار ﺻﻜﻮك ﻣﻦ اﻟﻤﻌﺎﻟﻴﻢ اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ اﻟﺮاﺟﻌﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ،‬
‫ اﻹﻋﻔﺎء ﻣﻦ اﻷداء ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺑﻌﻨﻮان اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﺮاﺟﻌﺔ ﻟﻠﺼﻨﺪوق‬‫اﻟﻤﺸﺘﺮك ﻟﻠﺼﻜﻮك اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻪ ﺑﺎﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﻪ واﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻠﻪ ﻟﻔﺎﺋﺪة‬
‫ﺣﺎﻣﻠﻲ اﻟﺼﻜﻮك ﻓﻲ إﻃﺎر ﻋﻤﻠﻴﺔ إﺻﺪار اﻟﺼﻜﻮك.‬

‫7. ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﻄﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﺑﺈﻋﻔﺎء ﻋﻤﻠﻴﺎت إﻧﺘﺎج وﺗﻮزﻳﻊ‬
‫وﻋﺮض اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻤﺴﺮﺣﻴّﺔ ﻛﺤﻴﺔ واﻟﻤﻮﺳﻴﻘﻴّﺔ واﻷدﺑﻴّﺔ واﻟﺘﺸﻜﻴﻠﻴﺔ ﻣﻦ اﻷداء‬
‫واﻟﺮ‬
‫11 ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ.‬
‫8. اﻟﺤــﺪ ﻣــﻦ ﻛﻠﻔــﺔ اﻟــﻮرق اﻟﻤﻌــﺪ ﻟﻄﺒﺎﻋــﺔ اﻟﻤﺠــﻼت اﻟــﻮارد ﺗﺤــﺖ ﻋــﺪد اﻟﺘﻌﺮﻳﻔــﺔ اﻟﺪﻳﻮاﻧﻴــﺔ‬
‫0184 ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴـﺎت اﻟﺼـﺤﻔﻴﺔ وذﻟـﻚ ﺑـﺎﻟﺘﺨﻔﻴﺾ ﻓـﻲ ﻧﺴـﺒﺔ اﻷداء ﻋﻠـﻰ اﻟﻘﻴﻤـﺔ‬
‫اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻤﻄﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻮرق اﻟﻤﺬﻛﻮر ﻣﻦ 81% إﻟﻰ 6%.‬
‫‪ .II‬إﺟﺮاءات ﻟﺪﻋﻢ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ وﻣﺴﺎﻧﺪة ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻨﺰﻳﻬﺔ واﻟﺘﺼﺪي ﻟﻠﺘﻬ ّب اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ:‬
‫ﺮ‬

‫9.إﺣﻜﺎم ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وذﻟﻚ ﺑـ:‬
‫ ﻋﺪم ﻗﺒﻮل ﻃـﺮح اﻷﻋﺒـﺎء اﻟﺘـﻲ ﻳﺴـﺎوي أو ﻳﻔـﻮق ﻣﺒﻠﻐﻬـﺎ 000.02 دﻳﻨـﺎر وﻋـﺪم ﻗﺒـﻮل‬‫ﻃﺮح اﻻﺳـﺘﻬﻼﻛﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻷﺻـﻮل اﻟﺘـﻲ ﺗﺴـﺎوي أو ﺗﻔـﻮق ﻗﻴﻤـﺔ اﻗﺘﻨﺎﺋﻬـﺎ ﻫـﺬا اﻟﻤﺒﻠـﻎ‬
‫واﻷداء ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﻬﺎ وذﻟﻚ ﻓﻲ ﺻﻮرة دﻓﻌﻬﺎ ﻧﻘﺪا.‬
‫ﻋﻠﻰ أن ﻳﺨ ّـﺾ ﻫـﺬا اﻟﻤﺒﻠـﻎ إﻟـﻰ 000.01 دﻳﻨـﺎر ﺧـﻼل ﺳـﻨﺔ 5102 وإﻟـﻰ 0005 د‬
‫ﻔ‬
‫21‬

‫اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﺳﻨﺔ 6102.‬
‫إﻗ ـﺮار ﺧﻄﻴّــﺔ ﺟﺒﺎﺋﻴــﺔ إدارﻳــﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ إﻟــﻰ اﻷﺷــﺨﺎص اﻟــﺬﻳﻦ ﻳﺴﺘﺨﻠﺼــﻮن اﻟﻤﺒــﺎﻟﻎ اﻟﺘــﻲ‬‫ﺗﺴﺎوي أو ﺗﻔﻮق اﻟﺤﺪود اﻟﻤﺬﻛﻮرة أﻋﻼﻩ ﻧﻘﺪا ﺗﻀﺒﻂ ﺑ ـ02% ﻣﻦ اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﻤﺬﻛﻮرة.‬

‫01. إﻗﺮار واﺟﺐ ﺗﻤﻜـﻴﻦ ﻣﺼـﺎﻟﺢ اﻟﺠﺒﺎﻳـﺔ ﻣـﻦ اﻟﻨﻔـﺎذ ﻟﻠﺒـﺮاﻣﺞ واﻟﻤﻨﻈﻮﻣـﺎت واﻟﺘﻄﺒﻴﻘـﺎت‬
‫اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ واﻟﺠﺬاذات وﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻤﻌﻄﻴـﺎت اﻟﻤﺴـﺘﻌﻤﻠﺔ ﺧﺎﺻـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺘﺼـﺮف ﻓـﻲ اﻟﺸـﺮاءات‬

‫واﻟﺒﻴﻮﻋ ــﺎت واﻟﺨ ــﺪﻣﺎت واﻟﻔ ــﻮﺗﺮة واﻟﻤﻘ ــﺎﺑﻴﺾ واﻻﺳﺘﺨﻼﺻ ــﺎت واﻟ ــﺪﻓﻮﻋﺎت واﻷﺻ ــﻮل‬

‫واﻟﻤﺨﺰوﻧــﺎت وذﻟــﻚ ﻓــﻲ إﻃــﺎر ﻋﻤﻠﻴــﺎت اﻟﻤﺮاﺟﻌــﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴــﺔ اﻟﻤﻌﻤﻘــﺔ ﻣــﻊ ﺳــﻦ ﻋﻘﻮﺑــﺔ ﻓــﻲ‬
‫ّ‬
‫ﺻﻮرة اﻹﺧﻼل ﺑﻬﺬا اﻟﻮاﺟﺐ.‬

‫11. إﻗـ ـﺮار واﺟ ــﺐ اﻟﺘﺼـ ـﺮﻳﺢ ﺑ ــﺎﻟﻤﻌ ّف اﻟﺠﺒ ــﺎﺋﻲ ﻟﻠﺨﺒﻴ ــﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳ ــﺐ أو ﻟﻠﻤﺤﺎﺳ ــﺐ أو‬
‫ﺮ‬
‫ﻟﻤﺮاﻗــﺐ اﻟﺤﺴــﺎﺑﺎت أو ﻛــﺰ اﻟﺘﺼ ـ ّف اﻟﻤﻨــﺪﻣﺞ اﻟــﺬي ﻳﺴــﺎﻋﺪ اﻟﺤﺮﻳــﻒ ﻋﻠــﻰ ﻣﺴــﻚ‬
‫ﺮ‬
‫ﻟﻤﺮ‬

‫اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ أو ﺿﺒﻂ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ أو اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﻣـﻊ إﻗـﺮار ﻋﻘﻮﺑـﺔ ﻣـﻦ 001 دﻳﻨـﺎر‬

‫31‬

‫إﻟﻰ 005 دﻳﻨﺎر ﻓﻲ ﺻﻮرة اﻹﺧﻼل ﺑﻬﺬا اﻟﻮاﺟﺐ.‬
‫21. ﺗﻮﺳ ــﻴﻊ ﻣﺠ ــﺎل ﺗﻄﺒﻴ ــﻖ اﻟﻌﻘﻮﺑ ــﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴ ــﺔ اﻟﺠﺰاﺋﻴ ــﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﺈﺻ ــﺪار واﺳ ــﺘﻌﻤﺎل ﻓ ــﻮاﺗﻴﺮ‬
‫ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻣﻨﻘﻮﺻﺔ، ﻟﻴﺸﻤﻞ ﻛﺬﻟﻚ اﻟﻔﻮاﺗﻴﺮ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻣﻀﺨﻤﺔ.‬
‫31.ﺗﻌﻤﻴﻢ ﻋﺪم ﻗﺒﻮل ﻃﺮح اﻷداء اﻟﺬي ﺗﺘﺤ ّﻠﻪ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻋﻮﺿﺎ ﻋـﻦ اﻟﻤﻄﺎﻟـﺐ اﻟﻔﻌﻠـﻲ ﺑـﻪ‬
‫ﻤ‬
‫ﻟﻴﺸﻤﻞ اﻷداء اﻟﻤﺴﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﻴﻦ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻣﻘﻴﻤﻴﻦ ﻛﺎﻧﻮا أو ﻏﻴﺮ ﻣﻘﻴﻤﻴﻦ.‬
‫41. ﺗﻤﻜــﻴﻦ اﻟﺨﺎﺿــﻌﻴﻦ ﻟــﻸداء ﻋﻠــﻰ اﻟﻘﻴﻤــﺔ اﻟﻤﻀــﺎﻓﺔ اﻟــﺬﻳﻦ ﻳــﺪﻟﻮن ﺑﻔــﻮاﺗﻴﺮ ﺷ ـﺮاء ﻣﻄﺎﺑﻘــﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﺸـ ـﺮﻳﻊ اﻟﺠ ــﺎري ﺑ ــﻪ اﻟﻌﻤ ــﻞ ﻣ ــﻦ ﻃ ــﺮح اﻷداء اﻟﻤ ــﺬﻛﻮر ﻓ ــﻲ ﺻ ــﻮرة إﻋﺘﻤ ــﺎد اﻹدارة ﻫ ــﺬﻩ‬
‫اﻟﻔــﻮاﺗﻴﺮ ﻟﺘﻌــﺪﻳﻞ رﻗــﻢ اﻟﻤﻌــﺎﻣﻼت ﻣــﻊ ﺳــﻦ ﺧﻄﻴــﺔ ﺟﺒﺎﺋﻴــﺔ إدارﻳــﺔ ﺗﺴــﺎوي 05% ﻣــﻦ ﻣﺒﻠــﻎ‬
‫اﻷداء ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﺬي ﺗﻢ ﻃﺮﺣﻪ ﻓﻲ إﻃﺎر ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ.‬

‫41‬
‫51. ﺳــﻦ ﺧﻄﻴــﺔ ﺟﺒﺎﺋﻴــﺔ إدارﻳــﺔ ﺗﺴــﺎوي 05% ﻣــﻦ ﻣﺒﻠــﻎ اﻷداء ﻋﻠــﻰ اﻟﻘﻴﻤــﺔ اﻟﻤﻀــﺎﻓﺔ اﻟــﺬي ﺗــﻢ ﺗﻮﻗﻴــﻒ‬
‫اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻪ وذﻟﻚ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﺰودﻳﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻨﺠﺰون ﺑﻴﻮﻋﺎت ﺗﺤﺖ ﻧﻈﺎم ﺗﻮﻗﻴﻒ اﻟﻌﻤـﻞ ﺑـﺎﻷداء ﻋﻠـﻰ‬
‫اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺷﻬﺎدات ﻋﺎﻣﺔ و دون أن ﺗﻜﻮن ﺑﺤﻮزﺗﻬﻢ أﺻﻮل ﻗﺴﺎﺋﻢ ﻃﻠﺒﺎت ّد.‬
‫اﻟﺘﺰو‬
‫61. إﺳﻨﺎد ﺳﻠﻄﺔ إﺻﺪار ﻗﺮارات اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ اﻹﺟﺒﺎري ﻟﻸداء وﻣـﺬﻛﺮات إﺛـﺎرة اﻟـﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴـﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻮﺟﺒﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻋﻘﻮﺑﺔ ﺑﺪﻧﻴﺔ ﻟﺮؤﺳـﺎء اﻟﻤﺼـﺎﻟﺢ ﻛﺰﻳـﺔ واﻟﺨﺎرﺟﻴـﺔ‬
‫اﻟﻤﺮ‬
‫ﻟﻸداءات.‬
‫71. ﺗﻮﺳــﻴﻊ ﻣﺠــﺎل اﻟﺘﻄﺒﻴــﻖ اﻵﻟــﻲ ﻟﻘـﺮارات اﻟﺘﻮﻇﻴــﻒ اﻹﺟﺒــﺎري ﻟــﻸداء ﻓــﻲ ﺻــﻮرة ﻋــﺪم إﻳــﺪاع اﻟﺘﺼــﺎرﻳﺢ‬
‫اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ واﻟﻌﻘﻮد ﻟﻴﺸﻤﻞ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻮﻇﻴﻒ اﻟﺨﻄﺎﻳﺎ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ اﻹدارﻳﺔ.‬
‫81. اﻟﺘﺮﻓﻴﻊ ﻓﻲ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺨﺼـﻢ ﻣـﻦ اﻟﻤـﻮرد اﻟﺘﺤـ ّري اﻟﻤﺴـﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠـﻰ اﻟﻤـﺪاﺧﻴﻞ ذات اﻟﻤﻨﺸـﺄ اﻟﺘﻮﻧﺴـﻲ‬
‫ﺮ‬
‫اﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ ﺑﻤﻼذات ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ إﻟﻰ 52% ﻋﻠﻰ أن ﻳﺘﻢ ﺿﺒﻂ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤـﻼذات اﻟﺠﺒﺎﺋﻴـﺔ‬
‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ أﻣﺮ.‬

‫51‬
‫‪.III‬‬

‫ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻗﺎﻋﺪة اﻷداء وﺗﺤﺴﻴﻦ اﺳﺘﺨﻼﺻﻪ‬

‫91. ﻣﺰﻳﺪ اﻟﺘﺤ ّﻢ ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﻘﺪﻳﺮي ﻟﺤﺼﺮﻩ ﻓﻲ ﻣﺴﺘﺤﻘﻴﻪ ﻓﺤﺴﺐ وذﻟﻚ ﺑ ـ:‬
‫ﻜ‬
‫– اﺳﺘﺜﻨﺎء ﺑﻌﺾ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ داﺧﻞ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﻘﺪﻳﺮي ﻋﻠﻰ أن‬
‫ﺗﻀﺒﻂ ﻗﺎﺋﻤﺘﻬﺎ ﺑﺄﻣﺮ.‬
‫– اﻟﺘﺮﻓﻴﻊ ﻓﻲ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﺪﻧﻴﺎ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻣﻦ 05 دﻳﻨﺎر إﻟﻰ 001 دﻳﻨﺎر ﺑﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ إﻟـﻰ‬
‫اﻷﺷ ــﺨﺎص اﻟﻤﻨﺘﺼ ــﺒﻴﻦ ﺧ ــﺎرج اﻟﻤﻨ ــﺎﻃﻖ اﻟﺒﻠﺪﻳ ــﺔ وﻣ ــﻦ 001 دﻳﻨ ــﺎر إﻟ ــﻰ 002 دﻳﻨ ــﺎر‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺘﺼﺒﻴﻦ داﺧﻞ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ،‬
‫– ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻤﺴﺘﻮﺟﺒﺔ ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﺪﻧﻴﺎ ﻓﻲ ﺻـﻮرة دﻓﻌﻬـﺎ ﺧـﺎرج‬
‫اﻵﺟﺎل اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وذﻟﻚ ﻟﺤﺚ اﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ ﺑـﺎﻷﻣﺮ ﻋﻠـﻰ اﺣﺘـﺮام واﺟﺒـﺎﺗﻬﻢ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺈﻳـﺪاع‬
‫اﻟﺘﺼﺎرﻳﺢ ﻓﻲ اﻵﺟﺎل اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ.‬
‫61‬
‫02. ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ ﺑﻌﻨﻮان اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﺰاﺋﺪة اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ وذﻟﻚ ﺑـ:‬
‫– ﺗﻮﺳــﻴﻊ ﻣﻴــﺪان ﺗﻄﺒﻴﻘﻬــﺎ ﻟﻴﺸــﻤﻞ ﻛــﻞ ﻋﻤﻠﻴــﺎت اﻟﺘﻔﻮﻳــﺖ ﻓــﻲ اﻷراﺿــﻲ ﺑﺎﺳــﺘﺜﻨﺎء اﻷراﺿــﻲ‬
‫اﻟﻔﻼﺣﻴﺔ اﻟﻤﺘﻮاﺟﺪة ﺑﻤﻨﺎﻃﻖ ﻓﻼﺣﻴﺔ واﻟﻤﻔ ّت ﻓﻴﻬـﺎ ﻟﻐﻴـﺮ اﻟﺒـﺎﻋﺜﻴﻦ اﻟﻌﻘـﺎرﻳﻴﻦ أو ﻷﺷـﺨﺎص‬
‫ـﻮ‬
‫ﻳﻠﺘﺰﻣﻮن ﺿﻤﻦ ﻋﻘﺪ اﻟﺘﻔﻮﻳﺖ ﺑﻌﺪم ﺗﺨﺼﻴﺺ اﻷرض اﻟﻤﻘﺘﻨﺎة ﻟﻠﺒﻨﺎء ﻗﺒـﻞ اﻧﺘﻬـﺎء 4 ﺳـﻨﻮات‬
‫اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﻏﺮة ﺟﺎﻧﻔﻲ ﻣﻦ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻠﻲ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺧﻼﻟﻬـﺎ اﻟﺘﻔﻮﻳـﺖ ﻣـﻊ إرﺳـﺎء ﻣﺒـﺪأ‬
‫اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ ﻓﻲ دﻓﻊ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺑﻴﻦ ّت واﻟﻤﻘﺘﻨﻲ ﻓﻲ ﺻﻮرة اﻹﺧﻼل ﺑﺎﻻﻟﺘﺰام.‬
‫اﻟﻤﻔﻮ‬
‫– ﺗﻮﺿﻴﺢ أن اﻟﺘﻔﻮﻳﺖ ﻳﺸﻤﻞ ﺣﻖ اﻻﻧﺘﻔﺎع أو ﺣﻖ اﻟﺮﻗﺒﺔ أو ﺣﻖ اﻻرﺗﻔﺎق.‬
‫– اﻋﺘﻤــﺎد ﺳــﻌﺮ اﻟﺘﻜﻠﻔــﺔ اﻟﻤﻌ ـ ّل ﻣــﻦ ﻗﺒــﻞ ﻣﺼــﺎﻟﺢ اﻟﻤﺮاﻗﺒــﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴــﺔ ﻟﻀــﺒﻂ اﻟﻘﻴﻤــﺔ اﻟﺰاﺋــﺪة‬
‫ﺪ‬
‫اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ اﻟﺸﺄن ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ ﺳﻌﺮ اﻟﺘﻔﻮﻳﺖ.‬
‫71‬
‫12. ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﺪﻧﻴﺎ وذﻟﻚ ﺑـ ـ:‬
‫– اﻟﺘﺮﻓﻴﻊ ﻓﻲ ﻧﺴـﺒﺔ اﻟﻀـﺮﻳﺒﺔ اﻟـﺪﻧﻴﺎ ﻣـﻦ 1,0% ﻣـﻦ رﻗـﻢ اﻟﻤﻌـﺎﻣﻼت اﻟﻤﺤﻠـﻲ إﻟـﻰ 3,0%‬
‫ﻣﻊ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﻃﺮﺣﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﻔﺎرق ﺑﻴﻦ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻤﺴﺘﻮﺟﺒﺔ واﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟـﺪﻧﻴﺎ ﻟﻠﺴـﻨﻮات اﻟﻤﻮاﻟﻴـﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺣﺪود 5 ﺳﻨﻮات ﻣﻊ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﺪﻧﻴﺎ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺤﺪدة ﺑـ ـ 1,0% ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ‬
‫اﻟﻤﺆﺳﺴــﺎت اﻟﺘــﻲ ﺗــﺮّج ﻣﻨﺘﺠــﺎت وﺧــﺪﻣﺎت ﺧﺎﺿــﻌﺔ ﻟﻠﻤﺼــﺎدﻗﺔ اﻹدارﻳــﺔ ﻟﻸﺳــﻌﺎر واﻟﺘــﻲ ﻻ‬
‫و‬
‫ﻳﺘﺠ ــﺎوز ﻫ ــﺎﻣﺶ رﺑﺤﻬ ــﺎ 6% ﻃﺒﻘ ــﺎ ﻟﻠﺘﺸـ ـﺮﻳﻊ واﻟﺘﺮاﺗﻴ ــﺐ اﻟﺠ ــﺎري ﺑﻬ ــﺎ اﻟﻌﻤ ــﻞ و اﻟﻤﺆﺳﺴ ــﺎت‬
‫اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ 01% ،‬
‫–اﻟﺘﺮﻓﻴ ــﻊ ﻓ ــﻲ اﻟﺤ ــﺪ اﻷدﻧ ــﻰ ﻣ ــﻦ 002 د إﻟ ــﻰ 053 د ﺑﺎﻟﻨﺴ ــﺒﺔ إﻟ ــﻰ اﻷﺷ ــﺨﺎص اﻟﻄﺒﻴﻌﻴ ــﻴﻦ‬
‫واﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﻴﻦ اﻟﺨﺎﺿﻌﻴﻦ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ﺑﻨﺴـﺒﺔ 01 %وﻣـﻦ 053 د إﻟـﻰ 056 د ﺑﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ‬
‫إﻟﻰ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﻴﻦ اﻵﺧﺮﻳﻦ.‬
‫81‬
‫وﻳﻀﺎﻋﻒ اﻟﺤﺪ اﻷدﻧﻰ ﻓﻲ ﺻﻮرة دﻓﻌﻪ ﺧﺎرج اﻵﺟﺎل اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ.‬
‫22. إﺧﻀﺎع رﻗﻢ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻟﻤﺘﺄﺗﻲ ﻣﻦ اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ ورﻗﻢ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻟﺨﺎﺿﻊ ﻟﻨﻔﺲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ‬
‫ﻟﻠﺘﺼﺪﻳﺮ :‬
‫ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﺪﻧﻴﺎ ﺑﻨﺴﺒﺔ 1.0 % ﻋﻠﻰ أﺳﺎس رﻗﻢ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻟﻤﺤﻘﻖ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﻏﺮة ﺟﺎﻧﻔﻲ‬‫4102 وذﻟﻚ ﻣﻼءﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻟﻸرﺑﺎح اﻟﻤﺘﺄﺗﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ واﻷرﺑﺎح اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ ﻟﻨﻔﺲ‬
‫اﻟﻨﻈﺎم واﻟﻤﺤﻘﻘﺔ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﺘﺎرﻳﺦ،‬
‫ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮم ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺗﻔﺎﺿﻠﻴﺔ ﺑ ـ 1.0% وذﻟﻚ ﺑﻬﺪف ﺗﻌﻤﻴﻢ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻛﻞ‬‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﻨﺘﻔﻌﺔ ﺑﺨﺪﻣﺎت اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ ﻣﻮارد ﻫﺬﻩ اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت.‬
‫32. ﺗﻮﺣﻴﺪ ﻗﺎﻋﺪة اﻟﺨﺼﻢ ﻣﻦ اﻟﻤـﻮرد ﺑﻨﺴـﺒﺔ 5,1% ﺑﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ إﻟـﻰ اﻗﺘﻨـﺎءات اﻟﻘﻄـﺎع اﻟﻌـﺎم واﻟﻘﻄـﺎع‬
‫اﻟﺨﺎص ﺑﻀﺒﻄﻬﺎ ﺑ ـ0001 دﻳﻨﺎر ﻣﻊ إﻋﻔﺎء اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎدﻗﺔ اﻹدارﻳـﺔ‬
‫ﻟﻸﺳﻌﺎر واﻟﺘﻲ ﻻ ﻳﺘﺠﺎوز ﻫﺎﻣﺶ رﺑﺤﻬﺎ 6% ﻃﺒﻘـﺎ ﻟﻠﺘﺸـﺮﻳﻊ واﻟﺘﺮاﺗﻴـﺐ اﻟﺠـﺎري ﺑﻬـﺎ اﻟﻌﻤـﻞ ﻣـﻦ‬
‫91‬

‫اﻟﺨﺼﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﻮرد اﻟﻤﺬﻛﻮر وﻣﻦ اﻟﺨﺼﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﻮرد ﺑﻌﻨﻮان اﻷداء ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ.‬
‫42. إﺧﻀﺎع اﻟﻤﺮﺗﺒﺎت واﻷﺟﻮر اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺔ إﻟﻰ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ واﻟـﺬﻳﻦ ﻳﺸـﺘﻐﻠﻮن ﺑﺘـﻮﻧﺲ ﻟﻔﺘـﺮة‬
‫أو ﻟﻔﺘﺮات ﻻ ﺗﻔﻮق 6 أﺷﻬﺮ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ إﻟـﻰ ﺧﺼـﻢ ﻣـﻦ اﻟﻤـﻮرد ﺗﺤـ ّري ﺑﻨﺴـﺒﺔ‬
‫ﺮ‬
‫02% ﻋﻮﺿــﺎ ﻋــﻦ إﺧﻀــﺎﻋﻬﻢ ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس ﺟــﺪول اﻟﻀ ـﺮﻳﺒﺔ اﻟﺴــﻨﻮﻳﺔ وذﻟــﻚ ﻓــﻲ إﻃــﺎر‬
‫ﺗﻴﺴﻴﺮ ﻗﻴﺎﻣﻬﻢ ﺑﻮاﺟﺒﺎﺗﻬﻢ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ.‬
‫52. ﻣﺮاﺟﻌــﺔ ﻧﻈــﺎم ﺗﺴﺠﻴــﻞ اﻟﺒﻴﻮﻋــﺎت اﻟﻌﻘﺎرﻳــﺔ اﻟﺴﻜﻨﻴــﺔ اﻟﻤﺒﺮﻣﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺒـﺎﻋﺜﻴﻦ اﻟﻌﻘـﺎرﻳﻴﻦ‬
‫اﻟﺨﺎﺿــﻌﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠــﻮم اﻟﻘــﺎر ﺑﺈﺧﻀــﺎع اﻟﻌﻘــﺎرات اﻟﻤﺒﻨﻴــﺔ واﻟﻤﻌ ـﺪة ﻟﻠﺴــﻜﻦ ﻟﻤﻌﻠــﻮم ﺗﺴــﺠﻴﻞ‬
‫ّ‬
‫ﻧﺴﺒﻲ ﻣﺨ ّﺾ ﻣﺤ ّد ﺑـ 3%، وﻳﺤﺘﺴﺐ ﻫﺬا اﻟﻤﻌﻠﻮم ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺠﺰء ﻣﻦ ﺛﻤﻦ اﻟﺒﻴـﻊ‬
‫ﺪ‬
‫ﻔ‬
‫اﻟﺬي ﻳﺘﺠﺎوز 001 أﻟﻒ دﻳﻨﺎر.‬
‫62. اﻟﺘﺮﻓﻴــﻊ ﻓــﻲ اﻟﻤﻌﻠــﻮم اﻟﻤﺴــﺘﺨﻠﺺ ﻣﻘﺎﺑــﻞ إﺳــﺪاء ﺧﺪﻣــﺔ إﺟ ـﺮاء اﻟﺘﺴــﺠﻴﻞ ﻣــﻦ 1% إﻟــﻰ‬
‫3% وذﻟ ــﻚ ﻟﻤﻼءﻣﺘ ــﻪ ﻣ ــﻊ اﻟﻤﻌﻠ ــﻮم اﻟﺘﻜﻤﻴﻠ ــﻲ اﻟﻤﺴ ــﺘﻮﺟﺐ ﺑﻌﻨ ــﻮان اﻻﻧﺠـ ـﺮار اﻟﺠﺒ ــﺎﺋﻲ‬
‫02‬

‫ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ.‬
‫72. إﻧﻬﺎء اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺈﻋﻔﺎء اﻷﺗﺎوات اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴـﺎت اﻟﻤﺼـﺪرة ﻛﻠﻴـﺎ إﻟـﻰ اﻷﺷـﺨﺎص‬
‫ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ وﻏﻴﺮ اﻟﻤﺴﺘﻘﺮﻳﻦ ﺑﺘﻮﻧﺲ وذﻟﻚ ﻟﺘﻤﻜﻴﻦ اﻟﺒﻼد اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﺣﻘﻬﺎ ﻓـﻲ‬
‫ﺗﻮﻇﻴﻒ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺗﺎوات واﻟﺬي ﻣﻨﺤﺘﻪ ﻟﻬﺎ اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﺗﻔﺎدي اﻻزدواج اﻟﻀﺮﻳﺒﻲ.‬
‫82. إﺣــﺪاث ﺿ ـﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠــﻰ اﻣــﺘﻼك اﻟﻌﻘــﺎرات ﻣــﻦ ﻗﺒــﻞ اﻷﺷــﺨﺎص اﻟﻄﺒﻴﻌﻴــﻴﻦ ﺑﺎﺳــﺘﺜﻨﺎء اﻟﻤﺴــﻜﻦ‬
‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ واﻷراﺿﻲ اﻟﻔﻼﺣﻴـﺔ اﻟﻤﺘﻮاﺟـﺪة ﺑﺎﻟﻤﻨـﺎﻃﻖ اﻟﻔﻼﺣﻴـﺔ واﻟﻌﻘـﺎرات اﻟﻤﺨﺼﺼـﺔ ﻣـﻦ ﻗﺒـﻞ‬
‫ﻣﺎﻟﻜﻴﻬ ــﺎ ﻟﻤﻤﺎرﺳ ــﺔ ﻧﺸ ــﺎط واﻟﻌﻘ ــﺎرات ﻓ ــﻲ إﻃ ــﺎر ﻋﻤﻠﻴ ــﺔ إﺻ ــﺪار ﺻ ــﻜﻮك. وﺗﻀ ــﺒﻂ ﻗﺎﻋ ــﺪة‬
‫اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ، ﺣﺴﺐ ﻣﻘﺎﻳﻴﺲ ﺗﺄﺧﺬ ﺑﻌﻴﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻣﺴﺎﺣﺔ اﻟﻌﻘـﺎر وﻣﻮﻗﻌـﻪ واﻟﺨـﺪﻣﺎت اﻟﺘـﻲ ﻳﻨﺘﻔـﻊ‬
‫ﺑﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﻛﺬﻟﻚ ﺗﻌﺮﻳﻔﺘﻬﺎ ﻛﻴﻔﻴﺔ وآﺟﺎل اﺳﺘﺨﻼﺻﻬﺎ ﺑﺄﻣﺮ.‬
‫و‬
‫و‬
‫92. ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﻌﻠﻮم اﻟﻮﺣﻴﺪ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻘﻞ ﺑﺎﻟﻄﺮﻗﺎت وذﻟﻚ ﺑ ـ :‬
‫12‬
‫ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻣﻴﺪان ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﻌﻠﻮم وذﻟﻚ ﺑﺈﺧﻀﺎع اﻟﻌﺮﺑﺎت ﻣﻦ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻌﺪة ﻟﻨﻘﻞ اﻟﺒﻀﺎﺋﻊ أو‬‫ﻟﻨﻘﻞ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺮ ّﺺ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻄﺮﻳﻖ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮم اﻟﻮﺣﻴﺪ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﻲ ﻣﻊ ﺿﺒﻂ‬
‫ﺧ‬
‫ﺗﻌﺮﻳﻔﺔ ﺳﻨﻮﻳﺔ ﺑ ـ081 دﻳﻨﺎر ﺗﺪﻓﻊ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس 51 دﻳﻨﺎر ﺷﻬﺮﻳﺎ.‬
‫ إﻋﻔﺎء اﻟﻌﺮﺑﺎت اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻗﺼﺮا ﻟﺮﻓﻊ اﻟﻔﻀﻼت اﻟﻤﻨﺰﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻠﻜﻬﺎ اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت‬‫اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮم اﻟﻮﺣﻴﺪ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻘﻞ ﺑﺎﻟﻄﺮﻗﺎت.‬
‫ ﺗﺤﺴﻴﻦ اﺳﺘﺨﻼص اﻟﻤﻌﺎﻟﻴﻢ اﻟﻤﺴﺘﻮﺟﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺮﺑﺎت اﻟﻤﻌﺪة ﻟﻨﻘﻞ اﻟﺒﻀﺎﺋﻊ واﻟﺘﻲ ﻻ‬‫ﺗﻔﻮق ﺣﻤﻮﻟﺘﻬﺎ اﻟﻨﺎﻓﻌﺔ 2 أﻃﻨﺎن وذﻟﻚ ﺑﺘﻌﻮﻳﺾ اﻟﻤﻌﻠﻮم اﻟﻮﺣﻴﺪ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻘﻞ‬
‫ﺑﺎﻟﻄﺮﻗﺎت ﺑﻌﻼﻣﺔ ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ.‬
‫03. رﺑﻂ ﻋﻤﻠﻴﺔ دﻓﻊ اﻟﺪوﻟﺔ واﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ذات اﻟﺼﺒﻐﺔ‬
‫اﻹدارﻳﺔ اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﺮاﺟﻌﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﺰّدﻳﻦ وﻣﺴﺪﻳﻲ اﻟﺨﺪﻣﺎت ﺑﺘﺴﻮﻳﺔ وﺿﻌﻴﺘﻬﻢ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﺑﻌﻨﻮان‬
‫و‬
‫ﻛﻞ اﻟﺘﺼﺎرﻳﺢ اﻟﻤﺴﺘﻮﺟﺒﺔ ﻓﻲ ﺗﺎرﻳﺦ اﻹذن ﺑﺎﻟﺪﻓﻊ.‬
‫22‬
‫13. رﺑﻂ اﺳﺘﺮﺟﺎع ﻣﺒﺎﻟﻎ اﻷداء اﻟﺰاﺋﺪة ﺑﺘﺴﻮﻳﺔ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒﻴﻦ ﺑﺎﻷداء ﺑﻌﻨﻮان ﻛﻞ‬
‫اﻟﺘﺼﺎرﻳﺢ اﻟﻤﺴﺘﻮﺟﺒﺔ ﻓﻲ ﺗﺎرﻳﺦ ﺻﺪور اﻹذن ﺑﺈرﺟﺎع ﻣﺒﺎﻟﻎ اﻷداء اﻟﺰاﺋﺪة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‬
‫اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ.‬
‫23. ﺣﺬف اﻹﻋﻔﺎء ﻣﻦ اﻷداء ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺑﻌﻨﻮان اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻨﺠﺰة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‬
‫اﻟﻤﺼ ّﺎت واﻟﻤﺼﺤﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﺪدة اﻻﺧﺘﺼﺎص واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة‬
‫ﺤ‬
‫اﻷﺟﺎﻧﺐ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ وذﻟﻚ ﺑﻬﺪف ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻧﺴﺒﺔ ﻃﺮح اﻷداء ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﺬي‬
‫ﺗﺘﺤ ّﻠﻪ اﻟﻤ ّﺧﻼت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت.‬
‫ﺪ‬
‫ﻤ‬
‫33. ﺗﺜﺒﻴﺖ اﻟﻔﻘﻪ اﻹداري اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻹﻋﻔﺎء ﻣﻦ اﻷداء ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻤﺴﺘﻮﺟﺐ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺑﻴﻮﻋﺎت اﻟﻤﺤﻼت اﻟﻤﻌﺪة ﻟﻠﺴﻜﻦ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺒﺎﻋﺜﻴﻦ اﻟﻌﻘﺎرﻳﻴﻦ وذﻟﻚ ﺑﺎﻟﺘﻨﺼﻴﺺ‬
‫ﺻﺮاﺣﺔ ﻋﻠﻰ أن ﻣﺠﺎل اﻹﻋﻔﺎء اﻟﻤﺬﻛﻮر ﻳﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﻮﻋﺎت اﻟﻤﻨﺠﺰة ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻷﺷﺨﺎص‬
‫ّ‬
‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﻴﻦ أو ﻟﻔﺎﺋﺪة ﺑﺎﻋﺜﻴﻦ ﻋﻘﺎرﻳﻴﻦ آﺧﺮﻳﻦ.‬
‫32‬
‫43. رﺑﻂ اﻧﺘﻔﺎع اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺤﻘﻘﻴﻦ ﻟﻸرﺑﺎح اﻟﻔﻼﺣﻴﺔ وﻟﻠﻤﺪاﺧﻴﻞ اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ ﺑﺎﻣﺘﻴﺎزات‬
‫ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ ﺑﻌﻨﻮان ﻫﺬﻩ اﻟﻤﺪاﺧﻴﻞ ﺑﺤﺼﻮﻟﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﻌ ّف ﺟﺒﺎﺋﻲ ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻔﻼﺣﻴﻦ‬
‫ﺮ‬
‫اﻟﻤﻨﺘﻔﻌﻴﻦ ﺑﺎﻟﺘﺨﻔﻴﺾ ﺑ ـ08% ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮم اﻟﻮﺣﻴﺪ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻘﻞ ﺑﺎﻟﻄﺮﻗﺎت.‬
‫ﻛﺎت‬
‫53.إﺣﺪاث ﻣﻌﻠﻮم ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ اﻟﻄﺎﻗﺔ ﻳﻮﻇﻒ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺤﺮ‬
‫وﻗﻄﻊ اﻟﻐﻴﺎر اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ واﻟﻤﻮردة وذﻟﻚ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻮزن ﻳﻀﺒﻂ ﺑ ـ3 دﻧﺎﻧﻴﺮ ﻋﻦ‬
‫اﻟﻜﻴﻠﻮﻏﺮام.‬
‫63.اﻟﺘﺮﻓﻴﻊ ﻓﻲ اﻟﺤﺪ اﻷدﻧﻰ ﻟﻤﻘﺪار اﻷﺗﺎوة ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺪﻳﻮاﻧﻴﺔ اﻟﺬي ﻳﺴﺘﺨﻠﺺ‬
‫ﺑﻌﻨﻮان اﻟﺘﺼﺎرﻳﺢ اﻟﻤﻔ ّﻠﺔ ﻟﺪى اﻟﺪﻳﻮاﻧﺔ واﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻌﺒﻮر اﻟﺒﺮي ﻟﻠﺒﻀﺎﺋﻊ إﻟﻰ 001‬
‫ﺼ‬
‫دﻳﻨﺎر ﻋﻦ ﻛﻞ ﻓﺼﻞ ﻣﻦ اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ.‬

‫42‬
‫73. إﺧﻀﺎع ﺗﻮرﻳﺪ أﺣﻮاض اﻻﺳﺘﺤﻤﺎم واﻷدواش اﻟﻤﺠ ّﺰة ﺑﺠﺎﻛﻮزي ﻟﻠﻤﻌﺎﻟﻴﻢ اﻟﺪﻳﻮاﻧﻴﺔ‬
‫ﻬ‬
‫وﻟﻠﻤﻌﻠﻮم ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﻬﻼك ﺑﻬﺪف ﺗﻨﺴﻴﻖ ﺟﺒﺎﻳﺘﻬﺎ ﻣﻊ ﺟﺒﺎﻳﺔ أﺣﻮاض اﻻﺳﺘﺤﻤﺎم‬
‫واﻷدواش اﻟﺒﻼﺳﺘﻴﻜﻴﺔ اﻟﻌﺎدﻳﺔ.‬
‫83. إﺧﻀﺎع ﺗﻮرﻳﺪ ﻣﺎ ّة اﻟﺪوﻟﻮﻣﻲ اﻟﺨﺎم اﻟﻤﺼﻨّﻒ ﺑﺎﻟﺒﻨﺪ اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﻲ 81.52 وﺗﻮرﻳﺪ ﻣﺎ ّة‬
‫د‬
‫د‬
‫اﻟﺪوﻟﻮﻣﻲ اﻟﻤﺸﻐﻮل اﻟﻤﺼﻨّﻔﺔ ﺑﺎﻟﺒﻨﺪ اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﻲ 20.86 ﻟﻠﻤﻌﺎﻟﻴﻢ اﻟﺪﻳﻮاﻧﻴﺔ وﻟﻠﻤﻌﻠﻮم‬
‫ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﻬﻼك ﺑﻬﺪف ﺗﻨﺴﻴﻖ ﺟﺒﺎﻳﺘﻬﺎ ﻣﻊ ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﻌﻤﻮل ﺑﻪ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ ﻣﺎدة اﻟﺮﺧﺎم.‬
‫93. ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﻮارد ﺻﻨﺪوق ﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﺘﻠﻮث وذﻟﻚ ﺑـ:‬
‫ إﺧﻀﺎع ﺗﻮرﻳﺪ اﻟﻤﺤ ّﻛﺎت اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻟﻠﻐﺎزوال ﻟﻠﻤﻌﻠﻮم ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ‬‫ﺮ‬
‫ﻏﺮار اﻟﻤﺤ ّﻛﺎت اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻟﻠﺒﻨﺰﻳﻦ،‬
‫ﺮ‬
‫ إﺧﻀﺎع ﺗﻮرﻳﺪ أﺣﻮاض اﻻﺳﺘﺤﻤﺎم واﻷدواش اﻟﺒﻼﺳﺘﻴﻜﻴﺔ اﻟﻤﺠ ّﺰة ﺑﺠﺎﻛﻮزي ﻟﻠﻤﻌﻠﻮم‬‫ﻬ‬
‫52‬

‫ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ.‬
‫04. اﻟﺘﺮﻓﻴﻊ ﻓﻲ ﺗﻌﺮﻳﻔﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮم اﻟﻤﻮﻇﻒ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺨﻄﺮة أو اﻟﻤﺨﻠّﺔ ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ أو‬
‫اﻟﻤﺰﻋﺠﺔ ﺑﻬﺪف ﺗﺪﻋﻴﻢ ﻣﻮارد ﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺤﻴﻂ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﺑﻤﺮاﻗﺒﺔ ﻫﺬﻩ‬
‫اﻟﻮ‬
‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت وذﻟﻚ ﻣﻦ :‬
‫• 003 دﻳﻨﺎر إﻟﻰ 0002 دﻳﻨﺎر ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻓﻲ اﻟﺼﻨﻒ اﻷول،‬
‫• 002 دﻳﻨﺎر إﻟﻰ 0001 دﻳﻨﺎر ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻓﻲ اﻟﺼﻨﻒ اﻟﺜﺎﻧﻲ،‬
‫• 001 دﻳﻨﺎر إﻟﻰ 003 دﻳﻨﺎر ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻓﻲ اﻟﺼﻨﻒ اﻟﺜﺎﻟﺚ.‬

‫‪ .IV‬إﺟﺮاءات ذات ﻃﺎﺑﻊ اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫14. ﻣﻮاﺻﻠﺔ اﻟﺘﻤﺸﻲ اﻟﺮاﻣﻲ إﻟﻰ ﺗﺨﻔﻴﻒ اﻟﻌﺐء اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ أﺻﺤﺎب اﻟﺪﺧﻞ‬
‫اﻟﻤﺤﺪود وذﻟﻚ ﺑـﺈﻋﻔﺎء اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺤﻘﻘﻮن ﻣﺪاﺧﻴﻼ ﻓﻲ ﺻﻨﻒ اﻷﺟﻮر و‬
‫اﻟﻤﺮﺗﺒﺎت و اﻟﺠﺮاﻳﺎت دون ﺳﻮاﻫﺎ و اﻟﺬﻳﻦ ﻻ ﻳﺘﺠﺎوز دﺧﻠﻬﻢ اﻟﺴﻨﻮي اﻟﺼﺎﻓﻲ‬
‫ﺑﻌﺪ ﻃﺮح اﻟﺘﺨﻔﻴﻀﺎت ﺑﻌﻨﻮان اﻟﺤﺎﻟﺔ و اﻷﻋﺒﺎء اﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ 0005 د ﻣﻦ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ‬
‫62‬

‫ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ.‬
‫24. ﻣﺰﻳــﺪ ﺗﺸــﺠﻴﻊ ﻋﻤﻠﻴــﺔ إﻧﺠــﺎز اﻟﻤﺸــﺎرﻳﻊ ﻓــﻲ إﻃــﺎر اﻟﺒﺮﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺨﺼﻮﺻــﻲ ﻟﻠﺴــﻜﻦ اﻻﺟﺘﻤــﺎﻋﻲ‬
‫واﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻓﻲ ﻛﻠﻔﺘﻬﺎ وذﻟﻚ ﺑ ـ :‬
‫ إﻋﻔﺎء اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﺰاﺋﺪة اﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﻮﻳﺖ ﻓﻲ اﻷراﺿﻲ اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻹﻧﺠﺎز ﻫﺬﻩ اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ‬‫ﻣﻦ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ،‬
‫-‬

‫-‬

‫ﺗﻮﻗﻴﻒ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻷداء ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺑﻌﻨﻮان اﻗﺘﻨﺎءات اﻟﻤﻮاد واﻷﺷﻐﺎل واﻟﺨﺪﻣﺎت ﻣﻦ‬
‫ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺈﻧﺠﺎز اﻟﻤﺴﺎﻛﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﺬﻛﻮر واﻟﻼزﻣﺔ‬
‫ﻗﺼﺮا ﻹﻧﺠﺎز ﻫﺬﻩ اﻟﻤﺴﺎﻛﻦ.‬
‫ﺳﺤﺐ اﻻﻣﺘﻴﺎزات اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﻤﻨﻮﺣﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻤﻨﺠﺰة ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺨﺼﻮﺻﻲ‬
‫ﻟﻠﺴﻜﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﺘﻌﻮﻳﺾ اﻟﻤﺴﺎﻛﻦ اﻟﺒﺪاﺋﻴﺔ ﺑﻤﺸﺎرﻳﻊ ﺳﻜﻨﻴﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ وﻻﻳﺎت‬
‫اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻤﻨﺠﺰة ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﺬﻛﻮر ﻓﻲ ﺟﺰﺋﻪ اﻟﺜﺎﻧﻲ اﻟﻤﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ‬
‫ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﺴﺎﻛﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ.‬
‫72‬
‫‪.V‬إﺟﺮاءات ﻇﺮﻓﻴﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﻣﻮارد اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺘﻌﻮﻳﺾ‬
‫34. ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻷﺗﺎوة اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻤﻮﻇﻔﺔ ﻋﻠﻰ دﺧﻞ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﻴﻦ وذﻟﻚ ﺑـ:‬
‫-‬

‫ﺗﻮﺿﻴﺢ أﻧﻬﺎ ﺗﺤﺘﺴﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ اﻟﺴﻨﻮي اﻟﺼﺎﻓﻲ ﺑﺼﺮف اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﻧﻈﺎﻣﻪ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ،‬

‫-‬

‫ﺣﺬف اﻟﺤﺪ اﻷﻗﺼﻰ اﻟﻤﺤﺪد ﺑ ـ0002 د ﺳﻨﻮﻳﺎ،‬

‫-‬

‫اﺳﺘﺜﻨﺎء ﻣﻦ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﺮاﺟﻌﺔ إﻟﻰ اﻷﺷﺨﺎص ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺴﺘﻘﺮﻳﻦ واﻟﻤﺪاﺧﻴﻞ‬
‫اﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺨﺎﺿﻌﻴﻦ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻟﺘﻘﺪﻳﺮي ﻓﻲ ﺻﻨﻒ اﻷرﺑﺎح اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ واﻟﻘﻴﻤﺔ‬
‫اﻟﺰاﺋﺪة اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ أو اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﺰاﺋﺪة اﻟﻤﺘﺄﺗﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﻮﻳﺖ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺪات،‬

‫-‬

‫ﺗﻮﺿﻴﺢ ﻃﺮق اﺳﺘﺨﻼﺻﻬﺎ ﺑﺎﺧﻀﺎﻋﻬﺎ ﻟﻠﺨﺼﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﻮرد ﻛﻤﺎ ﻫﻮ اﻟﺸﺄن ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ .‬
‫82‬
‫44. اﻟﺘﻘﻠــﻴﺺ ﻣــﻦ ﻛﻠﻔــﺔ دﻋــﻢ اﻟﻤﺤﺮوﻗــﺎت وﺗــﻮﻓﻴﺮ ﻣــﻮارد إﺿــﺎﻓﻴﺔ ﻟﻔﺎﺋــﺪة اﻟﺼــﻨﺪوق‬
‫اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺘﻌﻮﻳﺾ وذﻟﻚ ﺑﺈﺣﺪاث أﺗﺎوة دﻋﻢ ﺗﻮﻇﻒ ﻋﻠﻰ :‬
‫– اﻟﺴﻴﺎرات اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺣﺴﺐ ﺗﻌﺮﻳﻔﺔ ﺗﺘﺮاوح ﺑـﻴﻦ 05 دﻳﻨـﺎر و007 دﻳﻨـﺎر ﺑﺎﻋﺘﺒـﺎر‬
‫اﻟﻘﻮة اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎرة،‬
‫– اﻟﻌﺮﺑــﺎت اﻟﺨﺎﺿــﻌﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠــﻮم اﻟﻮﺣﻴــﺪ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀــﻲ ﻋﻠــﻰ اﻟﻨﻘــﻞ ﺑﺎﻟﻄﺮﻗــﺎت ﺣﺴــﺐ‬
‫ﺗﻌﺮﻳﻔﺔ ﺗﺴﺎوي 05% ﻣﻦ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻤﻌﻠﻮم اﻟﻤﺬﻛﻮر.‬
‫ﻣــﻊ ﺣﺼــﺮ ﺗﻄﺒﻴــﻖ اﻷﺗــﺎوﺗﻴﻦ اﻟﻤــﺬﻛﻮرﺗﻴﻦ ﺧــﻼل ﺳــﻨﺘﻲ 4102 و5102 وذﻟــﻚ‬
‫ﻓﻲ اﻧﺘﻈﺎر اﺳﺘﻜﻤﺎل اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﻮﻫﺮﻳﺔ ﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺪﻋﻢ.‬
‫92‬
‫‪. VI‬إﺟﺮاءات ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ:‬
‫54. ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﻣﺪﻳﻮﻧﻴﺔ ﻗﻄﺎع اﻟﻔﻼﺣﺔ واﻟﺼﻴﺪ اﻟﺒﺤﺮي وذﻟﻚ ﺑـ ـ :‬
‫ﺗﺨﻠــﻰ اﻟﺪوﻟــﺔ ﻋــﻦ اﻟﻤﺒــﺎﻟﻎ اﻟﻤﺴــﺘﺤﻘﺔ أﺻــﻼ ﺑﻌﻨــﻮان اﻟﻘــﺮوض اﻟﻔﻼﺣﻴــﺔ اﻟﻤﺘﺤﺼــﻞ ﻋﻠﻴﻬــﺎ إﻟــﻰ ﻣــﻮﻓﻰ‬‫دﻳﺴــﻤﺒﺮ 2102 واﻟﺘــﻲ ﻻ ﻳﻔــﻮق ﻣﺒﻠﻐﻬــﺎ 000.5 دﻳﻨــﺎر ﻟﻠﻔــﻼح أو ﻟﻠﺒﺤــﺎر اﻟﻮاﺣــﺪ ﻛﺎﻣــﻞ ﻓــﻮاﺋﺾ‬
‫و‬
‫اﻟﺘﺄﺧﻴﺮ واﻟﻔﻮاﺋﺾ اﻟﻌﺎدﻳﺔ اﻟﻤﻮﻇﻔﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ وذﻟﻚ ﻓﻲ ﺣﺪود 08 ﻣﻠﻴﻮن دﻳﻨﺎر.‬
‫ ﺗﻜ ّﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺘﺴﺪﻳﺪ أﺻﻞ اﻟـﺪﻳﻦ اﻟـﺬي ﺗﺘﺨﻠـﻰ ﻋﻨـﻪ اﻟﺒﻨـﻮك واﻟﻤﺘﻌﻠـﻖ ﺑـﺎﻟﻘﺮوض اﻟﺘـﻲ ﻻ ﻳﻔـﻮق ﻣﺒﻠﻐﻬـﺎ‬‫ﻔ‬
‫ﻣــﻦ ﺣﻴــﺚ اﻷﺻــﻞ 000.5 دﻳﻨــﺎر ﻟﻠﻔــﻼح أو ﻟﻠﺒﺤــﺎر اﻟﻮاﺣــﺪ اﻟﻤﺘﺤﺼــﻞ ﻋﻠﻴﻬــﺎ إﻟــﻰ ﻣــﻮﻓﻰ دﻳﺴــﻤﺒﺮ‬
‫ّ‬
‫2102. وﻳﺘﻢ ﺗﺴﺪﻳﺪ أﺻﻞ اﻟـﺪﻳﻦ ﻋﻠـﻰ ﻣـﺪى 02 ﺳـﻨﺔ ﺑـﺪون ﻓـﺎﺋﺾ ﺑﻤﻘﺘﻀـﻰ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺗﺒـﺮم ﺑـﻴﻦ وزارة‬
‫اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﻌﻨﻲ وذﻟﻚ ﻓﻲ ﺣﺪود 04 ﻣﻠﻴﻮن دﻳﻨﺎر.‬
‫وﻳﺘﻢ اﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻦ اﻟﺪﻳﻮن ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﻄﻠﺐ ﻳﻘﺪﻣـﻪ اﻟﻔـﻼح اﻟﻤﻌﻨـﻲ ﻟﻠﻐـﺮض ﺗـﺘﻢ دراﺳـﺘﻪ ﻣـﻦ ﻗﺒـﻞ ﻟﺠـﺎن‬
‫ﺟﻬﻮﻳﺔ ﻣﺘﻌﺪدة اﻷﻃﺮاف.‬
‫03‬
‫– ﺗﻤﻜــﻴﻦ اﻟﺒﻨــﻮك ﻣــﻦ ﻃــﺮح ﻣــﻦ ﻗﺎﻋــﺪة اﻟﻀ ـﺮﻳﺒﺔ اﻟﻔــﻮاﺋﺾ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳــﺔ اﻟﻤﺘﺨﻠــﻰ ﻋﻨﻬــﺎ واﻟﻤﻮﻇﻔــﺔ ﻋﻠــﻰ‬
‫اﻟﻘــﺮوض اﻟﻔﻼﺣﻴــﺔ اﻟﻤﺘﺤﺼــﻞ ﻋﻠﻴﻬــﺎ إﻟــﻰ ﻣــﻮﻓﻰ دﻳﺴــﻤﺒﺮ 2102 واﻟﺘــﻲ ﻻ ﻳﻔــﻮق ﻣﺒﻠﻐﻬــﺎ ﻣــﻦ ﺣﻴــﺚ‬
‫ّ‬
‫اﻷًﺻﻞ 000.5 دﻳﻨﺎر. وﻳﺘﻢ اﻟﻄﺮح ﻋﻠﻰ ﻣﺪة أﻗﺼﺎﻫﺎ 3 ﺳﻨﻮات ﺑﺪاﻳﺔ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ اﻟﺘﺨﻠـﻲ ﻣـﻊ ﺷـﻄﺐ‬
‫ﻣــﻦ ﺣﺴــﺎﺑﺎﺗﻬﺎ ﺟﻤﻠــﺔ اﻟﻔــﻮاﺋﺾ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑــﺎﻟﻘﺮوض اﻟﻤــﺬﻛﻮرة واﻟﺘــﻲ ﻳــﺘﻢ اﻟﺘﺨﻠــﻲ ﻋﻨﻬــﺎ ﺧــﻼل ﺳــﻨﺘﻲ‬
‫4102 و5102 ودون أن ﻳﻜﻮن ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺸﻄﺐ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ.‬
‫– ﺗﻤﺪﻳــﺪ اﻟﻌﻤــﻞ ﺑﺄﺣﻜــﺎم اﻟﻔﺼــﻠﻴﻦ 16 و 26 ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻟﻤﺎﻟﻴــﺔ اﻟﺘﻜﻤﻴﻠــﻲ ﻟﺴــﻨﺔ 2102 واﻟﻤﺘﻌﻠﻘــﻴﻦ‬
‫ﺑﻤﻌﺎﻟﺠــﺔ ﻣﺪﻳﻮﻧﻴــﺔ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﻔﻼﺣــﻲ اﻟﺘــﻲ ﻳﻘــﻮق ﻣﺒﻠﻐﻬــﺎ ﻣــﻦ ﺣﻴــﺚ اﻷﺻــﻞ 01 آﻻف دﻳﻨــﺎر ﻟﻠﻔــﻼح‬
‫وذﻟﻚ إﻟﻰ ﻏﺎﻳﺔ 13 دﻳﺴﻤﺒﺮ 5102 ﻋﻮﺿﺎ ﻋﻦ 13 دﻳﺴﻤﺒﺮ 3102.‬
‫64. إﻋﻔﺎء اﻻﻗﺘﻨﺎءات اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻢ ﻓﻲ إﻃﺎر ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻣﺮاﺑﺤﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻷﺷﺨﺎص ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺆﻫﻠﻴﻦ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن‬
‫ّ‬
‫ﻣﻦ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﺨﺼﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﻮرد وﺗﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬا اﻹﻋﻔـﺎء ﻋﻠـﻰ اﻟﻌﻘـﻮد اﻟﻤﺒﺮﻣـﺔ ﻗﺒـﻞ دﺧـﻮل ﻗـﺎﻧﻮن اﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﻟﺴﻨﺔ 4102 ﺣﻴّﺰ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ وإﻋﻔﺎء ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻻﻗﺘﻨﺎء ﻓﻲ إﻃﺎر آﻟﻴﺔ اﻟﺼﻜﻮك اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺨﺼـﻢ‬
‫13‬
‫ﻣﻦ اﻟﻤﻮرد وذﻟﻚ ﺗﻜﺮﻳﺴﺎ ﻟﻤﺒﺪأ ﺣﻴﺎد اﻟﺠﺒﺎﻳﺔ ﺑﻴﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ آﻟﻴﺎت اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ.‬
‫74. ﺗﻮﺿﻴﺢ اﻟﻮاﺟﺒﺎت اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻸﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻤﺴﻜﻮن ﻣﺤﺎﺳﺒﺔ ﻣﺒ ّﻄﺔ ﻓـﻲ اﺗﺠـﺎﻩ ﻣﻼءﻣﺘﻬـﺎ‬
‫ﺴ‬
‫ﻣﻊ واﺟﺒﺎﺗﻬﻢ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ.‬
‫84. ﺿــﺒﻂ ﻗﺎﻋــﺪة اﺣﺘﺴــﺎب اﻷداء ﻋﻠــﻰ اﻟﻘﻴﻤــﺔ اﻟﻤﻀــﺎﻓﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ إﻟــﻰ ﻓــﻮاﺋﺾ اﻟﻜﻬﺮﺑــﺎء وأﺳــﻌﺎر‬
‫ﻧﻘــﻞ اﻟﻜﻬﺮﺑــﺎء اﻟﻤﻨﺘﺠــﺔ ﻣــﻦ اﻟﻄﺎﻗــﺎت اﻟﻤﺘﺠـ ّدة ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس اﻟﻔــﺎرق ﺑــﻴﻦ اﻟﻄﺎﻗــﺔ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴــﺔ‬
‫ﺪ‬
‫اﻟﻤﺴﻠّﻤﺔ ﻣﻦ ﻛﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ ﻟﻠﻜﻬﺮﺑﺎء واﻟﻐﺎز واﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺴﻠّﻤﻬﺎ وذﻟـﻚ ﺑﻬـﺪف ﺗﺸـﺠﻴﻊ‬
‫اﻟﺸﺮ‬
‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﺬاﺗﻲ ﻟﻠﻜﻬﺮﺑﺎء.‬
‫94. ﻣﻮاﺻﻠﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺈﺟﺮاء إدﻣﺎج اﻟﻤﺼـﻨﻮﻋﺎت ﻣـﻦ اﻟﻤﻌـﺎدن اﻟﻨﻔﻴﺴـﺔ ﻏﻴـﺮ اﻟﺤﺎﻣﻠـﺔ ﻷﺛـﺮ اﻟﻄﻮاﺑـﻊ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺪورة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ إﻟـﻰ ﻏﺎﻳـﺔ 13 دﻳﺴـﻤﺒﺮ 4102 وذﻟـﻚ ﺑﻬـﺪف ﺗـﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤـﺎدة‬
‫اﻷوﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻬﻨﻴﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر ﺗﻮاﺻﻞ ﻏﻼء اﻟﺴﻌﺮ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﺬﻫﺐ.‬
‫23‬
‫05. اﻟﺘﺨﻔﻴﺾ ﻓﻲ ﻣﻌﻠﻮم اﻟﺠﻮﻻن اﻟﻤﻮﻇﻒ ﻋﻠﻰ اﻟﺪراﺟﺎت اﻟﻨﺎرﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻔﻮق ﺳﻌﺔ اﺳﻄﻮاﻧﺘﻬﺎ‬
‫521 ﺳﻢ3 ﻣﻦ 585 د إﻟﻰ 052 د.‬
‫15. ﻣﻼءﻣﺔ أﺣﻜﺎم ﻣﺠﻠﺔ ﻣﻌﺎﻟﻴﻢ اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ واﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻣﻊ أﺣﻜﺎم اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻤﺘﻌﻠّﻖ‬
‫ﺑﺎﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺎ ﻳﺨﺺ اﻟﻄﺮف اﻟﻤﺘﺤ ّﻞ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ ﻟﻤﻌﺎﻟﻴﻢ اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ اﻟﻤﺴﺘﻮﺟﺒﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤ‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ.‬
‫25.ﺗﻮﻇﻴﻒ أﺗﺎوة ﻣﻘﺎﺑﻞ إﺳﺪاء ﺧﺪﻣﺔ ﺗﺴﻠﻴﻢ ﻛﺸﻒ ﻣﺴﺘﺨﺮج ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻹﻋﻼﻣﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻌﻘﻮد اﻟﻤﺴ ّﻠﺔ.‬
‫ﺠ‬
‫35. إﺣﺪاث ﻣﺠﻠﺲ وﻃﻨﻲ ﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻏﺮار اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ‬
‫ﺗﻀﺒﻂ ﻛﻴﺒﺘﻪ ﺑﺄﻣﺮ ﻳﺘﻮﻟﻰ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻲ ﻟﻠﺪوﻟﺔ واﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴّﺔ واﻟﻤﺆ ّﺴﺎت‬
‫ﺳ‬
‫ﺗﺮ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ ﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وﻣﻼءﻣﺘﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة دوﻟﻴﺎ.‬
‫33‬
‫45. ﺗﺒﺴﻴﻂ اﻹﺟﺮاءات اﻹدارﻳﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﻷﻋﻤﺎل واﻋﺘﻤﺎد ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﺗﻤﻜـّﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﻘﻠﻴﺺ‬
‫ﺑﺼﻔﺔ واﺿﺤﺔ ﻣﻦ اﻷﻋﺒﺎء اﻟﻤﻨﺠ ّة ﻋﻨﻬﺎ وذﻟﻚ ﺑﻬﺪف ﺗﻜﺮﻳﺲ ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ إﺳﺪاء اﻟﺨﺪﻣﺎت‬
‫ﺮ‬
‫اﻹدارﻳﺔ وﺗﺤﺴﻴﻦ ﺟﻮدﺗﻬﺎ.‬
‫55. إﻟﻐﺎء ﻣﻌﻠﻮم اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ اﻟﻤﺴﺘﻮﺟﺐ ﺑﻌﻨﻮان ﺷﻬﺎدات اﻟﻔﺤﺺ اﻟﻔﻨﻲ اﻟﺜﻼﺛﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺜﺒﺖ‬
‫ﺻﻠﻮﺣﻴﺔ ﺳﻴﺎرات اﻟﺘﺎﻛﺴﻲ واﻟﻠﻮاج واﻟﻨﻘﻞ اﻟﺮﻳﻔﻲ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﺠﺎوز ﺳﻨﻬﺎ 01 ﺳﻨﻮات ﻟﻠﺠﻮﻻن،‬
‫ﺗﺒﻌﺎ ﻹﻟﻐﺎء ﺷﻬﺎدة اﻟﻔﺤﺺ اﻟﻔﻨﻲ اﻟﺜﻼﺛﻴﺔ.‬

‫43‬
‫ﺷﻛــــــــــرا‬

‫53‬

Weitere ähnliche Inhalte

Ähnlich wie تقديم مشروع قانون المالية لسنة 2014

مشروع قانون المالية_لسنة_2014
مشروع قانون المالية_لسنة_2014مشروع قانون المالية_لسنة_2014
مشروع قانون المالية_لسنة_2014Rajaa
 
مشروع قانون المالية لسنة 2014
مشروع قانون المالية لسنة 2014مشروع قانون المالية لسنة 2014
مشروع قانون المالية لسنة 2014Abderraouf Abdeslem
 
مشروع قانون المالية_لسنة_2014 (1)
مشروع قانون المالية_لسنة_2014 (1)مشروع قانون المالية_لسنة_2014 (1)
مشروع قانون المالية_لسنة_2014 (1)med awadni
 
ملخّص مشروع قانون المالية لسنة 2016 تونس
ملخّص مشروع قانون المالية لسنة 2016 تونسملخّص مشروع قانون المالية لسنة 2016 تونس
ملخّص مشروع قانون المالية لسنة 2016 تونسghazouanii
 
ميزانية المواطن من اصدار وزارة الاقتصاد و المالية 2014
ميزانية المواطن من اصدار وزارة الاقتصاد و المالية 2014ميزانية المواطن من اصدار وزارة الاقتصاد و المالية 2014
ميزانية المواطن من اصدار وزارة الاقتصاد و المالية 2014Viral00Z
 
Projet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطن
Projet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطنProjet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطن
Projet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطنAssoib Rachid
 
Budgeting in Kuwait by Faissal Almutawa
Budgeting in Kuwait by Faissal Almutawa Budgeting in Kuwait by Faissal Almutawa
Budgeting in Kuwait by Faissal Almutawa OECD Governance
 
رؤية لعام 2020 ... أعد صياغة أعمالك اليوم يتحقق لك النجاح في إقتصاد الغد
رؤية لعام 2020 ... أعد صياغة أعمالك اليوم يتحقق لك النجاح في إقتصاد الغدرؤية لعام 2020 ... أعد صياغة أعمالك اليوم يتحقق لك النجاح في إقتصاد الغد
رؤية لعام 2020 ... أعد صياغة أعمالك اليوم يتحقق لك النجاح في إقتصاد الغدMohammad Kettani
 
برنامج تحقيق التوازن المالي حساب المواطن
برنامج تحقيق التوازن المالي حساب المواطنبرنامج تحقيق التوازن المالي حساب المواطن
برنامج تحقيق التوازن المالي حساب المواطنNoorAlhady
 
وثيقة برنامج تحقيق التوازن المالي
وثيقة برنامج تحقيق التوازن المالي وثيقة برنامج تحقيق التوازن المالي
وثيقة برنامج تحقيق التوازن المالي أخبار سعودية
 
برنامج تحقيق التوازن المالي حساب المواطن
برنامج تحقيق التوازن المالي حساب المواطنبرنامج تحقيق التوازن المالي حساب المواطن
برنامج تحقيق التوازن المالي حساب المواطنMohammed moody
 
http://www.thaqfny.com/116191 وثيقة برنامج تحقيق التوازن المالي رصد ال...
  http://www.thaqfny.com/116191     وثيقة برنامج تحقيق التوازن المالي  رصد ال...  http://www.thaqfny.com/116191     وثيقة برنامج تحقيق التوازن المالي  رصد ال...
http://www.thaqfny.com/116191 وثيقة برنامج تحقيق التوازن المالي رصد ال...شهد محمد نور نور
 
http://www.thaqfny.com/127473 ارتفاع اسعار البنزين في المملكة ورفع الدعم ت...
  http://www.thaqfny.com/127473  ارتفاع اسعار البنزين في المملكة ورفع الدعم ت...  http://www.thaqfny.com/127473  ارتفاع اسعار البنزين في المملكة ورفع الدعم ت...
http://www.thaqfny.com/127473 ارتفاع اسعار البنزين في المملكة ورفع الدعم ت...شهد محمد نور نور
 
Fatca introduction and key requirements- bachir el nakib-[1]_ar
Fatca introduction and key requirements- bachir el nakib-[1]_arFatca introduction and key requirements- bachir el nakib-[1]_ar
Fatca introduction and key requirements- bachir el nakib-[1]_arBachir El-Nakib, CAMS
 
Budget 131104090032-phpapp02
Budget 131104090032-phpapp02Budget 131104090032-phpapp02
Budget 131104090032-phpapp02Fakir Dawood
 

Ähnlich wie تقديم مشروع قانون المالية لسنة 2014 (20)

مشروع قانون المالية_لسنة_2014
مشروع قانون المالية_لسنة_2014مشروع قانون المالية_لسنة_2014
مشروع قانون المالية_لسنة_2014
 
مشروع قانون المالية لسنة 2014
مشروع قانون المالية لسنة 2014مشروع قانون المالية لسنة 2014
مشروع قانون المالية لسنة 2014
 
مشروع قانون المالية_لسنة_2014 (1)
مشروع قانون المالية_لسنة_2014 (1)مشروع قانون المالية_لسنة_2014 (1)
مشروع قانون المالية_لسنة_2014 (1)
 
مشروع قانون المالية 2014 - Loi des finances 2014
مشروع قانون المالية 2014 - Loi des finances 2014مشروع قانون المالية 2014 - Loi des finances 2014
مشروع قانون المالية 2014 - Loi des finances 2014
 
A télécharger LF2019
A télécharger LF2019A télécharger LF2019
A télécharger LF2019
 
ملخّص مشروع قانون المالية لسنة 2016 تونس
ملخّص مشروع قانون المالية لسنة 2016 تونسملخّص مشروع قانون المالية لسنة 2016 تونس
ملخّص مشروع قانون المالية لسنة 2016 تونس
 
ميزانية المواطن من اصدار وزارة الاقتصاد و المالية 2014
ميزانية المواطن من اصدار وزارة الاقتصاد و المالية 2014ميزانية المواطن من اصدار وزارة الاقتصاد و المالية 2014
ميزانية المواطن من اصدار وزارة الاقتصاد و المالية 2014
 
5485
54855485
5485
 
Projet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطن
Projet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطنProjet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطن
Projet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطن
 
Budgeting in Kuwait by Faissal Almutawa
Budgeting in Kuwait by Faissal Almutawa Budgeting in Kuwait by Faissal Almutawa
Budgeting in Kuwait by Faissal Almutawa
 
رؤية لعام 2020 ... أعد صياغة أعمالك اليوم يتحقق لك النجاح في إقتصاد الغد
رؤية لعام 2020 ... أعد صياغة أعمالك اليوم يتحقق لك النجاح في إقتصاد الغدرؤية لعام 2020 ... أعد صياغة أعمالك اليوم يتحقق لك النجاح في إقتصاد الغد
رؤية لعام 2020 ... أعد صياغة أعمالك اليوم يتحقق لك النجاح في إقتصاد الغد
 
برنامج تحقيق التوازن المالي حساب المواطن
برنامج تحقيق التوازن المالي حساب المواطنبرنامج تحقيق التوازن المالي حساب المواطن
برنامج تحقيق التوازن المالي حساب المواطن
 
التوازن
التوازنالتوازن
التوازن
 
وثيقة برنامج تحقيق التوازن المالي
وثيقة برنامج تحقيق التوازن المالي وثيقة برنامج تحقيق التوازن المالي
وثيقة برنامج تحقيق التوازن المالي
 
برنامج تحقيق التوازن المالي حساب المواطن
برنامج تحقيق التوازن المالي حساب المواطنبرنامج تحقيق التوازن المالي حساب المواطن
برنامج تحقيق التوازن المالي حساب المواطن
 
http://www.thaqfny.com/116191 وثيقة برنامج تحقيق التوازن المالي رصد ال...
  http://www.thaqfny.com/116191     وثيقة برنامج تحقيق التوازن المالي  رصد ال...  http://www.thaqfny.com/116191     وثيقة برنامج تحقيق التوازن المالي  رصد ال...
http://www.thaqfny.com/116191 وثيقة برنامج تحقيق التوازن المالي رصد ال...
 
http://www.thaqfny.com/127473 ارتفاع اسعار البنزين في المملكة ورفع الدعم ت...
  http://www.thaqfny.com/127473  ارتفاع اسعار البنزين في المملكة ورفع الدعم ت...  http://www.thaqfny.com/127473  ارتفاع اسعار البنزين في المملكة ورفع الدعم ت...
http://www.thaqfny.com/127473 ارتفاع اسعار البنزين في المملكة ورفع الدعم ت...
 
Fatca introduction and key requirements- bachir el nakib-[1]_ar
Fatca introduction and key requirements- bachir el nakib-[1]_arFatca introduction and key requirements- bachir el nakib-[1]_ar
Fatca introduction and key requirements- bachir el nakib-[1]_ar
 
ميزانية الدولة وقانون المالية 2014
ميزانية الدولة وقانون المالية 2014ميزانية الدولة وقانون المالية 2014
ميزانية الدولة وقانون المالية 2014
 
Budget 131104090032-phpapp02
Budget 131104090032-phpapp02Budget 131104090032-phpapp02
Budget 131104090032-phpapp02
 

Mehr von Présidence du gouvernement tunisien - Alkasbah

رسالة شكر وتقدير من رئيس الحكومة مهدي جمعة الى كافة أعضاء الحكومة ومستشاريها
رسالة شكر وتقدير من رئيس الحكومة مهدي جمعة الى كافة أعضاء الحكومة ومستشاريهارسالة شكر وتقدير من رئيس الحكومة مهدي جمعة الى كافة أعضاء الحكومة ومستشاريها
رسالة شكر وتقدير من رئيس الحكومة مهدي جمعة الى كافة أعضاء الحكومة ومستشاريهاPrésidence du gouvernement tunisien - Alkasbah
 
رسالة شكر وتقديرمن رئيس الحكومة مهدي جمعة الى قوات الجيش الوطني
رسالة شكر وتقديرمن رئيس الحكومة مهدي جمعة الى قوات الجيش الوطنيرسالة شكر وتقديرمن رئيس الحكومة مهدي جمعة الى قوات الجيش الوطني
رسالة شكر وتقديرمن رئيس الحكومة مهدي جمعة الى قوات الجيش الوطنيPrésidence du gouvernement tunisien - Alkasbah
 
رسالة شكر وتقديرمن رئيس الحكومة مهدي جمعة الى قوات الجيش الوطني
رسالة شكر وتقديرمن رئيس الحكومة مهدي جمعة الى قوات الجيش الوطنيرسالة شكر وتقديرمن رئيس الحكومة مهدي جمعة الى قوات الجيش الوطني
رسالة شكر وتقديرمن رئيس الحكومة مهدي جمعة الى قوات الجيش الوطنيPrésidence du gouvernement tunisien - Alkasbah
 
رسالة شكر وتقدير من رئيس الحكومة السيد مهدي جمعة الى الادارة التونسية
رسالة شكر وتقدير من رئيس الحكومة السيد مهدي جمعة الى الادارة التونسيةرسالة شكر وتقدير من رئيس الحكومة السيد مهدي جمعة الى الادارة التونسية
رسالة شكر وتقدير من رئيس الحكومة السيد مهدي جمعة الى الادارة التونسيةPrésidence du gouvernement tunisien - Alkasbah
 
التمديد في آجال الترشح لعضوية المجلس الاقتصادي والاجتماعي والثقافي للاتحاد ال...
التمديد في آجال الترشح لعضوية المجلس الاقتصادي والاجتماعي والثقافي للاتحاد ال...التمديد في آجال الترشح لعضوية المجلس الاقتصادي والاجتماعي والثقافي للاتحاد ال...
التمديد في آجال الترشح لعضوية المجلس الاقتصادي والاجتماعي والثقافي للاتحاد ال...Présidence du gouvernement tunisien - Alkasbah
 
التمديد في آجال الترشح لعضوية المجلس الاقتصادي والاجتماعي والثقافي للاتحاد ال...
التمديد في آجال الترشح لعضوية المجلس الاقتصادي والاجتماعي والثقافي للاتحاد ال...التمديد في آجال الترشح لعضوية المجلس الاقتصادي والاجتماعي والثقافي للاتحاد ال...
التمديد في آجال الترشح لعضوية المجلس الاقتصادي والاجتماعي والثقافي للاتحاد ال...Présidence du gouvernement tunisien - Alkasbah
 
مصالح الارشيف وصفحات الواب تستجيب والتسلسل الاداري أكبر عائق
مصالح الارشيف وصفحات الواب تستجيب  والتسلسل الاداري أكبر عائقمصالح الارشيف وصفحات الواب تستجيب  والتسلسل الاداري أكبر عائق
مصالح الارشيف وصفحات الواب تستجيب والتسلسل الاداري أكبر عائقPrésidence du gouvernement tunisien - Alkasbah
 
بلاغ من رئاسة الحكومة حول إحداث كلية طب بولاية مدنين
بلاغ من رئاسة الحكومة حول إحداث كلية طب بولاية مدنينبلاغ من رئاسة الحكومة حول إحداث كلية طب بولاية مدنين
بلاغ من رئاسة الحكومة حول إحداث كلية طب بولاية مدنينPrésidence du gouvernement tunisien - Alkasbah
 

Mehr von Présidence du gouvernement tunisien - Alkasbah (20)

كلمة رئيس الحكومة أمام محلس نواب االشعب
كلمة رئيس الحكومة أمام محلس نواب االشعب كلمة رئيس الحكومة أمام محلس نواب االشعب
كلمة رئيس الحكومة أمام محلس نواب االشعب
 
بيان الحكومة وبرنامج عملها
بيان الحكومة وبرنامج عملهابيان الحكومة وبرنامج عملها
بيان الحكومة وبرنامج عملها
 
رسالة شكر وتقدير من رئيس الحكومة مهدي جمعة الى كافة أعضاء الحكومة ومستشاريها
رسالة شكر وتقدير من رئيس الحكومة مهدي جمعة الى كافة أعضاء الحكومة ومستشاريهارسالة شكر وتقدير من رئيس الحكومة مهدي جمعة الى كافة أعضاء الحكومة ومستشاريها
رسالة شكر وتقدير من رئيس الحكومة مهدي جمعة الى كافة أعضاء الحكومة ومستشاريها
 
رسالة شكر وتقديرمن رئيس الحكومة مهدي جمعة الى قوات الجيش الوطني
رسالة شكر وتقديرمن رئيس الحكومة مهدي جمعة الى قوات الجيش الوطنيرسالة شكر وتقديرمن رئيس الحكومة مهدي جمعة الى قوات الجيش الوطني
رسالة شكر وتقديرمن رئيس الحكومة مهدي جمعة الى قوات الجيش الوطني
 
رسالة شكر وتقديرمن رئيس الحكومة مهدي جمعة الى قوات الجيش الوطني
رسالة شكر وتقديرمن رئيس الحكومة مهدي جمعة الى قوات الجيش الوطنيرسالة شكر وتقديرمن رئيس الحكومة مهدي جمعة الى قوات الجيش الوطني
رسالة شكر وتقديرمن رئيس الحكومة مهدي جمعة الى قوات الجيش الوطني
 
رسالة شكر وتقدير من رئيس الحكومة السيد مهدي جمعة الى الادارة التونسية
رسالة شكر وتقدير من رئيس الحكومة السيد مهدي جمعة الى الادارة التونسيةرسالة شكر وتقدير من رئيس الحكومة السيد مهدي جمعة الى الادارة التونسية
رسالة شكر وتقدير من رئيس الحكومة السيد مهدي جمعة الى الادارة التونسية
 
كلمة السيد رئيس الحكومة مهدي جمعة
كلمة السيد رئيس الحكومة مهدي جمعةكلمة السيد رئيس الحكومة مهدي جمعة
كلمة السيد رئيس الحكومة مهدي جمعة
 
Mehdi Jomâa, mission accomplie
 Mehdi Jomâa, mission accomplie Mehdi Jomâa, mission accomplie
Mehdi Jomâa, mission accomplie
 
Communiqué de presse
Communiqué de presseCommuniqué de presse
Communiqué de presse
 
التمديد في آجال الترشح لعضوية المجلس الاقتصادي والاجتماعي والثقافي للاتحاد ال...
التمديد في آجال الترشح لعضوية المجلس الاقتصادي والاجتماعي والثقافي للاتحاد ال...التمديد في آجال الترشح لعضوية المجلس الاقتصادي والاجتماعي والثقافي للاتحاد ال...
التمديد في آجال الترشح لعضوية المجلس الاقتصادي والاجتماعي والثقافي للاتحاد ال...
 
التمديد في آجال الترشح لعضوية المجلس الاقتصادي والاجتماعي والثقافي للاتحاد ال...
التمديد في آجال الترشح لعضوية المجلس الاقتصادي والاجتماعي والثقافي للاتحاد ال...التمديد في آجال الترشح لعضوية المجلس الاقتصادي والاجتماعي والثقافي للاتحاد ال...
التمديد في آجال الترشح لعضوية المجلس الاقتصادي والاجتماعي والثقافي للاتحاد ال...
 
كلمة رئيس الحكومة في الندوة الصحفية
كلمة رئيس الحكومة في الندوة الصحفيةكلمة رئيس الحكومة في الندوة الصحفية
كلمة رئيس الحكومة في الندوة الصحفية
 
مائة يوم من عمل الحكومة
مائة يوم من عمل الحكومةمائة يوم من عمل الحكومة
مائة يوم من عمل الحكومة
 
تـونس تحتفـل بالعيد العـالمي للشغـل
تـونس تحتفـل بالعيد العـالمي للشغـلتـونس تحتفـل بالعيد العـالمي للشغـل
تـونس تحتفـل بالعيد العـالمي للشغـل
 
قائمة المكرمين في عيد الشغل
قائمة المكرمين في عيد الشغلقائمة المكرمين في عيد الشغل
قائمة المكرمين في عيد الشغل
 
Paris et Berlin apportent leur soutien à la transition politique en tunisie
Paris et Berlin apportent leur soutien à la transition politique en tunisieParis et Berlin apportent leur soutien à la transition politique en tunisie
Paris et Berlin apportent leur soutien à la transition politique en tunisie
 
مصالح الارشيف وصفحات الواب تستجيب والتسلسل الاداري أكبر عائق
مصالح الارشيف وصفحات الواب تستجيب  والتسلسل الاداري أكبر عائقمصالح الارشيف وصفحات الواب تستجيب  والتسلسل الاداري أكبر عائق
مصالح الارشيف وصفحات الواب تستجيب والتسلسل الاداري أكبر عائق
 
بلاغ من رئاسة الحكومة حول إحداث كلية طب بولاية مدنين
بلاغ من رئاسة الحكومة حول إحداث كلية طب بولاية مدنينبلاغ من رئاسة الحكومة حول إحداث كلية طب بولاية مدنين
بلاغ من رئاسة الحكومة حول إحداث كلية طب بولاية مدنين
 
أنور بن خليفة
 أنور بن خليفة أنور بن خليفة
أنور بن خليفة
 
عبد الرزاق بن خليفة
 عبد الرزاق بن خليفة عبد الرزاق بن خليفة
عبد الرزاق بن خليفة
 

تقديم مشروع قانون المالية لسنة 2014

  • 1. ‫ﺗﻘﺪﱘ ﻣﴩوع ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﯿﺔ‬ ‫4102‬ ‫1‬
  • 2. ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﺸﺮوع ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ 4102‬ ‫ﺗ ـﻢ إﻋــﺪاد ﻣﺸــﺮوع ﻗــﺎﻧﻮن اﻟﻤﺎﻟﻴــﺔ ﻟﺴــﻨﺔ 4102 ﻓــﻲ إﻃــﺎر ﻣﻮاﺻــﻠﺔ ﺗﻨﻔﻴــﺬ ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣــﺔ‬ ‫ّ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼــﺎدي واﻻﺟﺘﻤــﺎﻋﻲ. وﻳﺘﻀ ـ ّﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻟﻤﺎﻟﻴــﺔ ﻋــﻼوة ﻋﻠــﻰ اﻷﺣﻜــﺎم اﻟﻤﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﻤﻴﺰاﻧﻴــﺔ،‬ ‫ﻤ‬ ‫أﺣﻜﺎﻣﺎ ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ ﺗﺄﺧﺬ ﺑﻌﻴﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻟﺘﻮازﻧﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ وﺗﻨﺪرج ﺿﻤﻦ اﻟﻤﺤﺎور اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :‬ ‫‪‬إﺟﺮاءات ﻟﺪﻋﻢ اﻟﻘﺪرة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت وﺗﻤﻮﻳﻞ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ودﻓﻊ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ،‬ ‫‪‬إﺟﺮاءات ﻟﺪﻋﻢ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ وﻣﺴﺎﻧﺪة ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻨﺰﻳﻬﺔ واﻟﺘﺼﺪي ﻟﻠﺘﻬ ّب اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ،‬ ‫ﺮ‬ ‫‪‬إﺟﺮاءات ﻟﺘﻮﺳﻴﻊ ﻗﺎﻋﺪة اﻷداء وﺗﺤﺴﻴﻦ اﺳﺘﺨﻼﺻﻪ،‬ ‫‪‬إﺟﺮاءات ذات ﻃﺎﺑﻊ اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ،‬ ‫‪‬إﺟﺮاءات ﻇﺮﻓﻴﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﻣﻮارد اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺘﻌﻮﻳﺾ،‬ ‫2‬ ‫‪‬إﺟﺮاءات ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ.‬
  • 3. ‫اﻟﺒﺎب اﻷول: اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ‬ ‫1. ﺗﺮﺷﻴﺪ ﻣﻘﺎﻳﻴﺲ ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻤﺎل اﻟﻤﺸﺘﺮك ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ وذﻟﻚ ﺑ ـ:‬ ‫‪ ‬إﻓﺮاز ﻣﻮارد إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻟـﺪﻋﻢ ﻣﻨﺎﺑـﺎت اﻟﺒﻠـﺪﻳﺎت اﻟﺼـﻐﺮى وﻣﺤـﺪودة اﻟﻤـﻮارد ﺗﺘـﺄﺗﻰ ﻣـﻦ اﻟﺘﻘﻠـﻴﺺ‬ ‫ﻣــﻦ اﻟﻨﺴــﺒﺔ اﻟﻤﻌﺘﻤــﺪة ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس اﻻﺳــﺘﺨﻼص ﻣــﻦ 14% إﻟــﻰ 73% ﻣﻘﺎﺑــﻞ ﻣﻀــﺎﻋﻔﺔ‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﺘﻘﻠﻴﺺ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺎوت ﺑﻴﻦ اﻟﺒﻠﺪﻳﺎت ﻣﻦ 4% ﺣﺎﻟﻴﺎ إﻟﻰ 8%،‬ ‫‪ ‬ﻣﺰﻳﺪ ﺗﺄﻃﻴﺮ اﻟﺘﺼﺮف ﻓـﻲ اﻹﻋﺘﻤـﺎد اﻟﺴـﻨﻮي اﻟﻤﺨﺼـﺺ ﻟﻤـﺪﺧﺮ اﻟﻤـﺎل اﻟﻤﺸـﺘﺮك ﺑﺘﺨﺼـﻴﺺ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺤﺪدة ﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت ﺳﻠﻄﺔ اﻹﺷﺮاف ﻛﺰﻳﺔ ﻻﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﺎل اﻟﻤﺸﺘﺮك ﻋﻮﺿـﺎ ﻋـﻦ ﺗﻮزﻳـﻊ‬ ‫اﻟﻤﺮ‬ ‫ﻫﺬا اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻓﻲ ﺷﻜﻞ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﺟﺰاﻓﻴﺔ.‬ ‫2. ﺣﺼ ــﺮ ﻧﺴ ــﺒﺔ ﺗ ــﺪﺧﻼت ﺻ ــﻨﺪوق ﺗﻨﻤﻴ ــﺔ اﻟﻤﻮاﺻ ــﻼت وﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴ ــﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ــﺎت واﻻﺗﺼ ــﺎل‬ ‫ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﻬﻴﺎﻛﻞ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﻧﻔﻘﺎت اﻟﺘﺼﺮف وﺗﺨﺼﻴﺺ ﺑﻘﻴﺔ اﻟﻤﻮارد ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻋﺠﺰ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻬﻴﺎﻛﻞ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وﻣﺸﺎرﻳﻊ وﺑﺮاﻣﺞ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻘﻄﺎع.‬ ‫3‬
  • 4. ‫3. ﺗﻮﻇﻴــﻒ ﻣــﺮدود ﻣﺴــﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﻨﺨــﺮﻃﻴﻦ ﺑﻤﻨﻈــﻮﻣﺘﻲ اﻟﺘﺼ ـ ّف ﻓــﻲ زﻳــﻮت اﻟﺘﺸــﺤﻴﻢ اﻟﻤﺴــﺘﻌﻤﻠﺔ‬ ‫ﺮ‬ ‫واﻟﻤﺼــﺎﻓﻲ اﻟﺰﻳﺘﻴــﺔ اﻟﻤﺴــﺘﻌﻤﻠﺔ ﻟﻔﺎﺋــﺪة ﺻــﻨﺪوق ﻣﻘﺎوﻣــﺔ اﻟﺘﻠــﻮث و ذﻟــﻚ ﺑﻬــﺪف ﺗــﻮﻓﻴﺮ ﻣــﻮارد‬ ‫إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪﺗﻪ ﺣﺘﻰ ﻳﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺗﺪﺧﻼﺗﻪ.‬ ‫4. ﺗﻮﻇﻴﻒ ﻛﺎﻣﻞ ﻣﺮدود اﻷﺗﺎوة ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺪﻳﻮاﻧﻴﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﺪوﻟﺔ.‬ ‫5. اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﻮاﻛﺒﺔ اﻟﺰﻳﺎدة ﻓـﻲ رأس ﻣـﺎل اﻟﺒﻨـﻮك اﻟﻌﻤﻮﻣﻴـﺔ وذات اﻟﻤﺴـﺎﻫﻤﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫إﻃﺎر ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻌﺎﻧﻲ ﻣﻨﻬﺎ اﻟﻘﻄـﺎع اﻟﻤﺼـﺮﻓﻲ ﻻ ﺳـﻴﻤﺎ اﻟﻘﻄـﺎع اﻟﻤﺼـﺮﻓﻲ اﻟﻌﻤـﻮﻣﻲ و‬ ‫اﻟﺘــﻲ ﺗﺒﻘــﻰ ﻣــﻦ أﻫﻤﻬــﺎ ﺿ ــﻌﻒ رﺳ ــﻤﻠﺔ اﻟﺒﻨ ــﻮك و ارﺗﻔ ــﺎع ﻧﺴ ــﺒﺔ اﻟ ــﺪﻳﻮن اﻟﻤﺼ ــﻨﻔﺔ وﺿ ــﻌﻒ ﺗﻐﻄﻴﺘﻬ ــﺎ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺪﺧﺮات. وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻷﺳﺲ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻤﺼﺮﻓﻲ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﺑﺘﺪﻋﻴﻢ أﻣﻮاﻟﻪ اﻟﺬاﺗﻴﺔ ﻋﺒـﺮ‬ ‫اﻧﺠﺎز زﻳﺎدات ﻓﻲ راس اﻟﻤﺎل ﺑﻤﺒﻠﻎ أﻗﺼﺎﻩ 005 ﻣﻠﻴﻮن دﻳﻨﺎر ﻳﻌﺘﺒﺮ ﺿﺮورة ﻗﺼﻮى ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر وﺟﻮب‬ ‫اﻻﺣﺘﺮام اﻟﺪاﺋﻢ ﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺘﺼـﺮف اﻟﺤـﺬر اﻟﻤﻨﺼـﻮص ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﺑﻤﻨﺸـﻮر اﻟﺒﻨـﻚ ﻛـﺰي اﻟﺘﻮﻧﺴـﻲ ﻋـﺪد‬ ‫اﻟﻤﺮ‬ ‫490 ﻟﺴﻨﺔ 2102 .‬
  • 5. ‫اﻟﺒﺎب اﻟﺜﺎﻧﻲ: اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻤﺸﺮوع ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ:‬ ‫‪ .I‬إﺟﺮاءات ﻟﺪﻋﻢ اﻟﻘﺪرة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت وﺗﻤﻮﻳﻞ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ودﻓﻊ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ :‬ ‫1.- اﻟﺘﺨﻔﻴﺾ ﻓﻲ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺸ ﻛﺎت اﻟﻤﺤـﺪدة ﺑـ ـ 03% إﻟـﻰ 52 %وذﻟـﻚ ﺑﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ إﻟـﻰ‬ ‫ـﺮ‬ ‫اﻷرﺑﺎح اﻟﻤﺤ ّﻘﺔ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﻏﺮة ﺟﺎﻧﻔﻲ 4102،‬ ‫ﻘ‬ ‫– إﺧﻀﺎع اﻷرﺑﺎح اﻟﻤﻮزﻋﺔ و ﻣﺎ ﺷﺎﺑﻬﻬﺎ ﺑﺪاﻳﺔ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ 5102 ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺧﺼﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﻮرد‬ ‫اﻟﺘﺤﺮري ﺑﻨﺴﺒﺔ :‬ ‫ 01% إذا ﺗﻢ ﺗﻮزﻳﻊ اﻷرﺑﺎح اﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻮق اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ،‬‫5 %إذا ﺗﻢ ﺗﻮزﻳﻊ اﻷرﺑﺎح اﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ و ﻣﻦ اﻷرﺑﺎح اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ ﻟﻨﻔﺲ اﻟﻨﻈﺎم‬‫اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ.‬ ‫ﻣﻊ إﻋﻔﺎء اﻷرﺑﺎح اﻟﻤﻮزﻋﺔ :‬ ‫ إﻟﻰ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﻴﻦ اﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ وذﻟـﻚ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫـﺎ ﺗﺴـﺎﻫﻢ ﻓـﻲ ﺗﻤﺘـﻴﻦ ﻗﺎﻋـﺪﺗﻬﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ وﺗـﺪﻋﻴﻢ‬‫أﻣــﻮاﻟﻬﻢ اﻟﺬاﺗﻴــﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺘﻤﻮﻳــﻞ اﺳــﺘﺜﻤﺎراﺗﻬﻢ وإﻟــﻰ ﺻــﻐﺎر اﻟﻤﺴــﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﻣــﻦ اﻷﺷــﺨﺎص اﻟﻄﺒﻴﻌﻴــﻴﻦ و‬ ‫5‬ ‫اﻟﺬﻳﻦ ﻻ ﺗﺘﺠﺎوز أرﺑﺎﺣﻬﻢ اﻟﻤﻮزﻋﺔ 000.01د ﺳﻨﻮﻳﺎ،‬
  • 6. ‫– ﻣﻦ اﺣﺘﻴﺎﻃﺎت ﻛﺔ واﻟﺘﻲ ﺗﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﻣﻮازﻧﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﺎرﻳﺦ 13 دﻳﺴﻤﺒﺮ 3102.‬ ‫اﻟﺸﺮ‬ ‫2. ﺗﻤﺪﻳﺪ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺴﻨﺔ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﺑﺎﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺪﻓﻊ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر واﻟﺘﺸﻐﻴﻞ وذﻟﻚ ﺑ ـ ـ:‬ ‫‪‬إﻋﻔﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﺮى واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﻨﺎﺷﻄﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ و اﻟﺘـﻲ ﻻ ﻳﺘﺠـﺎوز رﻗـﻢ‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻼﺗﻬــﺎ 000.006 دﻳﻨــﺎر و اﻟﻤﺤﺪﺛــﺔ ﺧــﻼل ﺳــﻨﺔ 4102 ﻣــﻦ اﻟﻀـﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠــﻰ اﻷرﺑــﺎح ﻟﻤــﺪة‬ ‫ﺛﻼث ﺳﻨﻮات اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ دﺧﻮﻟﻬﺎ ﺣﻴﺰ اﻟﻨﺸﺎط.‬ ‫‪ ‬ﺗﻤﻜ ــﻴﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴ ــﺎت اﻟﻨﺎﺷ ــﻄﺔ ﻓ ــﻲ إﻃ ــﺎر ﻣﺠﻠ ــﺔ ﺗﺸ ــﺠﻴﻊ اﻻﺳ ــﺘﺜﻤﺎرات اﻟﺘ ــﻲ ﺗﻘ ــﻮم‬ ‫ﺑﻌﻤﻠﻴﺎت اﻧﺘﺪاب ﺑﺼﻔﺔ ﻗﺎرة ﻟﻄﺎﻟﺒﻲ ﺷﻐﻞ ﻷول ﻣﺮة ﻣﻦ ﺣﺎﻣﻠﻲ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴـﻴﺔ ﺧـﻼل‬ ‫ﺳﻨﺔ 4102 ﻣـﻦ اﻻﻧﺘﻔـﺎع ﺑﺄﺣﻜـﺎم ﺗﻔﺎﺿـﻠﻴﺔ ﻟﻤـﺪة 5 ﺳـﻨﻮات اﺑﺘـﺪاء ﻣـﻦ ﺗـﺎرﻳﺦ اﻻﻧﺘـﺪاب‬ ‫دون اﻋﺘﺒﺎر ﻣ ّة اﻟﺘﺮﺑﺺ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ:‬ ‫ﺪ‬ ‫• ﻃــﺮح إﺿــﺎﻓﻲ ﻣــﻦ أﺳــﺎس اﻟﻀـﺮﻳﺒﺔ ﻟﻸﺟــﻮر اﻟﻤﺪﻓﻮﻋــﺔ ﺑﻬــﺬا اﻟﻌﻨــﻮان ﻓــﻲ ﺣــﺪود 05%‬ ‫6‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ ﻣﻊ ﺳﻘﻒ 0003 دﻳﻨﺎر ﺳﻨﻮﻳﺎ ﻋﻦ ﻛﻞ أﺟﻴﺮ،‬
  • 7. ‫• إﻋﻔﺎﺋﻬ ــﺎ ﻣ ــﻦ اﻷداء ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺘﻜ ــﻮﻳﻦ اﻟﻤﻬﻨ ــﻲ وﻣ ــﻦ اﻟﻤﺴ ــﺎﻫﻤﺔ ﻓ ــﻲ ﺻ ــﻨﺪوق اﻟﻨﻬ ــﻮض‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺴﻜﻦ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻷﺟﺮاء ﺑﻌﻨﻮان اﻷﺟﻮر اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺔ ﻟﻠﻤﻌﻨﻴﻴﻦ ﺑﺎﻷﻣﺮ،‬ ‫•ﺗﻜﻔ ـ ـّﻞ اﻟﺪوﻟ ــﺔ ﺑﻤﺴ ــﺎﻫﻤﺔ اﻷﻋـ ـﺮاف ﻓ ــﻲ اﻟﻨﻈ ــﺎم اﻟﻘ ــﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﻀ ــﻤﺎن اﻹﺟﺘﻤ ــﺎﻋﻲ ﺑﻌﻨ ــﻮان‬ ‫اﻷﺟﻮر اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺔ ﻟﻠﻤﻌﻨﻴﻴﻦ ﺑﺎﻷﻣﺮ.‬ ‫ﻋﻠــﻰ أن ﻳﻄﺒّــﻖ اﻹﺟ ـﺮاء ﻛــﺬﻟﻚ ﻋﻠــﻰ اﻻﻧﺘــﺪاﺑﺎت اﻟﺘــﻲ ﺗــﺘﻢ ﺑﻌــﺪ ﺗــﺎرﻳﺦ 13 دﻳﺴــﻤﺒﺮ 4102‬ ‫ﻟﻤﺘﺮﺑّﺼﻴﻦ ﻓﻲ إﻃﺎر ﻋﻘﻮد ﺗﺮﺑﺼﺎت اﻹﻋﺪاد ﻟﻠﺤﻴﺎة اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ أو ﻋﻘﻮد اﻟﺘﺄﻫﻴﻞ واﻹدﻣﺎج اﻟﻤﻬﻨﻲ‬ ‫أﺑﺮﻣﺖ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة اﻟﻤﻤﺘﺪة ﻣﻦ ﻏﺮة أﻓﺮﻳﻞ 2102 إﻟﻰ ﻏﺎﻳﺔ 13 دﻳﺴﻤﺒﺮ 4102.‬ ‫‪ ‬ﺗﻤﻜﻴﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻮﻟﻰ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 4102 اﻧﺘـﺪاب ﻋﻤﻠـﺔ اﻟﺤﻀـﺎﺋﺮ‬ ‫اﻟﻤﺴﺠﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻮﻻﻳﺔ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻣﻦ اﻻﻧﺘﻔﺎع :‬ ‫– ﺑﺘﻜﻔــﻞ اﻟﺪوﻟــﺔ ﺑﻨﺴــﺒﺔ 05% ﻣــﻦ اﻷﺟــﺮ اﻟﻤــﺪﻓﻮع ﻟﻠﻤﻨﺘــﺪب وﻓــﻲ ﺣــﺪود 052 دﻳﻨــﺎر‬ ‫ّ‬ ‫7 ﺷﻬﺮﻳﺎ ﻟﻤﺪة ﺳﻨﺔ.‬
  • 8. ‫– ﺑﺘﻜﻔــﻞ اﻟﺪوﻟــﺔ ﺑﻤﺴــﺎﻫﻤﺔ اﻷﻋ ـﺮاف ﻓــﻲ اﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻘــﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﻀــﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤــﺎﻋﻲ ﺑﻌﻨــﻮان‬ ‫ّ‬ ‫اﻷﺟﺮ اﻟﻤﺪﻓﻮع ﻟﻠﻤﻨﺘﺪب ﻟﻤﺪة 5 ﺳﻨﻮات.‬ ‫– ﺑﺎﻹﻋﻔﺎء ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓـﻲ ﺻـﻨﺪوق اﻟﻨﻬـﻮض ﺑﺎﻟﻤﺴـﻜﻦ ﻟﻔﺎﺋـﺪة اﻷﺟـﺮاء واﻷداء ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﻟﻤﻬﻨﻲ ﺧﻼل ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات ﺑﻌﻨﻮان اﻷﺟﻮر اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺔ ﻓﻲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر.‬ ‫3.ﺗﻤﻜﻴﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﻄﺔ ﻓﻲ ﻣﻨـﺎﻃﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﻟﺠﻬﻮﻳـﺔ ذات اﻷوﻟﻮﻳـﺔ واﻟﺘـﻲ دﺧﻠـﺖ ﻃـﻮر‬ ‫اﻻﺳــﺘﻐﻼل ﺧــﻼل اﻟﻔﺘــﺮة اﻟﻤﻤﺘــﺪة ﻣــﻦ ﻏــﺮة ﺟــﺎﻧﻔﻲ 7002 إﻟــﻰ ﻣــﻮﻓﻰ ﺳــﻨﺔ 0102 ﻣــﻦ‬ ‫اﻻﻧﺘﻔﺎع ﺑﻔﺘـﺮة 5 ﺳـﻨﻮات اﻹﺿـﺎﻓﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺘﻜ ّـﻞ اﻟﺪوﻟـﺔ ﺑﻤﺴـﺎﻫﻤﺔ اﻷﻋـﺮاف ﻓـﻲ اﻟﻨﻈـﺎم‬ ‫ﻔ‬ ‫اﻟﻘــﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﻀــﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤــﺎﻋﻲ ﻛﻤــﺎ ﻫــﻮ اﻟﺸــﺄن ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ إﻟــﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴــﺎت اﻟﺘــﻲ دﺧﻠــﺖ ﻃــﻮر‬ ‫اﻟﻨﺸﺎط اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻗﺒﻞ 13 دﻳﺴﻤﺒﺮ 6002.‬ ‫8‬
  • 9. ‫4. ﺗﻤﻜــﻴﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴــﺎت اﻟﻨﺎﺷــﻄﺔ ﻓــﻲ ﻣﻨــﺎﻃﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ اﻟﺠﻬﻮﻳــﺔ واﻟﻤﺘﺤﺼــﻠﺔ ﻋﻠــﻰ ﺷــﻬﺎدة‬ ‫ّ‬ ‫إﻳﺪاع اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺑﺎﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻗﺒﻞ دﺧﻮل ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻔﺰ اﻟﻤﺒـﺎدرة اﻻﻗﺘﺼـﺎدﻳﺔ ﺣﻴّـﺰ اﻟﺘﻄﺒﻴـﻖ‬ ‫)6 ﺟــﺎﻧﻔﻲ 8002( واﻟﺘــﻲ ﺗــﺪﺧﻞ ﻃــﻮر اﻟﻨﺸــﺎط اﻟﻔﻌﻠــﻲ ﻗﺒــﻞ 13 دﻳﺴــﻤﺒﺮ 4102‬ ‫)ﻋﻮﺿــﺎ ﻋــﻦ 13 دﻳﺴــﻤﺒﺮ 9002( ﻣــﻦ اﻻﻧﺘﻔــﺎع ﺑﺎﻣﺘﻴــﺎزات اﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ اﻟﺠﻬﻮﻳــﺔ اﻟﺠــﺎري‬ ‫ﺑﻬﺎ اﻟﻌﻤﻞ ﻗﺒﻞ دﺧﻮل اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺬﻛﻮر ﺣﻴّﺰ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ.‬ ‫5. ﺗﺸــﺠﻴﻊ اﻻدﺧــﺎر ﻃﻮﻳــﻞ اﻟﻤــﺪى وذﻟــﻚ ﺑﺴــﺤﺐ اﻻﻣﺘﻴــﺎزات اﻟﻤﺨﻮﻟــﺔ ﻟﻌﻘــﻮد اﻟﺘــﺄﻣﻴﻦ‬ ‫ّ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻴﺎة ﻋﻠﻰ ﻋﻘﻮد ﺗﻜـﻮﻳﻦ اﻷﻣـﻮال وﺗﻮﺳـﻴﻊ ﻣﻔﻬـﻮم اﻟﻀـﻤﺎﻧﺎت اﻟﺘـﻲ ﺗﻤـﻨﺢ اﻟﺤـﻖ‬ ‫ّ‬ ‫ﻓــﻲ اﻻﻣﺘﻴــﺎزات اﻟﻤــﺬﻛﻮرة ﻟﺘﺸــﻤﻞ ﻋﻘــﻮد اﻟﺘــﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘــﻲ ﺗﻀــﻤﻦ وﺣــﺪات ﺣﺴــﺎب، ﻣــﻊ‬ ‫ﺗﺮﺷﻴﺪ اﻻﻣﺘﻴـﺎزات اﻟﺠﺒﺎﺋﻴـﺔ اﻟﻤﻤﻨﻮﺣـﺔ ﻓـﻲ إﻃـﺎر ﻋﻘـﻮد اﻟﺘـﺄﻣﻴﻦ اﻟﺠﻤـﺎﻋﻲ ﻋﻠـﻰ اﻟﺤﻴـﺎة‬ ‫9‬ ‫وذﻟﻚ ﺑ ـ:‬
  • 10. ‫–رﺑﻂ ﻋﺪم اﻟﺮﺟﻮع ﻓﻲ اﻻﻣﺘﻴﺎزات اﻟﻤﻤﻨﻮﺣﺔ ﻟﻠﻤﻜﺘﺘﺐ ﺑﺈﺣﺎﻟﺔ ﻋﻘـﺪ اﻟﺘـﺄﻣﻴﻦ إﻟـﻰ ﻣﺆﺳﺴـﺔ‬ ‫ﺗﺄﻣﻴﻦ أﺧﺮى ﻋﻮﺿﺎ ﻋﻦ اﺷﺘﺮاء اﻟﻌﻘﻮد اﻟﻤﺬﻛﻮرة،‬ ‫– اﺷــﺘﺮاط ﻣــﺪة دﻧﻴــﺎ ﻟﻼﻧﺨ ـﺮاط اﻟﻔﻌﻠــﻲ ﻻ ﺗﻘــﻞ ﻋــﻦ 01 ﺳــﻨﻮات ﻟﻼﻧﺘﻔــﺎع ﺑﺎﻻﻣﺘﻴــﺎزات‬ ‫اﻟﻤﺬﻛﻮرة،‬ ‫– ﺣﺼ ــﺮ اﻻﻧﺘﻔ ــﺎع ﺑﺎﻻﻣﺘﻴ ــﺎزات اﻟﻤ ــﺬﻛﻮرة ﻓ ــﻲ اﻟﻌﻘ ــﻮد اﻟﺘ ــﻲ ﺗ ــﻨﺺ ﻋﻠ ــﻰ ﻧﺴ ــﺒﺔ ﻣﺴ ــﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻤﻨﺨﺮط ﻓﻲ دﻓﻊ أﻗﺴﺎط اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ. ﻋﻠﻰ أن ﺗﻀﺒﻂ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺴﺒﺔ ﺑﻘﺮار ﻣﻦ وزﻳﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.‬ ‫6. ﺿﺒﻂ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت إﺻﺪار اﻟﺼﻜﻮك اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺑ ـ :‬ ‫ إدراج اﻟﻤﺪاﺧﻴﻞ اﻟﻤﺘﺄﺗﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻤﺸﺘﺮك ﻟﻠﺼﻜﻮك )ﺻﺎﻓﻲ اﻟﺮﺑﺢ واﻟﻌﻮاﺋﺪ وﻧﺘﺎﺋﺞ‬‫ﺗﺼﻔﻴﺔ اﻟﺼﻨﺪوق( ﺿﻤﻦ ﺻﻨﻒ ﻣﺪاﺧﻴﻞ رؤوس اﻷﻣﻮال اﻟﻤﻨﻘﻮﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻏﺮار ﻣﺪاﺧﻴﻞ رﻗﺎع‬ ‫اﻟﺨﺰﻳﻨﺔ،‬ ‫01‬
  • 11. ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﻋﻘﻮد ﻧﻘﻞ اﻷﺻﻮل ﻓﻲ إﻃﺎر ﻋﻤﻠﻴﺔ إﺻﺪار ﺻﻜﻮك وإﻳﺠﺎرﻫﺎ ﺑﺎﻟﻤﻌﻠﻮم‬‫اﻟﻘﺎر،‬ ‫ إﺧﻀﺎع ﻋﻘﻮد ﻧﻘﻞ اﻷﺻﻮل ﻓﻲ إﻃﺎر ﻋﻤﻠﻴﺔ إﺻﺪار ﺻﻜﻮك ﻟﻤﻌﻠﻮم ﻗﺎر ﻣﺤﺪد‬‫ﺑـ001 دﻳﻨﺎر ﺑﻌﻨﻮان ﻣﻌﻠﻮم اﻟﺘﺮﺳﻴﻢ اﻟﻌﻘﺎري أو اﻟﻤﻌﻠﻮم ﻋﻠﻰ ﻧﻘﻞ وﻣﻘﺎﺳﻤﺔ‬ ‫اﻟﻌﻘﺎرات ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺮ ّﻤﺔ،‬ ‫ﺳ‬ ‫ إﻋﻔﺎء اﻟﻌﻘﺎرات اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻠﻜﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ واﻟﺘﻲ ّل ﻣﻠﻜﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ إﻃﺎر ﻋﻤﻠﻴﺔ‬‫ﺗﺘﺤﻮ‬ ‫إﺻﺪار ﺻﻜﻮك ﻣﻦ اﻟﻤﻌﺎﻟﻴﻢ اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ اﻟﺮاﺟﻌﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ،‬ ‫ اﻹﻋﻔﺎء ﻣﻦ اﻷداء ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺑﻌﻨﻮان اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﺮاﺟﻌﺔ ﻟﻠﺼﻨﺪوق‬‫اﻟﻤﺸﺘﺮك ﻟﻠﺼﻜﻮك اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻪ ﺑﺎﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﻪ واﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻠﻪ ﻟﻔﺎﺋﺪة‬ ‫ﺣﺎﻣﻠﻲ اﻟﺼﻜﻮك ﻓﻲ إﻃﺎر ﻋﻤﻠﻴﺔ إﺻﺪار اﻟﺼﻜﻮك.‬ ‫7. ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﻄﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﺑﺈﻋﻔﺎء ﻋﻤﻠﻴﺎت إﻧﺘﺎج وﺗﻮزﻳﻊ‬ ‫وﻋﺮض اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻤﺴﺮﺣﻴّﺔ ﻛﺤﻴﺔ واﻟﻤﻮﺳﻴﻘﻴّﺔ واﻷدﺑﻴّﺔ واﻟﺘﺸﻜﻴﻠﻴﺔ ﻣﻦ اﻷداء‬ ‫واﻟﺮ‬ ‫11 ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ.‬
  • 12. ‫8. اﻟﺤــﺪ ﻣــﻦ ﻛﻠﻔــﺔ اﻟــﻮرق اﻟﻤﻌــﺪ ﻟﻄﺒﺎﻋــﺔ اﻟﻤﺠــﻼت اﻟــﻮارد ﺗﺤــﺖ ﻋــﺪد اﻟﺘﻌﺮﻳﻔــﺔ اﻟﺪﻳﻮاﻧﻴــﺔ‬ ‫0184 ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴـﺎت اﻟﺼـﺤﻔﻴﺔ وذﻟـﻚ ﺑـﺎﻟﺘﺨﻔﻴﺾ ﻓـﻲ ﻧﺴـﺒﺔ اﻷداء ﻋﻠـﻰ اﻟﻘﻴﻤـﺔ‬ ‫اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻤﻄﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻮرق اﻟﻤﺬﻛﻮر ﻣﻦ 81% إﻟﻰ 6%.‬ ‫‪ .II‬إﺟﺮاءات ﻟﺪﻋﻢ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ وﻣﺴﺎﻧﺪة ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻨﺰﻳﻬﺔ واﻟﺘﺼﺪي ﻟﻠﺘﻬ ّب اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ:‬ ‫ﺮ‬ ‫9.إﺣﻜﺎم ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وذﻟﻚ ﺑـ:‬ ‫ ﻋﺪم ﻗﺒﻮل ﻃـﺮح اﻷﻋﺒـﺎء اﻟﺘـﻲ ﻳﺴـﺎوي أو ﻳﻔـﻮق ﻣﺒﻠﻐﻬـﺎ 000.02 دﻳﻨـﺎر وﻋـﺪم ﻗﺒـﻮل‬‫ﻃﺮح اﻻﺳـﺘﻬﻼﻛﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻷﺻـﻮل اﻟﺘـﻲ ﺗﺴـﺎوي أو ﺗﻔـﻮق ﻗﻴﻤـﺔ اﻗﺘﻨﺎﺋﻬـﺎ ﻫـﺬا اﻟﻤﺒﻠـﻎ‬ ‫واﻷداء ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﻬﺎ وذﻟﻚ ﻓﻲ ﺻﻮرة دﻓﻌﻬﺎ ﻧﻘﺪا.‬ ‫ﻋﻠﻰ أن ﻳﺨ ّـﺾ ﻫـﺬا اﻟﻤﺒﻠـﻎ إﻟـﻰ 000.01 دﻳﻨـﺎر ﺧـﻼل ﺳـﻨﺔ 5102 وإﻟـﻰ 0005 د‬ ‫ﻔ‬ ‫21‬ ‫اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﺳﻨﺔ 6102.‬
  • 13. ‫إﻗ ـﺮار ﺧﻄﻴّــﺔ ﺟﺒﺎﺋﻴــﺔ إدارﻳــﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ إﻟــﻰ اﻷﺷــﺨﺎص اﻟــﺬﻳﻦ ﻳﺴﺘﺨﻠﺼــﻮن اﻟﻤﺒــﺎﻟﻎ اﻟﺘــﻲ‬‫ﺗﺴﺎوي أو ﺗﻔﻮق اﻟﺤﺪود اﻟﻤﺬﻛﻮرة أﻋﻼﻩ ﻧﻘﺪا ﺗﻀﺒﻂ ﺑ ـ02% ﻣﻦ اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﻤﺬﻛﻮرة.‬ ‫01. إﻗﺮار واﺟﺐ ﺗﻤﻜـﻴﻦ ﻣﺼـﺎﻟﺢ اﻟﺠﺒﺎﻳـﺔ ﻣـﻦ اﻟﻨﻔـﺎذ ﻟﻠﺒـﺮاﻣﺞ واﻟﻤﻨﻈﻮﻣـﺎت واﻟﺘﻄﺒﻴﻘـﺎت‬ ‫اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ واﻟﺠﺬاذات وﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻤﻌﻄﻴـﺎت اﻟﻤﺴـﺘﻌﻤﻠﺔ ﺧﺎﺻـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺘﺼـﺮف ﻓـﻲ اﻟﺸـﺮاءات‬ ‫واﻟﺒﻴﻮﻋ ــﺎت واﻟﺨ ــﺪﻣﺎت واﻟﻔ ــﻮﺗﺮة واﻟﻤﻘ ــﺎﺑﻴﺾ واﻻﺳﺘﺨﻼﺻ ــﺎت واﻟ ــﺪﻓﻮﻋﺎت واﻷﺻ ــﻮل‬ ‫واﻟﻤﺨﺰوﻧــﺎت وذﻟــﻚ ﻓــﻲ إﻃــﺎر ﻋﻤﻠﻴــﺎت اﻟﻤﺮاﺟﻌــﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴــﺔ اﻟﻤﻌﻤﻘــﺔ ﻣــﻊ ﺳــﻦ ﻋﻘﻮﺑــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ّ‬ ‫ﺻﻮرة اﻹﺧﻼل ﺑﻬﺬا اﻟﻮاﺟﺐ.‬ ‫11. إﻗـ ـﺮار واﺟ ــﺐ اﻟﺘﺼـ ـﺮﻳﺢ ﺑ ــﺎﻟﻤﻌ ّف اﻟﺠﺒ ــﺎﺋﻲ ﻟﻠﺨﺒﻴ ــﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳ ــﺐ أو ﻟﻠﻤﺤﺎﺳ ــﺐ أو‬ ‫ﺮ‬ ‫ﻟﻤﺮاﻗــﺐ اﻟﺤﺴــﺎﺑﺎت أو ﻛــﺰ اﻟﺘﺼ ـ ّف اﻟﻤﻨــﺪﻣﺞ اﻟــﺬي ﻳﺴــﺎﻋﺪ اﻟﺤﺮﻳــﻒ ﻋﻠــﻰ ﻣﺴــﻚ‬ ‫ﺮ‬ ‫ﻟﻤﺮ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ أو ﺿﺒﻂ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ أو اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﻣـﻊ إﻗـﺮار ﻋﻘﻮﺑـﺔ ﻣـﻦ 001 دﻳﻨـﺎر‬ ‫31‬ ‫إﻟﻰ 005 دﻳﻨﺎر ﻓﻲ ﺻﻮرة اﻹﺧﻼل ﺑﻬﺬا اﻟﻮاﺟﺐ.‬
  • 14. ‫21. ﺗﻮﺳ ــﻴﻊ ﻣﺠ ــﺎل ﺗﻄﺒﻴ ــﻖ اﻟﻌﻘﻮﺑ ــﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴ ــﺔ اﻟﺠﺰاﺋﻴ ــﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﺈﺻ ــﺪار واﺳ ــﺘﻌﻤﺎل ﻓ ــﻮاﺗﻴﺮ‬ ‫ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻣﻨﻘﻮﺻﺔ، ﻟﻴﺸﻤﻞ ﻛﺬﻟﻚ اﻟﻔﻮاﺗﻴﺮ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻣﻀﺨﻤﺔ.‬ ‫31.ﺗﻌﻤﻴﻢ ﻋﺪم ﻗﺒﻮل ﻃﺮح اﻷداء اﻟﺬي ﺗﺘﺤ ّﻠﻪ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻋﻮﺿﺎ ﻋـﻦ اﻟﻤﻄﺎﻟـﺐ اﻟﻔﻌﻠـﻲ ﺑـﻪ‬ ‫ﻤ‬ ‫ﻟﻴﺸﻤﻞ اﻷداء اﻟﻤﺴﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﻴﻦ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻣﻘﻴﻤﻴﻦ ﻛﺎﻧﻮا أو ﻏﻴﺮ ﻣﻘﻴﻤﻴﻦ.‬ ‫41. ﺗﻤﻜــﻴﻦ اﻟﺨﺎﺿــﻌﻴﻦ ﻟــﻸداء ﻋﻠــﻰ اﻟﻘﻴﻤــﺔ اﻟﻤﻀــﺎﻓﺔ اﻟــﺬﻳﻦ ﻳــﺪﻟﻮن ﺑﻔــﻮاﺗﻴﺮ ﺷ ـﺮاء ﻣﻄﺎﺑﻘــﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺸـ ـﺮﻳﻊ اﻟﺠ ــﺎري ﺑ ــﻪ اﻟﻌﻤ ــﻞ ﻣ ــﻦ ﻃ ــﺮح اﻷداء اﻟﻤ ــﺬﻛﻮر ﻓ ــﻲ ﺻ ــﻮرة إﻋﺘﻤ ــﺎد اﻹدارة ﻫ ــﺬﻩ‬ ‫اﻟﻔــﻮاﺗﻴﺮ ﻟﺘﻌــﺪﻳﻞ رﻗــﻢ اﻟﻤﻌــﺎﻣﻼت ﻣــﻊ ﺳــﻦ ﺧﻄﻴــﺔ ﺟﺒﺎﺋﻴــﺔ إدارﻳــﺔ ﺗﺴــﺎوي 05% ﻣــﻦ ﻣﺒﻠــﻎ‬ ‫اﻷداء ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﺬي ﺗﻢ ﻃﺮﺣﻪ ﻓﻲ إﻃﺎر ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ.‬ ‫41‬
  • 15. ‫51. ﺳــﻦ ﺧﻄﻴــﺔ ﺟﺒﺎﺋﻴــﺔ إدارﻳــﺔ ﺗﺴــﺎوي 05% ﻣــﻦ ﻣﺒﻠــﻎ اﻷداء ﻋﻠــﻰ اﻟﻘﻴﻤــﺔ اﻟﻤﻀــﺎﻓﺔ اﻟــﺬي ﺗــﻢ ﺗﻮﻗﻴــﻒ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻪ وذﻟﻚ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﺰودﻳﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻨﺠﺰون ﺑﻴﻮﻋﺎت ﺗﺤﺖ ﻧﻈﺎم ﺗﻮﻗﻴﻒ اﻟﻌﻤـﻞ ﺑـﺎﻷداء ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺷﻬﺎدات ﻋﺎﻣﺔ و دون أن ﺗﻜﻮن ﺑﺤﻮزﺗﻬﻢ أﺻﻮل ﻗﺴﺎﺋﻢ ﻃﻠﺒﺎت ّد.‬ ‫اﻟﺘﺰو‬ ‫61. إﺳﻨﺎد ﺳﻠﻄﺔ إﺻﺪار ﻗﺮارات اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ اﻹﺟﺒﺎري ﻟﻸداء وﻣـﺬﻛﺮات إﺛـﺎرة اﻟـﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴـﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻮﺟﺒﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻋﻘﻮﺑﺔ ﺑﺪﻧﻴﺔ ﻟﺮؤﺳـﺎء اﻟﻤﺼـﺎﻟﺢ ﻛﺰﻳـﺔ واﻟﺨﺎرﺟﻴـﺔ‬ ‫اﻟﻤﺮ‬ ‫ﻟﻸداءات.‬ ‫71. ﺗﻮﺳــﻴﻊ ﻣﺠــﺎل اﻟﺘﻄﺒﻴــﻖ اﻵﻟــﻲ ﻟﻘـﺮارات اﻟﺘﻮﻇﻴــﻒ اﻹﺟﺒــﺎري ﻟــﻸداء ﻓــﻲ ﺻــﻮرة ﻋــﺪم إﻳــﺪاع اﻟﺘﺼــﺎرﻳﺢ‬ ‫اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ واﻟﻌﻘﻮد ﻟﻴﺸﻤﻞ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻮﻇﻴﻒ اﻟﺨﻄﺎﻳﺎ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ اﻹدارﻳﺔ.‬ ‫81. اﻟﺘﺮﻓﻴﻊ ﻓﻲ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺨﺼـﻢ ﻣـﻦ اﻟﻤـﻮرد اﻟﺘﺤـ ّري اﻟﻤﺴـﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠـﻰ اﻟﻤـﺪاﺧﻴﻞ ذات اﻟﻤﻨﺸـﺄ اﻟﺘﻮﻧﺴـﻲ‬ ‫ﺮ‬ ‫اﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ ﺑﻤﻼذات ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ إﻟﻰ 52% ﻋﻠﻰ أن ﻳﺘﻢ ﺿﺒﻂ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤـﻼذات اﻟﺠﺒﺎﺋﻴـﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ أﻣﺮ.‬ ‫51‬
  • 16. ‫‪.III‬‬ ‫ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻗﺎﻋﺪة اﻷداء وﺗﺤﺴﻴﻦ اﺳﺘﺨﻼﺻﻪ‬ ‫91. ﻣﺰﻳﺪ اﻟﺘﺤ ّﻢ ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﻘﺪﻳﺮي ﻟﺤﺼﺮﻩ ﻓﻲ ﻣﺴﺘﺤﻘﻴﻪ ﻓﺤﺴﺐ وذﻟﻚ ﺑ ـ:‬ ‫ﻜ‬ ‫– اﺳﺘﺜﻨﺎء ﺑﻌﺾ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ داﺧﻞ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﻘﺪﻳﺮي ﻋﻠﻰ أن‬ ‫ﺗﻀﺒﻂ ﻗﺎﺋﻤﺘﻬﺎ ﺑﺄﻣﺮ.‬ ‫– اﻟﺘﺮﻓﻴﻊ ﻓﻲ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﺪﻧﻴﺎ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻣﻦ 05 دﻳﻨﺎر إﻟﻰ 001 دﻳﻨﺎر ﺑﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ إﻟـﻰ‬ ‫اﻷﺷ ــﺨﺎص اﻟﻤﻨﺘﺼ ــﺒﻴﻦ ﺧ ــﺎرج اﻟﻤﻨ ــﺎﻃﻖ اﻟﺒﻠﺪﻳ ــﺔ وﻣ ــﻦ 001 دﻳﻨ ــﺎر إﻟ ــﻰ 002 دﻳﻨ ــﺎر‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺘﺼﺒﻴﻦ داﺧﻞ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ،‬ ‫– ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻤﺴﺘﻮﺟﺒﺔ ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﺪﻧﻴﺎ ﻓﻲ ﺻـﻮرة دﻓﻌﻬـﺎ ﺧـﺎرج‬ ‫اﻵﺟﺎل اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وذﻟﻚ ﻟﺤﺚ اﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ ﺑـﺎﻷﻣﺮ ﻋﻠـﻰ اﺣﺘـﺮام واﺟﺒـﺎﺗﻬﻢ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺈﻳـﺪاع‬ ‫اﻟﺘﺼﺎرﻳﺢ ﻓﻲ اﻵﺟﺎل اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ.‬ ‫61‬
  • 17. ‫02. ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ ﺑﻌﻨﻮان اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﺰاﺋﺪة اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ وذﻟﻚ ﺑـ:‬ ‫– ﺗﻮﺳــﻴﻊ ﻣﻴــﺪان ﺗﻄﺒﻴﻘﻬــﺎ ﻟﻴﺸــﻤﻞ ﻛــﻞ ﻋﻤﻠﻴــﺎت اﻟﺘﻔﻮﻳــﺖ ﻓــﻲ اﻷراﺿــﻲ ﺑﺎﺳــﺘﺜﻨﺎء اﻷراﺿــﻲ‬ ‫اﻟﻔﻼﺣﻴﺔ اﻟﻤﺘﻮاﺟﺪة ﺑﻤﻨﺎﻃﻖ ﻓﻼﺣﻴﺔ واﻟﻤﻔ ّت ﻓﻴﻬـﺎ ﻟﻐﻴـﺮ اﻟﺒـﺎﻋﺜﻴﻦ اﻟﻌﻘـﺎرﻳﻴﻦ أو ﻷﺷـﺨﺎص‬ ‫ـﻮ‬ ‫ﻳﻠﺘﺰﻣﻮن ﺿﻤﻦ ﻋﻘﺪ اﻟﺘﻔﻮﻳﺖ ﺑﻌﺪم ﺗﺨﺼﻴﺺ اﻷرض اﻟﻤﻘﺘﻨﺎة ﻟﻠﺒﻨﺎء ﻗﺒـﻞ اﻧﺘﻬـﺎء 4 ﺳـﻨﻮات‬ ‫اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﻏﺮة ﺟﺎﻧﻔﻲ ﻣﻦ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻠﻲ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺧﻼﻟﻬـﺎ اﻟﺘﻔﻮﻳـﺖ ﻣـﻊ إرﺳـﺎء ﻣﺒـﺪأ‬ ‫اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ ﻓﻲ دﻓﻊ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺑﻴﻦ ّت واﻟﻤﻘﺘﻨﻲ ﻓﻲ ﺻﻮرة اﻹﺧﻼل ﺑﺎﻻﻟﺘﺰام.‬ ‫اﻟﻤﻔﻮ‬ ‫– ﺗﻮﺿﻴﺢ أن اﻟﺘﻔﻮﻳﺖ ﻳﺸﻤﻞ ﺣﻖ اﻻﻧﺘﻔﺎع أو ﺣﻖ اﻟﺮﻗﺒﺔ أو ﺣﻖ اﻻرﺗﻔﺎق.‬ ‫– اﻋﺘﻤــﺎد ﺳــﻌﺮ اﻟﺘﻜﻠﻔــﺔ اﻟﻤﻌ ـ ّل ﻣــﻦ ﻗﺒــﻞ ﻣﺼــﺎﻟﺢ اﻟﻤﺮاﻗﺒــﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴــﺔ ﻟﻀــﺒﻂ اﻟﻘﻴﻤــﺔ اﻟﺰاﺋــﺪة‬ ‫ﺪ‬ ‫اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ اﻟﺸﺄن ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ ﺳﻌﺮ اﻟﺘﻔﻮﻳﺖ.‬ ‫71‬
  • 18. ‫12. ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﺪﻧﻴﺎ وذﻟﻚ ﺑـ ـ:‬ ‫– اﻟﺘﺮﻓﻴﻊ ﻓﻲ ﻧﺴـﺒﺔ اﻟﻀـﺮﻳﺒﺔ اﻟـﺪﻧﻴﺎ ﻣـﻦ 1,0% ﻣـﻦ رﻗـﻢ اﻟﻤﻌـﺎﻣﻼت اﻟﻤﺤﻠـﻲ إﻟـﻰ 3,0%‬ ‫ﻣﻊ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﻃﺮﺣﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﻔﺎرق ﺑﻴﻦ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻤﺴﺘﻮﺟﺒﺔ واﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟـﺪﻧﻴﺎ ﻟﻠﺴـﻨﻮات اﻟﻤﻮاﻟﻴـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﺣﺪود 5 ﺳﻨﻮات ﻣﻊ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﺪﻧﻴﺎ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺤﺪدة ﺑـ ـ 1,0% ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴــﺎت اﻟﺘــﻲ ﺗــﺮّج ﻣﻨﺘﺠــﺎت وﺧــﺪﻣﺎت ﺧﺎﺿــﻌﺔ ﻟﻠﻤﺼــﺎدﻗﺔ اﻹدارﻳــﺔ ﻟﻸﺳــﻌﺎر واﻟﺘــﻲ ﻻ‬ ‫و‬ ‫ﻳﺘﺠ ــﺎوز ﻫ ــﺎﻣﺶ رﺑﺤﻬ ــﺎ 6% ﻃﺒﻘ ــﺎ ﻟﻠﺘﺸـ ـﺮﻳﻊ واﻟﺘﺮاﺗﻴ ــﺐ اﻟﺠ ــﺎري ﺑﻬ ــﺎ اﻟﻌﻤ ــﻞ و اﻟﻤﺆﺳﺴ ــﺎت‬ ‫اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ 01% ،‬ ‫–اﻟﺘﺮﻓﻴ ــﻊ ﻓ ــﻲ اﻟﺤ ــﺪ اﻷدﻧ ــﻰ ﻣ ــﻦ 002 د إﻟ ــﻰ 053 د ﺑﺎﻟﻨﺴ ــﺒﺔ إﻟ ــﻰ اﻷﺷ ــﺨﺎص اﻟﻄﺒﻴﻌﻴ ــﻴﻦ‬ ‫واﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﻴﻦ اﻟﺨﺎﺿﻌﻴﻦ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ﺑﻨﺴـﺒﺔ 01 %وﻣـﻦ 053 د إﻟـﻰ 056 د ﺑﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ‬ ‫إﻟﻰ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﻴﻦ اﻵﺧﺮﻳﻦ.‬ ‫81‬ ‫وﻳﻀﺎﻋﻒ اﻟﺤﺪ اﻷدﻧﻰ ﻓﻲ ﺻﻮرة دﻓﻌﻪ ﺧﺎرج اﻵﺟﺎل اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ.‬
  • 19. ‫22. إﺧﻀﺎع رﻗﻢ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻟﻤﺘﺄﺗﻲ ﻣﻦ اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ ورﻗﻢ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻟﺨﺎﺿﻊ ﻟﻨﻔﺲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﺪﻳﺮ :‬ ‫ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﺪﻧﻴﺎ ﺑﻨﺴﺒﺔ 1.0 % ﻋﻠﻰ أﺳﺎس رﻗﻢ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻟﻤﺤﻘﻖ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﻏﺮة ﺟﺎﻧﻔﻲ‬‫4102 وذﻟﻚ ﻣﻼءﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻟﻸرﺑﺎح اﻟﻤﺘﺄﺗﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ واﻷرﺑﺎح اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ ﻟﻨﻔﺲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم واﻟﻤﺤﻘﻘﺔ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﺘﺎرﻳﺦ،‬ ‫ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮم ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺗﻔﺎﺿﻠﻴﺔ ﺑ ـ 1.0% وذﻟﻚ ﺑﻬﺪف ﺗﻌﻤﻴﻢ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻛﻞ‬‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﻨﺘﻔﻌﺔ ﺑﺨﺪﻣﺎت اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ ﻣﻮارد ﻫﺬﻩ اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت.‬ ‫32. ﺗﻮﺣﻴﺪ ﻗﺎﻋﺪة اﻟﺨﺼﻢ ﻣﻦ اﻟﻤـﻮرد ﺑﻨﺴـﺒﺔ 5,1% ﺑﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ إﻟـﻰ اﻗﺘﻨـﺎءات اﻟﻘﻄـﺎع اﻟﻌـﺎم واﻟﻘﻄـﺎع‬ ‫اﻟﺨﺎص ﺑﻀﺒﻄﻬﺎ ﺑ ـ0001 دﻳﻨﺎر ﻣﻊ إﻋﻔﺎء اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎدﻗﺔ اﻹدارﻳـﺔ‬ ‫ﻟﻸﺳﻌﺎر واﻟﺘﻲ ﻻ ﻳﺘﺠﺎوز ﻫﺎﻣﺶ رﺑﺤﻬﺎ 6% ﻃﺒﻘـﺎ ﻟﻠﺘﺸـﺮﻳﻊ واﻟﺘﺮاﺗﻴـﺐ اﻟﺠـﺎري ﺑﻬـﺎ اﻟﻌﻤـﻞ ﻣـﻦ‬ ‫91‬ ‫اﻟﺨﺼﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﻮرد اﻟﻤﺬﻛﻮر وﻣﻦ اﻟﺨﺼﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﻮرد ﺑﻌﻨﻮان اﻷداء ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ.‬
  • 20. ‫42. إﺧﻀﺎع اﻟﻤﺮﺗﺒﺎت واﻷﺟﻮر اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺔ إﻟﻰ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ واﻟـﺬﻳﻦ ﻳﺸـﺘﻐﻠﻮن ﺑﺘـﻮﻧﺲ ﻟﻔﺘـﺮة‬ ‫أو ﻟﻔﺘﺮات ﻻ ﺗﻔﻮق 6 أﺷﻬﺮ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ إﻟـﻰ ﺧﺼـﻢ ﻣـﻦ اﻟﻤـﻮرد ﺗﺤـ ّري ﺑﻨﺴـﺒﺔ‬ ‫ﺮ‬ ‫02% ﻋﻮﺿــﺎ ﻋــﻦ إﺧﻀــﺎﻋﻬﻢ ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس ﺟــﺪول اﻟﻀ ـﺮﻳﺒﺔ اﻟﺴــﻨﻮﻳﺔ وذﻟــﻚ ﻓــﻲ إﻃــﺎر‬ ‫ﺗﻴﺴﻴﺮ ﻗﻴﺎﻣﻬﻢ ﺑﻮاﺟﺒﺎﺗﻬﻢ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ.‬ ‫52. ﻣﺮاﺟﻌــﺔ ﻧﻈــﺎم ﺗﺴﺠﻴــﻞ اﻟﺒﻴﻮﻋــﺎت اﻟﻌﻘﺎرﻳــﺔ اﻟﺴﻜﻨﻴــﺔ اﻟﻤﺒﺮﻣﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺒـﺎﻋﺜﻴﻦ اﻟﻌﻘـﺎرﻳﻴﻦ‬ ‫اﻟﺨﺎﺿــﻌﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠــﻮم اﻟﻘــﺎر ﺑﺈﺧﻀــﺎع اﻟﻌﻘــﺎرات اﻟﻤﺒﻨﻴــﺔ واﻟﻤﻌ ـﺪة ﻟﻠﺴــﻜﻦ ﻟﻤﻌﻠــﻮم ﺗﺴــﺠﻴﻞ‬ ‫ّ‬ ‫ﻧﺴﺒﻲ ﻣﺨ ّﺾ ﻣﺤ ّد ﺑـ 3%، وﻳﺤﺘﺴﺐ ﻫﺬا اﻟﻤﻌﻠﻮم ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺠﺰء ﻣﻦ ﺛﻤﻦ اﻟﺒﻴـﻊ‬ ‫ﺪ‬ ‫ﻔ‬ ‫اﻟﺬي ﻳﺘﺠﺎوز 001 أﻟﻒ دﻳﻨﺎر.‬ ‫62. اﻟﺘﺮﻓﻴــﻊ ﻓــﻲ اﻟﻤﻌﻠــﻮم اﻟﻤﺴــﺘﺨﻠﺺ ﻣﻘﺎﺑــﻞ إﺳــﺪاء ﺧﺪﻣــﺔ إﺟ ـﺮاء اﻟﺘﺴــﺠﻴﻞ ﻣــﻦ 1% إﻟــﻰ‬ ‫3% وذﻟ ــﻚ ﻟﻤﻼءﻣﺘ ــﻪ ﻣ ــﻊ اﻟﻤﻌﻠ ــﻮم اﻟﺘﻜﻤﻴﻠ ــﻲ اﻟﻤﺴ ــﺘﻮﺟﺐ ﺑﻌﻨ ــﻮان اﻻﻧﺠـ ـﺮار اﻟﺠﺒ ــﺎﺋﻲ‬ ‫02‬ ‫ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ.‬
  • 21. ‫72. إﻧﻬﺎء اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺈﻋﻔﺎء اﻷﺗﺎوات اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴـﺎت اﻟﻤﺼـﺪرة ﻛﻠﻴـﺎ إﻟـﻰ اﻷﺷـﺨﺎص‬ ‫ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ وﻏﻴﺮ اﻟﻤﺴﺘﻘﺮﻳﻦ ﺑﺘﻮﻧﺲ وذﻟﻚ ﻟﺘﻤﻜﻴﻦ اﻟﺒﻼد اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﺣﻘﻬﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﺗﻮﻇﻴﻒ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺗﺎوات واﻟﺬي ﻣﻨﺤﺘﻪ ﻟﻬﺎ اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﺗﻔﺎدي اﻻزدواج اﻟﻀﺮﻳﺒﻲ.‬ ‫82. إﺣــﺪاث ﺿ ـﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠــﻰ اﻣــﺘﻼك اﻟﻌﻘــﺎرات ﻣــﻦ ﻗﺒــﻞ اﻷﺷــﺨﺎص اﻟﻄﺒﻴﻌﻴــﻴﻦ ﺑﺎﺳــﺘﺜﻨﺎء اﻟﻤﺴــﻜﻦ‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ واﻷراﺿﻲ اﻟﻔﻼﺣﻴـﺔ اﻟﻤﺘﻮاﺟـﺪة ﺑﺎﻟﻤﻨـﺎﻃﻖ اﻟﻔﻼﺣﻴـﺔ واﻟﻌﻘـﺎرات اﻟﻤﺨﺼﺼـﺔ ﻣـﻦ ﻗﺒـﻞ‬ ‫ﻣﺎﻟﻜﻴﻬ ــﺎ ﻟﻤﻤﺎرﺳ ــﺔ ﻧﺸ ــﺎط واﻟﻌﻘ ــﺎرات ﻓ ــﻲ إﻃ ــﺎر ﻋﻤﻠﻴ ــﺔ إﺻ ــﺪار ﺻ ــﻜﻮك. وﺗﻀ ــﺒﻂ ﻗﺎﻋ ــﺪة‬ ‫اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ، ﺣﺴﺐ ﻣﻘﺎﻳﻴﺲ ﺗﺄﺧﺬ ﺑﻌﻴﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻣﺴﺎﺣﺔ اﻟﻌﻘـﺎر وﻣﻮﻗﻌـﻪ واﻟﺨـﺪﻣﺎت اﻟﺘـﻲ ﻳﻨﺘﻔـﻊ‬ ‫ﺑﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﻛﺬﻟﻚ ﺗﻌﺮﻳﻔﺘﻬﺎ ﻛﻴﻔﻴﺔ وآﺟﺎل اﺳﺘﺨﻼﺻﻬﺎ ﺑﺄﻣﺮ.‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫92. ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﻌﻠﻮم اﻟﻮﺣﻴﺪ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻘﻞ ﺑﺎﻟﻄﺮﻗﺎت وذﻟﻚ ﺑ ـ :‬ ‫12‬
  • 22. ‫ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻣﻴﺪان ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﻌﻠﻮم وذﻟﻚ ﺑﺈﺧﻀﺎع اﻟﻌﺮﺑﺎت ﻣﻦ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻌﺪة ﻟﻨﻘﻞ اﻟﺒﻀﺎﺋﻊ أو‬‫ﻟﻨﻘﻞ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺮ ّﺺ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻄﺮﻳﻖ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮم اﻟﻮﺣﻴﺪ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﻲ ﻣﻊ ﺿﺒﻂ‬ ‫ﺧ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻔﺔ ﺳﻨﻮﻳﺔ ﺑ ـ081 دﻳﻨﺎر ﺗﺪﻓﻊ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس 51 دﻳﻨﺎر ﺷﻬﺮﻳﺎ.‬ ‫ إﻋﻔﺎء اﻟﻌﺮﺑﺎت اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻗﺼﺮا ﻟﺮﻓﻊ اﻟﻔﻀﻼت اﻟﻤﻨﺰﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻠﻜﻬﺎ اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت‬‫اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮم اﻟﻮﺣﻴﺪ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻘﻞ ﺑﺎﻟﻄﺮﻗﺎت.‬ ‫ ﺗﺤﺴﻴﻦ اﺳﺘﺨﻼص اﻟﻤﻌﺎﻟﻴﻢ اﻟﻤﺴﺘﻮﺟﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺮﺑﺎت اﻟﻤﻌﺪة ﻟﻨﻘﻞ اﻟﺒﻀﺎﺋﻊ واﻟﺘﻲ ﻻ‬‫ﺗﻔﻮق ﺣﻤﻮﻟﺘﻬﺎ اﻟﻨﺎﻓﻌﺔ 2 أﻃﻨﺎن وذﻟﻚ ﺑﺘﻌﻮﻳﺾ اﻟﻤﻌﻠﻮم اﻟﻮﺣﻴﺪ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻘﻞ‬ ‫ﺑﺎﻟﻄﺮﻗﺎت ﺑﻌﻼﻣﺔ ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ.‬ ‫03. رﺑﻂ ﻋﻤﻠﻴﺔ دﻓﻊ اﻟﺪوﻟﺔ واﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ذات اﻟﺼﺒﻐﺔ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﺮاﺟﻌﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﺰّدﻳﻦ وﻣﺴﺪﻳﻲ اﻟﺨﺪﻣﺎت ﺑﺘﺴﻮﻳﺔ وﺿﻌﻴﺘﻬﻢ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﺑﻌﻨﻮان‬ ‫و‬ ‫ﻛﻞ اﻟﺘﺼﺎرﻳﺢ اﻟﻤﺴﺘﻮﺟﺒﺔ ﻓﻲ ﺗﺎرﻳﺦ اﻹذن ﺑﺎﻟﺪﻓﻊ.‬ ‫22‬
  • 23. ‫13. رﺑﻂ اﺳﺘﺮﺟﺎع ﻣﺒﺎﻟﻎ اﻷداء اﻟﺰاﺋﺪة ﺑﺘﺴﻮﻳﺔ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒﻴﻦ ﺑﺎﻷداء ﺑﻌﻨﻮان ﻛﻞ‬ ‫اﻟﺘﺼﺎرﻳﺢ اﻟﻤﺴﺘﻮﺟﺒﺔ ﻓﻲ ﺗﺎرﻳﺦ ﺻﺪور اﻹذن ﺑﺈرﺟﺎع ﻣﺒﺎﻟﻎ اﻷداء اﻟﺰاﺋﺪة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ.‬ ‫23. ﺣﺬف اﻹﻋﻔﺎء ﻣﻦ اﻷداء ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺑﻌﻨﻮان اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻨﺠﺰة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‬ ‫اﻟﻤﺼ ّﺎت واﻟﻤﺼﺤﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﺪدة اﻻﺧﺘﺼﺎص واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة‬ ‫ﺤ‬ ‫اﻷﺟﺎﻧﺐ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ وذﻟﻚ ﺑﻬﺪف ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻧﺴﺒﺔ ﻃﺮح اﻷداء ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﺬي‬ ‫ﺗﺘﺤ ّﻠﻪ اﻟﻤ ّﺧﻼت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت.‬ ‫ﺪ‬ ‫ﻤ‬ ‫33. ﺗﺜﺒﻴﺖ اﻟﻔﻘﻪ اﻹداري اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻹﻋﻔﺎء ﻣﻦ اﻷداء ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻤﺴﺘﻮﺟﺐ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺑﻴﻮﻋﺎت اﻟﻤﺤﻼت اﻟﻤﻌﺪة ﻟﻠﺴﻜﻦ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺒﺎﻋﺜﻴﻦ اﻟﻌﻘﺎرﻳﻴﻦ وذﻟﻚ ﺑﺎﻟﺘﻨﺼﻴﺺ‬ ‫ﺻﺮاﺣﺔ ﻋﻠﻰ أن ﻣﺠﺎل اﻹﻋﻔﺎء اﻟﻤﺬﻛﻮر ﻳﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﻮﻋﺎت اﻟﻤﻨﺠﺰة ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﻴﻦ أو ﻟﻔﺎﺋﺪة ﺑﺎﻋﺜﻴﻦ ﻋﻘﺎرﻳﻴﻦ آﺧﺮﻳﻦ.‬ ‫32‬
  • 24. ‫43. رﺑﻂ اﻧﺘﻔﺎع اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺤﻘﻘﻴﻦ ﻟﻸرﺑﺎح اﻟﻔﻼﺣﻴﺔ وﻟﻠﻤﺪاﺧﻴﻞ اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ ﺑﺎﻣﺘﻴﺎزات‬ ‫ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ ﺑﻌﻨﻮان ﻫﺬﻩ اﻟﻤﺪاﺧﻴﻞ ﺑﺤﺼﻮﻟﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﻌ ّف ﺟﺒﺎﺋﻲ ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻔﻼﺣﻴﻦ‬ ‫ﺮ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﻔﻌﻴﻦ ﺑﺎﻟﺘﺨﻔﻴﺾ ﺑ ـ08% ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮم اﻟﻮﺣﻴﺪ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻘﻞ ﺑﺎﻟﻄﺮﻗﺎت.‬ ‫ﻛﺎت‬ ‫53.إﺣﺪاث ﻣﻌﻠﻮم ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ اﻟﻄﺎﻗﺔ ﻳﻮﻇﻒ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺤﺮ‬ ‫وﻗﻄﻊ اﻟﻐﻴﺎر اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ واﻟﻤﻮردة وذﻟﻚ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻮزن ﻳﻀﺒﻂ ﺑ ـ3 دﻧﺎﻧﻴﺮ ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻜﻴﻠﻮﻏﺮام.‬ ‫63.اﻟﺘﺮﻓﻴﻊ ﻓﻲ اﻟﺤﺪ اﻷدﻧﻰ ﻟﻤﻘﺪار اﻷﺗﺎوة ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺪﻳﻮاﻧﻴﺔ اﻟﺬي ﻳﺴﺘﺨﻠﺺ‬ ‫ﺑﻌﻨﻮان اﻟﺘﺼﺎرﻳﺢ اﻟﻤﻔ ّﻠﺔ ﻟﺪى اﻟﺪﻳﻮاﻧﺔ واﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻌﺒﻮر اﻟﺒﺮي ﻟﻠﺒﻀﺎﺋﻊ إﻟﻰ 001‬ ‫ﺼ‬ ‫دﻳﻨﺎر ﻋﻦ ﻛﻞ ﻓﺼﻞ ﻣﻦ اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ.‬ ‫42‬
  • 25. ‫73. إﺧﻀﺎع ﺗﻮرﻳﺪ أﺣﻮاض اﻻﺳﺘﺤﻤﺎم واﻷدواش اﻟﻤﺠ ّﺰة ﺑﺠﺎﻛﻮزي ﻟﻠﻤﻌﺎﻟﻴﻢ اﻟﺪﻳﻮاﻧﻴﺔ‬ ‫ﻬ‬ ‫وﻟﻠﻤﻌﻠﻮم ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﻬﻼك ﺑﻬﺪف ﺗﻨﺴﻴﻖ ﺟﺒﺎﻳﺘﻬﺎ ﻣﻊ ﺟﺒﺎﻳﺔ أﺣﻮاض اﻻﺳﺘﺤﻤﺎم‬ ‫واﻷدواش اﻟﺒﻼﺳﺘﻴﻜﻴﺔ اﻟﻌﺎدﻳﺔ.‬ ‫83. إﺧﻀﺎع ﺗﻮرﻳﺪ ﻣﺎ ّة اﻟﺪوﻟﻮﻣﻲ اﻟﺨﺎم اﻟﻤﺼﻨّﻒ ﺑﺎﻟﺒﻨﺪ اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﻲ 81.52 وﺗﻮرﻳﺪ ﻣﺎ ّة‬ ‫د‬ ‫د‬ ‫اﻟﺪوﻟﻮﻣﻲ اﻟﻤﺸﻐﻮل اﻟﻤﺼﻨّﻔﺔ ﺑﺎﻟﺒﻨﺪ اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﻲ 20.86 ﻟﻠﻤﻌﺎﻟﻴﻢ اﻟﺪﻳﻮاﻧﻴﺔ وﻟﻠﻤﻌﻠﻮم‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﻬﻼك ﺑﻬﺪف ﺗﻨﺴﻴﻖ ﺟﺒﺎﻳﺘﻬﺎ ﻣﻊ ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﻌﻤﻮل ﺑﻪ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ ﻣﺎدة اﻟﺮﺧﺎم.‬ ‫93. ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﻮارد ﺻﻨﺪوق ﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﺘﻠﻮث وذﻟﻚ ﺑـ:‬ ‫ إﺧﻀﺎع ﺗﻮرﻳﺪ اﻟﻤﺤ ّﻛﺎت اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻟﻠﻐﺎزوال ﻟﻠﻤﻌﻠﻮم ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ‬‫ﺮ‬ ‫ﻏﺮار اﻟﻤﺤ ّﻛﺎت اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻟﻠﺒﻨﺰﻳﻦ،‬ ‫ﺮ‬ ‫ إﺧﻀﺎع ﺗﻮرﻳﺪ أﺣﻮاض اﻻﺳﺘﺤﻤﺎم واﻷدواش اﻟﺒﻼﺳﺘﻴﻜﻴﺔ اﻟﻤﺠ ّﺰة ﺑﺠﺎﻛﻮزي ﻟﻠﻤﻌﻠﻮم‬‫ﻬ‬ ‫52‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ.‬
  • 26. ‫04. اﻟﺘﺮﻓﻴﻊ ﻓﻲ ﺗﻌﺮﻳﻔﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮم اﻟﻤﻮﻇﻒ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺨﻄﺮة أو اﻟﻤﺨﻠّﺔ ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ أو‬ ‫اﻟﻤﺰﻋﺠﺔ ﺑﻬﺪف ﺗﺪﻋﻴﻢ ﻣﻮارد ﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺤﻴﻂ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﺑﻤﺮاﻗﺒﺔ ﻫﺬﻩ‬ ‫اﻟﻮ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت وذﻟﻚ ﻣﻦ :‬ ‫• 003 دﻳﻨﺎر إﻟﻰ 0002 دﻳﻨﺎر ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻓﻲ اﻟﺼﻨﻒ اﻷول،‬ ‫• 002 دﻳﻨﺎر إﻟﻰ 0001 دﻳﻨﺎر ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻓﻲ اﻟﺼﻨﻒ اﻟﺜﺎﻧﻲ،‬ ‫• 001 دﻳﻨﺎر إﻟﻰ 003 دﻳﻨﺎر ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻓﻲ اﻟﺼﻨﻒ اﻟﺜﺎﻟﺚ.‬ ‫‪ .IV‬إﺟﺮاءات ذات ﻃﺎﺑﻊ اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫14. ﻣﻮاﺻﻠﺔ اﻟﺘﻤﺸﻲ اﻟﺮاﻣﻲ إﻟﻰ ﺗﺨﻔﻴﻒ اﻟﻌﺐء اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ أﺻﺤﺎب اﻟﺪﺧﻞ‬ ‫اﻟﻤﺤﺪود وذﻟﻚ ﺑـﺈﻋﻔﺎء اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺤﻘﻘﻮن ﻣﺪاﺧﻴﻼ ﻓﻲ ﺻﻨﻒ اﻷﺟﻮر و‬ ‫اﻟﻤﺮﺗﺒﺎت و اﻟﺠﺮاﻳﺎت دون ﺳﻮاﻫﺎ و اﻟﺬﻳﻦ ﻻ ﻳﺘﺠﺎوز دﺧﻠﻬﻢ اﻟﺴﻨﻮي اﻟﺼﺎﻓﻲ‬ ‫ﺑﻌﺪ ﻃﺮح اﻟﺘﺨﻔﻴﻀﺎت ﺑﻌﻨﻮان اﻟﺤﺎﻟﺔ و اﻷﻋﺒﺎء اﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ 0005 د ﻣﻦ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ‬ ‫62‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ.‬
  • 27. ‫24. ﻣﺰﻳــﺪ ﺗﺸــﺠﻴﻊ ﻋﻤﻠﻴــﺔ إﻧﺠــﺎز اﻟﻤﺸــﺎرﻳﻊ ﻓــﻲ إﻃــﺎر اﻟﺒﺮﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺨﺼﻮﺻــﻲ ﻟﻠﺴــﻜﻦ اﻻﺟﺘﻤــﺎﻋﻲ‬ ‫واﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻓﻲ ﻛﻠﻔﺘﻬﺎ وذﻟﻚ ﺑ ـ :‬ ‫ إﻋﻔﺎء اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﺰاﺋﺪة اﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﻮﻳﺖ ﻓﻲ اﻷراﺿﻲ اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻹﻧﺠﺎز ﻫﺬﻩ اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ‬‫ﻣﻦ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ،‬ ‫-‬ ‫-‬ ‫ﺗﻮﻗﻴﻒ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻷداء ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺑﻌﻨﻮان اﻗﺘﻨﺎءات اﻟﻤﻮاد واﻷﺷﻐﺎل واﻟﺨﺪﻣﺎت ﻣﻦ‬ ‫ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺈﻧﺠﺎز اﻟﻤﺴﺎﻛﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﺬﻛﻮر واﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫ﻗﺼﺮا ﻹﻧﺠﺎز ﻫﺬﻩ اﻟﻤﺴﺎﻛﻦ.‬ ‫ﺳﺤﺐ اﻻﻣﺘﻴﺎزات اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﻤﻨﻮﺣﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻤﻨﺠﺰة ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺨﺼﻮﺻﻲ‬ ‫ﻟﻠﺴﻜﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﺘﻌﻮﻳﺾ اﻟﻤﺴﺎﻛﻦ اﻟﺒﺪاﺋﻴﺔ ﺑﻤﺸﺎرﻳﻊ ﺳﻜﻨﻴﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ وﻻﻳﺎت‬ ‫اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻤﻨﺠﺰة ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﺬﻛﻮر ﻓﻲ ﺟﺰﺋﻪ اﻟﺜﺎﻧﻲ اﻟﻤﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﺴﺎﻛﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ.‬ ‫72‬
  • 28. ‫‪.V‬إﺟﺮاءات ﻇﺮﻓﻴﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﻣﻮارد اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺘﻌﻮﻳﺾ‬ ‫34. ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻷﺗﺎوة اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻤﻮﻇﻔﺔ ﻋﻠﻰ دﺧﻞ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﻴﻦ وذﻟﻚ ﺑـ:‬ ‫-‬ ‫ﺗﻮﺿﻴﺢ أﻧﻬﺎ ﺗﺤﺘﺴﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ اﻟﺴﻨﻮي اﻟﺼﺎﻓﻲ ﺑﺼﺮف اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﻧﻈﺎﻣﻪ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ،‬ ‫-‬ ‫ﺣﺬف اﻟﺤﺪ اﻷﻗﺼﻰ اﻟﻤﺤﺪد ﺑ ـ0002 د ﺳﻨﻮﻳﺎ،‬ ‫-‬ ‫اﺳﺘﺜﻨﺎء ﻣﻦ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﺮاﺟﻌﺔ إﻟﻰ اﻷﺷﺨﺎص ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺴﺘﻘﺮﻳﻦ واﻟﻤﺪاﺧﻴﻞ‬ ‫اﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺨﺎﺿﻌﻴﻦ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻟﺘﻘﺪﻳﺮي ﻓﻲ ﺻﻨﻒ اﻷرﺑﺎح اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ واﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻟﺰاﺋﺪة اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ أو اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﺰاﺋﺪة اﻟﻤﺘﺄﺗﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﻮﻳﺖ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺪات،‬ ‫-‬ ‫ﺗﻮﺿﻴﺢ ﻃﺮق اﺳﺘﺨﻼﺻﻬﺎ ﺑﺎﺧﻀﺎﻋﻬﺎ ﻟﻠﺨﺼﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﻮرد ﻛﻤﺎ ﻫﻮ اﻟﺸﺄن ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ .‬ ‫82‬
  • 29. ‫44. اﻟﺘﻘﻠــﻴﺺ ﻣــﻦ ﻛﻠﻔــﺔ دﻋــﻢ اﻟﻤﺤﺮوﻗــﺎت وﺗــﻮﻓﻴﺮ ﻣــﻮارد إﺿــﺎﻓﻴﺔ ﻟﻔﺎﺋــﺪة اﻟﺼــﻨﺪوق‬ ‫اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺘﻌﻮﻳﺾ وذﻟﻚ ﺑﺈﺣﺪاث أﺗﺎوة دﻋﻢ ﺗﻮﻇﻒ ﻋﻠﻰ :‬ ‫– اﻟﺴﻴﺎرات اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺣﺴﺐ ﺗﻌﺮﻳﻔﺔ ﺗﺘﺮاوح ﺑـﻴﻦ 05 دﻳﻨـﺎر و007 دﻳﻨـﺎر ﺑﺎﻋﺘﺒـﺎر‬ ‫اﻟﻘﻮة اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎرة،‬ ‫– اﻟﻌﺮﺑــﺎت اﻟﺨﺎﺿــﻌﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠــﻮم اﻟﻮﺣﻴــﺪ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀــﻲ ﻋﻠــﻰ اﻟﻨﻘــﻞ ﺑﺎﻟﻄﺮﻗــﺎت ﺣﺴــﺐ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻔﺔ ﺗﺴﺎوي 05% ﻣﻦ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻤﻌﻠﻮم اﻟﻤﺬﻛﻮر.‬ ‫ﻣــﻊ ﺣﺼــﺮ ﺗﻄﺒﻴــﻖ اﻷﺗــﺎوﺗﻴﻦ اﻟﻤــﺬﻛﻮرﺗﻴﻦ ﺧــﻼل ﺳــﻨﺘﻲ 4102 و5102 وذﻟــﻚ‬ ‫ﻓﻲ اﻧﺘﻈﺎر اﺳﺘﻜﻤﺎل اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﻮﻫﺮﻳﺔ ﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺪﻋﻢ.‬ ‫92‬
  • 30. ‫‪. VI‬إﺟﺮاءات ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ:‬ ‫54. ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﻣﺪﻳﻮﻧﻴﺔ ﻗﻄﺎع اﻟﻔﻼﺣﺔ واﻟﺼﻴﺪ اﻟﺒﺤﺮي وذﻟﻚ ﺑـ ـ :‬ ‫ﺗﺨﻠــﻰ اﻟﺪوﻟــﺔ ﻋــﻦ اﻟﻤﺒــﺎﻟﻎ اﻟﻤﺴــﺘﺤﻘﺔ أﺻــﻼ ﺑﻌﻨــﻮان اﻟﻘــﺮوض اﻟﻔﻼﺣﻴــﺔ اﻟﻤﺘﺤﺼــﻞ ﻋﻠﻴﻬــﺎ إﻟــﻰ ﻣــﻮﻓﻰ‬‫دﻳﺴــﻤﺒﺮ 2102 واﻟﺘــﻲ ﻻ ﻳﻔــﻮق ﻣﺒﻠﻐﻬــﺎ 000.5 دﻳﻨــﺎر ﻟﻠﻔــﻼح أو ﻟﻠﺒﺤــﺎر اﻟﻮاﺣــﺪ ﻛﺎﻣــﻞ ﻓــﻮاﺋﺾ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺘﺄﺧﻴﺮ واﻟﻔﻮاﺋﺾ اﻟﻌﺎدﻳﺔ اﻟﻤﻮﻇﻔﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ وذﻟﻚ ﻓﻲ ﺣﺪود 08 ﻣﻠﻴﻮن دﻳﻨﺎر.‬ ‫ ﺗﻜ ّﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺘﺴﺪﻳﺪ أﺻﻞ اﻟـﺪﻳﻦ اﻟـﺬي ﺗﺘﺨﻠـﻰ ﻋﻨـﻪ اﻟﺒﻨـﻮك واﻟﻤﺘﻌﻠـﻖ ﺑـﺎﻟﻘﺮوض اﻟﺘـﻲ ﻻ ﻳﻔـﻮق ﻣﺒﻠﻐﻬـﺎ‬‫ﻔ‬ ‫ﻣــﻦ ﺣﻴــﺚ اﻷﺻــﻞ 000.5 دﻳﻨــﺎر ﻟﻠﻔــﻼح أو ﻟﻠﺒﺤــﺎر اﻟﻮاﺣــﺪ اﻟﻤﺘﺤﺼــﻞ ﻋﻠﻴﻬــﺎ إﻟــﻰ ﻣــﻮﻓﻰ دﻳﺴــﻤﺒﺮ‬ ‫ّ‬ ‫2102. وﻳﺘﻢ ﺗﺴﺪﻳﺪ أﺻﻞ اﻟـﺪﻳﻦ ﻋﻠـﻰ ﻣـﺪى 02 ﺳـﻨﺔ ﺑـﺪون ﻓـﺎﺋﺾ ﺑﻤﻘﺘﻀـﻰ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺗﺒـﺮم ﺑـﻴﻦ وزارة‬ ‫اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﻌﻨﻲ وذﻟﻚ ﻓﻲ ﺣﺪود 04 ﻣﻠﻴﻮن دﻳﻨﺎر.‬ ‫وﻳﺘﻢ اﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻦ اﻟﺪﻳﻮن ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﻄﻠﺐ ﻳﻘﺪﻣـﻪ اﻟﻔـﻼح اﻟﻤﻌﻨـﻲ ﻟﻠﻐـﺮض ﺗـﺘﻢ دراﺳـﺘﻪ ﻣـﻦ ﻗﺒـﻞ ﻟﺠـﺎن‬ ‫ﺟﻬﻮﻳﺔ ﻣﺘﻌﺪدة اﻷﻃﺮاف.‬ ‫03‬
  • 31. ‫– ﺗﻤﻜــﻴﻦ اﻟﺒﻨــﻮك ﻣــﻦ ﻃــﺮح ﻣــﻦ ﻗﺎﻋــﺪة اﻟﻀ ـﺮﻳﺒﺔ اﻟﻔــﻮاﺋﺾ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳــﺔ اﻟﻤﺘﺨﻠــﻰ ﻋﻨﻬــﺎ واﻟﻤﻮﻇﻔــﺔ ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻟﻘــﺮوض اﻟﻔﻼﺣﻴــﺔ اﻟﻤﺘﺤﺼــﻞ ﻋﻠﻴﻬــﺎ إﻟــﻰ ﻣــﻮﻓﻰ دﻳﺴــﻤﺒﺮ 2102 واﻟﺘــﻲ ﻻ ﻳﻔــﻮق ﻣﺒﻠﻐﻬــﺎ ﻣــﻦ ﺣﻴــﺚ‬ ‫ّ‬ ‫اﻷًﺻﻞ 000.5 دﻳﻨﺎر. وﻳﺘﻢ اﻟﻄﺮح ﻋﻠﻰ ﻣﺪة أﻗﺼﺎﻫﺎ 3 ﺳﻨﻮات ﺑﺪاﻳﺔ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ اﻟﺘﺨﻠـﻲ ﻣـﻊ ﺷـﻄﺐ‬ ‫ﻣــﻦ ﺣﺴــﺎﺑﺎﺗﻬﺎ ﺟﻤﻠــﺔ اﻟﻔــﻮاﺋﺾ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑــﺎﻟﻘﺮوض اﻟﻤــﺬﻛﻮرة واﻟﺘــﻲ ﻳــﺘﻢ اﻟﺘﺨﻠــﻲ ﻋﻨﻬــﺎ ﺧــﻼل ﺳــﻨﺘﻲ‬ ‫4102 و5102 ودون أن ﻳﻜﻮن ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺸﻄﺐ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ.‬ ‫– ﺗﻤﺪﻳــﺪ اﻟﻌﻤــﻞ ﺑﺄﺣﻜــﺎم اﻟﻔﺼــﻠﻴﻦ 16 و 26 ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن اﻟﻤﺎﻟﻴــﺔ اﻟﺘﻜﻤﻴﻠــﻲ ﻟﺴــﻨﺔ 2102 واﻟﻤﺘﻌﻠﻘــﻴﻦ‬ ‫ﺑﻤﻌﺎﻟﺠــﺔ ﻣﺪﻳﻮﻧﻴــﺔ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﻔﻼﺣــﻲ اﻟﺘــﻲ ﻳﻘــﻮق ﻣﺒﻠﻐﻬــﺎ ﻣــﻦ ﺣﻴــﺚ اﻷﺻــﻞ 01 آﻻف دﻳﻨــﺎر ﻟﻠﻔــﻼح‬ ‫وذﻟﻚ إﻟﻰ ﻏﺎﻳﺔ 13 دﻳﺴﻤﺒﺮ 5102 ﻋﻮﺿﺎ ﻋﻦ 13 دﻳﺴﻤﺒﺮ 3102.‬ ‫64. إﻋﻔﺎء اﻻﻗﺘﻨﺎءات اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻢ ﻓﻲ إﻃﺎر ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻣﺮاﺑﺤﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻷﺷﺨﺎص ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺆﻫﻠﻴﻦ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ّ‬ ‫ﻣﻦ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﺨﺼﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﻮرد وﺗﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬا اﻹﻋﻔـﺎء ﻋﻠـﻰ اﻟﻌﻘـﻮد اﻟﻤﺒﺮﻣـﺔ ﻗﺒـﻞ دﺧـﻮل ﻗـﺎﻧﻮن اﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﻟﺴﻨﺔ 4102 ﺣﻴّﺰ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ وإﻋﻔﺎء ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻻﻗﺘﻨﺎء ﻓﻲ إﻃﺎر آﻟﻴﺔ اﻟﺼﻜﻮك اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺨﺼـﻢ‬ ‫13‬ ‫ﻣﻦ اﻟﻤﻮرد وذﻟﻚ ﺗﻜﺮﻳﺴﺎ ﻟﻤﺒﺪأ ﺣﻴﺎد اﻟﺠﺒﺎﻳﺔ ﺑﻴﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ آﻟﻴﺎت اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ.‬
  • 32. ‫74. ﺗﻮﺿﻴﺢ اﻟﻮاﺟﺒﺎت اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻸﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻤﺴﻜﻮن ﻣﺤﺎﺳﺒﺔ ﻣﺒ ّﻄﺔ ﻓـﻲ اﺗﺠـﺎﻩ ﻣﻼءﻣﺘﻬـﺎ‬ ‫ﺴ‬ ‫ﻣﻊ واﺟﺒﺎﺗﻬﻢ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ.‬ ‫84. ﺿــﺒﻂ ﻗﺎﻋــﺪة اﺣﺘﺴــﺎب اﻷداء ﻋﻠــﻰ اﻟﻘﻴﻤــﺔ اﻟﻤﻀــﺎﻓﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ إﻟــﻰ ﻓــﻮاﺋﺾ اﻟﻜﻬﺮﺑــﺎء وأﺳــﻌﺎر‬ ‫ﻧﻘــﻞ اﻟﻜﻬﺮﺑــﺎء اﻟﻤﻨﺘﺠــﺔ ﻣــﻦ اﻟﻄﺎﻗــﺎت اﻟﻤﺘﺠـ ّدة ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس اﻟﻔــﺎرق ﺑــﻴﻦ اﻟﻄﺎﻗــﺔ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴــﺔ‬ ‫ﺪ‬ ‫اﻟﻤﺴﻠّﻤﺔ ﻣﻦ ﻛﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ ﻟﻠﻜﻬﺮﺑﺎء واﻟﻐﺎز واﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺴﻠّﻤﻬﺎ وذﻟـﻚ ﺑﻬـﺪف ﺗﺸـﺠﻴﻊ‬ ‫اﻟﺸﺮ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﺬاﺗﻲ ﻟﻠﻜﻬﺮﺑﺎء.‬ ‫94. ﻣﻮاﺻﻠﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺈﺟﺮاء إدﻣﺎج اﻟﻤﺼـﻨﻮﻋﺎت ﻣـﻦ اﻟﻤﻌـﺎدن اﻟﻨﻔﻴﺴـﺔ ﻏﻴـﺮ اﻟﺤﺎﻣﻠـﺔ ﻷﺛـﺮ اﻟﻄﻮاﺑـﻊ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺪورة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ إﻟـﻰ ﻏﺎﻳـﺔ 13 دﻳﺴـﻤﺒﺮ 4102 وذﻟـﻚ ﺑﻬـﺪف ﺗـﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤـﺎدة‬ ‫اﻷوﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻬﻨﻴﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر ﺗﻮاﺻﻞ ﻏﻼء اﻟﺴﻌﺮ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﺬﻫﺐ.‬ ‫23‬
  • 33. ‫05. اﻟﺘﺨﻔﻴﺾ ﻓﻲ ﻣﻌﻠﻮم اﻟﺠﻮﻻن اﻟﻤﻮﻇﻒ ﻋﻠﻰ اﻟﺪراﺟﺎت اﻟﻨﺎرﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻔﻮق ﺳﻌﺔ اﺳﻄﻮاﻧﺘﻬﺎ‬ ‫521 ﺳﻢ3 ﻣﻦ 585 د إﻟﻰ 052 د.‬ ‫15. ﻣﻼءﻣﺔ أﺣﻜﺎم ﻣﺠﻠﺔ ﻣﻌﺎﻟﻴﻢ اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ واﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻣﻊ أﺣﻜﺎم اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻤﺘﻌﻠّﻖ‬ ‫ﺑﺎﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺎ ﻳﺨﺺ اﻟﻄﺮف اﻟﻤﺘﺤ ّﻞ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ ﻟﻤﻌﺎﻟﻴﻢ اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ اﻟﻤﺴﺘﻮﺟﺒﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ.‬ ‫25.ﺗﻮﻇﻴﻒ أﺗﺎوة ﻣﻘﺎﺑﻞ إﺳﺪاء ﺧﺪﻣﺔ ﺗﺴﻠﻴﻢ ﻛﺸﻒ ﻣﺴﺘﺨﺮج ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻹﻋﻼﻣﻴﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﻘﻮد اﻟﻤﺴ ّﻠﺔ.‬ ‫ﺠ‬ ‫35. إﺣﺪاث ﻣﺠﻠﺲ وﻃﻨﻲ ﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻏﺮار اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﺗﻀﺒﻂ ﻛﻴﺒﺘﻪ ﺑﺄﻣﺮ ﻳﺘﻮﻟﻰ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻲ ﻟﻠﺪوﻟﺔ واﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴّﺔ واﻟﻤﺆ ّﺴﺎت‬ ‫ﺳ‬ ‫ﺗﺮ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ ﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وﻣﻼءﻣﺘﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة دوﻟﻴﺎ.‬ ‫33‬
  • 34. ‫45. ﺗﺒﺴﻴﻂ اﻹﺟﺮاءات اﻹدارﻳﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﻷﻋﻤﺎل واﻋﺘﻤﺎد ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﺗﻤﻜـّﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﻘﻠﻴﺺ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ واﺿﺤﺔ ﻣﻦ اﻷﻋﺒﺎء اﻟﻤﻨﺠ ّة ﻋﻨﻬﺎ وذﻟﻚ ﺑﻬﺪف ﺗﻜﺮﻳﺲ ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ إﺳﺪاء اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫ﺮ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ وﺗﺤﺴﻴﻦ ﺟﻮدﺗﻬﺎ.‬ ‫55. إﻟﻐﺎء ﻣﻌﻠﻮم اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ اﻟﻤﺴﺘﻮﺟﺐ ﺑﻌﻨﻮان ﺷﻬﺎدات اﻟﻔﺤﺺ اﻟﻔﻨﻲ اﻟﺜﻼﺛﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺜﺒﺖ‬ ‫ﺻﻠﻮﺣﻴﺔ ﺳﻴﺎرات اﻟﺘﺎﻛﺴﻲ واﻟﻠﻮاج واﻟﻨﻘﻞ اﻟﺮﻳﻔﻲ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﺠﺎوز ﺳﻨﻬﺎ 01 ﺳﻨﻮات ﻟﻠﺠﻮﻻن،‬ ‫ﺗﺒﻌﺎ ﻹﻟﻐﺎء ﺷﻬﺎدة اﻟﻔﺤﺺ اﻟﻔﻨﻲ اﻟﺜﻼﺛﻴﺔ.‬ ‫43‬