SlideShare ist ein Scribd-Unternehmen logo
1 von 163
Downloaden Sie, um offline zu lesen
1
‫ـر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫ـر‬‫ـ‬‫ق‬‫ـ‬‫ت‬
‫السنوي‬ ‫الحسابات‬ ‫تدقيق‬ ‫حول‬‫ة‬
‫ا‬ ‫لألحزاب‬‫صح‬ ‫وفحص‬ ‫لسياسية‬‫ة‬
‫ال‬ ‫الدعم‬ ‫برسم‬ ‫نفقاتها‬‫عمومي‬
‫ال‬ ‫برسم‬‫سن‬‫الماليتين‬ ‫تين‬3102‫و‬1022
2
‫فهرس‬
‫ـم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫تقد‬------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3
‫تقديم‬‫الحسابات‬‫السنوية‬------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2
‫موارد‬‫اب‬‫ز‬‫األح‬‫السياسية‬-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------6
‫نفقات‬‫اب‬‫ز‬‫األح‬‫السياسية‬------------------------------------------------------------------------------------------------------------------9
‫الجزء‬‫ل‬‫األو‬:‫النتائج‬‫العامة‬‫لتدقيق‬‫الحسابات‬‫السنوية‬‫وفحص‬‫صحة‬‫النفق‬‫ات‬‫برسم‬‫سنتي‬1023‫و‬1022-----------------22
2.‫املالحظات‬‫املسجلة‬‫برسم‬‫السنة‬‫املالية‬1023------------------------------------------------------------------------------22
1.‫املالحظات‬‫املسجلة‬‫برسم‬‫السنة‬‫املالية‬1022------------------------------------------------------------------------------21
‫الجزء‬‫الثاني‬:‫نتائج‬‫تدقيق‬‫الحسابات‬‫السنوية‬‫وفحص‬‫صحة‬‫النفقات‬‫الخاصة‬‫بكل‬‫هيئة‬‫سياسية‬‫برسم‬‫سنتي‬1023‫و‬1022------11
‫امللحقات‬--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------251
3
‫ـم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫تقد‬
‫طبقا‬‫ألحكام‬‫الفصل‬741‫من‬‫دستور‬2011‫ملقتضيات‬‫و‬‫املادة‬44‫من‬‫ن‬‫القانو‬‫التنظيمي‬‫رقم‬11.77‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫باألح‬ ‫املتعلق‬
‫رقم‬ ‫الشريف‬‫الظهير‬ ‫بتنفيذه‬‫الصادر‬7.77.711‫بتاريخ‬14‫القعدة‬ ‫ذي‬ ‫من‬7441‫املوافق‬11‫أكتوبر‬1177،‫تناط‬‫ب‬‫املجلس‬‫األعلى‬
‫للحسابات‬)‫(املجلس‬‫مهمة‬‫تدقيق‬‫حسابات‬‫اب‬‫ز‬‫األح‬‫السياسية‬‫وفحص‬‫صحة‬‫نفقاتها‬‫برسم‬‫الدعم‬‫ي‬‫السنو‬‫املمنوح‬‫لها‬
‫للمساهمة‬‫في‬‫تغطية‬‫مصاريف‬،‫تدبيرها‬‫وكذا‬‫مصاريف‬‫تنظيم‬‫اتها‬‫ر‬‫مؤتم‬‫الوطنية‬‫العادية‬.
‫وعمال‬‫بمقتضيات‬‫املادتين‬41‫و‬44‫من‬‫ن‬‫القانو‬‫التنظيمي‬‫سالف‬،‫الذكر‬‫فإن‬‫اب‬‫ز‬‫األح‬‫ملزم‬ ‫السياسية‬‫ة‬‫بأن‬‫تقدم‬‫حساباتها‬
‫السنوية‬‫للمجلس‬‫في‬47‫مارس‬‫من‬‫كل‬‫سنة‬‫على‬‫أبعد‬‫تقدير‬‫مشهود‬ ،‫بصحتها‬‫من‬‫طرف‬‫خبير‬‫محاسب‬‫مقيد‬‫في‬‫ل‬‫جدو‬‫هيئة‬
‫اء‬‫ر‬‫الخب‬‫املحاسبين‬.
‫وفي‬‫حالة‬‫عدم‬‫تقديم‬‫املستندات‬‫والوثائق‬‫في‬‫اآلجال‬،‫القانونية‬‫يوجه‬‫الرئيس‬‫ل‬‫األو‬‫للمجلس‬‫ا‬‫ر‬‫إنذا‬‫إ‬‫لى‬‫املسؤول‬‫الوطني‬‫عن‬
‫وذلك‬ ‫الحزب‬‫من‬‫أجل‬‫تسوية‬‫وضعي‬‫ته‬‫خالل‬‫أجل‬‫ثالثين‬‫يوما‬.‫وإذا‬‫لم‬‫يقم‬‫الحزب‬‫املعني‬‫بتسوية‬‫وضعيته‬‫بعد‬‫ام‬‫ر‬‫انص‬‫هذا‬
،‫األجل‬‫فإنه‬‫يفقد‬‫حقه‬‫في‬‫االستفادة‬‫من‬‫الدعم‬‫ي‬‫السنو‬‫برسم‬‫السنة‬،‫املوالية‬‫ن‬‫دو‬‫اإلخالل‬‫باتخاذ‬‫التدابير‬‫واملتابعات‬‫املقررة‬
‫في‬‫القوان‬‫ين‬‫ي‬‫الجار‬‫بها‬‫العمل‬.
‫وبخصوص‬‫مساهمة‬‫الدولة‬‫في‬‫تغطية‬‫مصاريف‬‫تنظيم‬‫ات‬‫ر‬‫املؤتم‬‫الوطنية‬،‫العادية‬‫فإن‬‫املسؤول‬‫الوطني‬‫للحزب‬‫ملزم‬‫بأن‬‫يدلي‬
‫ببيان‬‫للمصاريف‬‫التي‬‫تم‬‫إنفاقها‬‫بصورة‬‫فعلية‬‫في‬‫هذا‬،‫الشأن‬‫مشهود‬‫بصحتها‬‫من‬‫طرف‬‫خبير‬‫محاسب‬‫مقيد‬‫في‬‫ل‬‫جدو‬‫هيئة‬
‫اء‬‫ر‬‫الخب‬‫املحاسبين‬،‫و‬‫ذلك‬‫طبقا‬‫ملقتضيات‬‫املادة‬4‫من‬‫رقم‬ ‫مرسوم‬1.71.114‫ال‬‫في‬‫صادر‬71‫شعبان‬ ‫من‬7444(1‫يوليو‬1171(
‫صرفه‬ ‫ق‬‫وطر‬ ‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫لألح‬ ‫املمنوح‬ ‫الدعم‬ ‫توزيع‬ ‫كيفيات‬ ‫بتحديد‬.
‫وعمال‬‫بمقتضيات‬‫املادة‬1‫من‬‫نفس‬،‫املرسوم‬‫فإن‬‫كل‬‫حزب‬‫ي‬ ‫سياس‬‫ملزم‬‫بأن‬‫يرجع‬‫إلى‬‫الخزينة‬‫العامة‬‫للمملكة‬‫كل‬‫مب‬‫لغ‬
‫تسلمه‬‫في‬‫هذا‬‫اإلطار‬‫لم‬‫يتم‬‫استعماله‬‫كليا‬‫أو‬‫جزئيا‬‫اض‬‫ر‬‫لألغ‬‫التي‬‫منح‬‫من‬‫أجلها‬.
‫و‬‫لتدقيق‬‫ال‬ ‫هذه‬‫حسابات‬‫وفحص‬‫صحة‬‫ال‬،‫نفقات‬‫حدد‬‫املجلس‬‫ا‬‫ر‬‫إطا‬‫ي‬ ‫منهجيا‬‫ال‬ ‫روم‬‫تأكد‬‫من‬‫مدى‬‫ام‬‫ر‬‫احت‬‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬
‫ل‬‫لمقتضيات‬‫القانونية‬‫والتنظيمية‬‫والقواعد‬‫امل‬.‫العمل‬ ‫بها‬ ‫ي‬‫الجار‬ ‫حاسبية‬
4
‫وف‬،‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫ي‬‫تأكد‬‫املجلس‬‫في‬،‫البداية‬‫من‬‫تقديم‬‫اب‬‫ز‬‫األح‬‫ل‬ ‫السياسية‬‫حسابات‬‫ها‬‫في‬‫اآلجال‬‫القانونية‬‫ومن‬‫إدالئها‬‫بمجموع‬
‫الوثائق‬‫واملستندات‬‫املكونة‬‫له‬‫ا‬‫ثم‬ ،‫عملية‬ ‫باشر‬‫تدقيق‬‫ال‬ ‫هذه‬‫حسابات‬،‫وكذا‬‫فحص‬‫صحة‬‫ال‬‫نفقات‬،‫و‬‫التي‬‫شملت‬‫ا‬‫ملحاور‬
‫املتعلقة‬‫و‬ ‫املحاسبين‬ ‫اء‬‫ر‬‫الخب‬ ‫بتقارير‬‫م‬‫الحساب‬ ‫ى‬‫حتو‬‫ات‬‫السنوي‬‫ة‬‫املقدم‬‫ة‬‫موارد‬ ‫ومشروعية‬ ‫املحاسبية‬ ‫القواعد‬ ‫ام‬‫ر‬‫احت‬ ‫ومدى‬
‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫ونفقات‬.
‫وقد‬‫أسفرت‬‫العملية‬ ‫هذه‬‫عن‬‫مجموعة‬‫من‬‫تم‬ ،‫املالحظات‬‫توجيهها‬‫إلى‬‫املسؤولين‬‫الوطنيين‬‫عن‬‫اب‬‫ز‬‫األح‬‫قصد‬‫اإلدالء‬
‫بتعقيباتهم‬‫عند‬‫االقتضاء‬.
‫بتدقي‬ ‫يتعلق‬‫التقرير‬ ‫هذا‬ ‫فإن‬ ،‫ولإلشارة‬‫نفقاتها‬ ‫صحة‬ ‫وفحص‬ ‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫لألح‬ ‫السنوية‬ ‫الحسابات‬ ‫ق‬‫استثناء‬‫السنتين‬ ‫برسم‬
‫املاليتين‬1174‫و‬1174.
‫و‬‫سي‬‫عرض‬‫هذا‬‫التقرير‬‫بداية‬‫ل‬‫املتعلقة‬ ‫لمعطيات‬‫تقديم‬ ‫بعملية‬‫ا‬‫السنوية‬ ‫لحسابات‬‫ل‬‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫ألح‬‫مواردها‬ ‫وبحجم‬
‫ونفقاتها‬‫في‬ ،‫سيت‬ ‫ما‬‫ل‬‫ناو‬‫ل‬‫األو‬ ‫جزئه‬ ‫في‬‫ا‬‫لتد‬ ‫العامة‬ ‫لنتائج‬‫سنتي‬ ‫برسم‬ ‫املذكورة‬ ‫الحسابات‬ ‫قيق‬1174‫و‬1174‫أن‬ ‫على‬‫ق‬‫يتطر‬
‫جز‬ ‫في‬ ‫تفصيلي‬ ‫بشكل‬‫ئه‬‫الثاني‬‫لنتائج‬‫التدقيق‬‫الخاصة‬‫بكل‬‫هيئة‬‫سياسية‬.
‫تقديم‬‫السنوية‬ ‫الحسابات‬
‫املادة‬ ‫ملقتضيات‬ ‫طبقا‬44‫م‬ ‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫فإن‬ ،‫أعاله‬ ‫إليه‬‫املشار‬ ‫التنظيمي‬ ‫ن‬‫القانو‬ ‫من‬‫لزمة‬‫بإيداع‬‫السنو‬ ‫حساباتها‬‫ية‬‫لدى‬
‫ا‬‫ملجلس‬‫سن‬ ‫برسم‬‫تي‬1174‫و‬1174‫في‬47‫مارس‬‫املوالية‬ ‫السنة‬ ‫من‬‫تقدير‬ ‫أبعد‬ ‫على‬.
‫و‬‫املالية‬ ‫السنة‬ ‫بخصوص‬1174،‫املجلس‬ ‫سجل‬‫أنه‬ ،‫أصل‬ ‫من‬‫وثالث‬ ‫خمسة‬‫ي‬( ‫ن‬41)‫أ‬ ،‫قانونا‬ ‫لها‬ ‫املرخص‬ ‫حزبا‬‫ودع‬‫اثنان‬
( ‫ن‬‫وثالثو‬41‫حساباته‬ ‫حزبا‬ )‫م‬‫السنوية‬‫لدى‬‫املجلس‬‫في‬ ،‫ما‬‫أدلى‬‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫الحزب‬‫فقط‬‫سنتي‬ ‫عن‬ ‫مالية‬ ‫بوضعية‬1171/1174
‫برس‬ ‫املنجزة‬ ‫النفقات‬ ‫صرف‬ ‫إثبات‬ ‫مستندات‬ ‫وبعض‬‫سنة‬ ‫م‬1174،‫ب‬‫ينما‬‫ي‬ ‫لم‬‫دل‬‫من‬ ‫كل‬‫الشعبية‬ ‫للقوات‬ ‫الوطني‬ ‫االتحاد‬ ‫حزب‬
‫و‬‫العمالي‬ ‫الحزب‬‫بحساباتهما‬.
‫ب‬ ‫يتعلق‬ ‫ففيما‬‫الشعبية‬ ‫للقوات‬ ‫الوطني‬ ‫االتحاد‬ ‫حزب‬،‫يتسن‬ ‫لم‬‫تبليغ‬‫ب‬ ‫ه‬‫اإل‬‫عليه‬ ‫املنصوص‬ ‫نذار‬‫املادة‬ ‫في‬44‫الذكر‬ ‫سالفة‬،
‫للحزب‬ ‫العامة‬ ‫األمانة‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫داخلي‬ ‫خالف‬ ‫بسبب‬ ‫وذلك‬1.
1-‫رسالة‬‫السيد‬‫رقم‬ ‫الداخلية‬‫وزير‬1111‫بتاريخ‬77‫ديسمبر‬1171.
5
‫العمالي‬ ‫الحزب‬ ‫بخصوص‬ ‫أما‬‫والحزب‬‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬‫أنه‬‫وباعتبار‬ ،‫ما‬‫اندمج‬‫ا‬‫بتاريخ‬ ‫الشعبية‬ ‫للقوات‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫االتحاد‬ ‫حزب‬ ‫في‬14
‫يوليو‬11742‫املادة‬ ‫من‬ ‫الثالثة‬ ‫الفقرة‬ ‫مقتضيات‬ ‫إلى‬ ‫واستنادا‬11‫القا‬ ‫من‬‫التنظيمي‬ ‫ن‬‫نو‬‫رقم‬11.77‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫باألح‬ ‫املتعلق‬
" ‫أن‬ ‫على‬ ‫تنص‬ ‫التي‬‫وااللتزامات‬ ‫ق‬‫الحقو‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ،‫فيه‬ ‫املندمجة‬ ‫األحزاب‬ ‫أو‬ ‫الحزب‬ ‫محل‬ ‫الجديد‬ ‫الحزب‬ ‫أو‬ ‫القائم‬ ‫الحزب‬ ‫يحل‬"،
‫وجه‬ ‫فقد‬‫ل‬‫األو‬ ‫الرئيس‬‫لل‬‫ل‬‫األو‬ ‫الكاتب‬ ‫إلى‬ ‫رسالة‬ ‫مجلس‬‫الشعبية‬ ‫للقوات‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫االتحاد‬ ‫لحزب‬‫بتار‬‫يخ‬41‫يونيو‬1171‫قصد‬
‫واملستندات‬ ‫بالوثائق‬ ‫موافاته‬‫للحساب‬ ‫املكونة‬‫ين‬‫السنو‬‫ي‬‫ي‬‫ن‬‫للحزب‬‫املذكورين‬ ‫ين‬‫يخ‬‫ر‬‫تا‬ ‫غاية‬ ‫إلى‬‫يناير‬ ‫فاتح‬ ‫من‬ ‫املمتدة‬ ‫الفترة‬ ‫برسم‬
‫االندماج‬،‫بعملية‬ ‫املتعلقة‬ ‫بالوثائق‬ ‫وكذا‬‫االندماج‬‫املذكورة‬3،‫غير‬.‫املوضوع‬ ‫في‬ ‫رد‬ ‫بأي‬ ‫يتوصل‬ ‫لم‬ ‫املجلس‬ ‫أن‬
‫و‬‫من‬‫در‬ ‫خالل‬‫الحسابات‬ ‫بتقديم‬ ‫املتعلقة‬ ‫املعطيات‬ ‫اسة‬‫املالية‬ ‫السنة‬ ‫برسم‬1174،‫سجل‬‫املجلس‬‫أن‬‫وعشر‬ ‫ستة‬‫و‬‫ن‬(11‫با‬‫ز‬‫ح‬ )
‫ق‬‫ام‬‫ت‬‫بإيداع‬‫السنوية‬ ‫حساباتها‬‫األجل‬ ‫داخل‬‫القانوني‬،‫بينما‬‫قدم‬‫ت‬‫س‬‫تة‬(11)‫أ‬‫حز‬‫ا‬‫حساباته‬ ‫ب‬‫ا‬‫ام‬‫ر‬‫انص‬ ‫بعد‬ ‫السنوية‬‫هذا‬
‫األجل‬،‫ب‬‫األمر‬ ‫ويتعلق‬‫املوحد‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫الحزب‬(14/14/1174‫و‬ )‫والفضيلة‬ ‫النهضة‬ ‫حزب‬(71/14/1174‫و‬ )‫املغربي‬ ‫االتحاد‬ ‫حزب‬
‫اطية‬‫ر‬‫للديمق‬(12/14/1174)‫و‬‫الوطني‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الحزب‬(17/11/1174)‫و‬‫الوطني‬ ‫املؤتمر‬ ‫حزب‬( ‫االتحادي‬11/11/1174)
( ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫املجتمع‬ ‫وحزب‬77/11/1171).
‫أما‬‫ب‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬‫املالية‬ ‫السنة‬1174‫املجلس‬ ‫سجل‬ ‫فقد‬ ،،‫أنه‬‫أصل‬ ‫من‬‫أربعة‬( ‫وثالثين‬44‫قانونا‬ ‫لها‬ ‫املرخص‬ ‫حزبا‬ )،‫اثنان‬ ‫أدلى‬
( ‫ن‬‫وثالثو‬41‫السنوية‬ ‫بحساباتهم‬ ‫حزبا‬ )‫املجلس‬ ‫إلى‬،‫بينما‬‫لحسابي‬ ‫إيداع‬ ‫أي‬ ‫املجلس‬ ‫يسجل‬ ‫لم‬‫من‬ ‫كل‬‫الوطني‬ ‫االتحاد‬ ‫حزب‬
‫الشعبية‬ ‫للقوات‬‫سنة‬ ‫خالل‬ ‫تأسيسه‬ ‫تم‬ ‫الذي‬ ‫الجدد‬ ‫ن‬‫اطيو‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫وحزب‬11744.
‫و‬‫خالل‬ ‫من‬‫بتقديم‬ ‫املتعلقة‬ ‫املعطيات‬ ‫اسة‬‫ر‬‫د‬‫هذه‬‫أن‬ ‫املجلس‬ ‫سجل‬ ،‫الحسابات‬‫سبعة‬‫وعشر‬‫و‬‫ن‬(11‫ق‬ ‫حزبا‬ )‫بإيداع‬ ‫امت‬
‫األجل‬ ‫داخل‬ ‫السنوية‬ ‫حساباتها‬‫تدل‬ ‫لم‬ ‫حين‬ ‫في‬ ،‫القانوني‬‫خمسة‬( ‫اب‬‫ز‬‫أح‬11‫ام‬‫ر‬‫انص‬ ‫بعد‬ ‫إال‬ ‫بحساباتها‬ )‫هذا‬‫األ‬‫جل‬،‫ويتعلق‬
( ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫ى‬‫القو‬ ‫جبهة‬ ‫بحزب‬ ‫األمر‬12/14/1171‫وحزب‬ )( ‫والفضيلة‬ ‫النهضة‬71/14/1171‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫املجتمع‬ ‫وحزب‬ )
(77/11/1171‫االتحادي‬ ‫الوطني‬‫املؤتمر‬ ‫وحزب‬ )(11/11/1171)( ‫الوطني‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الحزب‬ ‫ا‬‫ر‬‫وأخي‬14/11/1171).
2-‫وزارة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫وصل‬ ‫تسليم‬ ‫تاريخ‬‫و‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫الحزب‬ ‫باندماج‬ ‫تصريح‬ ‫إيداع‬ ‫عن‬ ‫الداخلية‬‫الحزب‬.‫الشعبية‬ ‫للقوات‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫اإلتحاد‬ ‫حزب‬ ‫في‬ ‫العمالي‬
3-‫املال‬ ‫باملبالغ‬ ‫ووضعية‬ ‫البنكية‬ ‫حساباته‬ ‫كشوفات‬ ‫وكذا‬ ‫منقولة‬ ‫وأموال‬ ‫ات‬‫ر‬‫عقا‬ ‫من‬ ‫الحزب‬ ‫ممتلكات‬ ‫لكل‬ ‫شامل‬ ‫وجرد‬ ‫ي‬ ‫األساس‬ ‫النظام‬ ‫من‬ ‫نسخة‬‫في‬ ‫نقلها‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫ية‬‫التي‬ ‫الوثائق‬ ‫ا‬‫ر‬‫وأخي‬‫اإلطار‬ ‫هذا‬
.‫الحزب‬ ‫ممتلكات‬ ‫املستفيدة‬ ‫الجهة‬ ‫تسلم‬ ‫تثبت‬
4-‫عدد‬ ‫الداخلية‬‫وزير‬ ‫السيد‬ ‫رسالة‬1111‫بتاريخ‬77‫ديسمبر‬1171.
6
‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫د‬‫ر‬‫موا‬
‫ا‬‫إلى‬ ‫ستنادا‬‫املادة‬ ‫من‬ ‫األولى‬ ‫الفقرة‬ ‫مقتضيات‬44‫التنظيمي‬ ‫ن‬‫القانو‬ ‫من‬‫رقم‬11.77‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫باألح‬ ‫املتعلق‬،‫خصص‬‫مبلغ‬
‫قدره‬21‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬‫ب‬‫املالية‬ ‫ن‬‫قانو‬‫ل‬‫سن‬‫ة‬1174‫و‬‫ب‬ ‫املبلغ‬ ‫نفس‬‫موجب‬‫سن‬ ‫عن‬ ‫املالية‬ ‫ن‬‫قانو‬‫ة‬1174‫وذلك‬ ،‫برسم‬‫مساهمة‬
‫مصاريف‬ ‫تغطية‬ ‫في‬ ‫الدولة‬‫ا‬‫ز‬‫األح‬‫تدبير‬‫ب‬‫السياسية‬‫اتها‬‫ر‬‫مؤتم‬ ‫وتنظيم‬‫الوطنية‬.‫العادية‬
‫الذي‬ ‫املالي‬ ‫الغالف‬ ‫وبلغ‬‫تم‬‫منحه‬‫في‬ ‫فعليا‬‫اإلطار‬ ‫هذا‬‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫لألح‬‫خالل‬‫سنة‬1174‫مجموعه‬ ‫ما‬11,11‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬
‫مقابل‬14,14‫خالل‬ ‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬‫سنة‬1174‫التوالي‬ ‫على‬ ‫قدرها‬ ‫بنسب‬ ‫أي‬ ،24,41%‫و‬21,11%‫اال‬ ‫مجموع‬ ‫من‬‫عتمادات‬
‫املفتوحة‬‫املاليين‬ ‫القانونين‬ ‫برسم‬.
:‫بين‬ ‫الغالف‬ ‫هذا‬ ‫ويتوزع‬
-‫مبلغ‬‫ف‬ ‫الدولة‬ ‫مساهمة‬‫مصاريف‬ ‫تغطية‬ ‫ي‬‫سنة‬ ‫بلغ‬ ‫إذ‬ ،‫التدبير‬1174‫قدره‬ ‫ما‬11,11‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬‫مقابل‬11,42‫ن‬‫مليو‬
‫سنة‬ ‫برسم‬ ‫درهم‬1174.
‫اإلشارة‬ ‫وتجدر‬،‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫في‬،‫أنه‬ ‫إلى‬‫مبلغ‬ ‫صرف‬ ‫يتم‬ ‫لم‬‫ي‬‫السنو‬ ‫الدعم‬‫التدبير‬ ‫مصاريف‬ ‫لتغطية‬‫االتحاد‬ ‫لحزب‬ ‫العائد‬
‫اطية‬‫ر‬‫للديمق‬ ‫املغربي‬‫سنتي‬ ‫برسم‬1174‫و‬1174‫وا‬‫لذي‬‫قدره‬424.211,11‫درهم‬‫سنويا‬" ‫وذلك‬ ،‫مبالغ‬ ‫إرجاعه‬ ‫عدم‬ ‫بسبب‬‫غير‬
‫قيمتها‬ ‫تبلغ‬ ‫مستحقة‬169.22.,39،‫درهم‬‫عن‬ ‫التسبيق‬ ‫برسم‬ ‫له‬ ‫منحت‬‫اال‬‫ستحقاقات‬‫اال‬‫نتاابية‬‫ال‬‫سابقة‬10225".
-‫م‬ ‫ومبلغ‬‫العادية‬ ‫الوطنية‬ ‫ات‬‫ر‬‫املؤتم‬ ‫تنظيم‬ ‫مصاريف‬ ‫تغطية‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫ساهمة‬‫مجموعه‬ ‫ما‬ ‫بلغ‬ ‫حيث‬ ،4,11‫م‬‫درهم‬ ‫ن‬‫ليو‬
‫سنة‬ ‫برسم‬1174‫مقابل‬ ،1,11‫سنة‬ ‫عن‬ ‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬1174.
‫يشار‬،‫اإلطار‬ ‫هذا‬ ‫في‬‫أن‬ ‫إلى‬‫خمسة‬(‫عشر‬71)‫حزبا‬‫نظمت‬‫اتها‬‫ر‬‫مؤتم‬‫العادية‬ ‫الوطنية‬‫سنة‬ ‫خالل‬1174‫ب‬‫األمر‬ ‫ويتعلق‬ .‫حزب‬
‫املستدامة‬ ‫والتنمية‬ ‫البيئة‬‫و‬ ‫واإلنصاف‬ ‫التجديد‬ ‫وحزب‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫العهد‬ ‫وحزب‬‫األ‬ ‫اليسار‬ ‫حزب‬‫املغربي‬ ‫خضر‬‫و‬‫املغربي‬ ‫الحزب‬
‫الي‬‫ر‬‫الليب‬‫و‬‫اطية‬‫ر‬‫والديمق‬ ‫الوحدة‬ ‫حزب‬‫و‬‫العمل‬ ‫حزب‬‫و‬‫االجتماعية‬ ‫والعدالة‬ ‫الحرية‬ ‫حزب‬‫و‬‫والتنمية‬ ‫اإلصالح‬ ‫حزب‬‫و‬‫الحزب‬
5-‫رسال‬‫تي‬‫السيد‬‫رقم‬ ‫الداخلية‬‫وزير‬2141‫بتاريخ‬ ‫/م.إ‬47‫ديسمبر‬1174‫و‬‫رقم‬1171‫بتاريخ‬ ‫/م.إ‬11‫شتنبر‬1174.
7
‫الوطني‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬‫و‬‫والفضيلة‬ ‫النهضة‬ ‫حزب‬‫و‬‫األمل‬ ‫حزب‬‫و‬‫النهضة‬ ‫حزب‬6‫املجتمع‬ ‫حزب‬ ‫ا‬‫ر‬‫وأخي‬ ‫واالستقالل‬ ‫الشورى‬ ‫وحزب‬
‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬.
‫ف‬ ‫أما‬‫ي‬‫ب‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬‫سنة‬1174‫فقد‬ ،‫املجلس‬ ‫سجل‬‫تنظيم‬‫حزبين‬‫اثنين‬(11)‫مل‬‫ؤتمرههما‬‫الوطني‬‫ين‬‫العادي‬‫ين‬‫بحز‬‫األمر‬ ‫ويتعلق‬ ،‫ب‬
‫اكية‬‫ر‬‫واالشت‬ ‫التقدم‬ ‫وحزب‬ ‫الشعبية‬ ‫الحركة‬.
‫الذكر‬ ‫سالفة‬ ‫العمومي‬ ‫الدعم‬ ‫مبالغ‬ ‫إلى‬ ‫باإلضافة‬،‫التذكير‬‫يجدر‬‫بأ‬‫شملت‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫موارد‬ ‫ن‬‫سنتي‬ ‫برسم‬1174‫و‬1174،‫موا‬‫رد‬
‫قدره‬ ‫إجمالي‬ ‫بمبلغ‬ ‫ى‬‫أخر‬‫التوالي‬ ‫على‬17,47‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬‫و‬11,24‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬،‫ت‬‫هم‬‫أساسا‬‫واجبات‬‫اط‬‫ر‬‫االنخ‬‫واملساهمات‬.
‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫موارد‬ ‫مجموع‬ ‫بلغ‬ ‫فقد‬ ،‫وعليه‬‫سنة‬ ‫خالل‬ ‫السياسية‬1174‫يناهز‬ ‫ما‬22,11‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬،‫سنة‬ ‫سجلت‬ ‫بينما‬1174
‫ناهزت‬ ‫موارد‬ ‫مجموع‬17,22‫أي‬ ،‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬‫بارتفاع‬‫قارب‬4,11%.‫امللحق‬ ‫ويبين‬‫ان‬‫رقم‬7‫و‬1‫توزيع‬‫امل‬ ‫هذه‬‫حسب‬ ‫وارد‬
‫طبيعتها‬.
:‫التالية‬ ‫املالحظات‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫بموارد‬ ‫املتعلقة‬ ‫املعطيات‬‫وتثير‬
-‫ت‬‫ن‬‫تكو‬‫أساسا‬ ‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫موارد‬‫من‬‫الدولة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫املمنوح‬ ‫الدعم‬(11,11%‫وواجبات‬ )‫اط‬‫ر‬‫االنخ‬
( ‫واملساهمات‬71,11%‫)؛‬
-‫حصلت‬‫ثما‬‫سنة‬ ‫اب‬‫ز‬‫أح‬ ‫نية‬1174‫على‬‫نسبته‬ ‫ما‬21,11%‫مقابل‬ ‫املوارد‬ ‫مجموع‬ ‫من‬24,14%‫سنة‬ ‫برسم‬1174،
‫وي‬‫التالية‬ ‫اب‬‫ز‬‫باألح‬‫األمر‬ ‫تعلق‬:
o:‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ‫حزب‬(14,11%‫)؛‬
o‫حزب‬‫االستقالل‬( :71,11%‫)؛‬
o( :‫الدستوري‬ ‫اإلتحاد‬ ‫حزب‬71,14%‫)؛‬
o( :‫واملعاصرة‬ ‫األصالة‬ ‫حزب‬1,44%‫)؛‬
o‫الوطني‬ ‫التجمع‬ ‫حزب‬( :‫ار‬‫ر‬‫لألح‬1,11%‫)؛‬
6-‫املب‬ ‫صرف‬ ‫تم‬‫للحزب‬ ‫العائد‬ ‫لغ‬(17.114,11‫بتاريخ‬ ‫العادي‬ ‫الوطني‬ ‫مؤتمره‬ ‫تنظيم‬ ‫مصاريف‬ ‫تغطية‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫مساهمة‬ ‫برسم‬ )‫درهم‬41‫مايو‬1174.
8
o( :‫الشعبية‬ ‫الحركة‬ ‫حزب‬1,11%‫)؛‬
o( :‫الشعبية‬ ‫للقوات‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫اإلتحاد‬ ‫حزب‬1,44%‫)؛‬
o( :‫اكية‬‫ر‬‫واالشت‬ ‫التقدم‬ ‫حزب‬1,14%‫)؛‬
-‫سنتي‬ ‫خالل‬ ‫لوحدها‬ ‫التدبير‬ ‫مصاريف‬ ‫تغطية‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫مساهمة‬ ‫شكلت‬1174‫و‬1174‫التوالي‬ ‫على‬ ‫قدرها‬ ‫نسبا‬
21,17%‫و‬11,14%‫الدعم‬ ‫مبلغ‬ ‫مجموع‬ ‫من‬‫مساهمة‬ ‫بخصوص‬ ‫الحصة‬ ‫هذه‬ ‫تتجاوز‬ ‫لم‬ ‫بينما‬ ،‫العمومي‬‫في‬ ‫الدولة‬
‫تنظيم‬ ‫مصاريف‬ ‫تغطية‬‫امل‬‫ا‬‫ر‬‫ؤتم‬‫ت‬‫العادية‬ ‫الوطنية‬‫نسبة‬71,41%‫برسم‬‫سنة‬1174‫و‬1,11%‫سنة‬ ‫عن‬1174‫؛‬
-‫حصلت‬‫األ‬‫اب‬‫ز‬‫ح‬‫ال‬‫تالية‬‫ناهز‬ ‫عمومي‬ ‫دعم‬ ‫على‬14,12‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬‫خالل‬‫سنة‬1174‫بنسبة‬ ‫أي‬ ،24,11%‫مجموع‬ ‫من‬
‫الع‬ ‫الدعم‬‫حصة‬ ‫على‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫نفس‬ ‫حصلت‬ ‫بينما‬ ،‫مومي‬11,14%‫برسم‬‫سنة‬1174:
o( :‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ‫حزب‬71,11%‫)؛‬
o‫حزب‬‫االستقالل‬( :77,41%‫)؛‬
o( :‫ار‬‫ر‬‫لألح‬ ‫الوطني‬ ‫التجمع‬ ‫حزب‬71,41%‫)؛‬
o( :‫الشعبية‬ ‫الحركة‬ ‫حزب‬71,41%‫)؛‬
o( :‫واملعاصرة‬ ‫األصالة‬ ‫حزب‬1,21%‫)؛‬
o( :‫الشعبية‬ ‫للقوات‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫اإلتحاد‬ ‫حزب‬1,11%‫)؛‬
o( :‫اكية‬‫ر‬‫واالشت‬ ‫التقدم‬ ‫حزب‬1,71%‫)؛‬
o( :‫الدستوري‬ ‫اإلتحاد‬ ‫حزب‬1,41%‫)؛‬
-‫تم‬‫العمومي‬ ‫التمويل‬ ‫حصة‬ ‫في‬ ‫تفاوت‬ ‫تسجيل‬:‫لوحظ‬ ‫إذ‬ ،‫آلخر‬ ‫حزب‬ ‫من‬ ‫املوارد‬ ‫مجموع‬ ‫من‬
9
o(‫عشر‬ ‫أربعة‬ ‫مالية‬ ‫أن‬74‫حزب‬ )‫ا‬‫كليا‬ ‫اعتمدت‬‫العمومي‬ ‫الدعم‬ ‫على‬‫سنة‬ ‫خالل‬1174،‫مقابل‬‫ثالثة‬(‫عشر‬74‫حزبا‬ )
‫برسم‬‫سن‬‫ة‬1174‫و‬ ،‫ب‬ ‫األمر‬ ‫يتعلق‬‫الحركة‬ ‫وحزب‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫العهد‬ ‫وحزب‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫ى‬‫القو‬ ‫جبهة‬ ‫حزب‬
‫اطية‬‫ر‬‫والديمق‬ ‫الوحدة‬ ‫وحزب‬ ‫الي‬‫ر‬‫الليب‬ ‫املغربي‬ ‫والحزب‬ ‫املغربي‬ ‫األخضر‬ ‫اليسار‬ ‫وحزب‬ ‫االجتماعية‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬
‫و‬‫االجتماعية‬ ‫والعدالة‬ ‫الحرية‬ ‫حزب‬‫و‬‫الوطني‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الحزب‬‫و‬‫والف‬ ‫النهضة‬ ‫حزب‬‫ضيلة‬‫املواطنة‬ ‫القوات‬ ‫وحزب‬
‫و‬‫األمل‬ ‫حزب‬‫و‬‫النهضة‬ ‫حزب‬‫واالستقالل؛‬ ‫الشورى‬ ‫وحزب‬
o‫اوحت‬‫ر‬‫ت‬ ‫املوارد‬ ‫مجموع‬ ‫من‬ ‫العمومي‬ ‫التمويل‬ ‫حصة‬ ‫وأن‬‫ما‬‫بين‬‫نسبة‬11%‫و‬‫نسبة‬11,11%‫سبعة‬ ‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬
(11‫األمر‬ ‫ويتعلق‬ ،‫اب‬‫ز‬‫أح‬ )‫ب‬‫حزب‬‫التجديد‬‫واإلنصاف‬(11,14%)‫و‬‫حزب‬‫العمل‬(11,11%)‫و‬‫املجتمع‬ ‫حزب‬
‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬(11,11%‫و‬ )‫حزب‬‫والتنمية‬ ‫اإلصالح‬(11,11%)‫و‬‫حزب‬‫الحركة‬‫الشعبية‬(11,11%‫و‬ )‫حزب‬‫البيئة‬
‫املستدامة‬ ‫والتنمية‬(14,11%)‫و‬‫ا‬‫ر‬‫أخي‬‫الوسط‬ ‫حزب‬‫االجتماعي‬(11,17%)‫؛‬
o‫اوحت‬‫ر‬‫ت‬ ‫النسبة‬ ‫هذه‬ ‫وأن‬‫ما‬‫بين‬11‫و‬11%‫ستة‬ ‫بخصوص‬(11‫ب‬ ‫األمر‬ ‫ويتعلق‬ ،‫اب‬‫ز‬‫أح‬ )‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫االتحاد‬ ‫حزب‬
‫لل‬‫الشعبية‬ ‫قوات‬(21,11%)‫و‬‫الوطني‬‫املؤتمر‬ ‫حزب‬( ‫االتحادي‬21,11%‫و‬ )‫ار‬‫ر‬‫لألح‬ ‫الوطني‬ ‫التجمع‬ ‫حزب‬(21,11%)
‫و‬‫اكية‬‫ر‬‫واالشت‬ ‫التقدم‬ ‫حزب‬(14,21%)‫و‬‫واملعاصرة‬ ‫األصالة‬ ‫حزب‬(14,21%‫و‬ )‫ا‬‫ر‬‫أخي‬‫حزب‬‫االستقالل‬(17,17%‫)؛‬
o‫ال‬ ‫التمويل‬ ‫حصة‬ ‫أن‬ ‫ا‬‫ر‬‫وأخي‬‫ذاتي‬‫سجلت‬ ‫املوارد‬ ‫مجموع‬ ‫من‬‫أعلى‬‫ى‬‫مستو‬‫ل‬‫ها‬‫بالنسبة‬‫ل‬‫من‬ ‫كل‬‫االتحاد‬ ‫حزب‬
( ‫الدستوري‬14,11%‫وحزب‬ )‫والتنمية‬ ‫العدالة‬(44,11%.)
‫السياسية‬ ‫األحزاب‬ ‫نفقات‬
‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫نفقات‬ ‫بلغت‬‫السياسية‬،‫للمجلس‬ ‫بها‬ ‫املدلى‬ ‫الوثائق‬ ‫حسب‬ ،‫يناهز‬ ‫ما‬774,12‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬‫سنة‬1174‫مقابل‬
771,12‫سنة‬ ‫برسم‬ ‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬1174‫قدره‬ ‫بارتفاع‬ ‫أي‬ ،1,14%‫رقم‬ ‫امللحقان‬ ‫ويبرز‬ .4‫و‬4‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫نفقات‬ ‫توزيع‬
‫طبيعتها‬ ‫حسب‬.
‫امل‬ ‫املعطيات‬‫وتثير‬‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫بنفقات‬ ‫تعلقة‬‫عدة‬‫مالحظات‬‫أهمها‬:
-‫توزع‬‫ت‬‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫نفقات‬‫سنة‬ ‫برسم‬1174‫بين‬:
10
o‫التدبير‬ ‫مصاريف‬‫في‬ ‫حدد‬ ‫بمبلغ‬21,17‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬‫مقابل‬21,14‫سنة‬ ‫خالل‬ ‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬1174‫؛‬
o‫ومصاري‬‫ف‬‫ل‬‫األصو‬ ‫اقتناء‬‫الثابتة‬‫قدره‬ ‫بمبلغ‬71,11‫ن‬‫مليو‬‫درهم‬‫مقابل‬11,77‫سنة‬ ‫برسم‬ ‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬1174‫؛‬
o‫العادية‬ ‫الوطنية‬ ‫ات‬‫ر‬‫املؤتم‬ ‫تنظيم‬ ‫ومصاريف‬‫قدره‬ ‫مالي‬ ‫بغالف‬77,71،‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬‫مقابل‬1,11‫عن‬ ‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬
‫سنة‬1174‫؛‬
-‫أنجزت‬‫األ‬‫اب‬‫ز‬‫ح‬‫التالية‬‫ما‬‫ي‬‫قارب‬17,71%‫مجموع‬ ‫من‬‫النفقات‬‫ا‬‫بصرفه‬ ‫ملصرح‬‫ا‬‫برسم‬‫سنة‬1174‫مقابل‬ ،24,11%
‫عن‬‫سنة‬1174:
o( ‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ‫حزب‬71,11%)‫؛‬
o( ‫االستقالل‬ ‫حزب‬72,72%‫)؛‬
o( ‫واملعاصرة‬ ‫األصالة‬ ‫حزب‬74,77%)‫؛‬
o( ‫الشعبية‬ ‫الحركة‬ ‫حزب‬77,11%‫)؛‬
o( ‫اكية‬‫ر‬‫واالشت‬ ‫التقدم‬ ‫حزب‬1,44%)‫؛‬
o(‫ار‬‫ر‬‫لألح‬ ‫الوطني‬ ‫التجمع‬ ‫حزب‬1,21%)‫؛‬
o‫الدستو‬ ‫االتحاد‬ ‫حزب‬( ‫ري‬1,11%)‫؛‬
o( ‫الشعبية‬ ‫للقوات‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫اإلتحاد‬ ‫حزب‬1,11%).
-‫يناهز‬ ‫ما‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫نفقات‬ ‫من‬ ‫أصناف‬ ‫ثالثة‬ ‫مثلت‬22,21%‫ى‬‫أخر‬ ‫خارجية‬ ‫بتكاليف‬‫األمر‬ ‫ويتعلق‬ ،‫التدبير‬ ‫مصاريف‬ ‫من‬7
(11,11%)( ‫املستخدمين‬ ‫وبتكاليف‬14,41%( ‫املحلية‬ ‫والهياكل‬ ‫املترشحين‬ ‫دعم‬ ‫وبمصاريف‬ )2,11%).
7
-‫تشمل‬.‫وغيرها‬ ‫الوسطاء‬ ‫وأجور‬ ‫ات‬‫ر‬‫التظاه‬ ‫وتنظيم‬ ‫واالستقباالت‬ ‫والتنقالت‬ ‫والصيانة‬ ‫اء‬‫ر‬‫الك‬ ‫تكاليف‬
11
‫الجزء‬‫األ‬‫ل‬‫و‬:‫ال‬‫نتائج‬‫ل‬ ‫العامة‬‫النفقات‬ ‫صحة‬ ‫وفحص‬ ‫السنوية‬ ‫الحسابات‬ ‫تدقيق‬‫برسم‬‫سنتي‬
1023‫و‬1022
‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫حسابات‬ ‫تدقيق‬ ‫عملية‬ ‫أسفرت‬،‫نفقاتها‬ ‫صحة‬ ‫فحص‬ ‫وكذا‬‫سنتي‬ ‫برسم‬1174‫و‬1174،‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫عن‬
‫املجلس‬ ‫قام‬ ‫املالحظات‬‫قص‬ ‫وذلك‬ ،‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫عن‬ ‫الوطنيين‬ ‫املسؤولين‬ ‫إلى‬ ‫بتوجيهها‬‫د‬‫اإلدالء‬‫بتعقيباتهم‬.
‫وتجدر‬‫املذكورة‬ ‫باملالحظات‬ ‫املعنية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫معظم‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫اإلشارة‬،‫بوثائق‬ ‫أيضا‬ ‫اإلدالء‬ ‫وعلى‬ ‫تعقيباتها‬ ‫تقديم‬ ‫على‬ ‫عملت‬
.‫أجوبتها‬ ‫لدعم‬ ‫إدارية‬‫أو‬ ‫محاسبية‬
‫املقابل‬ ‫وفي‬‫ت‬ ‫لم‬‫قدم‬‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫بعض‬‫ت‬ ‫أي‬‫حو‬ ‫إثارتها‬ ‫تمت‬ ‫التي‬ ‫باملالحظات‬ ‫توصلها‬ ‫رغم‬ ‫وذلك‬ ‫عقيبات‬‫الس‬ ‫حساباتها‬ ‫تدقيق‬ ‫ل‬‫نوية‬.
‫عملية‬ ‫عنها‬ ‫أسفرت‬ ‫التي‬ ‫للمالحظات‬ ‫ل‬‫األو‬ ‫املحور‬ ‫ويعرض‬‫وفحص‬ ‫تدقيق‬‫سنة‬ ‫برسم‬ ‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫حسابات‬1174‫بينما‬
‫الثاني‬ ‫املحور‬ ‫ل‬‫يتناو‬‫تلك‬‫ب‬ ‫املتعلقة‬‫ال‬‫حسابات‬‫السنوية‬‫ل‬‫سنة‬1174.
2.‫برسم‬ ‫املسجلة‬ ‫املالحظات‬‫املالية‬ ‫السنة‬1023
‫امل‬ ‫األجوبة‬ ‫خالل‬ ‫من‬‫قدمة‬،‫املجلس‬ ‫الحظ‬‫بخصوص‬ ‫كافية‬ ‫ات‬‫ر‬‫تبري‬ ‫تقدم‬ ‫لم‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫بعض‬ ‫أن‬‫بعض‬‫املالحظات‬‫التي‬‫همت‬
‫املتعلقة‬ ‫الجوانب‬‫و‬ ‫املحاسبين‬ ‫اء‬‫ر‬‫الخب‬‫بتقارير‬‫الحساب‬ ‫ى‬‫محتو‬‫ات‬‫السنوي‬‫ة‬‫املقدم‬‫ة‬‫ومشروعية‬ ‫املحاسبية‬ ‫القواعد‬ ‫ام‬‫ر‬‫احت‬ ‫ومدى‬
‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫ونفقات‬ ‫موارد‬.
‫ل‬‫حو‬‫الحسابات‬ ‫بصحة‬ ‫اإلشهاد‬
‫طبقا‬‫ملقت‬‫ضيات‬‫املادة‬41‫من‬‫ن‬‫القانو‬‫التنظيمي‬‫رقم‬11.77‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫باألح‬ ‫املتعلق‬‫مطالب‬ ‫حزب‬ ‫كل‬ ‫فإن‬ ،"‫ب‬‫حسابه‬‫حصر‬
‫املحاسبين‬ ‫الخبراء‬ ‫هيئة‬ ‫ل‬‫جدو‬ ‫في‬ ‫مقيد‬ ‫محاسب‬ ‫خبير‬ ‫بصحته‬ ‫ويشهد‬ .‫سنويا‬"،‫ذلك‬ ‫إلى‬ ‫واستنادا‬ .‫ال‬ ‫نص‬‫ار‬‫ر‬‫ق‬‫امل‬‫لوزير‬ ‫شتر‬
‫رقم‬ ‫واملالية‬ ‫االقتصاد‬ ‫ووزير‬ ‫الداخلية‬7112.11‫ال‬‫في‬ ‫صادر‬11‫ربيع‬ ‫من‬‫اآلخر‬7441(14‫أبريل‬1111)‫امل‬‫باملخطط‬ ‫تعلق‬
‫املحاسبي‬‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫لألح‬ ‫املوحد‬،‫على‬‫حزب‬ ‫كل‬ ‫أن‬‫ملزم‬"‫محاسبية‬ ‫دورة‬ ‫كل‬ ‫اختتام‬ ‫عند‬‫بإعداد‬‫ال‬‫قوائم‬‫ال‬‫تركيبية‬‫من‬ ‫التي‬
‫صورة‬ ‫ن‬‫تكو‬ ‫أن‬ ‫شأنها‬‫ولوضعيته‬ ‫وخصومه‬ ‫ألصوله‬ ‫أمينة‬‫وخصاصه‬ ‫وفائضه‬ ‫املالية‬."
12
‫وف‬،‫اإلطار‬ ‫هذا‬ ‫ي‬‫و‬‫أصل‬ ‫من‬‫ثالثة‬( ‫ن‬‫وثالثو‬44‫حزبا‬ )8‫السنوية‬ ‫بحساباتها‬ ‫أدلت‬ ‫التي‬‫املجلس‬ ‫إلى‬‫املالية‬ ‫السنة‬ ‫برسم‬1174،‫تبين‬
‫أن‬:
-‫ثمانية‬( ‫عشر‬72‫من‬ ‫بصحتها‬ ‫مشهود‬ ‫حسابات‬ ‫قدمت‬ ‫حزبا‬ )‫محاسب‬ ‫خبير‬ ‫طرف‬،‫املحاسبين‬ ‫اء‬‫ر‬‫الخب‬ ‫هيئة‬ ‫في‬ ‫مقيد‬
:‫منها‬
o(‫عشر‬ ‫أحد‬77‫مشه‬ ‫بحسابات‬ ‫أدلت‬ ‫حزبا‬ )‫التجمع‬ ‫وحزب‬ ‫واملعاصرة‬ ‫األصالة‬ ‫(حزب‬ ‫تحفظ‬ ‫ن‬‫بدو‬ ‫بصحتها‬ ‫ود‬
‫العمل‬ ‫وحزب‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫العهد‬ ‫وحزب‬ ‫اكية‬‫ر‬‫واالشت‬ ‫التقدم‬ ‫وحزب‬ ‫الشعبية‬ ‫الحركة‬ ‫وحزب‬ ‫ار‬‫ر‬‫لألح‬ ‫الوطني‬
‫النهج‬ ‫وحزب‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الطليعة‬ ‫وحزب‬ ‫واالستقالل‬ ‫الشورى‬ ‫وحزب‬ ‫النهضة‬ ‫وحزب‬ ‫األمل‬ ‫وحزب‬
‫اطي)؛‬‫ر‬‫الديمق‬
o‫خمسة‬(11‫بتحفظ‬ ‫بصحتها‬ ‫مشهود‬ ‫حسابات‬ ‫قدمت‬ ‫اب‬‫ز‬‫أح‬ )‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ‫(حزب‬‫اإلتحاد‬ ‫وحزب‬
‫الدستوري‬‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫ى‬‫القو‬ ‫جبهة‬ ‫وحزب‬‫والعدالة‬ ‫الحرية‬ ‫وحزب‬ ‫االتحادي‬ ‫الوطني‬ ‫املؤتمر‬ ‫وحزب‬
)‫االجتماعية‬‫بغ‬ ‫عموما‬ ‫التحفظات‬ ‫هذه‬ ‫وتتعلق‬ ،‫جرد‬ ‫ياب‬‫ا‬‫ل‬‫ألصو‬‫الثابتة‬‫و‬‫تقديم‬ ‫عدم‬‫ات‬‫ر‬‫تبري‬‫بشأن‬‫أرص‬‫دة‬
‫حسابات‬‫ال‬‫تسوية‬‫و‬‫املرحلة‬ ‫األرصدة‬ ‫صحة‬‫املستخدمين‬ ‫بأجور‬ ‫التصريح‬ ‫وعدم‬‫؛‬
o( ‫حزبان‬11‫أن‬ ‫إال‬ ‫بصحته‬ ‫مشهود‬ ‫حسابا‬ ‫منهما‬ ‫كل‬ ‫قدم‬ )‫ا‬ ‫تقرير‬‫املحاسب‬ ‫لخبير‬‫يشير‬ ‫ال‬‫"القوائم‬ ‫أن‬ ‫إلى‬
"‫وخصومه‬ ‫الحزب‬ ‫ل‬‫ألصو‬ ‫أمينة‬ ‫صورة‬ ‫ن‬‫و‬
َ
‫ك‬
ُ
‫ت‬ ‫أن‬ ‫شأنها‬ ‫من‬ ‫التركيبية‬‫للقوات‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫اإلتحاد‬ ‫(حزب‬
‫ا‬‫و‬ ‫لشعبية‬‫اإلتحاد‬ ‫حزب‬‫اطية)؛‬‫ر‬‫للديمق‬ ‫املغربي‬
-‫سبعة‬(11‫اب‬‫ز‬‫أح‬ )‫قدمت‬‫تقاري‬‫ر‬‫محاسبين‬ ‫اء‬‫ر‬‫خب‬‫لم‬‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫في‬ ‫املحددة‬ ‫الحسابات‬ ‫بصحة‬ ‫اإلشهاد‬ ‫صيغة‬ ‫تتضمن‬
‫املش‬‫ت‬‫ر‬‫رقم‬7112.11‫امل‬‫املحاسبي‬ ‫باملخطط‬ ‫تعلق‬‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫لألح‬ ‫املوحد‬‫النموذج‬ ‫وفق‬ ‫وضعها‬ ‫يتم‬ ‫ولم‬ ،‫املعتمد‬
‫هذا‬ ‫في‬‫اإلطار‬‫املعيار‬ ‫ضمن‬ ‫والوارد‬1111‫القانوني‬ ‫التدقيق‬ ‫معايير‬ ‫دليل‬ ‫من‬‫املجلس‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫املحدد‬ ‫والتعاقدي‬
‫باملغرب‬ ‫املحاسبين‬ ‫اء‬‫ر‬‫الخب‬ ‫لهيئة‬ ‫الوطني‬9‫االجتماعية‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الحركة‬ ‫وحزب‬ ‫االستقالل‬ ‫(حزب‬‫و‬‫التجديد‬ ‫حزب‬
‫وال‬ ‫اطية‬‫ر‬‫والديمق‬ ‫الوحدة‬ ‫وحزب‬ ‫املغربي‬ ‫األخضر‬ ‫اليسار‬ ‫وحزب‬ ‫واإلنصاف‬‫القوات‬ ‫وحزب‬ ‫الوطني‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫حزب‬
‫املواطنة)؛‬
8-‫بتق‬ ‫اكتفى‬ ‫الذي‬ ‫اكي‬‫ر‬‫اإلشت‬ ‫الحزب‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬.‫فقط‬ ‫مالية‬ ‫وضعية‬ ‫ديم‬
9
- Manuel des normes - Audit légal et contractuel.
13
-( ‫ثالثة‬14‫التركيبية‬ ‫للقوائم‬ ‫فقط‬ ‫محدودة‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫م‬ ‫املحاسب‬ ‫الخبير‬ ‫فيه‬ ‫اعتمد‬ ‫ا‬‫ر‬‫تقري‬ ‫منها‬ ‫كل‬ ‫قدم‬ ‫اب‬‫ز‬‫أح‬ )‫(حزب‬
)‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫املجتمع‬ ‫وحزب‬ ‫الي‬‫ر‬‫الليب‬ ‫املغربي‬ ‫والحزب‬ ‫املستدامة‬ ‫والتنمية‬ ‫البيئة‬.‫إلى‬ ‫استنادا‬ ‫فإنه‬‫وللتذكير‬‫دليل‬‫معايير‬
‫القانوني‬ ‫التدقيق‬‫والتعاقدي‬‫سلفا‬ ‫إليه‬ ‫املشار‬،‫وتروم‬ ‫اإلشهاد‬ ‫ملهمة‬ ‫شكال‬ ‫أو‬ ‫بديال‬ ‫ليست‬ ‫املحدودة‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫"امل‬ ‫فإن‬
"‫مختلف‬ ‫هدف‬ ‫تحقيق‬10‫؛‬
-‫خمس‬‫ة‬(11‫محاسب‬‫خبير‬‫تقرير‬ ‫تقديم‬ ‫ن‬‫دو‬ ‫بحساباتها‬ ‫أدلت‬ ‫اب‬‫ز‬‫أح‬ )،‫املحاسبين‬ ‫اء‬‫ر‬‫الخب‬ ‫هيأة‬ ‫في‬ ‫مقيد‬‫ملا‬ ‫خالفا‬ ‫وذلك‬
‫عليه‬ ‫منصوص‬‫هو‬‫ف‬‫ي‬‫املادة‬41‫من‬‫التنظيمي‬ ‫ن‬‫القانو‬‫رقم‬11.77‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫باألح‬ ‫املتعلق‬‫و‬‫سالف‬ ‫املشتر‬‫ار‬‫ر‬‫الق‬
‫الذ‬( ‫كر‬‫الحزب‬‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬‫و‬‫و‬ ‫النهضة‬ ‫وحزب‬ ‫والتنمية‬ ‫اإلصالح‬ ‫وحزب‬ ‫االجتماعي‬ ‫الوسط‬ ‫حزب‬‫والحزب‬ ‫الفضيلة‬
‫املوحد‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬.)
‫ل‬‫حو‬‫ل‬ ‫املكونة‬ ‫الوثائق‬‫لحساب‬‫ات‬‫املقدم‬‫ة‬
‫الوثائق‬ ‫فحص‬‫أثار‬‫أهمها‬ ‫مالحظات‬ ‫عدة‬ ‫للمجلس‬ ‫بها‬ ‫املدلى‬ ‫للحسابات‬ ‫املكونة‬:
-‫أن‬( ‫ثمانية‬12)‫اب‬‫ز‬‫أح‬‫لم‬‫ت‬‫كل‬ ‫قدم‬‫التكميلية‬ ‫املعلومات‬ ‫لقائمة‬ ‫املكونة‬ ‫ل‬‫الجداو‬11‫و‬‫امل‬‫عليها‬ ‫نصوص‬‫املشتر‬‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫في‬
‫رقم‬7112.11‫و‬ ،‫ب‬‫األمر‬ ‫يتعلق‬‫املستدامة‬ ‫والتنمية‬ ‫البيئة‬ ‫حزب‬‫ا‬ ‫وحزب‬ ‫املغربي‬‫األخضر‬‫اليسار‬ ‫وحزب‬‫والتنمية‬ ‫إلصالح‬
‫و‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫النهج‬ ‫وحزب‬ ‫والفضيلة‬ ‫النهضة‬ ‫وحزب‬ ‫الوطني‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫والحزب‬‫ا‬‫ر‬‫أخي‬‫ال‬‫حزب‬‫املوحد‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬‫و‬
‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫الحزب‬‫؛‬
-‫أن‬‫و‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫ى‬‫القو‬ ‫جبهة‬ ‫حزب‬‫و‬ ‫الوطني‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫والحزب‬ ‫املغربي‬ ‫األخضر‬ ‫اليسار‬ ‫حزب‬‫وحزب‬ ‫األمل‬ ‫حزب‬
‫الشورى‬‫واالستقالل‬‫ا‬ ‫وحزب‬‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫لطليعة‬‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬‫وال‬‫حزب‬،‫املوحد‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬‫تدل‬ ‫لم‬‫للمجلس‬‫بال‬‫جرد‬
‫املادة‬ ‫في‬ ‫عليه‬ ‫املنصوص‬44‫رقم‬ ‫التنظيمي‬ ‫ن‬‫القانو‬ ‫من‬11.77‫الذكر‬ ‫سالف‬.‫فإ‬ ،‫وللتوضيح‬،‫إليه‬ ‫املشار‬ ‫الجرد‬ ‫ن‬
‫يب‬ ‫أن‬ ‫يجب‬‫ين‬‫جميع‬‫نفقات‬ ‫صرف‬ ‫تثبت‬ ‫التي‬ ‫الوثائق‬‫ويبين‬ ‫الثابتة‬ ‫ل‬‫األصو‬ ‫واقتناء‬‫التدبير‬‫مرجع‬‫و‬ ‫ها‬‫مصدر‬‫(املورد‬ ‫ها‬
‫وم‬ )‫الخدمة‬ ‫مقدم‬‫أو‬‫ى‬‫حتو‬‫ي‬ ‫وأن‬ ،‫املشتريات‬‫تضمن‬‫ذلك‬ ‫إلى‬ ‫باإلضافة‬‫املذكورة‬ ‫النفقات‬ ‫مبالغ‬‫؛‬
10
- « L’examen limité n’est pas un substitut ou une variante de la mission de certification. Il répond à un objectif différent ».
11-‫ب‬ ‫تتعلق‬ ‫ل‬‫جداو‬ ‫تشمل‬‫املحاسبية‬ ‫واملناهج‬ ‫املبادئ‬‫وب‬‫مع‬‫والتكاليف‬ ‫العائدات‬ ‫وحساب‬ ‫الحصيلة‬ ‫في‬ ‫تكميلية‬ ‫لومات‬‫وب‬.‫ى‬‫أخر‬ ‫تكميلية‬ ‫معلومات‬
14
-‫البنكية‬ ‫حساباتها‬ ‫كشوفات‬ ‫بكل‬ ‫للمجلس‬ ‫تدل‬ ‫لم‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫بعض‬ ‫أن‬‫الوسط‬ ‫وحزب‬ ‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ‫(حزب‬‫االجتماعي‬
‫للدي‬ ‫املغربي‬ ‫اإلتحاد‬ ‫وحزب‬ ‫والتنمية‬ ‫اإلصالح‬ ‫وحزب‬‫اطية‬‫ر‬‫مق‬‫و‬‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫الحزب‬).
‫املحاسبة‬ ‫مسك‬ ‫ل‬‫حو‬
: ‫التالية‬ ‫النقط‬ ‫ي‬ ‫أساس‬ ‫بشكل‬ ‫املحاسبة‬ ‫بمسك‬ ‫املتعلقة‬ ‫املالحظات‬ ‫همت‬
-‫أن‬‫محاسبة‬ ‫مسك‬‫عشرة‬(71)‫اب‬‫ز‬‫أح‬‫تم‬‫وفق‬‫للمعايير‬ ‫العام‬ ‫الدليل‬‫املحاسبية‬‫ن‬‫دو‬‫اعاة‬‫ر‬‫م‬‫عليها‬ ‫املنصوص‬ ‫املالءمات‬
‫في‬‫ا‬ ‫املخطط‬‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫لألح‬ ‫املوحد‬ ‫ملحاسبي‬،‫وخصوصا‬‫استعمال‬"‫والخاصة‬ ‫املبسطة‬ ‫الحسابات‬ ‫مصنف‬‫املرفق‬
‫رقم‬ ‫بامللحق‬7‫املذكور‬‫ار‬‫ر‬‫للق‬‫و‬"‫نما‬‫ذ‬‫ج‬"‫التركيبية‬ ‫القوائم‬‫رقم‬ ‫بامللحق‬ ‫املرفقة‬1‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫لنفس‬‫ب‬‫األمر‬ ‫ويتعلق‬ ،‫حزب‬
‫واإلنصاف‬ ‫التجديد‬ ‫وحزب‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫العهد‬ ‫وحزب‬ ‫املستدامة‬ ‫والتنمية‬ ‫البيئة‬ ‫وحزب‬ ‫واملعاصرة‬ ‫األصالة‬‫وحزب‬
‫وحزب‬ ‫والفضيلة‬ ‫النهضة‬ ‫وحزب‬ ‫الوطني‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫والحزب‬ ‫اطية‬‫ر‬‫والديمق‬ ‫الوحدة‬ ‫وحزب‬ ‫املغربي‬ ‫األخضر‬ ‫اليسار‬
‫و‬ ‫النهضة‬‫ا‬‫ر‬‫أخي‬‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫النهج‬ ‫حزب‬‫؛‬
-‫أن‬‫محاسب‬ ‫مسك‬‫ة‬‫تم‬ ‫الي‬‫ر‬‫الليب‬ ‫املغربي‬ ‫الحزب‬‫املحاسبي‬ ‫املخطط‬ ‫إلى‬ ‫استنادا‬‫الخاص‬‫بال‬‫ول‬ ،‫جمعيات‬‫وفق‬ ‫يس‬
‫العام‬ ‫الدليل‬ ‫مقتضيات‬‫اعاة‬‫ر‬‫م‬ ‫مع‬ ‫املحاسبية‬ ‫للمعايير‬‫في‬ ‫عليها‬ ‫املنصوص‬ ‫املالءمات‬‫ا‬ ‫املخطط‬‫املوحد‬ ‫ملحاسبي‬
‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫لألح‬‫؛‬
-‫أن‬‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ‫حزب‬‫يدرج‬ ‫ال‬‫أرصدة‬‫حساباته‬ ‫بعض‬‫ضمن‬ ‫البنكية‬‫املوازنة‬12‫"البنو‬ ‫حساب‬ ‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬
،‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫التوضيح‬ ‫ويجدر‬ ."‫يدية‬‫ر‬‫الب‬ ‫والشيكات‬ ‫العامة‬ ‫والخزينة‬‫"الشمولية‬ ‫لقاعدة‬ ‫وفقا‬ ‫بأنه‬13‫كل‬ ‫فإن‬ ،"
‫هي‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫أو‬ ‫طرفه‬ ‫من‬ ‫السنة‬ ‫خالل‬ ‫املنجزة‬ ‫العمليات‬ ‫كل‬ ‫اج‬‫ر‬‫بإد‬ ‫ملزم‬ ‫حزب‬‫اكله‬‫امل‬‫حلية‬‫املحاسبية‬ ‫السجالت‬ ‫في‬ ،
‫سنويا؛‬ ‫حصرها‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫التركيبية‬ ‫والقوائم‬
-( ‫التركيبية‬ ‫القوائم‬ ‫أن‬‫املوازنة‬‫والتكاليف‬ ‫العائدات‬ ‫وحساب‬‫ال‬ ‫البيانات‬ ‫وقائمة‬)‫تكميلية‬‫طرف‬ ‫من‬ ‫املقدمة‬‫حزب‬
‫االتحادي‬ ‫الوطني‬ ‫املؤتمر‬‫الوطني‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫والحزب‬‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫النهج‬ ‫وحزب‬‫تظهر‬ ‫ال‬‫األ‬‫رصدة‬‫بالدورة‬ ‫املتعلقة‬
‫السابقة‬ ‫املحاسبية‬‫؛‬
12
- Bilan.
13
- Exhaustivité des écritures.
15
-‫تم‬ ‫أنه‬‫تقديم‬‫التكميلية‬ ‫املعلومات‬ ‫لقائمة‬ ‫املكونة‬ ‫ل‬‫الجداو‬ ‫بعض‬‫تضمينها‬ ‫مع‬‫يء‬ ‫ش‬ ‫"ال‬ ‫عبارة‬14‫حين‬ ‫في‬ ،"‫أن‬‫الحساب‬‫ات‬
‫تبرز‬‫أرصدة‬‫مهمة‬‫والتكاليف‬ ‫العائدات‬ ‫حساب‬‫أو‬ ‫املوازنة‬ ‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬‫األمر‬ ‫ويتعلق‬ ،‫ب‬‫املغربي‬‫األخضر‬‫اليسار‬ ‫حزب‬‫إذ‬ ،
‫لو‬"‫آخرون‬ ‫ن‬‫"دائنو‬ ‫و‬ "‫مرتبطة‬ ‫وحسابات‬ ‫ن‬‫"موردو‬ ‫حسابي‬ ‫أن‬ ‫حظ‬‫يبرزان‬‫ع‬ ‫قدرها‬ ‫مبالغ‬‫التوالي‬ ‫لى‬7.114.211,21
‫و‬ ‫درهم‬111.111,11‫بشأ‬ ‫تفاصيل‬ ‫أي‬ ‫تقديم‬ ‫ن‬‫دو‬ ‫درهم‬‫ن‬‫الديو‬ ‫ل‬‫جدو‬ ‫ضمن‬ ‫نهما‬‫األمر‬ ‫يتعلق‬ ‫كما‬ .‫كذلك‬‫بحزب‬
‫أن‬ ‫لوحظ‬ ‫إذ‬ ،‫والتنمية‬ ‫العدالة‬‫حساب‬‫املعدومة‬ ‫القيم‬‫رصيدا‬ ‫يبرز‬‫قدره‬712.174,11‫درهم‬‫؛‬
-‫محاسبة‬ ‫أن‬‫أن‬ ‫رغم‬ ‫الحسابات‬ ‫بعض‬ ‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬ ‫مهمة‬ ‫مبالغ‬ ‫تتضمن‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫بعض‬‫للمعايير‬ ‫العام‬ ‫الدليل‬
‫املحاسبية‬‫ي‬ ‫يقتض‬‫نها‬ ‫عند‬ ‫تسويتها‬ "‫املحاسبية‬ ‫الدورة‬ ‫ية‬‫اإلتحاد‬ ‫بحزب‬ ‫األمر‬ ‫ويتعلق‬ ."‫الدستوري‬‫إذ‬ ،‫تبرز‬
‫بالخصوم‬ ‫تسوية‬ ‫و"حسابات‬ "‫ل‬‫باألصو‬ ‫تسوية‬ ‫"حسابات‬15"‫مبالغ‬‫قدرها‬‫التوالي‬ ‫على‬7.111.111,41‫و‬ ‫درهم‬
411.114,11‫درهم‬،‫ب‬ ‫وكذلك‬‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫ى‬‫القو‬ ‫جبهة‬ ‫حزب‬‫محاسبته‬ ‫تبرز‬ ‫الذي‬‫م‬‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬ ‫بالغ‬‫نفس‬
‫الحسابات‬‫التوالي‬ ‫على‬ ‫قدرها‬4.411.111,71‫درهم‬‫و‬‫مبلغ‬1.121.111,22‫درهم‬،‫و‬‫ا‬‫ر‬‫أخي‬‫واإلنصاف‬ ‫التجديد‬ ‫حزب‬،
‫حيث‬‫تبرز‬‫محاسبته‬‫قدره‬ ‫مبلغا‬7.112.222,74‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬ ‫درهم‬"‫املحلية‬ ‫الهياكل‬ ‫ربط‬ ‫حسابات‬16"‫؛‬
-‫تسجيل‬ ‫تم‬ ‫أنه‬‫عدة‬‫التنزيل‬ ‫في‬ ‫أخطاء‬‫و‬ ،‫عليه‬ ‫املنصوص‬ "‫الوضوح‬ ‫"مبدأ‬ ‫يخالف‬ ‫ما‬ ‫هو‬‫للمعايير‬ ‫العام‬ ‫الدليل‬ ‫في‬
‫املحاسبية‬17‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫لألح‬ ‫املوحد‬ ‫املحاسبي‬ ‫واملخطط‬‫ي‬ ‫يقتض‬ ‫الذي‬‫الحسابات‬ ‫في‬ ‫واملعلومات‬ ‫العمليات‬ ‫"تسجيل‬
"... ‫املناسبة‬‫و‬ ،‫األمر‬ ‫يتعلق‬‫ب‬‫واالستقالل‬ ‫الشورى‬ ‫حزب‬‫إذ‬ ،‫ب‬ ‫قام‬‫تنزيل‬‫تكاليف‬ ‫جل‬‫ه‬‫بحساب‬"‫من‬ ‫مستهلكة‬ ‫مشتريات‬
‫ولوازم‬ ‫مواد‬"‫بدل‬‫تنزيلها‬‫ب‬‫حساب‬"‫ى‬‫أخر‬ ‫خارجية‬ ‫تكاليف‬"،‫قبيل‬ ‫من‬‫وتنظيم‬ ‫واالستقباالت‬ ‫والتنقالت‬‫األسفار‬ ‫تكاليف‬
.‫ات‬‫ر‬‫والتظاه‬ ‫ات‬‫ر‬‫املؤتم‬
‫األحزاب‬ ‫موارد‬ ‫ل‬‫حو‬
‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫موارد‬ ‫بلغت‬‫سنة‬ ‫خالل‬1174،‫للمجلس‬ ‫بها‬ ‫املدلى‬ ‫الوثائق‬ ‫حسب‬ ،‫مجموعه‬ ‫ما‬22.121.141,11‫درهم‬،
‫و‬‫لقد‬‫أ‬‫سفر‬‫عن‬ ‫املوارد‬ ‫هذه‬ ‫فحص‬‫ع‬‫دة‬‫مالحظات‬،‫نورد‬‫أهمها‬‫يلي‬ ‫ما‬ ‫في‬:
14
- Etat néant.
15
- Comptes de régularisation Actif & Passif.
16
- Comptes de liaison.
17
- Code général de normalisation comptable.
16
-‫موارد‬ ‫شملت‬‫الشعبية‬ ‫للقوات‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫اإلتحاد‬ ‫حزب‬‫قدره‬ ‫مبلغا‬11.111,11‫طرف‬ ‫من‬ ‫ممنوحة‬ ‫بهبة‬ ‫يتعلق‬ ‫درهم‬
‫مؤسسة‬‫أجنبية‬‫على‬‫تتوفر‬‫م‬‫لها‬‫قر‬‫امل‬ ‫مقتضيات‬ ‫يخالف‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ،‫بالرباط‬‫ادة‬41‫من‬‫ا‬‫التنظيمي‬ ‫ن‬‫لقانو‬‫رقم‬11.77
‫السيا‬ ‫اب‬‫ز‬‫باألح‬ ‫املتعلق‬‫سية‬‫؛‬
-‫توصل‬‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الحركة‬ ‫حزب‬‫االجتماعية‬‫ب‬‫هبة‬‫قدره‬‫ا‬21.111,11‫أن‬ ‫غير‬ ‫درهم‬‫ه‬‫املبلغ‬ ‫مصدر‬ ‫تحديد‬ ‫يتم‬ ‫لم‬
‫املذكور‬‫في‬‫في‬ ‫املانح‬ ‫هوية‬ ‫لتحديد‬ ‫املخصصة‬ ‫الخانة‬‫رقم‬ ‫ل‬‫الجدو‬7‫الخاص‬‫والتبرعات‬ ‫والوصايا‬ ‫بالهبات‬‫؛‬
‫األ‬ ‫نفقات‬ ‫ل‬‫حو‬‫حز‬‫ا‬‫ب‬
‫بلغت‬‫نفقات‬‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬‫سنة‬ ‫خالل‬1174‫ي‬ ‫ما‬‫قارب‬771,12‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬،‫منها‬‫قدره‬ ‫مبلغ‬11,14‫ن‬‫مليو‬‫دره‬‫تثر‬ ‫لم‬ ‫م‬
‫مالحظة‬ ‫أي‬ ‫بشأنه‬،‫يمثل‬ ‫ما‬ ‫وهو‬‫نسبة‬21,12%،‫النفقات‬ ‫مجموع‬ ‫من‬‫املالحظات‬ ‫موضوع‬ ‫النفقات‬ ‫مجموع‬ ‫بلغ‬ ‫حين‬ ‫في‬
‫املجلس‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫املسجلة‬‫خالل‬‫ال‬ ‫نفس‬‫سنة‬‫مجموعه‬ ‫ما‬77,14‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬،‫مقابل‬71,71‫در‬ ‫ن‬‫مليو‬‫هم‬‫سنة‬ ‫برسم‬1171،
‫بانخفاض‬ ‫أي‬‫ناهز‬12,47%.
‫النفقات‬ ‫وتتوزع‬‫املجلس‬ ‫مالحظات‬ ‫موضوع‬‫بين‬‫بشأنها‬ ‫يتم‬ ‫لم‬ ‫نفقات‬‫تقديم‬‫أي‬‫مثبتة‬ ‫وثائق‬‫و‬‫ى‬‫أخر‬‫بشأنها‬ ‫تم‬‫تقديم‬‫وثائق‬
‫مثبتة‬‫لكنها‬‫كافية‬‫غير‬‫ا‬‫ر‬‫وأخي‬‫بشأنها‬ ‫تم‬ ‫نفقات‬‫تقديم‬‫وثائق‬‫في‬.‫الحزب‬ ‫اسم‬‫غير‬
‫وقد‬‫مجموع‬ ‫بلغ‬‫ال‬‫نفقات‬‫التي‬‫لم‬‫بشأنها‬ ‫يتم‬‫تقديم‬‫أي‬‫مثبتة‬ ‫وثائق‬‫سنة‬ ‫خالل‬1174‫قدره‬ ‫ما‬1.217.114,11‫مقابل‬ ‫درهم‬
1.111.111,11‫سنة‬ ‫برسم‬ ‫درهم‬117118‫قدره‬ ‫بانخفاض‬ ‫أي‬ ،1,711%‫بينما‬ ،‫استقر‬‫ت‬‫التي‬ ‫النفقات‬‫بشأنها‬ ‫تم‬‫تقديم‬‫وثائق‬
‫مثبتة‬‫كافية‬ ‫غير‬‫خالل‬‫سنة‬1174‫في‬‫م‬‫بلغ‬‫قدره‬2.117.211,11‫درهم‬‫باملقارنة‬‫مع‬‫سنة‬1171(2.111.714,11‫درهم‬‫ا‬‫ر‬‫وأخي‬ )
‫ال‬ ‫بلغت‬‫نفقات‬‫التي‬‫بشأنها‬ ‫تم‬‫تقديم‬‫وثائق‬‫في‬‫اسم‬‫غير‬‫الحزب‬‫سنة‬1174‫مجموعه‬ ‫ما‬714.141,21‫درهم‬‫مقابل‬711.114,44
‫درهم‬‫سنة‬ ‫برسم‬1171‫قدره‬ ‫اجع‬‫ر‬‫بت‬ ‫أي‬ ،17,11%.‫املاضية‬ ‫السنة‬ ‫مع‬ ‫مقارنة‬
‫التالي‬ ‫ل‬‫الجدو‬ ‫ويبرز‬‫امل‬ ‫الوثائق‬ ‫فحص‬ ‫نتائج‬‫سنة‬ ‫برسم‬ ‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫بها‬ ‫دلى‬1174:
18-‫ف‬ ‫بما‬.‫مثبتة‬ ‫وثائق‬ ‫بأي‬ ‫دعمها‬ ‫دون‬ ‫املحلية‬ ‫الهياكل‬ ‫إلى‬ ‫تحويلها‬ ‫تم‬ ‫نفقات‬ ‫ذلك‬ ‫ي‬
17
‫رقم‬ ‫ل‬‫الجدو‬2:‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫بها‬ ‫املدلى‬ ‫الوثائق‬ ‫فحص‬ ‫نتائج‬‫سنة‬ ‫برسم‬1023)‫(بالدرهم‬
‫املجموع‬(2+1+3)
‫بش‬ ‫تم‬ ‫نفقات‬‫في‬ ‫وثائق‬ ‫تقديم‬ ‫أنها‬
‫الحزب‬ ‫اسم‬‫غير‬(3)
‫مثبتة‬ ‫وثائق‬ ‫تقديم‬ ‫بشأنها‬ ‫تم‬ ‫نفقات‬
‫كافية‬‫غير‬(1)
‫وثائق‬ ‫أي‬ ‫تقديم‬ ‫بشأنها‬ ‫يتم‬ ‫لم‬ ‫نفقات‬
‫مثبتة‬(2) ‫النفقات‬ ‫مجموع‬
‫املنجزة‬
‫السياسية‬ ‫الهيئات‬
‫النسبة‬‫من‬
‫النفقات‬ ‫مجموع‬
‫املبلغ‬
‫النسبة‬‫من‬
‫النفقات‬ ‫مجموع‬
‫املبلغ‬
‫النسبة‬‫من‬
‫مجمو‬‫النفقات‬ ‫ع‬
‫املبلغ‬
‫النسبة‬‫من‬
‫النفقات‬ ‫مجموع‬
‫املبلغ‬
9,56% 2 044891,08 6,23% 1 331992,25 3,33% 712 898,83 21389 584,45 ‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ‫حزب‬
36,92% 5 758418,78 0,14% 21337,26 36,45% 5 684364,00 0,34% 52717,52 15596 186,86 ‫االستقالل‬ ‫حزب‬
4,08% 375 434,69 0,11% 10434,69 0,62% 57000,00 3,34% 308 000,00 9 210389,00 ‫واملعاصرة‬ ‫األصالة‬ ‫حزب‬
0,82% 127 741,75 0,18% 27741,75 0,64% 100 000,00 15562 150,07 ‫ار‬‫ر‬‫لألح‬ ‫الوطني‬ ‫التجمع‬ ‫حزب‬
7,14% 782 631,40 3,16% 346 661,40 3,98% 435 970,00 10959 103,72 ‫للقوات‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫االتحاد‬ ‫حزب‬
‫الشعبية‬3,73% 253 006,86 0,49% 33146,86 3,24% 219 860,00 6 786573,18 ‫الدستوري‬ ‫االتحاد‬ ‫حزب‬
3,89% 330 000,00 3,89% 330 000,00 8 473794,99 ‫اكية‬‫ر‬‫واإلشت‬ ‫التقدم‬ ‫حزب‬
1,25% 7 182,25 1,25% 7 182,25 573 301,22 ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫العهد‬ ‫حزب‬
6,45% 78878,86 1,76% 21528,86 4,69% 57350,00 1 223258,04 ‫االجتماعية‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الحركة‬ ‫حزب‬
10,61% 41340,00 10,61% 41340,00 389 644,19 ‫االتحادي‬ ‫الوطني‬‫املؤتمر‬ ‫حزب‬
19,67% 137 709,36 2,03% 14209,36 17,64% 123 500,00 700 151,55 ‫واإلنصاف‬ ‫التجديد‬ ‫حزب‬
18,64% 129 490,98 0,50% 3 490,98 16,70% 116 000,00 1,44% 10000,00 694 551,11 ‫املغربي‬‫األخضر‬‫اليسار‬ ‫حزب‬
20,94% 48500,00 20,94% 48500,00 231 594,90 ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫الحزب‬
0,20% 3 103,21 0,20% 3 103,21 1 578 264,26 ‫الي‬‫ر‬‫الليب‬ ‫بي‬‫ر‬‫املغ‬ ‫الحزب‬
18,11% 151 080,00 18,11% 151 080,00 834 039,06 ‫العمل‬ ‫حزب‬
86,42% 422 243,03 86,42% 422 243,03 488 603,03 ‫االجتماعي‬ ‫الوسط‬ ‫حزب‬
4,40% 17980,00 4,40% 17980,00 408 276,11 ‫والتنمية‬ ‫اإلصالح‬ ‫حزب‬
15,84% 114 930,00 15,84% 114 930,00 725 455,02 ‫الوطني‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الحزب‬
24,20% 108 524,08 0,88% 3 924,08 23,33% 104 600,00 448 377,96 ‫والفضيلة‬ ‫النهضة‬ ‫حزب‬
2,71% 34564,50 2,71% 34564,50 422 217,63 ‫اطية‬‫ر‬‫للديمق‬ ‫املغربي‬ ‫اإلتحاد‬ ‫حزب‬
28,60% 156 701,55 1,58% 8 641,55 27,02% 148 060,00 547 913,45 ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫املجتمع‬ ‫حزب‬
27,87% 59911,03 27,87% 59911,03 214 944,59 ‫اكي‬‫ر‬‫اإلشت‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الطليعة‬ ‫حزب‬
100,00% 246 231,79 100,00% 246 231,79 246 231,79 ‫املوحد‬ ‫اكي‬‫ر‬‫اإلشت‬ ‫الحزب‬
100,00% 107788,00 100,00% 107 788,00 107 788,00 ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫النهج‬ ‫حزب‬
11538283,20 154 740,85 8 521877,65 1161664,70 97812 394,18 ‫املجموع‬
18
1.‫برسم‬ ‫املسجلة‬ ‫املالحظات‬‫املالية‬ ‫السنة‬1022
‫املقدمة‬ ‫األجوبة‬ ‫خالل‬ ‫من‬،‫املجلس‬ ‫الحظ‬‫املالية‬ ‫السنة‬ ‫ار‬‫ر‬‫غ‬ ‫على‬ ،1174،‫كافية‬ ‫ات‬‫ر‬‫تبري‬ ‫تقدم‬ ‫لم‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫بعض‬ ‫أن‬
‫بخصوص‬‫بعض‬‫املالحظات‬‫التي‬‫املتعلقة‬ ‫الجوانب‬ ‫همت‬‫و‬ ‫املحاسبين‬ ‫اء‬‫ر‬‫الخب‬ ‫بتقارير‬‫الحساب‬ ‫ى‬‫محتو‬‫ات‬‫السنوي‬‫ة‬‫املقدم‬‫ة‬
‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫ونفقات‬ ‫موارد‬ ‫ومشروعية‬ ‫املحاسبية‬ ‫القواعد‬ ‫ام‬‫ر‬‫احت‬ ‫ومدى‬.
‫ل‬‫حو‬‫الحسابات‬ ‫بصحة‬ ‫اإلشهاد‬
‫تبين‬‫هذا‬ ‫في‬‫اإلطار‬،‫أنه‬‫من‬‫أصل‬‫اثن‬‫ي‬‫ن‬( ‫وثالثين‬41‫بحساباتها‬ ‫أدلت‬ ‫التي‬ ‫حزبا‬ )‫السنوية‬‫املجلس‬ ‫إلى‬‫سنة‬ ‫برسم‬1174‫تبي‬ ،‫ن‬‫أن‬:
-‫خمسة‬( ‫وعشرون‬11‫من‬ ‫بصحتها‬ ‫مشهود‬ ‫حسابات‬ ‫قدمت‬ ‫حزبا‬ )‫محاسب‬ ‫خبير‬ ‫طرف‬‫اء‬‫ر‬‫الخب‬ ‫هيئة‬ ‫في‬ ‫مقيد‬
:‫منها‬ ،‫املحاسبين‬
o‫تسعة‬(‫عشر‬71‫ا‬ ‫(حزب‬ ‫تحفظ‬ ‫ن‬‫بدو‬ ‫بصحتها‬ ‫مشهود‬ ‫بحسابات‬ ‫أدلت‬ ‫حزبا‬ )‫لعدالة‬‫والتنمية‬‫و‬‫األصالة‬ ‫حزب‬
‫العهد‬ ‫وحزب‬ ‫اكية‬‫ر‬‫واالشت‬ ‫التقدم‬ ‫وحزب‬ ‫الشعبية‬ ‫الحركة‬ ‫وحزب‬ ‫ار‬‫ر‬‫لألح‬ ‫الوطني‬ ‫التجمع‬ ‫وحزب‬ ‫واملعاصرة‬
‫األخضر‬‫اليسار‬ ‫وحزب‬ ‫واإلنصاف‬ ‫التجديد‬ ‫وحزب‬ ‫االتحادي‬ ‫الوطني‬‫املؤتمر‬ ‫وحزب‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬‫املغربي‬‫وحزب‬
‫الديمقر‬ ‫والحزب‬ ‫االجتماعي‬ ‫الوسط‬ ‫وحزب‬ ‫العمل‬‫وحزب‬ ‫األمل‬ ‫وحزب‬ ‫املواطنة‬ ‫القوات‬ ‫وحزب‬ ‫الوطني‬ ‫اطي‬
‫و‬ ‫املوحد‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫والحزب‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الطليعة‬ ‫وحزب‬ ‫واالستقالل‬ ‫الشورى‬ ‫وحزب‬ ‫النهضة‬‫ا‬‫ر‬‫أخي‬
‫اطي)؛‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫النهج‬ ‫حزب‬
o‫اب‬‫ز‬‫أح‬ ‫ثالثة‬(14‫قدم‬ )‫ت‬‫حساباته‬‫ا‬‫بتحفظ‬ ‫بصحتها‬ ‫مشهود‬‫الدستوري‬ ‫اإلتحاد‬ ‫(حزب‬‫ى‬‫القو‬ ‫جبهة‬ ‫وحزب‬
‫ال‬‫اطية‬‫ر‬‫ديمق‬‫الي)؛‬‫ر‬‫الليب‬ ‫املغربي‬ ‫والحزب‬
o(‫ثالثة‬14‫أن‬ ‫إال‬ ‫بصحتها‬ ‫مشهود‬ ‫حسابات‬ ‫قدمت‬ ‫اب‬‫ز‬‫أح‬ )‫ا‬‫املحاسب‬‫لخبير‬‫ال‬‫يش‬‫ي‬‫تقريره‬ ‫في‬‫ر‬‫"القوائم‬ ‫أن‬ ‫إلى‬
"‫وخصومه‬ ‫الحزب‬ ‫ل‬‫ألصو‬ ‫أمينة‬ ‫صورة‬ ‫ن‬‫و‬
َ
‫ك‬
ُ
‫ت‬ ‫أن‬ ‫شأنها‬ ‫من‬ ‫التركيبية‬‫للقوات‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫اإلتحاد‬ ‫(حزب‬
‫لل‬ ‫املغربي‬ ‫اإلتحاد‬ ‫وحزب‬ ‫الشعبية‬‫االجتماعية)؛‬ ‫والعدالة‬ ‫الحرية‬ ‫وحزب‬ ‫اطية‬‫ر‬‫ديمق‬
19
-‫اثنان‬ ‫حزبان‬ ‫قدم‬(11‫تقاري‬ )‫ر‬‫محاسبين‬ ‫اء‬‫ر‬‫خب‬‫ال‬‫املش‬‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫في‬ ‫املحددة‬ ‫الحسابات‬ ‫بصحة‬ ‫اإلشهاد‬ ‫صيغة‬ ‫تتضمن‬‫ت‬‫ر‬
‫النموذج‬ ‫وفق‬ ‫وضعها‬ ‫يتم‬ ‫ولم‬ ،‫الذكر‬ ‫سالف‬‫هذا‬ ‫في‬ ‫املعتمد‬‫اإلطار‬‫املعيار‬ ‫ضمن‬ ‫والوارد‬1111‫اإلشارة‬ ‫سبقت‬ ‫الذي‬
‫إليه‬‫اطية)؛‬‫ر‬‫والديمق‬ ‫الوحدة‬ ‫وحزب‬ ‫االستقالل‬ ‫(حزب‬
-( ‫ثالثة‬14‫فيه‬ ‫اعتمد‬ ‫ير‬‫ر‬‫تقا‬ ‫قدمت‬ ‫اب‬‫ز‬‫أح‬ )‫ا‬‫التركيبية‬ ‫للقوائم‬ ‫فقط‬ ‫محدودة‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫م‬ ‫املحاسب‬ ‫الخبير‬‫البيئة‬ ‫(حزب‬
‫اطي)؛‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫املجتمع‬ ‫وحزب‬ ‫والفضيلة‬ ‫النهضة‬ ‫وحزب‬ ‫املستدامة‬ ‫والتنمية‬
-‫من‬ ‫كل‬ ‫قدم‬‫حزب‬‫االجتماعية‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الحركة‬‫و‬‫حزب‬‫اإلصالح‬‫والتنمية‬‫حساب‬‫يهما‬‫محاسب‬‫خبير‬‫تقرير‬ ‫تقديم‬ ‫ن‬‫دو‬
،‫املحاسبين‬ ‫اء‬‫ر‬‫الخب‬ ‫هيأه‬ ‫في‬ ‫مقيد‬‫مل‬ ‫خالفا‬ ‫وذلك‬‫املادة‬ ‫قتضيات‬41‫ا‬ ‫من‬‫التنظيمي‬ ‫ن‬‫لقانو‬‫رقم‬11.77‫اب‬‫ز‬‫باألح‬ ‫املتعلق‬
‫السياسية‬‫و‬‫املشتر‬‫ار‬‫ر‬‫الق‬‫رقم‬7112.11‫سلفا‬ ‫إليه‬‫املشار‬.
‫ل‬‫حو‬‫ل‬ ‫املكونة‬ ‫الوثائق‬‫لحساب‬‫ات‬‫املقدم‬‫ة‬
:‫أهمها‬ ‫مالحظات‬ ‫عدة‬ ‫للمجلس‬ ‫بها‬ ‫املدلى‬ ‫للحسابات‬ ‫املكونة‬ ‫الوثائق‬ ‫فحص‬‫أثار‬
-( ‫ستة‬ ‫أن‬11‫ا‬‫ز‬‫أح‬ )‫ب‬‫لم‬‫ت‬‫كل‬ ‫قدم‬‫التكميلية‬ ‫املعلومات‬ ‫لقائمة‬ ‫املكونة‬ ‫ل‬‫الجداو‬‫و‬‫امل‬‫عليها‬ ‫نصوص‬‫املشتر‬ ‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫في‬،
‫ب‬‫األمر‬ ‫ويتعلق‬‫حزب‬‫ا‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫والحزب‬ ‫والتنمية‬ ‫اإلصالح‬ ‫وحزب‬ ‫املغربي‬‫األخضر‬‫اليسار‬‫و‬ ‫النهضة‬ ‫وحزب‬ ‫الوطني‬ ‫طي‬‫حزب‬
‫اكي؛‬‫ر‬‫االشت‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الطليعة‬ ‫وحزب‬ ‫االجتماعي‬ ‫الوسط‬
-‫االتحادي‬ ‫الوطني‬ ‫املؤتمر‬ ‫حزب‬ ‫أن‬‫القوات‬ ‫وحزب‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الطليعة‬ ‫وحزب‬ ‫واالستقالل‬ ‫الشورى‬ ‫وحزب‬
‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫النهج‬ ‫وحزب‬ ‫املغربي‬ ‫األخضر‬ ‫اليسار‬ ‫وحزب‬ ‫املواطنة‬‫وال‬‫حزب‬‫امل‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬‫املغربي‬ ‫اإلتحاد‬ ‫وحزب‬ ‫وحد‬
‫بال‬ ‫للمجلس‬ ‫تدل‬ ‫لم‬ ‫اطية‬‫ر‬‫للديمق‬‫املادة‬ ‫في‬ ‫عليه‬ ‫املنصوص‬ ‫جرد‬44‫رقم‬ ‫التنظيمي‬ ‫ن‬‫القانو‬ ‫من‬11.77‫الذكر‬ ‫سالف‬‫؛‬
-‫حزب‬ ‫أن‬‫اكتفى‬ ‫واإلنصاف‬ ‫التجديد‬‫املالية‬ ‫السنة‬ ‫ار‬‫ر‬‫غ‬ ‫على‬ ،1174،‫بتقديم‬‫امل‬ ‫الوثائق‬ ‫لجميع‬ ‫نسخ‬‫ثبتة‬‫بدل‬‫تقديم‬
‫عل‬ ‫مصادق‬ ‫نسخ‬‫أو‬ ‫أصلية‬ ‫وثائق‬‫يها‬‫؛‬
-‫البنكية‬ ‫حساباتها‬ ‫كشوفات‬ ‫بكل‬ ‫للمجلس‬ ‫تدل‬ ‫لم‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫بعض‬ ‫أن‬‫املغربي‬ ‫اإلتحاد‬ ‫وحزب‬ ‫والتنمية‬ ‫اإلصالح‬ ‫(حزب‬
‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫النهج‬ ‫وحزب‬ ‫اطي‬‫ر‬‫للديمق‬)‫؛‬
20
-‫من‬ ‫بالرغم‬‫بنكي‬ ‫حساب‬ ‫على‬‫يتوفر‬ ‫والتنمية‬ ‫اإلصالح‬ ‫حزب‬ ‫أن‬‫فإن‬ ،‫امل‬ ‫بعض‬‫صاريف‬‫املالية‬ ‫السنة‬‫ار‬‫ر‬‫غ‬ ‫على‬ ،1174،
‫ت‬‫ت‬ ‫م‬‫سديدها‬‫من‬‫الحساب‬ ‫خالل‬‫ي‬ ‫الشخص‬‫للحزب‬ ‫العام‬ ‫لألمين‬‫مقتضيات‬ ‫يخالف‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ،‫املادة‬47‫ن‬‫القانو‬ ‫من‬
‫التن‬‫ظيمي‬‫رقم‬11.77‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫باألح‬ ‫املتعلق‬‫؛‬
-‫البنكي‬ ‫الحساب‬ ‫أن‬‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الطليعة‬ ‫لحزب‬‫ودفع‬ ‫سحب‬ ‫عمليات‬ ‫عدة‬ ‫سجل‬‫ن‬‫دو‬ ‫مبالغ‬‫تفاصيل‬ ‫تقديم‬
‫بشأنها‬‫كما‬ ،‫بأداء‬ ‫قام‬ ‫الحزب‬ ‫أن‬،‫نقدا‬ ‫نفقات‬ ‫عدة‬‫ن‬‫دو‬‫ق‬‫الصندو‬ ‫يومية‬ ‫تقديم‬19
.
‫املحاسبة‬ ‫مسك‬ ‫ل‬‫حو‬
: ‫التالية‬ ‫النقط‬ ‫ي‬ ‫أساس‬ ‫بشكل‬ ‫املحاسبة‬ ‫بمسك‬ ‫املتعلقة‬ ‫املالحظات‬ ‫همت‬
-‫املست‬ ‫غير‬ ‫الدعم‬ ‫مبالغ‬ ‫بخصوص‬‫عملة‬‫و‬‫التي‬‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫بعض‬ ‫منها‬ ‫استفادت‬‫حمالته‬ ‫تمويل‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫مساهمة‬ ‫برسم‬‫ا‬
‫االنتخابية‬‫بمناسبة‬‫سابق‬ ‫استحقاقات‬،‫ة‬‫سجل‬‫املجلس‬‫مالية‬ ‫مبالغ‬ ‫إرجاع‬‫العامة‬ ‫الخزينة‬ ‫إلى‬‫للمملكة‬‫سنوات‬ ‫خالل‬
1174‫و‬1174‫و‬1171‫قدره‬ ‫إجمالي‬ ‫بمبلغ‬14.141.241,11‫درهم‬20.‫ى‬‫أخر‬ ‫مبالغ‬ ‫أن‬‫غير‬‫قدرها‬4.412.114,11‫درهم‬
‫ل‬‫يتم‬ ‫م‬‫حد‬ ‫إلى‬‫التقرير‬ ‫هذا‬ ‫إصدار‬ ‫ود‬‫العامة‬ ‫الخزينة‬ ‫إلى‬ ‫إرجاعها‬‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫بعض‬ ‫طرف‬ ‫من‬21.‫كما‬‫هذه‬ ‫أن‬ ‫لوحظ‬
‫رقم‬ ‫بالحساب‬ ‫املوازنة‬ ‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬ ‫تنزيلها‬ ‫يتم‬ ‫لم‬ ‫املبالغ‬441‫الدائنة"؛‬ ‫"الدولة‬
-‫أن‬‫محاسبة‬ ‫مسك‬( ‫تسعة‬11‫وفق‬ ‫تم‬ ‫اب‬‫ز‬‫أح‬ )‫للمعايير‬ ‫العام‬ ‫الدليل‬‫املحاسبية‬‫اعاة‬‫ر‬‫م‬ ‫ن‬‫دو‬‫عليها‬ ‫املنصوص‬ ‫املالءمات‬
‫في‬‫ا‬‫ز‬‫لألح‬ ‫املوحد‬ ‫املحاسبي‬ ‫املخطط‬‫املشتر‬ ‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫موضوع‬ ‫السياسية‬ ‫ب‬،‫األمر‬ ‫ويتعلق‬‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫العهد‬ ‫بحزب‬
‫واإلنصاف‬ ‫التجديد‬ ‫وحزب‬‫الوطني‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫والحزب‬ ‫اطية‬‫ر‬‫والديمق‬ ‫الوحدة‬ ‫وحزب‬ ‫املغربي‬ ‫األخضر‬ ‫اليسار‬ ‫وحزب‬
‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫النهج‬ ‫حزب‬ ‫ا‬‫ر‬‫وأخي‬ ‫النهضة‬ ‫وحزب‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الطليعة‬ ‫وحزب‬ ‫األمل‬ ‫وحزب‬‫؛‬
-‫أن‬‫العدالة‬ ‫حزب‬‫والتنمية‬‫بتنزيل‬ ‫قام‬‫هي‬ ‫ملختلف‬ ‫املحولة‬ ‫املبالغ‬‫املحلية‬ ‫اكله‬(1.121.111,14‫تكاليف‬ ‫بحساب‬ )‫درهم‬
‫املعنية‬ ‫الحسابات‬ ‫مختلف‬ ‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬ ‫وتنزيلها‬ ‫توزيعها‬ ‫عوض‬ "‫مالية‬ ‫ومساعدات‬ ‫ى‬‫أخر‬ ‫جارية‬(‫مشتريات‬‫أ‬‫وتكاليف‬
‫أو‬ ‫املستخدمين‬‫الدعاية...)؛‬ ‫تكاليف‬
19
- Journal de caisse.
20-( ‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ‫حزب‬17.111.412,11( ‫الشعبية‬ ‫للقوات‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫االتحاد‬ ‫وحزب‬ )‫درهم‬114.411,71( ‫املواطنة‬ ‫القوات‬ ‫وحزب‬ )‫درهم‬141.141,14( ‫النهضة‬ ‫وحزب‬ )‫درهم‬1411.111,4)‫درهم‬
( ‫اطية‬‫ر‬‫للديمق‬ ‫املغربي‬ ‫االتحاد‬ ‫وحزب‬411.111,11.)‫درهم‬
21-( ‫واملعاصرة‬ ‫األصالة‬ ‫حزب‬114.111,11(‫ار‬‫ر‬‫لألح‬ ‫الوطني‬ ‫التجمع‬ ‫وحزب‬ )‫درهم‬214.211,17( ‫اطية‬‫ر‬‫للديمق‬ ‫املغربي‬ ‫االتحاد‬ ‫وحزب‬ )‫درهم‬124.111,11( ‫الي‬‫ر‬‫الليب‬ ‫املغربي‬ ‫والحزب‬ )‫درهم‬111.114,14
‫و‬ ‫الشورى‬ ‫وحزب‬ )‫درهم‬( ‫االستقالل‬711.474,14.)‫درهم‬
21
-‫الشعبية‬ ‫الحركة‬ ‫حزب‬ ‫محاسبة‬ ‫أن‬‫برسم‬ ‫تسجيله‬ ‫تم‬ ‫وكما‬ ،‫املالية‬ ‫السنة‬1174،‫املنجزة‬ ‫املحاسبية‬ ‫العمليات‬ ‫تبرز‬ ‫ال‬
‫هي‬ ‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬‫املحلية‬ ‫اكله‬.‫و‬،‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫في‬‫أن‬ ‫إلى‬ ‫يشار‬‫على‬ ‫ينص‬ ‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫لألح‬ ‫املوحد‬ ‫املحاسبي‬ ‫املخطط‬
‫اليومية‬ ‫دفتر‬ ‫تفصيل‬ ‫"يجب‬ ‫أنه‬22‫ودفتر‬‫األستاذ‬23‫إلى‬‫"دفاتر‬ ‫تسمى‬ ‫لها‬ ‫تابعة‬ ‫سجالت‬ ‫عدة‬‫مساعدة‬24"‫أجل‬ ‫من‬
‫توث‬‫الهياكل‬ ‫مع‬ ‫املنجزة‬ ‫املحاسبية‬ ‫العمليات‬ ‫يق‬.‫املحلية‬‫مركزة‬ ‫ال‬ ‫حالة‬ ‫وفي‬25‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫محاسبة‬،‫الهياكل‬ ‫على‬ ‫ينبغي‬
"‫املحاسبي‬ ‫املخطط‬ ‫هذا‬ ‫ملقتضيات‬ ‫طبقا‬ ‫محاسبتها‬ ‫مسك‬ ‫املحلية‬‫؛‬
-‫قدره‬ ‫مبلغا‬ ‫تبرز‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫ى‬‫القو‬ ‫جبهة‬ ‫حزب‬ ‫موازنة‬ ‫أن‬1.141.147,11‫قيد‬ ‫"خصاص‬ ‫حساب‬ ‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬ ‫درهم‬
‫اإلرصاد‬‫قدره‬ ‫مبلغ‬ ‫عوض‬ "1.711.141,42‫درهم‬،‫قيد‬ ‫"خصاص‬ ‫حساب‬ ‫مجموع‬ ‫أي‬‫اإلرصاد‬‫السنة‬ ‫برسم‬ ‫املسجل‬ "
( ‫املاضية‬4.111.117,12‫و‬ )‫درهم‬" ‫حساب‬‫خصاص‬‫الدورة‬‫املحاسبية‬"‫السابقة‬(411.114,41‫قدره‬ ‫ق‬‫بفر‬ ‫أي‬ ، )‫درهم‬
1.171.414,12‫درهم‬‫؛‬
-‫املتعلقة‬ ‫واملعاصرة‬ ‫األصالة‬ ‫حزب‬ ‫نفقات‬ ‫بعض‬ ‫أن‬‫بسنتي‬1171‫و‬1174‫محاسبة‬ ‫في‬ ‫وتقييدها‬ ‫أداؤها‬ ‫تم‬ ،1174‫وهو‬
‫املحاسبية؛‬ ‫الدورات‬ ‫تخصص‬ ‫مبدأ‬ ‫يخالف‬ ‫ما‬
-‫ل‬ ‫املحولة‬ ‫املبالغ‬ ‫اج‬‫ر‬‫بإد‬ ‫قام‬ ‫االجتماعية‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الحركة‬ ‫حزب‬ ‫أن‬‫املحلية‬ ‫هياكله‬(711.111,11‫ل‬‫الجدو‬ ‫في‬ )‫درهم‬
‫للم‬ ‫املمنوح‬ ‫للدعم‬ ‫املخصص‬‫ت‬‫االنتخابات؛‬ ‫في‬ ‫رشحين‬
-‫تم‬ ‫أنه‬‫تضمينها‬ ‫مع‬ ‫التكميلية‬ ‫املعلومات‬ ‫لقائمة‬ ‫املكونة‬ ‫ل‬‫الجداو‬ ‫بعض‬ ‫تقديم‬‫حين‬ ‫في‬ ،"‫يء‬ ‫ش‬ ‫"ال‬ ‫عبارة‬‫الحساب‬ ‫أن‬‫ات‬
‫االستقالل‬ ‫بحزب‬‫األمر‬ ‫ويتعلق‬ ،‫والتكاليف‬ ‫العائدات‬ ‫حساب‬ ‫أو‬ ‫املوازنة‬ ‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬ ‫مهمة‬ ‫أرصدة‬ ‫تبرز‬ ‫املعنية‬،‫الذي‬
‫والتبرعات‬ ‫والوصايا‬ ‫بالهبات‬ ‫الخاص‬ ‫ل‬‫الجدو‬ ‫قدم‬‫تضمين‬ ‫مع‬"‫يء‬ ‫ش‬ ‫"ال‬ ‫عبارة‬ ‫ه‬‫املعني‬ ‫الحساب‬ ‫أن‬ ‫حين‬ ‫في‬‫على‬
‫والتكاليف‬ ‫العائدات‬ ‫حساب‬ ‫ى‬‫مستو‬‫بمبلغ‬ ‫رصيدا‬ ‫يبرز‬111.111,11‫درهم‬،‫وكذا‬‫حيث‬ ،‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ‫بحزب‬
"‫يء‬ ‫ش‬ ‫"ال‬ ‫عبارة‬ ‫تضمينه‬ ‫مع‬ ‫املعدومة‬ ‫القيم‬ ‫بتفاصيل‬ ‫املتعلق‬ ‫ل‬‫الجدو‬ ‫قدم‬‫يسجل‬ ‫بينما‬‫املعني‬ ‫الحساب‬‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬
‫املوازنة‬‫رصيد‬‫بمبلغ‬ ‫مدينا‬ ‫ا‬‫قدره‬711.442,11‫درهم‬‫؛‬
22
- Journal.
23
- Grand livre.
24
- Livres auxiliaires.
25
- Décentralisation de la comptabilité
22
-‫محاسبة‬ ‫أن‬‫قدره‬ ‫مبلغا‬ ‫تبرز‬ ‫واإلنصاف‬ ‫التجديد‬ ‫حزب‬7.112.222,74‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬ ‫درهم‬"‫الهياكل‬ ‫ربط‬ ‫حسابات‬
‫املحلية‬26".‫و‬‫مقتضيات‬ ‫يخالف‬ ‫ما‬‫هو‬،‫املحاسبية‬‫للمعايير‬ ‫العام‬ ‫الدليل‬‫أ‬ ‫على‬ ‫ينص‬ ‫إذ‬‫ن‬‫الحسابات‬ ‫هذه‬‫يجب‬‫تسويتها‬
‫عند‬‫امل‬ ‫الدورة‬ ‫نهاية‬‫حاسبية‬‫؛‬
-‫اال‬ ‫حزب‬ ‫تكاليف‬ ‫أن‬‫الشعبية‬ ‫للقوات‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫تحاد‬‫ال‬ ‫شيكات‬ ‫بواسطة‬ ‫تسديدها‬ ‫يتم‬‫بعد‬ ‫إال‬ ‫محاسبيا‬ ‫تسجيلها‬ ‫يتم‬
‫صرف‬‫البنكي‬ ‫الحساب‬ ‫من‬ ‫ها‬‫الحيطة؛‬ ‫ومبدأ‬ ‫املحاسبية‬ ‫الدورات‬ ‫تخصص‬ ‫مبدأ‬ ‫يخالف‬ ‫ما‬‫وهو‬
-‫الت‬ ‫في‬ ‫أخطاء‬ ‫تسجيل‬ ‫تم‬ ‫أنه‬‫نزيل‬‫و‬ ،‫املنصو‬ "‫الوضوح‬ ‫"مبدأ‬ ‫يخالف‬ ‫ما‬ ‫هو‬‫املحاسبية‬‫للمعايير‬ ‫العام‬ ‫الدليل‬ ‫في‬ ‫عليه‬ ‫ص‬
‫اب‬‫ز‬‫لألح‬ ‫املوحد‬ ‫املحاسبي‬ ‫واملخطط‬،‫السياسية‬:‫األمر‬ ‫ويتعلق‬
o،‫االستقالل‬ ‫بحزب‬‫و‬‫املالية‬ ‫السنة‬ ‫ار‬‫ر‬‫غ‬ ‫على‬1174‫ب‬ ‫قام‬ ،‫تنزيل‬‫تكاليف‬‫و‬ ‫والكهرباء‬ ‫املاء‬‫اقتناء‬‫املكتب‬ ‫أدوات‬
‫خارجية‬ ‫"تكاليف‬ ‫حساب‬ ‫ضمن‬‫امل‬ ‫الحسابات‬ ‫في‬ ‫تنزيلها‬ ‫عوض‬ "‫ى‬‫أخر‬‫لها‬ ‫خصصة‬‫"مشتريات‬ ‫(حساب‬
)"‫ولوازم‬ ‫مواد‬ ‫من‬ ‫مستهلكة‬‫؛‬
o‫واملؤتم‬ ‫املستدامة‬ ‫والتنمية‬ ‫البيئة‬ ‫وبحزبي‬‫تنزيل‬ ‫تم‬ ‫حيث‬ ‫االتحادي‬ ‫الوطني‬ ‫ر‬‫و‬ ‫اط‬‫ر‬‫االنخ‬ ‫واجبات‬‫امل‬‫ساهمات‬
‫اط‬‫ر‬‫االنخ‬ ‫"واجبات‬ ‫لها‬ ‫املخصص‬ ‫الحساب‬ ‫في‬ ‫تنزيلها‬ ‫عوض‬ "‫ى‬‫األخر‬ ‫االستغالل‬ ‫عائدات‬ "‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬
‫و‬‫امل‬‫ساهمات"؛‬
o‫ا‬‫ر‬‫وأخي‬‫بح‬‫و‬ ‫اط‬‫ر‬‫االنخ‬ ‫وواجبات‬ ‫العمومي‬ ‫الدعم‬ ‫مبالغ‬ ‫تنزيل‬ ‫تم‬ ‫إذ‬ ،‫والتنمية‬ ‫اإلصالح‬ ‫زب‬‫امل‬‫بحساب‬ ‫ساهمات‬
‫املناسبة‬ ‫الحسابات‬ ‫في‬ ‫تنزيلها‬ ‫بدل‬ " ‫ى‬‫أخر‬ ‫جارية‬ ‫"عائدات‬(‫اط‬‫ر‬‫االنخ‬ ‫و"واجبات‬ "‫عمومي‬ ‫"تمويل‬
‫و‬‫امل‬‫س‬.)"‫اهمات‬
‫األحزاب‬ ‫موارد‬ ‫ل‬‫حو‬
‫سنة‬ ‫خالل‬ ‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫موارد‬ ‫ناهزت‬1174‫مجمو‬ ‫ما‬‫عه‬17.224.114,14‫درهم‬.‫و‬‫قد‬‫عن‬ ‫املوارد‬ ‫هذه‬ ‫فحص‬ ‫أسفر‬
‫مالحظات‬‫ب‬‫قدره‬ ‫مبلغ‬4.121.414,11‫درهم‬،‫نسبته‬ ‫ما‬ ‫أي‬4,11%‫املوارد‬ ‫مجموع‬ ‫من‬،‫أن‬ ‫لوحظ‬ ‫إذ‬‫موارد‬‫ح‬‫االستقالل‬ ‫زب‬
‫االتحاد‬ ‫وحزب‬‫الشعبية‬ ‫للقوات‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬‫شملت‬‫عائدات‬‫اء‬‫ر‬‫الك‬‫بمبلغ‬‫ين‬‫قدره‬‫التوالي‬ ‫على‬ ‫ما‬4.111.111,11‫دره‬‫م‬‫و‬
26
- Comptes de liaison.
23
11.414,11‫درهم‬‫ر‬‫أن‬ ‫غم‬‫العائدات‬ ‫هذه‬‫املادة‬ ‫في‬ ‫املحددة‬ ‫املوارد‬ ‫ضمن‬ ‫تندرج‬ ‫ال‬47‫من‬‫التنظيمي‬ ‫ن‬‫القانو‬‫رقم‬11.77‫املشار‬
‫أعاله‬ ‫إليه‬.
‫األحزاب‬ ‫نفقات‬ ‫ل‬‫حو‬
‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫نفقات‬ ‫بلغت‬‫سنة‬ ‫برسم‬1174‫يقارب‬ ‫ما‬774,12‫ن‬‫مليو‬‫درهم‬.‫أن‬ ‫لوحظ‬ ‫وقد‬‫قدره‬ ‫بمبلغ‬ ‫نفقات‬714,14
‫مل‬‫يمثل‬ ‫ما‬‫وهو‬ ،‫مالحظة‬ ‫أي‬ ‫بشأنها‬‫تثر‬ ‫لم‬ ‫درهم‬ ‫ن‬‫يو‬‫نسبة‬11,41%‫النفقات‬ ‫مجموع‬ ‫من‬.‫موضوع‬ ‫النفقات‬ ‫مجموع‬ ‫بلغ‬ ‫حين‬ ‫في‬
‫ما‬ ‫املجلس‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫املسجلة‬ ‫املالحظات‬‫ي‬‫ناهز‬2,14‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬،‫قدرها‬ ‫بنسبة‬ ‫أي‬1,11%،‫املنجزة‬ ‫النفقات‬ ‫إجمالي‬ ‫من‬
‫مقاب‬‫ل‬77,14‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬‫سنة‬ ‫برسم‬1174‫أي‬ ،‫يناهز‬ ‫بانخفاض‬11,11%.
‫بين‬ ‫املجلس‬ ‫مالحظات‬ ‫موضوع‬ ‫النفقات‬ ‫وتتوزع‬‫بشأنها‬ ‫يتم‬ ‫لم‬ ‫نفقات‬‫تقديم‬‫أي‬‫مثبتة‬ ‫وثائق‬‫ى‬‫وأخر‬‫بشأنها‬ ‫تم‬‫تقديم‬‫وثائق‬
‫مثبتة‬‫لكنها‬‫كافية‬‫غير‬‫ا‬‫ر‬‫وأخي‬‫بشأنها‬ ‫تم‬ ‫نفقات‬‫تقديم‬‫وثائق‬‫في‬‫غير‬‫الحزب‬ ‫اسم‬.
‫وقد‬‫مجموع‬ ‫بلغ‬‫ال‬‫نفقات‬‫التي‬‫بشأنها‬ ‫يتم‬ ‫لم‬‫تقديم‬‫أي‬‫مثبتة‬ ‫وثائق‬‫قدره‬ ‫ما‬7.111.114,11‫مقابل‬ ‫درهم‬1.217.114,11‫درهم‬
‫برسم‬1174‫قدر‬ ‫بانخفاض‬ ‫أي‬ ،‫ب‬47,11%‫بينما‬ ،‫مجموع‬ ‫بلغ‬‫النفقات‬‫تم‬ ‫التي‬‫بشأنها‬‫تقديم‬‫وثائق‬‫مثبتة‬‫كافية‬ ‫غير‬‫برسم‬
‫سنة‬1174‫قدره‬ ‫ما‬1.411.712,11‫ما‬ ‫مقابل‬ ‫درهم‬‫مجموعه‬2.117.211,11‫سنة‬ ‫درهم‬1174‫بان‬ ‫أي‬ ،‫ناهز‬ ‫خفاض‬14,71%
‫ال‬ ‫بلغت‬ ‫ا‬‫ر‬‫وأخي‬‫نفقات‬‫التي‬‫بشأنها‬ ‫تم‬‫تقديم‬‫وثائق‬‫غير‬ ‫في‬‫الحزب‬ ‫اسم‬‫خالل‬‫سنة‬1174‫مجموعه‬ ‫ما‬111.114,11‫مقابل‬ ‫درهم‬
714.141,21‫سنة‬ ‫برسم‬ ‫درهم‬1174.
‫التالي‬ ‫ل‬‫الجدو‬ ‫ويبرز‬‫سنة‬ ‫برسم‬ ‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫بها‬ ‫املدلى‬ ‫الوثائق‬ ‫فحص‬ ‫نتائج‬1174:
24
‫ل‬‫الجدو‬‫رقم‬1:‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫بها‬ ‫املدلى‬ ‫الوثائق‬ ‫فحص‬ ‫نتائج‬‫سنة‬ ‫برسم‬1022)‫(بالدرهم‬
‫املجموع‬(2+1+3)
‫في‬ ‫وثائق‬ ‫تقديم‬ ‫بشأنها‬ ‫تم‬ ‫نفقات‬
‫الحزب‬ ‫اسم‬‫غير‬(3)
‫تقدي‬ ‫بشأنها‬ ‫تم‬ ‫نفقات‬‫مثبتة‬ ‫وثائق‬ ‫م‬
‫كافية‬‫غير‬(1)
‫أي‬ ‫تقديم‬ ‫بشأنها‬ ‫يتم‬ ‫لم‬ ‫نفقات‬
‫مثبتة‬ ‫وثائق‬(2)
‫النفقات‬ ‫مجموع‬
‫املنجزة‬
‫السياسية‬ ‫الهيئات‬
‫النسبة‬‫من‬
‫مجموع‬
‫النفقات‬
‫املبلغ‬
‫النسبة‬‫من‬
‫النفقات‬ ‫مجموع‬
‫املبلغ‬
‫النسبة‬‫من‬
‫النفقات‬ ‫مجموع‬
‫املبلغ‬
‫النسبة‬‫من‬
‫مجموع‬
‫النفقات‬
‫املبلغ‬
3,19% 714014,32 0,12% 27234,38 1,23% 276 153,97 1,83% 410 625,97 22392 067,73 ‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ‫حزب‬
28,65% 5 915258,67 26,98% 5 571385,00 1,67% 343 873,67 20647 053,98 ‫االستقالل‬ ‫حزب‬
0,60% 53392,11 0,42% 21529,51 0,12% 10871,76 8 885890,27 ‫ال‬ ‫حزب‬‫ار‬‫ر‬‫لألح‬ ‫الوطني‬ ‫تجمع‬
1,11% 71580,00 7,77% .1 580,00 6 457821,66 ‫الشعبية‬ ‫للقوات‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫االتحاد‬ ‫حزب‬
0,28% 36440,00 0,28% 36440,00 12789 029,34 ‫الشعبية‬ ‫الحركة‬ ‫حزب‬
1,75% 119 336,11 0,34% 23026,11 1,42% 96310,00 6 803373,31 ‫اال‬ ‫حزب‬‫الدستوري‬ ‫تحاد‬
39,57% 465 800,00 25,49% 300 000,00 14,09% 165 800,00 1 177109,52 ‫االجتماعية‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الحركة‬ ‫حزب‬
7,29% 37950,00 7,29% 37950,00 520 884,27 ‫االتحادي‬ ‫الوطني‬‫املؤتمر‬ ‫حزب‬
6,58% 24403,80 3,40% 12603,80 3,18% 11800,00 370 971,89 ‫واإلنصاف‬ ‫التجديد‬ ‫حزب‬
30,22% 75340,00 0,84% 2 100,00 29,38% 73240,00 249 326,91 ‫املغربي‬‫األخضر‬‫اليسار‬ ‫حزب‬
51,29% 277 682,15 0,68% 3 682,15 50,61% 274 000,00 541 351,93 ‫الي‬‫ر‬‫الليب‬ ‫املغربي‬ ‫الحزب‬
9,23% 40535,18 1,19% 5 235,18 8,04% 35300,00 439 005,94 ‫االجتماعي‬ ‫الوسط‬ ‫حزب‬
11,52% 17332,60 1,55% 2 332,60 9,97% 15000,00 150 415,19 ‫والتنمية‬ ‫اإلصالح‬ ‫حزب‬
37,33% 258 564,81 0,94% 6 502,21 35,98% 249 270,00 0,40% 2 792,60 692 725,22 ‫الوطني‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الحزب‬
27,30% 74834,00 27,30% 74834,00 274 081,99 ‫والفضيلة‬ ‫النهضة‬ ‫حزب‬
23,20% 110 726,00 23,20% 110 726,00 477 265,39 ‫اطية‬‫ر‬‫للديمق‬ ‫املغربي‬ ‫اإلتحاد‬ ‫حزب‬
0,74% 2 503,74 0,74% 2 503,74 336 293,00 ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫املجتمع‬ ‫حزب‬
31,66% 79725,77 31,66% 79725,77 251 837,35 ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫الديمقراطي‬ ‫الطليعة‬ ‫حزب‬
100,00% 125 803,76 100,00% 125 803,76 125 803,76 ‫املوحد‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫الحزب‬
82,19% 133 684,99 55,49% 133 684,99 240 922,00 ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫النهج‬ ‫حزب‬
8 63290.,21 5015.3,69 6 460 108,97 1 6.2 224,52 83 823 230,65 ‫املجموع‬
25
‫ل‬‫حو‬‫النفقات‬ ‫أداء‬ ‫كيفية‬
‫اإلطار‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫املجلس‬ ‫سجل‬‫املالية‬ ‫السنة‬‫ار‬‫ر‬‫غ‬ ‫وعلى‬ ،1174،‫بعض‬ ‫بأداء‬ ‫قامت‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫بعض‬ ‫أن‬‫نفقات‬‫ها‬‫مبلغها‬ ‫أن‬ ‫رغم‬ ‫نقدا‬
‫يتجاوز‬71.111,11‫درهم‬‫املادة‬ ‫مقتضيات‬ ‫يخالف‬ ‫ما‬‫وهو‬ ،41‫رقم‬ ‫التنظيمي‬ ‫ن‬‫القانو‬ ‫من‬11.77‫و‬‫ال‬‫ت‬ ‫تي‬‫أ‬ ‫على‬ ‫نص‬‫نه‬"‫أن‬ ‫يجب‬
‫مبلغها‬ ‫ق‬‫يفو‬‫أو‬ ‫ي‬‫يساو‬ ‫ي‬ ‫سياس‬ ‫حزب‬ ‫لفائدة‬ ‫لنفقة‬‫إنجاز‬ ‫كل‬ ‫يتم‬20.000,00‫شيك‬ ‫بواسطة‬ ‫درهم‬".
‫وبلغ‬‫ت‬‫سنة‬ ‫خالل‬ ‫النفقات‬ ‫هذه‬1174‫مجموعه‬ ‫ما‬7.171.411,11‫مقابل‬ ‫درهم‬7.421.141,11‫سنة‬ ‫درهم‬1174‫أي‬ ،
‫قدره‬ ‫بانخفاض‬11,21%.
‫و‬‫املالحظة‬ ‫هذه‬ ‫تسجيل‬ ‫تم‬‫أساسا‬‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الحركة‬ ‫حزب‬‫االجتماعية‬(141.111,11‫املؤتمر‬ ‫وحزب‬ )‫درهم‬
( ‫االتحادي‬ ‫الوطني‬141.111,11( ‫الي‬‫ر‬‫الليب‬ ‫املغربي‬ ‫والحزب‬ )‫درهم‬111.111,11. )‫درهم‬
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية
تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية

Weitere ähnliche Inhalte

Mehr von Assoib Rachid

القوانيم التنظيمية للجهات والعمالات والجماعات
القوانيم التنظيمية للجهات والعمالات والجماعاتالقوانيم التنظيمية للجهات والعمالات والجماعات
القوانيم التنظيمية للجهات والعمالات والجماعاتAssoib Rachid
 
كتاب يشرح الجهوية المتقدمة بالمغرب وتفاصيل كل الجهات جغرافيا
كتاب يشرح الجهوية المتقدمة بالمغرب وتفاصيل كل الجهات جغرافياكتاب يشرح الجهوية المتقدمة بالمغرب وتفاصيل كل الجهات جغرافيا
كتاب يشرح الجهوية المتقدمة بالمغرب وتفاصيل كل الجهات جغرافياAssoib Rachid
 
البرنامج الانتخابي الوطني لحزب العدالة و التنميةالإنتخابات الجماعية و الجهوية...
البرنامج الانتخابي الوطني لحزب العدالة و التنميةالإنتخابات الجماعية و الجهوية...البرنامج الانتخابي الوطني لحزب العدالة و التنميةالإنتخابات الجماعية و الجهوية...
البرنامج الانتخابي الوطني لحزب العدالة و التنميةالإنتخابات الجماعية و الجهوية...Assoib Rachid
 
التسويق الشبكي خلاصة ما قيل وما يقال، عن وهم الربح و حقيقة الاحتيال
التسويق الشبكي خلاصة ما قيل وما يقال، عن وهم الربح و حقيقة الاحتيالالتسويق الشبكي خلاصة ما قيل وما يقال، عن وهم الربح و حقيقة الاحتيال
التسويق الشبكي خلاصة ما قيل وما يقال، عن وهم الربح و حقيقة الاحتيالAssoib Rachid
 
نشرة خاصة عن المرحوم عبد الله باها
نشرة خاصة عن المرحوم عبد الله باها نشرة خاصة عن المرحوم عبد الله باها
نشرة خاصة عن المرحوم عبد الله باها Assoib Rachid
 
وصف مواد تخصص العلوم السياسة باللغة العربية
وصف مواد تخصص العلوم السياسة باللغة العربيةوصف مواد تخصص العلوم السياسة باللغة العربية
وصف مواد تخصص العلوم السياسة باللغة العربيةAssoib Rachid
 
Vision paper arapca_03-nihai
Vision paper arapca_03-nihaiVision paper arapca_03-nihai
Vision paper arapca_03-nihaiAssoib Rachid
 
قاموس المصطلحات السياسية
قاموس المصطلحات السياسيةقاموس المصطلحات السياسية
قاموس المصطلحات السياسيةAssoib Rachid
 
قانون+الجنسية+المغربية
قانون+الجنسية+المغربيةقانون+الجنسية+المغربية
قانون+الجنسية+المغربيةAssoib Rachid
 
Riad balaghi agricultural adaptation-morocco
Riad balaghi agricultural adaptation-moroccoRiad balaghi agricultural adaptation-morocco
Riad balaghi agricultural adaptation-moroccoAssoib Rachid
 
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغربAssoib Rachid
 
دليل+معاشات+ذوي+حقوق+المدنيين
دليل+معاشات+ذوي+حقوق+المدنييندليل+معاشات+ذوي+حقوق+المدنيين
دليل+معاشات+ذوي+حقوق+المدنيينAssoib Rachid
 
Decret marches publics_ar
Decret marches publics_arDecret marches publics_ar
Decret marches publics_arAssoib Rachid
 

Mehr von Assoib Rachid (20)

القوانيم التنظيمية للجهات والعمالات والجماعات
القوانيم التنظيمية للجهات والعمالات والجماعاتالقوانيم التنظيمية للجهات والعمالات والجماعات
القوانيم التنظيمية للجهات والعمالات والجماعات
 
كتاب يشرح الجهوية المتقدمة بالمغرب وتفاصيل كل الجهات جغرافيا
كتاب يشرح الجهوية المتقدمة بالمغرب وتفاصيل كل الجهات جغرافياكتاب يشرح الجهوية المتقدمة بالمغرب وتفاصيل كل الجهات جغرافيا
كتاب يشرح الجهوية المتقدمة بالمغرب وتفاصيل كل الجهات جغرافيا
 
البرنامج الانتخابي الوطني لحزب العدالة و التنميةالإنتخابات الجماعية و الجهوية...
البرنامج الانتخابي الوطني لحزب العدالة و التنميةالإنتخابات الجماعية و الجهوية...البرنامج الانتخابي الوطني لحزب العدالة و التنميةالإنتخابات الجماعية و الجهوية...
البرنامج الانتخابي الوطني لحزب العدالة و التنميةالإنتخابات الجماعية و الجهوية...
 
التسويق الشبكي خلاصة ما قيل وما يقال، عن وهم الربح و حقيقة الاحتيال
التسويق الشبكي خلاصة ما قيل وما يقال، عن وهم الربح و حقيقة الاحتيالالتسويق الشبكي خلاصة ما قيل وما يقال، عن وهم الربح و حقيقة الاحتيال
التسويق الشبكي خلاصة ما قيل وما يقال، عن وهم الربح و حقيقة الاحتيال
 
نشرة خاصة عن المرحوم عبد الله باها
نشرة خاصة عن المرحوم عبد الله باها نشرة خاصة عن المرحوم عبد الله باها
نشرة خاصة عن المرحوم عبد الله باها
 
Politics(519 529) a
Politics(519 529) aPolitics(519 529) a
Politics(519 529) a
 
وصف مواد تخصص العلوم السياسة باللغة العربية
وصف مواد تخصص العلوم السياسة باللغة العربيةوصف مواد تخصص العلوم السياسة باللغة العربية
وصف مواد تخصص العلوم السياسة باللغة العربية
 
Vision paper arapca_03-nihai
Vision paper arapca_03-nihaiVision paper arapca_03-nihai
Vision paper arapca_03-nihai
 
قاموس المصطلحات السياسية
قاموس المصطلحات السياسيةقاموس المصطلحات السياسية
قاموس المصطلحات السياسية
 
قانون+الجنسية+المغربية
قانون+الجنسية+المغربيةقانون+الجنسية+المغربية
قانون+الجنسية+المغربية
 
Morocco
MoroccoMorocco
Morocco
 
Rg4a2
Rg4a2Rg4a2
Rg4a2
 
64
6464
64
 
His env 2-03
His env 2-03His env 2-03
His env 2-03
 
Riad balaghi agricultural adaptation-morocco
Riad balaghi agricultural adaptation-moroccoRiad balaghi agricultural adaptation-morocco
Riad balaghi agricultural adaptation-morocco
 
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
1383584632 الحراك القضائي بالمغرب
 
دليل+معاشات+ذوي+حقوق+المدنيين
دليل+معاشات+ذوي+حقوق+المدنييندليل+معاشات+ذوي+حقوق+المدنيين
دليل+معاشات+ذوي+حقوق+المدنيين
 
11
1111
11
 
2013nmoro1
2013nmoro12013nmoro1
2013nmoro1
 
Decret marches publics_ar
Decret marches publics_arDecret marches publics_ar
Decret marches publics_ar
 

تقرير حول تدقيق الحسابات السنوية للأحزاب السياسية المغربية

  • 1. 1 ‫ـر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫ـر‬‫ـ‬‫ق‬‫ـ‬‫ت‬ ‫السنوي‬ ‫الحسابات‬ ‫تدقيق‬ ‫حول‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫لألحزاب‬‫صح‬ ‫وفحص‬ ‫لسياسية‬‫ة‬ ‫ال‬ ‫الدعم‬ ‫برسم‬ ‫نفقاتها‬‫عمومي‬ ‫ال‬ ‫برسم‬‫سن‬‫الماليتين‬ ‫تين‬3102‫و‬1022
  • 2. 2 ‫فهرس‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫تقد‬------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3 ‫تقديم‬‫الحسابات‬‫السنوية‬------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2 ‫موارد‬‫اب‬‫ز‬‫األح‬‫السياسية‬-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------6 ‫نفقات‬‫اب‬‫ز‬‫األح‬‫السياسية‬------------------------------------------------------------------------------------------------------------------9 ‫الجزء‬‫ل‬‫األو‬:‫النتائج‬‫العامة‬‫لتدقيق‬‫الحسابات‬‫السنوية‬‫وفحص‬‫صحة‬‫النفق‬‫ات‬‫برسم‬‫سنتي‬1023‫و‬1022-----------------22 2.‫املالحظات‬‫املسجلة‬‫برسم‬‫السنة‬‫املالية‬1023------------------------------------------------------------------------------22 1.‫املالحظات‬‫املسجلة‬‫برسم‬‫السنة‬‫املالية‬1022------------------------------------------------------------------------------21 ‫الجزء‬‫الثاني‬:‫نتائج‬‫تدقيق‬‫الحسابات‬‫السنوية‬‫وفحص‬‫صحة‬‫النفقات‬‫الخاصة‬‫بكل‬‫هيئة‬‫سياسية‬‫برسم‬‫سنتي‬1023‫و‬1022------11 ‫امللحقات‬--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------251
  • 3. 3 ‫ـم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫تقد‬ ‫طبقا‬‫ألحكام‬‫الفصل‬741‫من‬‫دستور‬2011‫ملقتضيات‬‫و‬‫املادة‬44‫من‬‫ن‬‫القانو‬‫التنظيمي‬‫رقم‬11.77‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫باألح‬ ‫املتعلق‬ ‫رقم‬ ‫الشريف‬‫الظهير‬ ‫بتنفيذه‬‫الصادر‬7.77.711‫بتاريخ‬14‫القعدة‬ ‫ذي‬ ‫من‬7441‫املوافق‬11‫أكتوبر‬1177،‫تناط‬‫ب‬‫املجلس‬‫األعلى‬ ‫للحسابات‬)‫(املجلس‬‫مهمة‬‫تدقيق‬‫حسابات‬‫اب‬‫ز‬‫األح‬‫السياسية‬‫وفحص‬‫صحة‬‫نفقاتها‬‫برسم‬‫الدعم‬‫ي‬‫السنو‬‫املمنوح‬‫لها‬ ‫للمساهمة‬‫في‬‫تغطية‬‫مصاريف‬،‫تدبيرها‬‫وكذا‬‫مصاريف‬‫تنظيم‬‫اتها‬‫ر‬‫مؤتم‬‫الوطنية‬‫العادية‬. ‫وعمال‬‫بمقتضيات‬‫املادتين‬41‫و‬44‫من‬‫ن‬‫القانو‬‫التنظيمي‬‫سالف‬،‫الذكر‬‫فإن‬‫اب‬‫ز‬‫األح‬‫ملزم‬ ‫السياسية‬‫ة‬‫بأن‬‫تقدم‬‫حساباتها‬ ‫السنوية‬‫للمجلس‬‫في‬47‫مارس‬‫من‬‫كل‬‫سنة‬‫على‬‫أبعد‬‫تقدير‬‫مشهود‬ ،‫بصحتها‬‫من‬‫طرف‬‫خبير‬‫محاسب‬‫مقيد‬‫في‬‫ل‬‫جدو‬‫هيئة‬ ‫اء‬‫ر‬‫الخب‬‫املحاسبين‬. ‫وفي‬‫حالة‬‫عدم‬‫تقديم‬‫املستندات‬‫والوثائق‬‫في‬‫اآلجال‬،‫القانونية‬‫يوجه‬‫الرئيس‬‫ل‬‫األو‬‫للمجلس‬‫ا‬‫ر‬‫إنذا‬‫إ‬‫لى‬‫املسؤول‬‫الوطني‬‫عن‬ ‫وذلك‬ ‫الحزب‬‫من‬‫أجل‬‫تسوية‬‫وضعي‬‫ته‬‫خالل‬‫أجل‬‫ثالثين‬‫يوما‬.‫وإذا‬‫لم‬‫يقم‬‫الحزب‬‫املعني‬‫بتسوية‬‫وضعيته‬‫بعد‬‫ام‬‫ر‬‫انص‬‫هذا‬ ،‫األجل‬‫فإنه‬‫يفقد‬‫حقه‬‫في‬‫االستفادة‬‫من‬‫الدعم‬‫ي‬‫السنو‬‫برسم‬‫السنة‬،‫املوالية‬‫ن‬‫دو‬‫اإلخالل‬‫باتخاذ‬‫التدابير‬‫واملتابعات‬‫املقررة‬ ‫في‬‫القوان‬‫ين‬‫ي‬‫الجار‬‫بها‬‫العمل‬. ‫وبخصوص‬‫مساهمة‬‫الدولة‬‫في‬‫تغطية‬‫مصاريف‬‫تنظيم‬‫ات‬‫ر‬‫املؤتم‬‫الوطنية‬،‫العادية‬‫فإن‬‫املسؤول‬‫الوطني‬‫للحزب‬‫ملزم‬‫بأن‬‫يدلي‬ ‫ببيان‬‫للمصاريف‬‫التي‬‫تم‬‫إنفاقها‬‫بصورة‬‫فعلية‬‫في‬‫هذا‬،‫الشأن‬‫مشهود‬‫بصحتها‬‫من‬‫طرف‬‫خبير‬‫محاسب‬‫مقيد‬‫في‬‫ل‬‫جدو‬‫هيئة‬ ‫اء‬‫ر‬‫الخب‬‫املحاسبين‬،‫و‬‫ذلك‬‫طبقا‬‫ملقتضيات‬‫املادة‬4‫من‬‫رقم‬ ‫مرسوم‬1.71.114‫ال‬‫في‬‫صادر‬71‫شعبان‬ ‫من‬7444(1‫يوليو‬1171( ‫صرفه‬ ‫ق‬‫وطر‬ ‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫لألح‬ ‫املمنوح‬ ‫الدعم‬ ‫توزيع‬ ‫كيفيات‬ ‫بتحديد‬. ‫وعمال‬‫بمقتضيات‬‫املادة‬1‫من‬‫نفس‬،‫املرسوم‬‫فإن‬‫كل‬‫حزب‬‫ي‬ ‫سياس‬‫ملزم‬‫بأن‬‫يرجع‬‫إلى‬‫الخزينة‬‫العامة‬‫للمملكة‬‫كل‬‫مب‬‫لغ‬ ‫تسلمه‬‫في‬‫هذا‬‫اإلطار‬‫لم‬‫يتم‬‫استعماله‬‫كليا‬‫أو‬‫جزئيا‬‫اض‬‫ر‬‫لألغ‬‫التي‬‫منح‬‫من‬‫أجلها‬. ‫و‬‫لتدقيق‬‫ال‬ ‫هذه‬‫حسابات‬‫وفحص‬‫صحة‬‫ال‬،‫نفقات‬‫حدد‬‫املجلس‬‫ا‬‫ر‬‫إطا‬‫ي‬ ‫منهجيا‬‫ال‬ ‫روم‬‫تأكد‬‫من‬‫مدى‬‫ام‬‫ر‬‫احت‬‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫ل‬‫لمقتضيات‬‫القانونية‬‫والتنظيمية‬‫والقواعد‬‫امل‬.‫العمل‬ ‫بها‬ ‫ي‬‫الجار‬ ‫حاسبية‬
  • 4. 4 ‫وف‬،‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫ي‬‫تأكد‬‫املجلس‬‫في‬،‫البداية‬‫من‬‫تقديم‬‫اب‬‫ز‬‫األح‬‫ل‬ ‫السياسية‬‫حسابات‬‫ها‬‫في‬‫اآلجال‬‫القانونية‬‫ومن‬‫إدالئها‬‫بمجموع‬ ‫الوثائق‬‫واملستندات‬‫املكونة‬‫له‬‫ا‬‫ثم‬ ،‫عملية‬ ‫باشر‬‫تدقيق‬‫ال‬ ‫هذه‬‫حسابات‬،‫وكذا‬‫فحص‬‫صحة‬‫ال‬‫نفقات‬،‫و‬‫التي‬‫شملت‬‫ا‬‫ملحاور‬ ‫املتعلقة‬‫و‬ ‫املحاسبين‬ ‫اء‬‫ر‬‫الخب‬ ‫بتقارير‬‫م‬‫الحساب‬ ‫ى‬‫حتو‬‫ات‬‫السنوي‬‫ة‬‫املقدم‬‫ة‬‫موارد‬ ‫ومشروعية‬ ‫املحاسبية‬ ‫القواعد‬ ‫ام‬‫ر‬‫احت‬ ‫ومدى‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫ونفقات‬. ‫وقد‬‫أسفرت‬‫العملية‬ ‫هذه‬‫عن‬‫مجموعة‬‫من‬‫تم‬ ،‫املالحظات‬‫توجيهها‬‫إلى‬‫املسؤولين‬‫الوطنيين‬‫عن‬‫اب‬‫ز‬‫األح‬‫قصد‬‫اإلدالء‬ ‫بتعقيباتهم‬‫عند‬‫االقتضاء‬. ‫بتدقي‬ ‫يتعلق‬‫التقرير‬ ‫هذا‬ ‫فإن‬ ،‫ولإلشارة‬‫نفقاتها‬ ‫صحة‬ ‫وفحص‬ ‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫لألح‬ ‫السنوية‬ ‫الحسابات‬ ‫ق‬‫استثناء‬‫السنتين‬ ‫برسم‬ ‫املاليتين‬1174‫و‬1174. ‫و‬‫سي‬‫عرض‬‫هذا‬‫التقرير‬‫بداية‬‫ل‬‫املتعلقة‬ ‫لمعطيات‬‫تقديم‬ ‫بعملية‬‫ا‬‫السنوية‬ ‫لحسابات‬‫ل‬‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫ألح‬‫مواردها‬ ‫وبحجم‬ ‫ونفقاتها‬‫في‬ ،‫سيت‬ ‫ما‬‫ل‬‫ناو‬‫ل‬‫األو‬ ‫جزئه‬ ‫في‬‫ا‬‫لتد‬ ‫العامة‬ ‫لنتائج‬‫سنتي‬ ‫برسم‬ ‫املذكورة‬ ‫الحسابات‬ ‫قيق‬1174‫و‬1174‫أن‬ ‫على‬‫ق‬‫يتطر‬ ‫جز‬ ‫في‬ ‫تفصيلي‬ ‫بشكل‬‫ئه‬‫الثاني‬‫لنتائج‬‫التدقيق‬‫الخاصة‬‫بكل‬‫هيئة‬‫سياسية‬. ‫تقديم‬‫السنوية‬ ‫الحسابات‬ ‫املادة‬ ‫ملقتضيات‬ ‫طبقا‬44‫م‬ ‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫فإن‬ ،‫أعاله‬ ‫إليه‬‫املشار‬ ‫التنظيمي‬ ‫ن‬‫القانو‬ ‫من‬‫لزمة‬‫بإيداع‬‫السنو‬ ‫حساباتها‬‫ية‬‫لدى‬ ‫ا‬‫ملجلس‬‫سن‬ ‫برسم‬‫تي‬1174‫و‬1174‫في‬47‫مارس‬‫املوالية‬ ‫السنة‬ ‫من‬‫تقدير‬ ‫أبعد‬ ‫على‬. ‫و‬‫املالية‬ ‫السنة‬ ‫بخصوص‬1174،‫املجلس‬ ‫سجل‬‫أنه‬ ،‫أصل‬ ‫من‬‫وثالث‬ ‫خمسة‬‫ي‬( ‫ن‬41)‫أ‬ ،‫قانونا‬ ‫لها‬ ‫املرخص‬ ‫حزبا‬‫ودع‬‫اثنان‬ ( ‫ن‬‫وثالثو‬41‫حساباته‬ ‫حزبا‬ )‫م‬‫السنوية‬‫لدى‬‫املجلس‬‫في‬ ،‫ما‬‫أدلى‬‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫الحزب‬‫فقط‬‫سنتي‬ ‫عن‬ ‫مالية‬ ‫بوضعية‬1171/1174 ‫برس‬ ‫املنجزة‬ ‫النفقات‬ ‫صرف‬ ‫إثبات‬ ‫مستندات‬ ‫وبعض‬‫سنة‬ ‫م‬1174،‫ب‬‫ينما‬‫ي‬ ‫لم‬‫دل‬‫من‬ ‫كل‬‫الشعبية‬ ‫للقوات‬ ‫الوطني‬ ‫االتحاد‬ ‫حزب‬ ‫و‬‫العمالي‬ ‫الحزب‬‫بحساباتهما‬. ‫ب‬ ‫يتعلق‬ ‫ففيما‬‫الشعبية‬ ‫للقوات‬ ‫الوطني‬ ‫االتحاد‬ ‫حزب‬،‫يتسن‬ ‫لم‬‫تبليغ‬‫ب‬ ‫ه‬‫اإل‬‫عليه‬ ‫املنصوص‬ ‫نذار‬‫املادة‬ ‫في‬44‫الذكر‬ ‫سالفة‬، ‫للحزب‬ ‫العامة‬ ‫األمانة‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫داخلي‬ ‫خالف‬ ‫بسبب‬ ‫وذلك‬1. 1-‫رسالة‬‫السيد‬‫رقم‬ ‫الداخلية‬‫وزير‬1111‫بتاريخ‬77‫ديسمبر‬1171.
  • 5. 5 ‫العمالي‬ ‫الحزب‬ ‫بخصوص‬ ‫أما‬‫والحزب‬‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬‫أنه‬‫وباعتبار‬ ،‫ما‬‫اندمج‬‫ا‬‫بتاريخ‬ ‫الشعبية‬ ‫للقوات‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫االتحاد‬ ‫حزب‬ ‫في‬14 ‫يوليو‬11742‫املادة‬ ‫من‬ ‫الثالثة‬ ‫الفقرة‬ ‫مقتضيات‬ ‫إلى‬ ‫واستنادا‬11‫القا‬ ‫من‬‫التنظيمي‬ ‫ن‬‫نو‬‫رقم‬11.77‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫باألح‬ ‫املتعلق‬ " ‫أن‬ ‫على‬ ‫تنص‬ ‫التي‬‫وااللتزامات‬ ‫ق‬‫الحقو‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ،‫فيه‬ ‫املندمجة‬ ‫األحزاب‬ ‫أو‬ ‫الحزب‬ ‫محل‬ ‫الجديد‬ ‫الحزب‬ ‫أو‬ ‫القائم‬ ‫الحزب‬ ‫يحل‬"، ‫وجه‬ ‫فقد‬‫ل‬‫األو‬ ‫الرئيس‬‫لل‬‫ل‬‫األو‬ ‫الكاتب‬ ‫إلى‬ ‫رسالة‬ ‫مجلس‬‫الشعبية‬ ‫للقوات‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫االتحاد‬ ‫لحزب‬‫بتار‬‫يخ‬41‫يونيو‬1171‫قصد‬ ‫واملستندات‬ ‫بالوثائق‬ ‫موافاته‬‫للحساب‬ ‫املكونة‬‫ين‬‫السنو‬‫ي‬‫ي‬‫ن‬‫للحزب‬‫املذكورين‬ ‫ين‬‫يخ‬‫ر‬‫تا‬ ‫غاية‬ ‫إلى‬‫يناير‬ ‫فاتح‬ ‫من‬ ‫املمتدة‬ ‫الفترة‬ ‫برسم‬ ‫االندماج‬،‫بعملية‬ ‫املتعلقة‬ ‫بالوثائق‬ ‫وكذا‬‫االندماج‬‫املذكورة‬3،‫غير‬.‫املوضوع‬ ‫في‬ ‫رد‬ ‫بأي‬ ‫يتوصل‬ ‫لم‬ ‫املجلس‬ ‫أن‬ ‫و‬‫من‬‫در‬ ‫خالل‬‫الحسابات‬ ‫بتقديم‬ ‫املتعلقة‬ ‫املعطيات‬ ‫اسة‬‫املالية‬ ‫السنة‬ ‫برسم‬1174،‫سجل‬‫املجلس‬‫أن‬‫وعشر‬ ‫ستة‬‫و‬‫ن‬(11‫با‬‫ز‬‫ح‬ ) ‫ق‬‫ام‬‫ت‬‫بإيداع‬‫السنوية‬ ‫حساباتها‬‫األجل‬ ‫داخل‬‫القانوني‬،‫بينما‬‫قدم‬‫ت‬‫س‬‫تة‬(11)‫أ‬‫حز‬‫ا‬‫حساباته‬ ‫ب‬‫ا‬‫ام‬‫ر‬‫انص‬ ‫بعد‬ ‫السنوية‬‫هذا‬ ‫األجل‬،‫ب‬‫األمر‬ ‫ويتعلق‬‫املوحد‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫الحزب‬(14/14/1174‫و‬ )‫والفضيلة‬ ‫النهضة‬ ‫حزب‬(71/14/1174‫و‬ )‫املغربي‬ ‫االتحاد‬ ‫حزب‬ ‫اطية‬‫ر‬‫للديمق‬(12/14/1174)‫و‬‫الوطني‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الحزب‬(17/11/1174)‫و‬‫الوطني‬ ‫املؤتمر‬ ‫حزب‬( ‫االتحادي‬11/11/1174) ( ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫املجتمع‬ ‫وحزب‬77/11/1171). ‫أما‬‫ب‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬‫املالية‬ ‫السنة‬1174‫املجلس‬ ‫سجل‬ ‫فقد‬ ،،‫أنه‬‫أصل‬ ‫من‬‫أربعة‬( ‫وثالثين‬44‫قانونا‬ ‫لها‬ ‫املرخص‬ ‫حزبا‬ )،‫اثنان‬ ‫أدلى‬ ( ‫ن‬‫وثالثو‬41‫السنوية‬ ‫بحساباتهم‬ ‫حزبا‬ )‫املجلس‬ ‫إلى‬،‫بينما‬‫لحسابي‬ ‫إيداع‬ ‫أي‬ ‫املجلس‬ ‫يسجل‬ ‫لم‬‫من‬ ‫كل‬‫الوطني‬ ‫االتحاد‬ ‫حزب‬ ‫الشعبية‬ ‫للقوات‬‫سنة‬ ‫خالل‬ ‫تأسيسه‬ ‫تم‬ ‫الذي‬ ‫الجدد‬ ‫ن‬‫اطيو‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫وحزب‬11744. ‫و‬‫خالل‬ ‫من‬‫بتقديم‬ ‫املتعلقة‬ ‫املعطيات‬ ‫اسة‬‫ر‬‫د‬‫هذه‬‫أن‬ ‫املجلس‬ ‫سجل‬ ،‫الحسابات‬‫سبعة‬‫وعشر‬‫و‬‫ن‬(11‫ق‬ ‫حزبا‬ )‫بإيداع‬ ‫امت‬ ‫األجل‬ ‫داخل‬ ‫السنوية‬ ‫حساباتها‬‫تدل‬ ‫لم‬ ‫حين‬ ‫في‬ ،‫القانوني‬‫خمسة‬( ‫اب‬‫ز‬‫أح‬11‫ام‬‫ر‬‫انص‬ ‫بعد‬ ‫إال‬ ‫بحساباتها‬ )‫هذا‬‫األ‬‫جل‬،‫ويتعلق‬ ( ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫ى‬‫القو‬ ‫جبهة‬ ‫بحزب‬ ‫األمر‬12/14/1171‫وحزب‬ )( ‫والفضيلة‬ ‫النهضة‬71/14/1171‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫املجتمع‬ ‫وحزب‬ ) (77/11/1171‫االتحادي‬ ‫الوطني‬‫املؤتمر‬ ‫وحزب‬ )(11/11/1171)( ‫الوطني‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الحزب‬ ‫ا‬‫ر‬‫وأخي‬14/11/1171). 2-‫وزارة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫وصل‬ ‫تسليم‬ ‫تاريخ‬‫و‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫الحزب‬ ‫باندماج‬ ‫تصريح‬ ‫إيداع‬ ‫عن‬ ‫الداخلية‬‫الحزب‬.‫الشعبية‬ ‫للقوات‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫اإلتحاد‬ ‫حزب‬ ‫في‬ ‫العمالي‬ 3-‫املال‬ ‫باملبالغ‬ ‫ووضعية‬ ‫البنكية‬ ‫حساباته‬ ‫كشوفات‬ ‫وكذا‬ ‫منقولة‬ ‫وأموال‬ ‫ات‬‫ر‬‫عقا‬ ‫من‬ ‫الحزب‬ ‫ممتلكات‬ ‫لكل‬ ‫شامل‬ ‫وجرد‬ ‫ي‬ ‫األساس‬ ‫النظام‬ ‫من‬ ‫نسخة‬‫في‬ ‫نقلها‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫ية‬‫التي‬ ‫الوثائق‬ ‫ا‬‫ر‬‫وأخي‬‫اإلطار‬ ‫هذا‬ .‫الحزب‬ ‫ممتلكات‬ ‫املستفيدة‬ ‫الجهة‬ ‫تسلم‬ ‫تثبت‬ 4-‫عدد‬ ‫الداخلية‬‫وزير‬ ‫السيد‬ ‫رسالة‬1111‫بتاريخ‬77‫ديسمبر‬1171.
  • 6. 6 ‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫د‬‫ر‬‫موا‬ ‫ا‬‫إلى‬ ‫ستنادا‬‫املادة‬ ‫من‬ ‫األولى‬ ‫الفقرة‬ ‫مقتضيات‬44‫التنظيمي‬ ‫ن‬‫القانو‬ ‫من‬‫رقم‬11.77‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫باألح‬ ‫املتعلق‬،‫خصص‬‫مبلغ‬ ‫قدره‬21‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬‫ب‬‫املالية‬ ‫ن‬‫قانو‬‫ل‬‫سن‬‫ة‬1174‫و‬‫ب‬ ‫املبلغ‬ ‫نفس‬‫موجب‬‫سن‬ ‫عن‬ ‫املالية‬ ‫ن‬‫قانو‬‫ة‬1174‫وذلك‬ ،‫برسم‬‫مساهمة‬ ‫مصاريف‬ ‫تغطية‬ ‫في‬ ‫الدولة‬‫ا‬‫ز‬‫األح‬‫تدبير‬‫ب‬‫السياسية‬‫اتها‬‫ر‬‫مؤتم‬ ‫وتنظيم‬‫الوطنية‬.‫العادية‬ ‫الذي‬ ‫املالي‬ ‫الغالف‬ ‫وبلغ‬‫تم‬‫منحه‬‫في‬ ‫فعليا‬‫اإلطار‬ ‫هذا‬‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫لألح‬‫خالل‬‫سنة‬1174‫مجموعه‬ ‫ما‬11,11‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬ ‫مقابل‬14,14‫خالل‬ ‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬‫سنة‬1174‫التوالي‬ ‫على‬ ‫قدرها‬ ‫بنسب‬ ‫أي‬ ،24,41%‫و‬21,11%‫اال‬ ‫مجموع‬ ‫من‬‫عتمادات‬ ‫املفتوحة‬‫املاليين‬ ‫القانونين‬ ‫برسم‬. :‫بين‬ ‫الغالف‬ ‫هذا‬ ‫ويتوزع‬ -‫مبلغ‬‫ف‬ ‫الدولة‬ ‫مساهمة‬‫مصاريف‬ ‫تغطية‬ ‫ي‬‫سنة‬ ‫بلغ‬ ‫إذ‬ ،‫التدبير‬1174‫قدره‬ ‫ما‬11,11‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬‫مقابل‬11,42‫ن‬‫مليو‬ ‫سنة‬ ‫برسم‬ ‫درهم‬1174. ‫اإلشارة‬ ‫وتجدر‬،‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫في‬،‫أنه‬ ‫إلى‬‫مبلغ‬ ‫صرف‬ ‫يتم‬ ‫لم‬‫ي‬‫السنو‬ ‫الدعم‬‫التدبير‬ ‫مصاريف‬ ‫لتغطية‬‫االتحاد‬ ‫لحزب‬ ‫العائد‬ ‫اطية‬‫ر‬‫للديمق‬ ‫املغربي‬‫سنتي‬ ‫برسم‬1174‫و‬1174‫وا‬‫لذي‬‫قدره‬424.211,11‫درهم‬‫سنويا‬" ‫وذلك‬ ،‫مبالغ‬ ‫إرجاعه‬ ‫عدم‬ ‫بسبب‬‫غير‬ ‫قيمتها‬ ‫تبلغ‬ ‫مستحقة‬169.22.,39،‫درهم‬‫عن‬ ‫التسبيق‬ ‫برسم‬ ‫له‬ ‫منحت‬‫اال‬‫ستحقاقات‬‫اال‬‫نتاابية‬‫ال‬‫سابقة‬10225". -‫م‬ ‫ومبلغ‬‫العادية‬ ‫الوطنية‬ ‫ات‬‫ر‬‫املؤتم‬ ‫تنظيم‬ ‫مصاريف‬ ‫تغطية‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫ساهمة‬‫مجموعه‬ ‫ما‬ ‫بلغ‬ ‫حيث‬ ،4,11‫م‬‫درهم‬ ‫ن‬‫ليو‬ ‫سنة‬ ‫برسم‬1174‫مقابل‬ ،1,11‫سنة‬ ‫عن‬ ‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬1174. ‫يشار‬،‫اإلطار‬ ‫هذا‬ ‫في‬‫أن‬ ‫إلى‬‫خمسة‬(‫عشر‬71)‫حزبا‬‫نظمت‬‫اتها‬‫ر‬‫مؤتم‬‫العادية‬ ‫الوطنية‬‫سنة‬ ‫خالل‬1174‫ب‬‫األمر‬ ‫ويتعلق‬ .‫حزب‬ ‫املستدامة‬ ‫والتنمية‬ ‫البيئة‬‫و‬ ‫واإلنصاف‬ ‫التجديد‬ ‫وحزب‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫العهد‬ ‫وحزب‬‫األ‬ ‫اليسار‬ ‫حزب‬‫املغربي‬ ‫خضر‬‫و‬‫املغربي‬ ‫الحزب‬ ‫الي‬‫ر‬‫الليب‬‫و‬‫اطية‬‫ر‬‫والديمق‬ ‫الوحدة‬ ‫حزب‬‫و‬‫العمل‬ ‫حزب‬‫و‬‫االجتماعية‬ ‫والعدالة‬ ‫الحرية‬ ‫حزب‬‫و‬‫والتنمية‬ ‫اإلصالح‬ ‫حزب‬‫و‬‫الحزب‬ 5-‫رسال‬‫تي‬‫السيد‬‫رقم‬ ‫الداخلية‬‫وزير‬2141‫بتاريخ‬ ‫/م.إ‬47‫ديسمبر‬1174‫و‬‫رقم‬1171‫بتاريخ‬ ‫/م.إ‬11‫شتنبر‬1174.
  • 7. 7 ‫الوطني‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬‫و‬‫والفضيلة‬ ‫النهضة‬ ‫حزب‬‫و‬‫األمل‬ ‫حزب‬‫و‬‫النهضة‬ ‫حزب‬6‫املجتمع‬ ‫حزب‬ ‫ا‬‫ر‬‫وأخي‬ ‫واالستقالل‬ ‫الشورى‬ ‫وحزب‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬. ‫ف‬ ‫أما‬‫ي‬‫ب‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬‫سنة‬1174‫فقد‬ ،‫املجلس‬ ‫سجل‬‫تنظيم‬‫حزبين‬‫اثنين‬(11)‫مل‬‫ؤتمرههما‬‫الوطني‬‫ين‬‫العادي‬‫ين‬‫بحز‬‫األمر‬ ‫ويتعلق‬ ،‫ب‬ ‫اكية‬‫ر‬‫واالشت‬ ‫التقدم‬ ‫وحزب‬ ‫الشعبية‬ ‫الحركة‬. ‫الذكر‬ ‫سالفة‬ ‫العمومي‬ ‫الدعم‬ ‫مبالغ‬ ‫إلى‬ ‫باإلضافة‬،‫التذكير‬‫يجدر‬‫بأ‬‫شملت‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫موارد‬ ‫ن‬‫سنتي‬ ‫برسم‬1174‫و‬1174،‫موا‬‫رد‬ ‫قدره‬ ‫إجمالي‬ ‫بمبلغ‬ ‫ى‬‫أخر‬‫التوالي‬ ‫على‬17,47‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬‫و‬11,24‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬،‫ت‬‫هم‬‫أساسا‬‫واجبات‬‫اط‬‫ر‬‫االنخ‬‫واملساهمات‬. ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫موارد‬ ‫مجموع‬ ‫بلغ‬ ‫فقد‬ ،‫وعليه‬‫سنة‬ ‫خالل‬ ‫السياسية‬1174‫يناهز‬ ‫ما‬22,11‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬،‫سنة‬ ‫سجلت‬ ‫بينما‬1174 ‫ناهزت‬ ‫موارد‬ ‫مجموع‬17,22‫أي‬ ،‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬‫بارتفاع‬‫قارب‬4,11%.‫امللحق‬ ‫ويبين‬‫ان‬‫رقم‬7‫و‬1‫توزيع‬‫امل‬ ‫هذه‬‫حسب‬ ‫وارد‬ ‫طبيعتها‬. :‫التالية‬ ‫املالحظات‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫بموارد‬ ‫املتعلقة‬ ‫املعطيات‬‫وتثير‬ -‫ت‬‫ن‬‫تكو‬‫أساسا‬ ‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫موارد‬‫من‬‫الدولة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫املمنوح‬ ‫الدعم‬(11,11%‫وواجبات‬ )‫اط‬‫ر‬‫االنخ‬ ( ‫واملساهمات‬71,11%‫)؛‬ -‫حصلت‬‫ثما‬‫سنة‬ ‫اب‬‫ز‬‫أح‬ ‫نية‬1174‫على‬‫نسبته‬ ‫ما‬21,11%‫مقابل‬ ‫املوارد‬ ‫مجموع‬ ‫من‬24,14%‫سنة‬ ‫برسم‬1174، ‫وي‬‫التالية‬ ‫اب‬‫ز‬‫باألح‬‫األمر‬ ‫تعلق‬: o:‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ‫حزب‬(14,11%‫)؛‬ o‫حزب‬‫االستقالل‬( :71,11%‫)؛‬ o( :‫الدستوري‬ ‫اإلتحاد‬ ‫حزب‬71,14%‫)؛‬ o( :‫واملعاصرة‬ ‫األصالة‬ ‫حزب‬1,44%‫)؛‬ o‫الوطني‬ ‫التجمع‬ ‫حزب‬( :‫ار‬‫ر‬‫لألح‬1,11%‫)؛‬ 6-‫املب‬ ‫صرف‬ ‫تم‬‫للحزب‬ ‫العائد‬ ‫لغ‬(17.114,11‫بتاريخ‬ ‫العادي‬ ‫الوطني‬ ‫مؤتمره‬ ‫تنظيم‬ ‫مصاريف‬ ‫تغطية‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫مساهمة‬ ‫برسم‬ )‫درهم‬41‫مايو‬1174.
  • 8. 8 o( :‫الشعبية‬ ‫الحركة‬ ‫حزب‬1,11%‫)؛‬ o( :‫الشعبية‬ ‫للقوات‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫اإلتحاد‬ ‫حزب‬1,44%‫)؛‬ o( :‫اكية‬‫ر‬‫واالشت‬ ‫التقدم‬ ‫حزب‬1,14%‫)؛‬ -‫سنتي‬ ‫خالل‬ ‫لوحدها‬ ‫التدبير‬ ‫مصاريف‬ ‫تغطية‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫مساهمة‬ ‫شكلت‬1174‫و‬1174‫التوالي‬ ‫على‬ ‫قدرها‬ ‫نسبا‬ 21,17%‫و‬11,14%‫الدعم‬ ‫مبلغ‬ ‫مجموع‬ ‫من‬‫مساهمة‬ ‫بخصوص‬ ‫الحصة‬ ‫هذه‬ ‫تتجاوز‬ ‫لم‬ ‫بينما‬ ،‫العمومي‬‫في‬ ‫الدولة‬ ‫تنظيم‬ ‫مصاريف‬ ‫تغطية‬‫امل‬‫ا‬‫ر‬‫ؤتم‬‫ت‬‫العادية‬ ‫الوطنية‬‫نسبة‬71,41%‫برسم‬‫سنة‬1174‫و‬1,11%‫سنة‬ ‫عن‬1174‫؛‬ -‫حصلت‬‫األ‬‫اب‬‫ز‬‫ح‬‫ال‬‫تالية‬‫ناهز‬ ‫عمومي‬ ‫دعم‬ ‫على‬14,12‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬‫خالل‬‫سنة‬1174‫بنسبة‬ ‫أي‬ ،24,11%‫مجموع‬ ‫من‬ ‫الع‬ ‫الدعم‬‫حصة‬ ‫على‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫نفس‬ ‫حصلت‬ ‫بينما‬ ،‫مومي‬11,14%‫برسم‬‫سنة‬1174: o( :‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ‫حزب‬71,11%‫)؛‬ o‫حزب‬‫االستقالل‬( :77,41%‫)؛‬ o( :‫ار‬‫ر‬‫لألح‬ ‫الوطني‬ ‫التجمع‬ ‫حزب‬71,41%‫)؛‬ o( :‫الشعبية‬ ‫الحركة‬ ‫حزب‬71,41%‫)؛‬ o( :‫واملعاصرة‬ ‫األصالة‬ ‫حزب‬1,21%‫)؛‬ o( :‫الشعبية‬ ‫للقوات‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫اإلتحاد‬ ‫حزب‬1,11%‫)؛‬ o( :‫اكية‬‫ر‬‫واالشت‬ ‫التقدم‬ ‫حزب‬1,71%‫)؛‬ o( :‫الدستوري‬ ‫اإلتحاد‬ ‫حزب‬1,41%‫)؛‬ -‫تم‬‫العمومي‬ ‫التمويل‬ ‫حصة‬ ‫في‬ ‫تفاوت‬ ‫تسجيل‬:‫لوحظ‬ ‫إذ‬ ،‫آلخر‬ ‫حزب‬ ‫من‬ ‫املوارد‬ ‫مجموع‬ ‫من‬
  • 9. 9 o(‫عشر‬ ‫أربعة‬ ‫مالية‬ ‫أن‬74‫حزب‬ )‫ا‬‫كليا‬ ‫اعتمدت‬‫العمومي‬ ‫الدعم‬ ‫على‬‫سنة‬ ‫خالل‬1174،‫مقابل‬‫ثالثة‬(‫عشر‬74‫حزبا‬ ) ‫برسم‬‫سن‬‫ة‬1174‫و‬ ،‫ب‬ ‫األمر‬ ‫يتعلق‬‫الحركة‬ ‫وحزب‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫العهد‬ ‫وحزب‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫ى‬‫القو‬ ‫جبهة‬ ‫حزب‬ ‫اطية‬‫ر‬‫والديمق‬ ‫الوحدة‬ ‫وحزب‬ ‫الي‬‫ر‬‫الليب‬ ‫املغربي‬ ‫والحزب‬ ‫املغربي‬ ‫األخضر‬ ‫اليسار‬ ‫وحزب‬ ‫االجتماعية‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫و‬‫االجتماعية‬ ‫والعدالة‬ ‫الحرية‬ ‫حزب‬‫و‬‫الوطني‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الحزب‬‫و‬‫والف‬ ‫النهضة‬ ‫حزب‬‫ضيلة‬‫املواطنة‬ ‫القوات‬ ‫وحزب‬ ‫و‬‫األمل‬ ‫حزب‬‫و‬‫النهضة‬ ‫حزب‬‫واالستقالل؛‬ ‫الشورى‬ ‫وحزب‬ o‫اوحت‬‫ر‬‫ت‬ ‫املوارد‬ ‫مجموع‬ ‫من‬ ‫العمومي‬ ‫التمويل‬ ‫حصة‬ ‫وأن‬‫ما‬‫بين‬‫نسبة‬11%‫و‬‫نسبة‬11,11%‫سبعة‬ ‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬ (11‫األمر‬ ‫ويتعلق‬ ،‫اب‬‫ز‬‫أح‬ )‫ب‬‫حزب‬‫التجديد‬‫واإلنصاف‬(11,14%)‫و‬‫حزب‬‫العمل‬(11,11%)‫و‬‫املجتمع‬ ‫حزب‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬(11,11%‫و‬ )‫حزب‬‫والتنمية‬ ‫اإلصالح‬(11,11%)‫و‬‫حزب‬‫الحركة‬‫الشعبية‬(11,11%‫و‬ )‫حزب‬‫البيئة‬ ‫املستدامة‬ ‫والتنمية‬(14,11%)‫و‬‫ا‬‫ر‬‫أخي‬‫الوسط‬ ‫حزب‬‫االجتماعي‬(11,17%)‫؛‬ o‫اوحت‬‫ر‬‫ت‬ ‫النسبة‬ ‫هذه‬ ‫وأن‬‫ما‬‫بين‬11‫و‬11%‫ستة‬ ‫بخصوص‬(11‫ب‬ ‫األمر‬ ‫ويتعلق‬ ،‫اب‬‫ز‬‫أح‬ )‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫االتحاد‬ ‫حزب‬ ‫لل‬‫الشعبية‬ ‫قوات‬(21,11%)‫و‬‫الوطني‬‫املؤتمر‬ ‫حزب‬( ‫االتحادي‬21,11%‫و‬ )‫ار‬‫ر‬‫لألح‬ ‫الوطني‬ ‫التجمع‬ ‫حزب‬(21,11%) ‫و‬‫اكية‬‫ر‬‫واالشت‬ ‫التقدم‬ ‫حزب‬(14,21%)‫و‬‫واملعاصرة‬ ‫األصالة‬ ‫حزب‬(14,21%‫و‬ )‫ا‬‫ر‬‫أخي‬‫حزب‬‫االستقالل‬(17,17%‫)؛‬ o‫ال‬ ‫التمويل‬ ‫حصة‬ ‫أن‬ ‫ا‬‫ر‬‫وأخي‬‫ذاتي‬‫سجلت‬ ‫املوارد‬ ‫مجموع‬ ‫من‬‫أعلى‬‫ى‬‫مستو‬‫ل‬‫ها‬‫بالنسبة‬‫ل‬‫من‬ ‫كل‬‫االتحاد‬ ‫حزب‬ ( ‫الدستوري‬14,11%‫وحزب‬ )‫والتنمية‬ ‫العدالة‬(44,11%.) ‫السياسية‬ ‫األحزاب‬ ‫نفقات‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫نفقات‬ ‫بلغت‬‫السياسية‬،‫للمجلس‬ ‫بها‬ ‫املدلى‬ ‫الوثائق‬ ‫حسب‬ ،‫يناهز‬ ‫ما‬774,12‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬‫سنة‬1174‫مقابل‬ 771,12‫سنة‬ ‫برسم‬ ‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬1174‫قدره‬ ‫بارتفاع‬ ‫أي‬ ،1,14%‫رقم‬ ‫امللحقان‬ ‫ويبرز‬ .4‫و‬4‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫نفقات‬ ‫توزيع‬ ‫طبيعتها‬ ‫حسب‬. ‫امل‬ ‫املعطيات‬‫وتثير‬‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫بنفقات‬ ‫تعلقة‬‫عدة‬‫مالحظات‬‫أهمها‬: -‫توزع‬‫ت‬‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫نفقات‬‫سنة‬ ‫برسم‬1174‫بين‬:
  • 10. 10 o‫التدبير‬ ‫مصاريف‬‫في‬ ‫حدد‬ ‫بمبلغ‬21,17‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬‫مقابل‬21,14‫سنة‬ ‫خالل‬ ‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬1174‫؛‬ o‫ومصاري‬‫ف‬‫ل‬‫األصو‬ ‫اقتناء‬‫الثابتة‬‫قدره‬ ‫بمبلغ‬71,11‫ن‬‫مليو‬‫درهم‬‫مقابل‬11,77‫سنة‬ ‫برسم‬ ‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬1174‫؛‬ o‫العادية‬ ‫الوطنية‬ ‫ات‬‫ر‬‫املؤتم‬ ‫تنظيم‬ ‫ومصاريف‬‫قدره‬ ‫مالي‬ ‫بغالف‬77,71،‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬‫مقابل‬1,11‫عن‬ ‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬ ‫سنة‬1174‫؛‬ -‫أنجزت‬‫األ‬‫اب‬‫ز‬‫ح‬‫التالية‬‫ما‬‫ي‬‫قارب‬17,71%‫مجموع‬ ‫من‬‫النفقات‬‫ا‬‫بصرفه‬ ‫ملصرح‬‫ا‬‫برسم‬‫سنة‬1174‫مقابل‬ ،24,11% ‫عن‬‫سنة‬1174: o( ‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ‫حزب‬71,11%)‫؛‬ o( ‫االستقالل‬ ‫حزب‬72,72%‫)؛‬ o( ‫واملعاصرة‬ ‫األصالة‬ ‫حزب‬74,77%)‫؛‬ o( ‫الشعبية‬ ‫الحركة‬ ‫حزب‬77,11%‫)؛‬ o( ‫اكية‬‫ر‬‫واالشت‬ ‫التقدم‬ ‫حزب‬1,44%)‫؛‬ o(‫ار‬‫ر‬‫لألح‬ ‫الوطني‬ ‫التجمع‬ ‫حزب‬1,21%)‫؛‬ o‫الدستو‬ ‫االتحاد‬ ‫حزب‬( ‫ري‬1,11%)‫؛‬ o( ‫الشعبية‬ ‫للقوات‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫اإلتحاد‬ ‫حزب‬1,11%). -‫يناهز‬ ‫ما‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫نفقات‬ ‫من‬ ‫أصناف‬ ‫ثالثة‬ ‫مثلت‬22,21%‫ى‬‫أخر‬ ‫خارجية‬ ‫بتكاليف‬‫األمر‬ ‫ويتعلق‬ ،‫التدبير‬ ‫مصاريف‬ ‫من‬7 (11,11%)( ‫املستخدمين‬ ‫وبتكاليف‬14,41%( ‫املحلية‬ ‫والهياكل‬ ‫املترشحين‬ ‫دعم‬ ‫وبمصاريف‬ )2,11%). 7 -‫تشمل‬.‫وغيرها‬ ‫الوسطاء‬ ‫وأجور‬ ‫ات‬‫ر‬‫التظاه‬ ‫وتنظيم‬ ‫واالستقباالت‬ ‫والتنقالت‬ ‫والصيانة‬ ‫اء‬‫ر‬‫الك‬ ‫تكاليف‬
  • 11. 11 ‫الجزء‬‫األ‬‫ل‬‫و‬:‫ال‬‫نتائج‬‫ل‬ ‫العامة‬‫النفقات‬ ‫صحة‬ ‫وفحص‬ ‫السنوية‬ ‫الحسابات‬ ‫تدقيق‬‫برسم‬‫سنتي‬ 1023‫و‬1022 ‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫حسابات‬ ‫تدقيق‬ ‫عملية‬ ‫أسفرت‬،‫نفقاتها‬ ‫صحة‬ ‫فحص‬ ‫وكذا‬‫سنتي‬ ‫برسم‬1174‫و‬1174،‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫عن‬ ‫املجلس‬ ‫قام‬ ‫املالحظات‬‫قص‬ ‫وذلك‬ ،‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫عن‬ ‫الوطنيين‬ ‫املسؤولين‬ ‫إلى‬ ‫بتوجيهها‬‫د‬‫اإلدالء‬‫بتعقيباتهم‬. ‫وتجدر‬‫املذكورة‬ ‫باملالحظات‬ ‫املعنية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫معظم‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫اإلشارة‬،‫بوثائق‬ ‫أيضا‬ ‫اإلدالء‬ ‫وعلى‬ ‫تعقيباتها‬ ‫تقديم‬ ‫على‬ ‫عملت‬ .‫أجوبتها‬ ‫لدعم‬ ‫إدارية‬‫أو‬ ‫محاسبية‬ ‫املقابل‬ ‫وفي‬‫ت‬ ‫لم‬‫قدم‬‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫بعض‬‫ت‬ ‫أي‬‫حو‬ ‫إثارتها‬ ‫تمت‬ ‫التي‬ ‫باملالحظات‬ ‫توصلها‬ ‫رغم‬ ‫وذلك‬ ‫عقيبات‬‫الس‬ ‫حساباتها‬ ‫تدقيق‬ ‫ل‬‫نوية‬. ‫عملية‬ ‫عنها‬ ‫أسفرت‬ ‫التي‬ ‫للمالحظات‬ ‫ل‬‫األو‬ ‫املحور‬ ‫ويعرض‬‫وفحص‬ ‫تدقيق‬‫سنة‬ ‫برسم‬ ‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫حسابات‬1174‫بينما‬ ‫الثاني‬ ‫املحور‬ ‫ل‬‫يتناو‬‫تلك‬‫ب‬ ‫املتعلقة‬‫ال‬‫حسابات‬‫السنوية‬‫ل‬‫سنة‬1174. 2.‫برسم‬ ‫املسجلة‬ ‫املالحظات‬‫املالية‬ ‫السنة‬1023 ‫امل‬ ‫األجوبة‬ ‫خالل‬ ‫من‬‫قدمة‬،‫املجلس‬ ‫الحظ‬‫بخصوص‬ ‫كافية‬ ‫ات‬‫ر‬‫تبري‬ ‫تقدم‬ ‫لم‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫بعض‬ ‫أن‬‫بعض‬‫املالحظات‬‫التي‬‫همت‬ ‫املتعلقة‬ ‫الجوانب‬‫و‬ ‫املحاسبين‬ ‫اء‬‫ر‬‫الخب‬‫بتقارير‬‫الحساب‬ ‫ى‬‫محتو‬‫ات‬‫السنوي‬‫ة‬‫املقدم‬‫ة‬‫ومشروعية‬ ‫املحاسبية‬ ‫القواعد‬ ‫ام‬‫ر‬‫احت‬ ‫ومدى‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫ونفقات‬ ‫موارد‬. ‫ل‬‫حو‬‫الحسابات‬ ‫بصحة‬ ‫اإلشهاد‬ ‫طبقا‬‫ملقت‬‫ضيات‬‫املادة‬41‫من‬‫ن‬‫القانو‬‫التنظيمي‬‫رقم‬11.77‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫باألح‬ ‫املتعلق‬‫مطالب‬ ‫حزب‬ ‫كل‬ ‫فإن‬ ،"‫ب‬‫حسابه‬‫حصر‬ ‫املحاسبين‬ ‫الخبراء‬ ‫هيئة‬ ‫ل‬‫جدو‬ ‫في‬ ‫مقيد‬ ‫محاسب‬ ‫خبير‬ ‫بصحته‬ ‫ويشهد‬ .‫سنويا‬"،‫ذلك‬ ‫إلى‬ ‫واستنادا‬ .‫ال‬ ‫نص‬‫ار‬‫ر‬‫ق‬‫امل‬‫لوزير‬ ‫شتر‬ ‫رقم‬ ‫واملالية‬ ‫االقتصاد‬ ‫ووزير‬ ‫الداخلية‬7112.11‫ال‬‫في‬ ‫صادر‬11‫ربيع‬ ‫من‬‫اآلخر‬7441(14‫أبريل‬1111)‫امل‬‫باملخطط‬ ‫تعلق‬ ‫املحاسبي‬‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫لألح‬ ‫املوحد‬،‫على‬‫حزب‬ ‫كل‬ ‫أن‬‫ملزم‬"‫محاسبية‬ ‫دورة‬ ‫كل‬ ‫اختتام‬ ‫عند‬‫بإعداد‬‫ال‬‫قوائم‬‫ال‬‫تركيبية‬‫من‬ ‫التي‬ ‫صورة‬ ‫ن‬‫تكو‬ ‫أن‬ ‫شأنها‬‫ولوضعيته‬ ‫وخصومه‬ ‫ألصوله‬ ‫أمينة‬‫وخصاصه‬ ‫وفائضه‬ ‫املالية‬."
  • 12. 12 ‫وف‬،‫اإلطار‬ ‫هذا‬ ‫ي‬‫و‬‫أصل‬ ‫من‬‫ثالثة‬( ‫ن‬‫وثالثو‬44‫حزبا‬ )8‫السنوية‬ ‫بحساباتها‬ ‫أدلت‬ ‫التي‬‫املجلس‬ ‫إلى‬‫املالية‬ ‫السنة‬ ‫برسم‬1174،‫تبين‬ ‫أن‬: -‫ثمانية‬( ‫عشر‬72‫من‬ ‫بصحتها‬ ‫مشهود‬ ‫حسابات‬ ‫قدمت‬ ‫حزبا‬ )‫محاسب‬ ‫خبير‬ ‫طرف‬،‫املحاسبين‬ ‫اء‬‫ر‬‫الخب‬ ‫هيئة‬ ‫في‬ ‫مقيد‬ :‫منها‬ o(‫عشر‬ ‫أحد‬77‫مشه‬ ‫بحسابات‬ ‫أدلت‬ ‫حزبا‬ )‫التجمع‬ ‫وحزب‬ ‫واملعاصرة‬ ‫األصالة‬ ‫(حزب‬ ‫تحفظ‬ ‫ن‬‫بدو‬ ‫بصحتها‬ ‫ود‬ ‫العمل‬ ‫وحزب‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫العهد‬ ‫وحزب‬ ‫اكية‬‫ر‬‫واالشت‬ ‫التقدم‬ ‫وحزب‬ ‫الشعبية‬ ‫الحركة‬ ‫وحزب‬ ‫ار‬‫ر‬‫لألح‬ ‫الوطني‬ ‫النهج‬ ‫وحزب‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الطليعة‬ ‫وحزب‬ ‫واالستقالل‬ ‫الشورى‬ ‫وحزب‬ ‫النهضة‬ ‫وحزب‬ ‫األمل‬ ‫وحزب‬ ‫اطي)؛‬‫ر‬‫الديمق‬ o‫خمسة‬(11‫بتحفظ‬ ‫بصحتها‬ ‫مشهود‬ ‫حسابات‬ ‫قدمت‬ ‫اب‬‫ز‬‫أح‬ )‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ‫(حزب‬‫اإلتحاد‬ ‫وحزب‬ ‫الدستوري‬‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫ى‬‫القو‬ ‫جبهة‬ ‫وحزب‬‫والعدالة‬ ‫الحرية‬ ‫وحزب‬ ‫االتحادي‬ ‫الوطني‬ ‫املؤتمر‬ ‫وحزب‬ )‫االجتماعية‬‫بغ‬ ‫عموما‬ ‫التحفظات‬ ‫هذه‬ ‫وتتعلق‬ ،‫جرد‬ ‫ياب‬‫ا‬‫ل‬‫ألصو‬‫الثابتة‬‫و‬‫تقديم‬ ‫عدم‬‫ات‬‫ر‬‫تبري‬‫بشأن‬‫أرص‬‫دة‬ ‫حسابات‬‫ال‬‫تسوية‬‫و‬‫املرحلة‬ ‫األرصدة‬ ‫صحة‬‫املستخدمين‬ ‫بأجور‬ ‫التصريح‬ ‫وعدم‬‫؛‬ o( ‫حزبان‬11‫أن‬ ‫إال‬ ‫بصحته‬ ‫مشهود‬ ‫حسابا‬ ‫منهما‬ ‫كل‬ ‫قدم‬ )‫ا‬ ‫تقرير‬‫املحاسب‬ ‫لخبير‬‫يشير‬ ‫ال‬‫"القوائم‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ "‫وخصومه‬ ‫الحزب‬ ‫ل‬‫ألصو‬ ‫أمينة‬ ‫صورة‬ ‫ن‬‫و‬ َ ‫ك‬ ُ ‫ت‬ ‫أن‬ ‫شأنها‬ ‫من‬ ‫التركيبية‬‫للقوات‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫اإلتحاد‬ ‫(حزب‬ ‫ا‬‫و‬ ‫لشعبية‬‫اإلتحاد‬ ‫حزب‬‫اطية)؛‬‫ر‬‫للديمق‬ ‫املغربي‬ -‫سبعة‬(11‫اب‬‫ز‬‫أح‬ )‫قدمت‬‫تقاري‬‫ر‬‫محاسبين‬ ‫اء‬‫ر‬‫خب‬‫لم‬‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫في‬ ‫املحددة‬ ‫الحسابات‬ ‫بصحة‬ ‫اإلشهاد‬ ‫صيغة‬ ‫تتضمن‬ ‫املش‬‫ت‬‫ر‬‫رقم‬7112.11‫امل‬‫املحاسبي‬ ‫باملخطط‬ ‫تعلق‬‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫لألح‬ ‫املوحد‬‫النموذج‬ ‫وفق‬ ‫وضعها‬ ‫يتم‬ ‫ولم‬ ،‫املعتمد‬ ‫هذا‬ ‫في‬‫اإلطار‬‫املعيار‬ ‫ضمن‬ ‫والوارد‬1111‫القانوني‬ ‫التدقيق‬ ‫معايير‬ ‫دليل‬ ‫من‬‫املجلس‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫املحدد‬ ‫والتعاقدي‬ ‫باملغرب‬ ‫املحاسبين‬ ‫اء‬‫ر‬‫الخب‬ ‫لهيئة‬ ‫الوطني‬9‫االجتماعية‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الحركة‬ ‫وحزب‬ ‫االستقالل‬ ‫(حزب‬‫و‬‫التجديد‬ ‫حزب‬ ‫وال‬ ‫اطية‬‫ر‬‫والديمق‬ ‫الوحدة‬ ‫وحزب‬ ‫املغربي‬ ‫األخضر‬ ‫اليسار‬ ‫وحزب‬ ‫واإلنصاف‬‫القوات‬ ‫وحزب‬ ‫الوطني‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫حزب‬ ‫املواطنة)؛‬ 8-‫بتق‬ ‫اكتفى‬ ‫الذي‬ ‫اكي‬‫ر‬‫اإلشت‬ ‫الحزب‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬.‫فقط‬ ‫مالية‬ ‫وضعية‬ ‫ديم‬ 9 - Manuel des normes - Audit légal et contractuel.
  • 13. 13 -( ‫ثالثة‬14‫التركيبية‬ ‫للقوائم‬ ‫فقط‬ ‫محدودة‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫م‬ ‫املحاسب‬ ‫الخبير‬ ‫فيه‬ ‫اعتمد‬ ‫ا‬‫ر‬‫تقري‬ ‫منها‬ ‫كل‬ ‫قدم‬ ‫اب‬‫ز‬‫أح‬ )‫(حزب‬ )‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫املجتمع‬ ‫وحزب‬ ‫الي‬‫ر‬‫الليب‬ ‫املغربي‬ ‫والحزب‬ ‫املستدامة‬ ‫والتنمية‬ ‫البيئة‬.‫إلى‬ ‫استنادا‬ ‫فإنه‬‫وللتذكير‬‫دليل‬‫معايير‬ ‫القانوني‬ ‫التدقيق‬‫والتعاقدي‬‫سلفا‬ ‫إليه‬ ‫املشار‬،‫وتروم‬ ‫اإلشهاد‬ ‫ملهمة‬ ‫شكال‬ ‫أو‬ ‫بديال‬ ‫ليست‬ ‫املحدودة‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫"امل‬ ‫فإن‬ "‫مختلف‬ ‫هدف‬ ‫تحقيق‬10‫؛‬ -‫خمس‬‫ة‬(11‫محاسب‬‫خبير‬‫تقرير‬ ‫تقديم‬ ‫ن‬‫دو‬ ‫بحساباتها‬ ‫أدلت‬ ‫اب‬‫ز‬‫أح‬ )،‫املحاسبين‬ ‫اء‬‫ر‬‫الخب‬ ‫هيأة‬ ‫في‬ ‫مقيد‬‫ملا‬ ‫خالفا‬ ‫وذلك‬ ‫عليه‬ ‫منصوص‬‫هو‬‫ف‬‫ي‬‫املادة‬41‫من‬‫التنظيمي‬ ‫ن‬‫القانو‬‫رقم‬11.77‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫باألح‬ ‫املتعلق‬‫و‬‫سالف‬ ‫املشتر‬‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫الذ‬( ‫كر‬‫الحزب‬‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬‫و‬‫و‬ ‫النهضة‬ ‫وحزب‬ ‫والتنمية‬ ‫اإلصالح‬ ‫وحزب‬ ‫االجتماعي‬ ‫الوسط‬ ‫حزب‬‫والحزب‬ ‫الفضيلة‬ ‫املوحد‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬.) ‫ل‬‫حو‬‫ل‬ ‫املكونة‬ ‫الوثائق‬‫لحساب‬‫ات‬‫املقدم‬‫ة‬ ‫الوثائق‬ ‫فحص‬‫أثار‬‫أهمها‬ ‫مالحظات‬ ‫عدة‬ ‫للمجلس‬ ‫بها‬ ‫املدلى‬ ‫للحسابات‬ ‫املكونة‬: -‫أن‬( ‫ثمانية‬12)‫اب‬‫ز‬‫أح‬‫لم‬‫ت‬‫كل‬ ‫قدم‬‫التكميلية‬ ‫املعلومات‬ ‫لقائمة‬ ‫املكونة‬ ‫ل‬‫الجداو‬11‫و‬‫امل‬‫عليها‬ ‫نصوص‬‫املشتر‬‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫في‬ ‫رقم‬7112.11‫و‬ ،‫ب‬‫األمر‬ ‫يتعلق‬‫املستدامة‬ ‫والتنمية‬ ‫البيئة‬ ‫حزب‬‫ا‬ ‫وحزب‬ ‫املغربي‬‫األخضر‬‫اليسار‬ ‫وحزب‬‫والتنمية‬ ‫إلصالح‬ ‫و‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫النهج‬ ‫وحزب‬ ‫والفضيلة‬ ‫النهضة‬ ‫وحزب‬ ‫الوطني‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫والحزب‬‫ا‬‫ر‬‫أخي‬‫ال‬‫حزب‬‫املوحد‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬‫و‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫الحزب‬‫؛‬ -‫أن‬‫و‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫ى‬‫القو‬ ‫جبهة‬ ‫حزب‬‫و‬ ‫الوطني‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫والحزب‬ ‫املغربي‬ ‫األخضر‬ ‫اليسار‬ ‫حزب‬‫وحزب‬ ‫األمل‬ ‫حزب‬ ‫الشورى‬‫واالستقالل‬‫ا‬ ‫وحزب‬‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫لطليعة‬‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬‫وال‬‫حزب‬،‫املوحد‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬‫تدل‬ ‫لم‬‫للمجلس‬‫بال‬‫جرد‬ ‫املادة‬ ‫في‬ ‫عليه‬ ‫املنصوص‬44‫رقم‬ ‫التنظيمي‬ ‫ن‬‫القانو‬ ‫من‬11.77‫الذكر‬ ‫سالف‬.‫فإ‬ ،‫وللتوضيح‬،‫إليه‬ ‫املشار‬ ‫الجرد‬ ‫ن‬ ‫يب‬ ‫أن‬ ‫يجب‬‫ين‬‫جميع‬‫نفقات‬ ‫صرف‬ ‫تثبت‬ ‫التي‬ ‫الوثائق‬‫ويبين‬ ‫الثابتة‬ ‫ل‬‫األصو‬ ‫واقتناء‬‫التدبير‬‫مرجع‬‫و‬ ‫ها‬‫مصدر‬‫(املورد‬ ‫ها‬ ‫وم‬ )‫الخدمة‬ ‫مقدم‬‫أو‬‫ى‬‫حتو‬‫ي‬ ‫وأن‬ ،‫املشتريات‬‫تضمن‬‫ذلك‬ ‫إلى‬ ‫باإلضافة‬‫املذكورة‬ ‫النفقات‬ ‫مبالغ‬‫؛‬ 10 - « L’examen limité n’est pas un substitut ou une variante de la mission de certification. Il répond à un objectif différent ». 11-‫ب‬ ‫تتعلق‬ ‫ل‬‫جداو‬ ‫تشمل‬‫املحاسبية‬ ‫واملناهج‬ ‫املبادئ‬‫وب‬‫مع‬‫والتكاليف‬ ‫العائدات‬ ‫وحساب‬ ‫الحصيلة‬ ‫في‬ ‫تكميلية‬ ‫لومات‬‫وب‬.‫ى‬‫أخر‬ ‫تكميلية‬ ‫معلومات‬
  • 14. 14 -‫البنكية‬ ‫حساباتها‬ ‫كشوفات‬ ‫بكل‬ ‫للمجلس‬ ‫تدل‬ ‫لم‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫بعض‬ ‫أن‬‫الوسط‬ ‫وحزب‬ ‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ‫(حزب‬‫االجتماعي‬ ‫للدي‬ ‫املغربي‬ ‫اإلتحاد‬ ‫وحزب‬ ‫والتنمية‬ ‫اإلصالح‬ ‫وحزب‬‫اطية‬‫ر‬‫مق‬‫و‬‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫الحزب‬). ‫املحاسبة‬ ‫مسك‬ ‫ل‬‫حو‬ : ‫التالية‬ ‫النقط‬ ‫ي‬ ‫أساس‬ ‫بشكل‬ ‫املحاسبة‬ ‫بمسك‬ ‫املتعلقة‬ ‫املالحظات‬ ‫همت‬ -‫أن‬‫محاسبة‬ ‫مسك‬‫عشرة‬(71)‫اب‬‫ز‬‫أح‬‫تم‬‫وفق‬‫للمعايير‬ ‫العام‬ ‫الدليل‬‫املحاسبية‬‫ن‬‫دو‬‫اعاة‬‫ر‬‫م‬‫عليها‬ ‫املنصوص‬ ‫املالءمات‬ ‫في‬‫ا‬ ‫املخطط‬‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫لألح‬ ‫املوحد‬ ‫ملحاسبي‬،‫وخصوصا‬‫استعمال‬"‫والخاصة‬ ‫املبسطة‬ ‫الحسابات‬ ‫مصنف‬‫املرفق‬ ‫رقم‬ ‫بامللحق‬7‫املذكور‬‫ار‬‫ر‬‫للق‬‫و‬"‫نما‬‫ذ‬‫ج‬"‫التركيبية‬ ‫القوائم‬‫رقم‬ ‫بامللحق‬ ‫املرفقة‬1‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫لنفس‬‫ب‬‫األمر‬ ‫ويتعلق‬ ،‫حزب‬ ‫واإلنصاف‬ ‫التجديد‬ ‫وحزب‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫العهد‬ ‫وحزب‬ ‫املستدامة‬ ‫والتنمية‬ ‫البيئة‬ ‫وحزب‬ ‫واملعاصرة‬ ‫األصالة‬‫وحزب‬ ‫وحزب‬ ‫والفضيلة‬ ‫النهضة‬ ‫وحزب‬ ‫الوطني‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫والحزب‬ ‫اطية‬‫ر‬‫والديمق‬ ‫الوحدة‬ ‫وحزب‬ ‫املغربي‬ ‫األخضر‬ ‫اليسار‬ ‫و‬ ‫النهضة‬‫ا‬‫ر‬‫أخي‬‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫النهج‬ ‫حزب‬‫؛‬ -‫أن‬‫محاسب‬ ‫مسك‬‫ة‬‫تم‬ ‫الي‬‫ر‬‫الليب‬ ‫املغربي‬ ‫الحزب‬‫املحاسبي‬ ‫املخطط‬ ‫إلى‬ ‫استنادا‬‫الخاص‬‫بال‬‫ول‬ ،‫جمعيات‬‫وفق‬ ‫يس‬ ‫العام‬ ‫الدليل‬ ‫مقتضيات‬‫اعاة‬‫ر‬‫م‬ ‫مع‬ ‫املحاسبية‬ ‫للمعايير‬‫في‬ ‫عليها‬ ‫املنصوص‬ ‫املالءمات‬‫ا‬ ‫املخطط‬‫املوحد‬ ‫ملحاسبي‬ ‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫لألح‬‫؛‬ -‫أن‬‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ‫حزب‬‫يدرج‬ ‫ال‬‫أرصدة‬‫حساباته‬ ‫بعض‬‫ضمن‬ ‫البنكية‬‫املوازنة‬12‫"البنو‬ ‫حساب‬ ‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬ ،‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫التوضيح‬ ‫ويجدر‬ ."‫يدية‬‫ر‬‫الب‬ ‫والشيكات‬ ‫العامة‬ ‫والخزينة‬‫"الشمولية‬ ‫لقاعدة‬ ‫وفقا‬ ‫بأنه‬13‫كل‬ ‫فإن‬ ،" ‫هي‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫أو‬ ‫طرفه‬ ‫من‬ ‫السنة‬ ‫خالل‬ ‫املنجزة‬ ‫العمليات‬ ‫كل‬ ‫اج‬‫ر‬‫بإد‬ ‫ملزم‬ ‫حزب‬‫اكله‬‫امل‬‫حلية‬‫املحاسبية‬ ‫السجالت‬ ‫في‬ ، ‫سنويا؛‬ ‫حصرها‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫التركيبية‬ ‫والقوائم‬ -( ‫التركيبية‬ ‫القوائم‬ ‫أن‬‫املوازنة‬‫والتكاليف‬ ‫العائدات‬ ‫وحساب‬‫ال‬ ‫البيانات‬ ‫وقائمة‬)‫تكميلية‬‫طرف‬ ‫من‬ ‫املقدمة‬‫حزب‬ ‫االتحادي‬ ‫الوطني‬ ‫املؤتمر‬‫الوطني‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫والحزب‬‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫النهج‬ ‫وحزب‬‫تظهر‬ ‫ال‬‫األ‬‫رصدة‬‫بالدورة‬ ‫املتعلقة‬ ‫السابقة‬ ‫املحاسبية‬‫؛‬ 12 - Bilan. 13 - Exhaustivité des écritures.
  • 15. 15 -‫تم‬ ‫أنه‬‫تقديم‬‫التكميلية‬ ‫املعلومات‬ ‫لقائمة‬ ‫املكونة‬ ‫ل‬‫الجداو‬ ‫بعض‬‫تضمينها‬ ‫مع‬‫يء‬ ‫ش‬ ‫"ال‬ ‫عبارة‬14‫حين‬ ‫في‬ ،"‫أن‬‫الحساب‬‫ات‬ ‫تبرز‬‫أرصدة‬‫مهمة‬‫والتكاليف‬ ‫العائدات‬ ‫حساب‬‫أو‬ ‫املوازنة‬ ‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬‫األمر‬ ‫ويتعلق‬ ،‫ب‬‫املغربي‬‫األخضر‬‫اليسار‬ ‫حزب‬‫إذ‬ ، ‫لو‬"‫آخرون‬ ‫ن‬‫"دائنو‬ ‫و‬ "‫مرتبطة‬ ‫وحسابات‬ ‫ن‬‫"موردو‬ ‫حسابي‬ ‫أن‬ ‫حظ‬‫يبرزان‬‫ع‬ ‫قدرها‬ ‫مبالغ‬‫التوالي‬ ‫لى‬7.114.211,21 ‫و‬ ‫درهم‬111.111,11‫بشأ‬ ‫تفاصيل‬ ‫أي‬ ‫تقديم‬ ‫ن‬‫دو‬ ‫درهم‬‫ن‬‫الديو‬ ‫ل‬‫جدو‬ ‫ضمن‬ ‫نهما‬‫األمر‬ ‫يتعلق‬ ‫كما‬ .‫كذلك‬‫بحزب‬ ‫أن‬ ‫لوحظ‬ ‫إذ‬ ،‫والتنمية‬ ‫العدالة‬‫حساب‬‫املعدومة‬ ‫القيم‬‫رصيدا‬ ‫يبرز‬‫قدره‬712.174,11‫درهم‬‫؛‬ -‫محاسبة‬ ‫أن‬‫أن‬ ‫رغم‬ ‫الحسابات‬ ‫بعض‬ ‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬ ‫مهمة‬ ‫مبالغ‬ ‫تتضمن‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫بعض‬‫للمعايير‬ ‫العام‬ ‫الدليل‬ ‫املحاسبية‬‫ي‬ ‫يقتض‬‫نها‬ ‫عند‬ ‫تسويتها‬ "‫املحاسبية‬ ‫الدورة‬ ‫ية‬‫اإلتحاد‬ ‫بحزب‬ ‫األمر‬ ‫ويتعلق‬ ."‫الدستوري‬‫إذ‬ ،‫تبرز‬ ‫بالخصوم‬ ‫تسوية‬ ‫و"حسابات‬ "‫ل‬‫باألصو‬ ‫تسوية‬ ‫"حسابات‬15"‫مبالغ‬‫قدرها‬‫التوالي‬ ‫على‬7.111.111,41‫و‬ ‫درهم‬ 411.114,11‫درهم‬،‫ب‬ ‫وكذلك‬‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫ى‬‫القو‬ ‫جبهة‬ ‫حزب‬‫محاسبته‬ ‫تبرز‬ ‫الذي‬‫م‬‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬ ‫بالغ‬‫نفس‬ ‫الحسابات‬‫التوالي‬ ‫على‬ ‫قدرها‬4.411.111,71‫درهم‬‫و‬‫مبلغ‬1.121.111,22‫درهم‬،‫و‬‫ا‬‫ر‬‫أخي‬‫واإلنصاف‬ ‫التجديد‬ ‫حزب‬، ‫حيث‬‫تبرز‬‫محاسبته‬‫قدره‬ ‫مبلغا‬7.112.222,74‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬ ‫درهم‬"‫املحلية‬ ‫الهياكل‬ ‫ربط‬ ‫حسابات‬16"‫؛‬ -‫تسجيل‬ ‫تم‬ ‫أنه‬‫عدة‬‫التنزيل‬ ‫في‬ ‫أخطاء‬‫و‬ ،‫عليه‬ ‫املنصوص‬ "‫الوضوح‬ ‫"مبدأ‬ ‫يخالف‬ ‫ما‬ ‫هو‬‫للمعايير‬ ‫العام‬ ‫الدليل‬ ‫في‬ ‫املحاسبية‬17‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫لألح‬ ‫املوحد‬ ‫املحاسبي‬ ‫واملخطط‬‫ي‬ ‫يقتض‬ ‫الذي‬‫الحسابات‬ ‫في‬ ‫واملعلومات‬ ‫العمليات‬ ‫"تسجيل‬ "... ‫املناسبة‬‫و‬ ،‫األمر‬ ‫يتعلق‬‫ب‬‫واالستقالل‬ ‫الشورى‬ ‫حزب‬‫إذ‬ ،‫ب‬ ‫قام‬‫تنزيل‬‫تكاليف‬ ‫جل‬‫ه‬‫بحساب‬"‫من‬ ‫مستهلكة‬ ‫مشتريات‬ ‫ولوازم‬ ‫مواد‬"‫بدل‬‫تنزيلها‬‫ب‬‫حساب‬"‫ى‬‫أخر‬ ‫خارجية‬ ‫تكاليف‬"،‫قبيل‬ ‫من‬‫وتنظيم‬ ‫واالستقباالت‬ ‫والتنقالت‬‫األسفار‬ ‫تكاليف‬ .‫ات‬‫ر‬‫والتظاه‬ ‫ات‬‫ر‬‫املؤتم‬ ‫األحزاب‬ ‫موارد‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫موارد‬ ‫بلغت‬‫سنة‬ ‫خالل‬1174،‫للمجلس‬ ‫بها‬ ‫املدلى‬ ‫الوثائق‬ ‫حسب‬ ،‫مجموعه‬ ‫ما‬22.121.141,11‫درهم‬، ‫و‬‫لقد‬‫أ‬‫سفر‬‫عن‬ ‫املوارد‬ ‫هذه‬ ‫فحص‬‫ع‬‫دة‬‫مالحظات‬،‫نورد‬‫أهمها‬‫يلي‬ ‫ما‬ ‫في‬: 14 - Etat néant. 15 - Comptes de régularisation Actif & Passif. 16 - Comptes de liaison. 17 - Code général de normalisation comptable.
  • 16. 16 -‫موارد‬ ‫شملت‬‫الشعبية‬ ‫للقوات‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫اإلتحاد‬ ‫حزب‬‫قدره‬ ‫مبلغا‬11.111,11‫طرف‬ ‫من‬ ‫ممنوحة‬ ‫بهبة‬ ‫يتعلق‬ ‫درهم‬ ‫مؤسسة‬‫أجنبية‬‫على‬‫تتوفر‬‫م‬‫لها‬‫قر‬‫امل‬ ‫مقتضيات‬ ‫يخالف‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ،‫بالرباط‬‫ادة‬41‫من‬‫ا‬‫التنظيمي‬ ‫ن‬‫لقانو‬‫رقم‬11.77 ‫السيا‬ ‫اب‬‫ز‬‫باألح‬ ‫املتعلق‬‫سية‬‫؛‬ -‫توصل‬‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الحركة‬ ‫حزب‬‫االجتماعية‬‫ب‬‫هبة‬‫قدره‬‫ا‬21.111,11‫أن‬ ‫غير‬ ‫درهم‬‫ه‬‫املبلغ‬ ‫مصدر‬ ‫تحديد‬ ‫يتم‬ ‫لم‬ ‫املذكور‬‫في‬‫في‬ ‫املانح‬ ‫هوية‬ ‫لتحديد‬ ‫املخصصة‬ ‫الخانة‬‫رقم‬ ‫ل‬‫الجدو‬7‫الخاص‬‫والتبرعات‬ ‫والوصايا‬ ‫بالهبات‬‫؛‬ ‫األ‬ ‫نفقات‬ ‫ل‬‫حو‬‫حز‬‫ا‬‫ب‬ ‫بلغت‬‫نفقات‬‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬‫سنة‬ ‫خالل‬1174‫ي‬ ‫ما‬‫قارب‬771,12‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬،‫منها‬‫قدره‬ ‫مبلغ‬11,14‫ن‬‫مليو‬‫دره‬‫تثر‬ ‫لم‬ ‫م‬ ‫مالحظة‬ ‫أي‬ ‫بشأنه‬،‫يمثل‬ ‫ما‬ ‫وهو‬‫نسبة‬21,12%،‫النفقات‬ ‫مجموع‬ ‫من‬‫املالحظات‬ ‫موضوع‬ ‫النفقات‬ ‫مجموع‬ ‫بلغ‬ ‫حين‬ ‫في‬ ‫املجلس‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫املسجلة‬‫خالل‬‫ال‬ ‫نفس‬‫سنة‬‫مجموعه‬ ‫ما‬77,14‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬،‫مقابل‬71,71‫در‬ ‫ن‬‫مليو‬‫هم‬‫سنة‬ ‫برسم‬1171، ‫بانخفاض‬ ‫أي‬‫ناهز‬12,47%. ‫النفقات‬ ‫وتتوزع‬‫املجلس‬ ‫مالحظات‬ ‫موضوع‬‫بين‬‫بشأنها‬ ‫يتم‬ ‫لم‬ ‫نفقات‬‫تقديم‬‫أي‬‫مثبتة‬ ‫وثائق‬‫و‬‫ى‬‫أخر‬‫بشأنها‬ ‫تم‬‫تقديم‬‫وثائق‬ ‫مثبتة‬‫لكنها‬‫كافية‬‫غير‬‫ا‬‫ر‬‫وأخي‬‫بشأنها‬ ‫تم‬ ‫نفقات‬‫تقديم‬‫وثائق‬‫في‬.‫الحزب‬ ‫اسم‬‫غير‬ ‫وقد‬‫مجموع‬ ‫بلغ‬‫ال‬‫نفقات‬‫التي‬‫لم‬‫بشأنها‬ ‫يتم‬‫تقديم‬‫أي‬‫مثبتة‬ ‫وثائق‬‫سنة‬ ‫خالل‬1174‫قدره‬ ‫ما‬1.217.114,11‫مقابل‬ ‫درهم‬ 1.111.111,11‫سنة‬ ‫برسم‬ ‫درهم‬117118‫قدره‬ ‫بانخفاض‬ ‫أي‬ ،1,711%‫بينما‬ ،‫استقر‬‫ت‬‫التي‬ ‫النفقات‬‫بشأنها‬ ‫تم‬‫تقديم‬‫وثائق‬ ‫مثبتة‬‫كافية‬ ‫غير‬‫خالل‬‫سنة‬1174‫في‬‫م‬‫بلغ‬‫قدره‬2.117.211,11‫درهم‬‫باملقارنة‬‫مع‬‫سنة‬1171(2.111.714,11‫درهم‬‫ا‬‫ر‬‫وأخي‬ ) ‫ال‬ ‫بلغت‬‫نفقات‬‫التي‬‫بشأنها‬ ‫تم‬‫تقديم‬‫وثائق‬‫في‬‫اسم‬‫غير‬‫الحزب‬‫سنة‬1174‫مجموعه‬ ‫ما‬714.141,21‫درهم‬‫مقابل‬711.114,44 ‫درهم‬‫سنة‬ ‫برسم‬1171‫قدره‬ ‫اجع‬‫ر‬‫بت‬ ‫أي‬ ،17,11%.‫املاضية‬ ‫السنة‬ ‫مع‬ ‫مقارنة‬ ‫التالي‬ ‫ل‬‫الجدو‬ ‫ويبرز‬‫امل‬ ‫الوثائق‬ ‫فحص‬ ‫نتائج‬‫سنة‬ ‫برسم‬ ‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫بها‬ ‫دلى‬1174: 18-‫ف‬ ‫بما‬.‫مثبتة‬ ‫وثائق‬ ‫بأي‬ ‫دعمها‬ ‫دون‬ ‫املحلية‬ ‫الهياكل‬ ‫إلى‬ ‫تحويلها‬ ‫تم‬ ‫نفقات‬ ‫ذلك‬ ‫ي‬
  • 17. 17 ‫رقم‬ ‫ل‬‫الجدو‬2:‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫بها‬ ‫املدلى‬ ‫الوثائق‬ ‫فحص‬ ‫نتائج‬‫سنة‬ ‫برسم‬1023)‫(بالدرهم‬ ‫املجموع‬(2+1+3) ‫بش‬ ‫تم‬ ‫نفقات‬‫في‬ ‫وثائق‬ ‫تقديم‬ ‫أنها‬ ‫الحزب‬ ‫اسم‬‫غير‬(3) ‫مثبتة‬ ‫وثائق‬ ‫تقديم‬ ‫بشأنها‬ ‫تم‬ ‫نفقات‬ ‫كافية‬‫غير‬(1) ‫وثائق‬ ‫أي‬ ‫تقديم‬ ‫بشأنها‬ ‫يتم‬ ‫لم‬ ‫نفقات‬ ‫مثبتة‬(2) ‫النفقات‬ ‫مجموع‬ ‫املنجزة‬ ‫السياسية‬ ‫الهيئات‬ ‫النسبة‬‫من‬ ‫النفقات‬ ‫مجموع‬ ‫املبلغ‬ ‫النسبة‬‫من‬ ‫النفقات‬ ‫مجموع‬ ‫املبلغ‬ ‫النسبة‬‫من‬ ‫مجمو‬‫النفقات‬ ‫ع‬ ‫املبلغ‬ ‫النسبة‬‫من‬ ‫النفقات‬ ‫مجموع‬ ‫املبلغ‬ 9,56% 2 044891,08 6,23% 1 331992,25 3,33% 712 898,83 21389 584,45 ‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ‫حزب‬ 36,92% 5 758418,78 0,14% 21337,26 36,45% 5 684364,00 0,34% 52717,52 15596 186,86 ‫االستقالل‬ ‫حزب‬ 4,08% 375 434,69 0,11% 10434,69 0,62% 57000,00 3,34% 308 000,00 9 210389,00 ‫واملعاصرة‬ ‫األصالة‬ ‫حزب‬ 0,82% 127 741,75 0,18% 27741,75 0,64% 100 000,00 15562 150,07 ‫ار‬‫ر‬‫لألح‬ ‫الوطني‬ ‫التجمع‬ ‫حزب‬ 7,14% 782 631,40 3,16% 346 661,40 3,98% 435 970,00 10959 103,72 ‫للقوات‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫االتحاد‬ ‫حزب‬ ‫الشعبية‬3,73% 253 006,86 0,49% 33146,86 3,24% 219 860,00 6 786573,18 ‫الدستوري‬ ‫االتحاد‬ ‫حزب‬ 3,89% 330 000,00 3,89% 330 000,00 8 473794,99 ‫اكية‬‫ر‬‫واإلشت‬ ‫التقدم‬ ‫حزب‬ 1,25% 7 182,25 1,25% 7 182,25 573 301,22 ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫العهد‬ ‫حزب‬ 6,45% 78878,86 1,76% 21528,86 4,69% 57350,00 1 223258,04 ‫االجتماعية‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الحركة‬ ‫حزب‬ 10,61% 41340,00 10,61% 41340,00 389 644,19 ‫االتحادي‬ ‫الوطني‬‫املؤتمر‬ ‫حزب‬ 19,67% 137 709,36 2,03% 14209,36 17,64% 123 500,00 700 151,55 ‫واإلنصاف‬ ‫التجديد‬ ‫حزب‬ 18,64% 129 490,98 0,50% 3 490,98 16,70% 116 000,00 1,44% 10000,00 694 551,11 ‫املغربي‬‫األخضر‬‫اليسار‬ ‫حزب‬ 20,94% 48500,00 20,94% 48500,00 231 594,90 ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫الحزب‬ 0,20% 3 103,21 0,20% 3 103,21 1 578 264,26 ‫الي‬‫ر‬‫الليب‬ ‫بي‬‫ر‬‫املغ‬ ‫الحزب‬ 18,11% 151 080,00 18,11% 151 080,00 834 039,06 ‫العمل‬ ‫حزب‬ 86,42% 422 243,03 86,42% 422 243,03 488 603,03 ‫االجتماعي‬ ‫الوسط‬ ‫حزب‬ 4,40% 17980,00 4,40% 17980,00 408 276,11 ‫والتنمية‬ ‫اإلصالح‬ ‫حزب‬ 15,84% 114 930,00 15,84% 114 930,00 725 455,02 ‫الوطني‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الحزب‬ 24,20% 108 524,08 0,88% 3 924,08 23,33% 104 600,00 448 377,96 ‫والفضيلة‬ ‫النهضة‬ ‫حزب‬ 2,71% 34564,50 2,71% 34564,50 422 217,63 ‫اطية‬‫ر‬‫للديمق‬ ‫املغربي‬ ‫اإلتحاد‬ ‫حزب‬ 28,60% 156 701,55 1,58% 8 641,55 27,02% 148 060,00 547 913,45 ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫املجتمع‬ ‫حزب‬ 27,87% 59911,03 27,87% 59911,03 214 944,59 ‫اكي‬‫ر‬‫اإلشت‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الطليعة‬ ‫حزب‬ 100,00% 246 231,79 100,00% 246 231,79 246 231,79 ‫املوحد‬ ‫اكي‬‫ر‬‫اإلشت‬ ‫الحزب‬ 100,00% 107788,00 100,00% 107 788,00 107 788,00 ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫النهج‬ ‫حزب‬ 11538283,20 154 740,85 8 521877,65 1161664,70 97812 394,18 ‫املجموع‬
  • 18. 18 1.‫برسم‬ ‫املسجلة‬ ‫املالحظات‬‫املالية‬ ‫السنة‬1022 ‫املقدمة‬ ‫األجوبة‬ ‫خالل‬ ‫من‬،‫املجلس‬ ‫الحظ‬‫املالية‬ ‫السنة‬ ‫ار‬‫ر‬‫غ‬ ‫على‬ ،1174،‫كافية‬ ‫ات‬‫ر‬‫تبري‬ ‫تقدم‬ ‫لم‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫بعض‬ ‫أن‬ ‫بخصوص‬‫بعض‬‫املالحظات‬‫التي‬‫املتعلقة‬ ‫الجوانب‬ ‫همت‬‫و‬ ‫املحاسبين‬ ‫اء‬‫ر‬‫الخب‬ ‫بتقارير‬‫الحساب‬ ‫ى‬‫محتو‬‫ات‬‫السنوي‬‫ة‬‫املقدم‬‫ة‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫ونفقات‬ ‫موارد‬ ‫ومشروعية‬ ‫املحاسبية‬ ‫القواعد‬ ‫ام‬‫ر‬‫احت‬ ‫ومدى‬. ‫ل‬‫حو‬‫الحسابات‬ ‫بصحة‬ ‫اإلشهاد‬ ‫تبين‬‫هذا‬ ‫في‬‫اإلطار‬،‫أنه‬‫من‬‫أصل‬‫اثن‬‫ي‬‫ن‬( ‫وثالثين‬41‫بحساباتها‬ ‫أدلت‬ ‫التي‬ ‫حزبا‬ )‫السنوية‬‫املجلس‬ ‫إلى‬‫سنة‬ ‫برسم‬1174‫تبي‬ ،‫ن‬‫أن‬: -‫خمسة‬( ‫وعشرون‬11‫من‬ ‫بصحتها‬ ‫مشهود‬ ‫حسابات‬ ‫قدمت‬ ‫حزبا‬ )‫محاسب‬ ‫خبير‬ ‫طرف‬‫اء‬‫ر‬‫الخب‬ ‫هيئة‬ ‫في‬ ‫مقيد‬ :‫منها‬ ،‫املحاسبين‬ o‫تسعة‬(‫عشر‬71‫ا‬ ‫(حزب‬ ‫تحفظ‬ ‫ن‬‫بدو‬ ‫بصحتها‬ ‫مشهود‬ ‫بحسابات‬ ‫أدلت‬ ‫حزبا‬ )‫لعدالة‬‫والتنمية‬‫و‬‫األصالة‬ ‫حزب‬ ‫العهد‬ ‫وحزب‬ ‫اكية‬‫ر‬‫واالشت‬ ‫التقدم‬ ‫وحزب‬ ‫الشعبية‬ ‫الحركة‬ ‫وحزب‬ ‫ار‬‫ر‬‫لألح‬ ‫الوطني‬ ‫التجمع‬ ‫وحزب‬ ‫واملعاصرة‬ ‫األخضر‬‫اليسار‬ ‫وحزب‬ ‫واإلنصاف‬ ‫التجديد‬ ‫وحزب‬ ‫االتحادي‬ ‫الوطني‬‫املؤتمر‬ ‫وحزب‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬‫املغربي‬‫وحزب‬ ‫الديمقر‬ ‫والحزب‬ ‫االجتماعي‬ ‫الوسط‬ ‫وحزب‬ ‫العمل‬‫وحزب‬ ‫األمل‬ ‫وحزب‬ ‫املواطنة‬ ‫القوات‬ ‫وحزب‬ ‫الوطني‬ ‫اطي‬ ‫و‬ ‫املوحد‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫والحزب‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الطليعة‬ ‫وحزب‬ ‫واالستقالل‬ ‫الشورى‬ ‫وحزب‬ ‫النهضة‬‫ا‬‫ر‬‫أخي‬ ‫اطي)؛‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫النهج‬ ‫حزب‬ o‫اب‬‫ز‬‫أح‬ ‫ثالثة‬(14‫قدم‬ )‫ت‬‫حساباته‬‫ا‬‫بتحفظ‬ ‫بصحتها‬ ‫مشهود‬‫الدستوري‬ ‫اإلتحاد‬ ‫(حزب‬‫ى‬‫القو‬ ‫جبهة‬ ‫وحزب‬ ‫ال‬‫اطية‬‫ر‬‫ديمق‬‫الي)؛‬‫ر‬‫الليب‬ ‫املغربي‬ ‫والحزب‬ o(‫ثالثة‬14‫أن‬ ‫إال‬ ‫بصحتها‬ ‫مشهود‬ ‫حسابات‬ ‫قدمت‬ ‫اب‬‫ز‬‫أح‬ )‫ا‬‫املحاسب‬‫لخبير‬‫ال‬‫يش‬‫ي‬‫تقريره‬ ‫في‬‫ر‬‫"القوائم‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ "‫وخصومه‬ ‫الحزب‬ ‫ل‬‫ألصو‬ ‫أمينة‬ ‫صورة‬ ‫ن‬‫و‬ َ ‫ك‬ ُ ‫ت‬ ‫أن‬ ‫شأنها‬ ‫من‬ ‫التركيبية‬‫للقوات‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫اإلتحاد‬ ‫(حزب‬ ‫لل‬ ‫املغربي‬ ‫اإلتحاد‬ ‫وحزب‬ ‫الشعبية‬‫االجتماعية)؛‬ ‫والعدالة‬ ‫الحرية‬ ‫وحزب‬ ‫اطية‬‫ر‬‫ديمق‬
  • 19. 19 -‫اثنان‬ ‫حزبان‬ ‫قدم‬(11‫تقاري‬ )‫ر‬‫محاسبين‬ ‫اء‬‫ر‬‫خب‬‫ال‬‫املش‬‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫في‬ ‫املحددة‬ ‫الحسابات‬ ‫بصحة‬ ‫اإلشهاد‬ ‫صيغة‬ ‫تتضمن‬‫ت‬‫ر‬ ‫النموذج‬ ‫وفق‬ ‫وضعها‬ ‫يتم‬ ‫ولم‬ ،‫الذكر‬ ‫سالف‬‫هذا‬ ‫في‬ ‫املعتمد‬‫اإلطار‬‫املعيار‬ ‫ضمن‬ ‫والوارد‬1111‫اإلشارة‬ ‫سبقت‬ ‫الذي‬ ‫إليه‬‫اطية)؛‬‫ر‬‫والديمق‬ ‫الوحدة‬ ‫وحزب‬ ‫االستقالل‬ ‫(حزب‬ -( ‫ثالثة‬14‫فيه‬ ‫اعتمد‬ ‫ير‬‫ر‬‫تقا‬ ‫قدمت‬ ‫اب‬‫ز‬‫أح‬ )‫ا‬‫التركيبية‬ ‫للقوائم‬ ‫فقط‬ ‫محدودة‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫م‬ ‫املحاسب‬ ‫الخبير‬‫البيئة‬ ‫(حزب‬ ‫اطي)؛‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫املجتمع‬ ‫وحزب‬ ‫والفضيلة‬ ‫النهضة‬ ‫وحزب‬ ‫املستدامة‬ ‫والتنمية‬ -‫من‬ ‫كل‬ ‫قدم‬‫حزب‬‫االجتماعية‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الحركة‬‫و‬‫حزب‬‫اإلصالح‬‫والتنمية‬‫حساب‬‫يهما‬‫محاسب‬‫خبير‬‫تقرير‬ ‫تقديم‬ ‫ن‬‫دو‬ ،‫املحاسبين‬ ‫اء‬‫ر‬‫الخب‬ ‫هيأه‬ ‫في‬ ‫مقيد‬‫مل‬ ‫خالفا‬ ‫وذلك‬‫املادة‬ ‫قتضيات‬41‫ا‬ ‫من‬‫التنظيمي‬ ‫ن‬‫لقانو‬‫رقم‬11.77‫اب‬‫ز‬‫باألح‬ ‫املتعلق‬ ‫السياسية‬‫و‬‫املشتر‬‫ار‬‫ر‬‫الق‬‫رقم‬7112.11‫سلفا‬ ‫إليه‬‫املشار‬. ‫ل‬‫حو‬‫ل‬ ‫املكونة‬ ‫الوثائق‬‫لحساب‬‫ات‬‫املقدم‬‫ة‬ :‫أهمها‬ ‫مالحظات‬ ‫عدة‬ ‫للمجلس‬ ‫بها‬ ‫املدلى‬ ‫للحسابات‬ ‫املكونة‬ ‫الوثائق‬ ‫فحص‬‫أثار‬ -( ‫ستة‬ ‫أن‬11‫ا‬‫ز‬‫أح‬ )‫ب‬‫لم‬‫ت‬‫كل‬ ‫قدم‬‫التكميلية‬ ‫املعلومات‬ ‫لقائمة‬ ‫املكونة‬ ‫ل‬‫الجداو‬‫و‬‫امل‬‫عليها‬ ‫نصوص‬‫املشتر‬ ‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫في‬، ‫ب‬‫األمر‬ ‫ويتعلق‬‫حزب‬‫ا‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫والحزب‬ ‫والتنمية‬ ‫اإلصالح‬ ‫وحزب‬ ‫املغربي‬‫األخضر‬‫اليسار‬‫و‬ ‫النهضة‬ ‫وحزب‬ ‫الوطني‬ ‫طي‬‫حزب‬ ‫اكي؛‬‫ر‬‫االشت‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الطليعة‬ ‫وحزب‬ ‫االجتماعي‬ ‫الوسط‬ -‫االتحادي‬ ‫الوطني‬ ‫املؤتمر‬ ‫حزب‬ ‫أن‬‫القوات‬ ‫وحزب‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الطليعة‬ ‫وحزب‬ ‫واالستقالل‬ ‫الشورى‬ ‫وحزب‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫النهج‬ ‫وحزب‬ ‫املغربي‬ ‫األخضر‬ ‫اليسار‬ ‫وحزب‬ ‫املواطنة‬‫وال‬‫حزب‬‫امل‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬‫املغربي‬ ‫اإلتحاد‬ ‫وحزب‬ ‫وحد‬ ‫بال‬ ‫للمجلس‬ ‫تدل‬ ‫لم‬ ‫اطية‬‫ر‬‫للديمق‬‫املادة‬ ‫في‬ ‫عليه‬ ‫املنصوص‬ ‫جرد‬44‫رقم‬ ‫التنظيمي‬ ‫ن‬‫القانو‬ ‫من‬11.77‫الذكر‬ ‫سالف‬‫؛‬ -‫حزب‬ ‫أن‬‫اكتفى‬ ‫واإلنصاف‬ ‫التجديد‬‫املالية‬ ‫السنة‬ ‫ار‬‫ر‬‫غ‬ ‫على‬ ،1174،‫بتقديم‬‫امل‬ ‫الوثائق‬ ‫لجميع‬ ‫نسخ‬‫ثبتة‬‫بدل‬‫تقديم‬ ‫عل‬ ‫مصادق‬ ‫نسخ‬‫أو‬ ‫أصلية‬ ‫وثائق‬‫يها‬‫؛‬ -‫البنكية‬ ‫حساباتها‬ ‫كشوفات‬ ‫بكل‬ ‫للمجلس‬ ‫تدل‬ ‫لم‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫بعض‬ ‫أن‬‫املغربي‬ ‫اإلتحاد‬ ‫وحزب‬ ‫والتنمية‬ ‫اإلصالح‬ ‫(حزب‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫النهج‬ ‫وحزب‬ ‫اطي‬‫ر‬‫للديمق‬)‫؛‬
  • 20. 20 -‫من‬ ‫بالرغم‬‫بنكي‬ ‫حساب‬ ‫على‬‫يتوفر‬ ‫والتنمية‬ ‫اإلصالح‬ ‫حزب‬ ‫أن‬‫فإن‬ ،‫امل‬ ‫بعض‬‫صاريف‬‫املالية‬ ‫السنة‬‫ار‬‫ر‬‫غ‬ ‫على‬ ،1174، ‫ت‬‫ت‬ ‫م‬‫سديدها‬‫من‬‫الحساب‬ ‫خالل‬‫ي‬ ‫الشخص‬‫للحزب‬ ‫العام‬ ‫لألمين‬‫مقتضيات‬ ‫يخالف‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ،‫املادة‬47‫ن‬‫القانو‬ ‫من‬ ‫التن‬‫ظيمي‬‫رقم‬11.77‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫باألح‬ ‫املتعلق‬‫؛‬ -‫البنكي‬ ‫الحساب‬ ‫أن‬‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الطليعة‬ ‫لحزب‬‫ودفع‬ ‫سحب‬ ‫عمليات‬ ‫عدة‬ ‫سجل‬‫ن‬‫دو‬ ‫مبالغ‬‫تفاصيل‬ ‫تقديم‬ ‫بشأنها‬‫كما‬ ،‫بأداء‬ ‫قام‬ ‫الحزب‬ ‫أن‬،‫نقدا‬ ‫نفقات‬ ‫عدة‬‫ن‬‫دو‬‫ق‬‫الصندو‬ ‫يومية‬ ‫تقديم‬19 . ‫املحاسبة‬ ‫مسك‬ ‫ل‬‫حو‬ : ‫التالية‬ ‫النقط‬ ‫ي‬ ‫أساس‬ ‫بشكل‬ ‫املحاسبة‬ ‫بمسك‬ ‫املتعلقة‬ ‫املالحظات‬ ‫همت‬ -‫املست‬ ‫غير‬ ‫الدعم‬ ‫مبالغ‬ ‫بخصوص‬‫عملة‬‫و‬‫التي‬‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫بعض‬ ‫منها‬ ‫استفادت‬‫حمالته‬ ‫تمويل‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫مساهمة‬ ‫برسم‬‫ا‬ ‫االنتخابية‬‫بمناسبة‬‫سابق‬ ‫استحقاقات‬،‫ة‬‫سجل‬‫املجلس‬‫مالية‬ ‫مبالغ‬ ‫إرجاع‬‫العامة‬ ‫الخزينة‬ ‫إلى‬‫للمملكة‬‫سنوات‬ ‫خالل‬ 1174‫و‬1174‫و‬1171‫قدره‬ ‫إجمالي‬ ‫بمبلغ‬14.141.241,11‫درهم‬20.‫ى‬‫أخر‬ ‫مبالغ‬ ‫أن‬‫غير‬‫قدرها‬4.412.114,11‫درهم‬ ‫ل‬‫يتم‬ ‫م‬‫حد‬ ‫إلى‬‫التقرير‬ ‫هذا‬ ‫إصدار‬ ‫ود‬‫العامة‬ ‫الخزينة‬ ‫إلى‬ ‫إرجاعها‬‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫بعض‬ ‫طرف‬ ‫من‬21.‫كما‬‫هذه‬ ‫أن‬ ‫لوحظ‬ ‫رقم‬ ‫بالحساب‬ ‫املوازنة‬ ‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬ ‫تنزيلها‬ ‫يتم‬ ‫لم‬ ‫املبالغ‬441‫الدائنة"؛‬ ‫"الدولة‬ -‫أن‬‫محاسبة‬ ‫مسك‬( ‫تسعة‬11‫وفق‬ ‫تم‬ ‫اب‬‫ز‬‫أح‬ )‫للمعايير‬ ‫العام‬ ‫الدليل‬‫املحاسبية‬‫اعاة‬‫ر‬‫م‬ ‫ن‬‫دو‬‫عليها‬ ‫املنصوص‬ ‫املالءمات‬ ‫في‬‫ا‬‫ز‬‫لألح‬ ‫املوحد‬ ‫املحاسبي‬ ‫املخطط‬‫املشتر‬ ‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫موضوع‬ ‫السياسية‬ ‫ب‬،‫األمر‬ ‫ويتعلق‬‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫العهد‬ ‫بحزب‬ ‫واإلنصاف‬ ‫التجديد‬ ‫وحزب‬‫الوطني‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫والحزب‬ ‫اطية‬‫ر‬‫والديمق‬ ‫الوحدة‬ ‫وحزب‬ ‫املغربي‬ ‫األخضر‬ ‫اليسار‬ ‫وحزب‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫النهج‬ ‫حزب‬ ‫ا‬‫ر‬‫وأخي‬ ‫النهضة‬ ‫وحزب‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الطليعة‬ ‫وحزب‬ ‫األمل‬ ‫وحزب‬‫؛‬ -‫أن‬‫العدالة‬ ‫حزب‬‫والتنمية‬‫بتنزيل‬ ‫قام‬‫هي‬ ‫ملختلف‬ ‫املحولة‬ ‫املبالغ‬‫املحلية‬ ‫اكله‬(1.121.111,14‫تكاليف‬ ‫بحساب‬ )‫درهم‬ ‫املعنية‬ ‫الحسابات‬ ‫مختلف‬ ‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬ ‫وتنزيلها‬ ‫توزيعها‬ ‫عوض‬ "‫مالية‬ ‫ومساعدات‬ ‫ى‬‫أخر‬ ‫جارية‬(‫مشتريات‬‫أ‬‫وتكاليف‬ ‫أو‬ ‫املستخدمين‬‫الدعاية...)؛‬ ‫تكاليف‬ 19 - Journal de caisse. 20-( ‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ‫حزب‬17.111.412,11( ‫الشعبية‬ ‫للقوات‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫االتحاد‬ ‫وحزب‬ )‫درهم‬114.411,71( ‫املواطنة‬ ‫القوات‬ ‫وحزب‬ )‫درهم‬141.141,14( ‫النهضة‬ ‫وحزب‬ )‫درهم‬1411.111,4)‫درهم‬ ( ‫اطية‬‫ر‬‫للديمق‬ ‫املغربي‬ ‫االتحاد‬ ‫وحزب‬411.111,11.)‫درهم‬ 21-( ‫واملعاصرة‬ ‫األصالة‬ ‫حزب‬114.111,11(‫ار‬‫ر‬‫لألح‬ ‫الوطني‬ ‫التجمع‬ ‫وحزب‬ )‫درهم‬214.211,17( ‫اطية‬‫ر‬‫للديمق‬ ‫املغربي‬ ‫االتحاد‬ ‫وحزب‬ )‫درهم‬124.111,11( ‫الي‬‫ر‬‫الليب‬ ‫املغربي‬ ‫والحزب‬ )‫درهم‬111.114,14 ‫و‬ ‫الشورى‬ ‫وحزب‬ )‫درهم‬( ‫االستقالل‬711.474,14.)‫درهم‬
  • 21. 21 -‫الشعبية‬ ‫الحركة‬ ‫حزب‬ ‫محاسبة‬ ‫أن‬‫برسم‬ ‫تسجيله‬ ‫تم‬ ‫وكما‬ ،‫املالية‬ ‫السنة‬1174،‫املنجزة‬ ‫املحاسبية‬ ‫العمليات‬ ‫تبرز‬ ‫ال‬ ‫هي‬ ‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬‫املحلية‬ ‫اكله‬.‫و‬،‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫في‬‫أن‬ ‫إلى‬ ‫يشار‬‫على‬ ‫ينص‬ ‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫لألح‬ ‫املوحد‬ ‫املحاسبي‬ ‫املخطط‬ ‫اليومية‬ ‫دفتر‬ ‫تفصيل‬ ‫"يجب‬ ‫أنه‬22‫ودفتر‬‫األستاذ‬23‫إلى‬‫"دفاتر‬ ‫تسمى‬ ‫لها‬ ‫تابعة‬ ‫سجالت‬ ‫عدة‬‫مساعدة‬24"‫أجل‬ ‫من‬ ‫توث‬‫الهياكل‬ ‫مع‬ ‫املنجزة‬ ‫املحاسبية‬ ‫العمليات‬ ‫يق‬.‫املحلية‬‫مركزة‬ ‫ال‬ ‫حالة‬ ‫وفي‬25‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫محاسبة‬،‫الهياكل‬ ‫على‬ ‫ينبغي‬ "‫املحاسبي‬ ‫املخطط‬ ‫هذا‬ ‫ملقتضيات‬ ‫طبقا‬ ‫محاسبتها‬ ‫مسك‬ ‫املحلية‬‫؛‬ -‫قدره‬ ‫مبلغا‬ ‫تبرز‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫ى‬‫القو‬ ‫جبهة‬ ‫حزب‬ ‫موازنة‬ ‫أن‬1.141.147,11‫قيد‬ ‫"خصاص‬ ‫حساب‬ ‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬ ‫درهم‬ ‫اإلرصاد‬‫قدره‬ ‫مبلغ‬ ‫عوض‬ "1.711.141,42‫درهم‬،‫قيد‬ ‫"خصاص‬ ‫حساب‬ ‫مجموع‬ ‫أي‬‫اإلرصاد‬‫السنة‬ ‫برسم‬ ‫املسجل‬ " ( ‫املاضية‬4.111.117,12‫و‬ )‫درهم‬" ‫حساب‬‫خصاص‬‫الدورة‬‫املحاسبية‬"‫السابقة‬(411.114,41‫قدره‬ ‫ق‬‫بفر‬ ‫أي‬ ، )‫درهم‬ 1.171.414,12‫درهم‬‫؛‬ -‫املتعلقة‬ ‫واملعاصرة‬ ‫األصالة‬ ‫حزب‬ ‫نفقات‬ ‫بعض‬ ‫أن‬‫بسنتي‬1171‫و‬1174‫محاسبة‬ ‫في‬ ‫وتقييدها‬ ‫أداؤها‬ ‫تم‬ ،1174‫وهو‬ ‫املحاسبية؛‬ ‫الدورات‬ ‫تخصص‬ ‫مبدأ‬ ‫يخالف‬ ‫ما‬ -‫ل‬ ‫املحولة‬ ‫املبالغ‬ ‫اج‬‫ر‬‫بإد‬ ‫قام‬ ‫االجتماعية‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الحركة‬ ‫حزب‬ ‫أن‬‫املحلية‬ ‫هياكله‬(711.111,11‫ل‬‫الجدو‬ ‫في‬ )‫درهم‬ ‫للم‬ ‫املمنوح‬ ‫للدعم‬ ‫املخصص‬‫ت‬‫االنتخابات؛‬ ‫في‬ ‫رشحين‬ -‫تم‬ ‫أنه‬‫تضمينها‬ ‫مع‬ ‫التكميلية‬ ‫املعلومات‬ ‫لقائمة‬ ‫املكونة‬ ‫ل‬‫الجداو‬ ‫بعض‬ ‫تقديم‬‫حين‬ ‫في‬ ،"‫يء‬ ‫ش‬ ‫"ال‬ ‫عبارة‬‫الحساب‬ ‫أن‬‫ات‬ ‫االستقالل‬ ‫بحزب‬‫األمر‬ ‫ويتعلق‬ ،‫والتكاليف‬ ‫العائدات‬ ‫حساب‬ ‫أو‬ ‫املوازنة‬ ‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬ ‫مهمة‬ ‫أرصدة‬ ‫تبرز‬ ‫املعنية‬،‫الذي‬ ‫والتبرعات‬ ‫والوصايا‬ ‫بالهبات‬ ‫الخاص‬ ‫ل‬‫الجدو‬ ‫قدم‬‫تضمين‬ ‫مع‬"‫يء‬ ‫ش‬ ‫"ال‬ ‫عبارة‬ ‫ه‬‫املعني‬ ‫الحساب‬ ‫أن‬ ‫حين‬ ‫في‬‫على‬ ‫والتكاليف‬ ‫العائدات‬ ‫حساب‬ ‫ى‬‫مستو‬‫بمبلغ‬ ‫رصيدا‬ ‫يبرز‬111.111,11‫درهم‬،‫وكذا‬‫حيث‬ ،‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ‫بحزب‬ "‫يء‬ ‫ش‬ ‫"ال‬ ‫عبارة‬ ‫تضمينه‬ ‫مع‬ ‫املعدومة‬ ‫القيم‬ ‫بتفاصيل‬ ‫املتعلق‬ ‫ل‬‫الجدو‬ ‫قدم‬‫يسجل‬ ‫بينما‬‫املعني‬ ‫الحساب‬‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬ ‫املوازنة‬‫رصيد‬‫بمبلغ‬ ‫مدينا‬ ‫ا‬‫قدره‬711.442,11‫درهم‬‫؛‬ 22 - Journal. 23 - Grand livre. 24 - Livres auxiliaires. 25 - Décentralisation de la comptabilité
  • 22. 22 -‫محاسبة‬ ‫أن‬‫قدره‬ ‫مبلغا‬ ‫تبرز‬ ‫واإلنصاف‬ ‫التجديد‬ ‫حزب‬7.112.222,74‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬ ‫درهم‬"‫الهياكل‬ ‫ربط‬ ‫حسابات‬ ‫املحلية‬26".‫و‬‫مقتضيات‬ ‫يخالف‬ ‫ما‬‫هو‬،‫املحاسبية‬‫للمعايير‬ ‫العام‬ ‫الدليل‬‫أ‬ ‫على‬ ‫ينص‬ ‫إذ‬‫ن‬‫الحسابات‬ ‫هذه‬‫يجب‬‫تسويتها‬ ‫عند‬‫امل‬ ‫الدورة‬ ‫نهاية‬‫حاسبية‬‫؛‬ -‫اال‬ ‫حزب‬ ‫تكاليف‬ ‫أن‬‫الشعبية‬ ‫للقوات‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫تحاد‬‫ال‬ ‫شيكات‬ ‫بواسطة‬ ‫تسديدها‬ ‫يتم‬‫بعد‬ ‫إال‬ ‫محاسبيا‬ ‫تسجيلها‬ ‫يتم‬ ‫صرف‬‫البنكي‬ ‫الحساب‬ ‫من‬ ‫ها‬‫الحيطة؛‬ ‫ومبدأ‬ ‫املحاسبية‬ ‫الدورات‬ ‫تخصص‬ ‫مبدأ‬ ‫يخالف‬ ‫ما‬‫وهو‬ -‫الت‬ ‫في‬ ‫أخطاء‬ ‫تسجيل‬ ‫تم‬ ‫أنه‬‫نزيل‬‫و‬ ،‫املنصو‬ "‫الوضوح‬ ‫"مبدأ‬ ‫يخالف‬ ‫ما‬ ‫هو‬‫املحاسبية‬‫للمعايير‬ ‫العام‬ ‫الدليل‬ ‫في‬ ‫عليه‬ ‫ص‬ ‫اب‬‫ز‬‫لألح‬ ‫املوحد‬ ‫املحاسبي‬ ‫واملخطط‬،‫السياسية‬:‫األمر‬ ‫ويتعلق‬ o،‫االستقالل‬ ‫بحزب‬‫و‬‫املالية‬ ‫السنة‬ ‫ار‬‫ر‬‫غ‬ ‫على‬1174‫ب‬ ‫قام‬ ،‫تنزيل‬‫تكاليف‬‫و‬ ‫والكهرباء‬ ‫املاء‬‫اقتناء‬‫املكتب‬ ‫أدوات‬ ‫خارجية‬ ‫"تكاليف‬ ‫حساب‬ ‫ضمن‬‫امل‬ ‫الحسابات‬ ‫في‬ ‫تنزيلها‬ ‫عوض‬ "‫ى‬‫أخر‬‫لها‬ ‫خصصة‬‫"مشتريات‬ ‫(حساب‬ )"‫ولوازم‬ ‫مواد‬ ‫من‬ ‫مستهلكة‬‫؛‬ o‫واملؤتم‬ ‫املستدامة‬ ‫والتنمية‬ ‫البيئة‬ ‫وبحزبي‬‫تنزيل‬ ‫تم‬ ‫حيث‬ ‫االتحادي‬ ‫الوطني‬ ‫ر‬‫و‬ ‫اط‬‫ر‬‫االنخ‬ ‫واجبات‬‫امل‬‫ساهمات‬ ‫اط‬‫ر‬‫االنخ‬ ‫"واجبات‬ ‫لها‬ ‫املخصص‬ ‫الحساب‬ ‫في‬ ‫تنزيلها‬ ‫عوض‬ "‫ى‬‫األخر‬ ‫االستغالل‬ ‫عائدات‬ "‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬ ‫و‬‫امل‬‫ساهمات"؛‬ o‫ا‬‫ر‬‫وأخي‬‫بح‬‫و‬ ‫اط‬‫ر‬‫االنخ‬ ‫وواجبات‬ ‫العمومي‬ ‫الدعم‬ ‫مبالغ‬ ‫تنزيل‬ ‫تم‬ ‫إذ‬ ،‫والتنمية‬ ‫اإلصالح‬ ‫زب‬‫امل‬‫بحساب‬ ‫ساهمات‬ ‫املناسبة‬ ‫الحسابات‬ ‫في‬ ‫تنزيلها‬ ‫بدل‬ " ‫ى‬‫أخر‬ ‫جارية‬ ‫"عائدات‬(‫اط‬‫ر‬‫االنخ‬ ‫و"واجبات‬ "‫عمومي‬ ‫"تمويل‬ ‫و‬‫امل‬‫س‬.)"‫اهمات‬ ‫األحزاب‬ ‫موارد‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫سنة‬ ‫خالل‬ ‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫موارد‬ ‫ناهزت‬1174‫مجمو‬ ‫ما‬‫عه‬17.224.114,14‫درهم‬.‫و‬‫قد‬‫عن‬ ‫املوارد‬ ‫هذه‬ ‫فحص‬ ‫أسفر‬ ‫مالحظات‬‫ب‬‫قدره‬ ‫مبلغ‬4.121.414,11‫درهم‬،‫نسبته‬ ‫ما‬ ‫أي‬4,11%‫املوارد‬ ‫مجموع‬ ‫من‬،‫أن‬ ‫لوحظ‬ ‫إذ‬‫موارد‬‫ح‬‫االستقالل‬ ‫زب‬ ‫االتحاد‬ ‫وحزب‬‫الشعبية‬ ‫للقوات‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬‫شملت‬‫عائدات‬‫اء‬‫ر‬‫الك‬‫بمبلغ‬‫ين‬‫قدره‬‫التوالي‬ ‫على‬ ‫ما‬4.111.111,11‫دره‬‫م‬‫و‬ 26 - Comptes de liaison.
  • 23. 23 11.414,11‫درهم‬‫ر‬‫أن‬ ‫غم‬‫العائدات‬ ‫هذه‬‫املادة‬ ‫في‬ ‫املحددة‬ ‫املوارد‬ ‫ضمن‬ ‫تندرج‬ ‫ال‬47‫من‬‫التنظيمي‬ ‫ن‬‫القانو‬‫رقم‬11.77‫املشار‬ ‫أعاله‬ ‫إليه‬. ‫األحزاب‬ ‫نفقات‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫نفقات‬ ‫بلغت‬‫سنة‬ ‫برسم‬1174‫يقارب‬ ‫ما‬774,12‫ن‬‫مليو‬‫درهم‬.‫أن‬ ‫لوحظ‬ ‫وقد‬‫قدره‬ ‫بمبلغ‬ ‫نفقات‬714,14 ‫مل‬‫يمثل‬ ‫ما‬‫وهو‬ ،‫مالحظة‬ ‫أي‬ ‫بشأنها‬‫تثر‬ ‫لم‬ ‫درهم‬ ‫ن‬‫يو‬‫نسبة‬11,41%‫النفقات‬ ‫مجموع‬ ‫من‬.‫موضوع‬ ‫النفقات‬ ‫مجموع‬ ‫بلغ‬ ‫حين‬ ‫في‬ ‫ما‬ ‫املجلس‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫املسجلة‬ ‫املالحظات‬‫ي‬‫ناهز‬2,14‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬،‫قدرها‬ ‫بنسبة‬ ‫أي‬1,11%،‫املنجزة‬ ‫النفقات‬ ‫إجمالي‬ ‫من‬ ‫مقاب‬‫ل‬77,14‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬‫سنة‬ ‫برسم‬1174‫أي‬ ،‫يناهز‬ ‫بانخفاض‬11,11%. ‫بين‬ ‫املجلس‬ ‫مالحظات‬ ‫موضوع‬ ‫النفقات‬ ‫وتتوزع‬‫بشأنها‬ ‫يتم‬ ‫لم‬ ‫نفقات‬‫تقديم‬‫أي‬‫مثبتة‬ ‫وثائق‬‫ى‬‫وأخر‬‫بشأنها‬ ‫تم‬‫تقديم‬‫وثائق‬ ‫مثبتة‬‫لكنها‬‫كافية‬‫غير‬‫ا‬‫ر‬‫وأخي‬‫بشأنها‬ ‫تم‬ ‫نفقات‬‫تقديم‬‫وثائق‬‫في‬‫غير‬‫الحزب‬ ‫اسم‬. ‫وقد‬‫مجموع‬ ‫بلغ‬‫ال‬‫نفقات‬‫التي‬‫بشأنها‬ ‫يتم‬ ‫لم‬‫تقديم‬‫أي‬‫مثبتة‬ ‫وثائق‬‫قدره‬ ‫ما‬7.111.114,11‫مقابل‬ ‫درهم‬1.217.114,11‫درهم‬ ‫برسم‬1174‫قدر‬ ‫بانخفاض‬ ‫أي‬ ،‫ب‬47,11%‫بينما‬ ،‫مجموع‬ ‫بلغ‬‫النفقات‬‫تم‬ ‫التي‬‫بشأنها‬‫تقديم‬‫وثائق‬‫مثبتة‬‫كافية‬ ‫غير‬‫برسم‬ ‫سنة‬1174‫قدره‬ ‫ما‬1.411.712,11‫ما‬ ‫مقابل‬ ‫درهم‬‫مجموعه‬2.117.211,11‫سنة‬ ‫درهم‬1174‫بان‬ ‫أي‬ ،‫ناهز‬ ‫خفاض‬14,71% ‫ال‬ ‫بلغت‬ ‫ا‬‫ر‬‫وأخي‬‫نفقات‬‫التي‬‫بشأنها‬ ‫تم‬‫تقديم‬‫وثائق‬‫غير‬ ‫في‬‫الحزب‬ ‫اسم‬‫خالل‬‫سنة‬1174‫مجموعه‬ ‫ما‬111.114,11‫مقابل‬ ‫درهم‬ 714.141,21‫سنة‬ ‫برسم‬ ‫درهم‬1174. ‫التالي‬ ‫ل‬‫الجدو‬ ‫ويبرز‬‫سنة‬ ‫برسم‬ ‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫بها‬ ‫املدلى‬ ‫الوثائق‬ ‫فحص‬ ‫نتائج‬1174:
  • 24. 24 ‫ل‬‫الجدو‬‫رقم‬1:‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫بها‬ ‫املدلى‬ ‫الوثائق‬ ‫فحص‬ ‫نتائج‬‫سنة‬ ‫برسم‬1022)‫(بالدرهم‬ ‫املجموع‬(2+1+3) ‫في‬ ‫وثائق‬ ‫تقديم‬ ‫بشأنها‬ ‫تم‬ ‫نفقات‬ ‫الحزب‬ ‫اسم‬‫غير‬(3) ‫تقدي‬ ‫بشأنها‬ ‫تم‬ ‫نفقات‬‫مثبتة‬ ‫وثائق‬ ‫م‬ ‫كافية‬‫غير‬(1) ‫أي‬ ‫تقديم‬ ‫بشأنها‬ ‫يتم‬ ‫لم‬ ‫نفقات‬ ‫مثبتة‬ ‫وثائق‬(2) ‫النفقات‬ ‫مجموع‬ ‫املنجزة‬ ‫السياسية‬ ‫الهيئات‬ ‫النسبة‬‫من‬ ‫مجموع‬ ‫النفقات‬ ‫املبلغ‬ ‫النسبة‬‫من‬ ‫النفقات‬ ‫مجموع‬ ‫املبلغ‬ ‫النسبة‬‫من‬ ‫النفقات‬ ‫مجموع‬ ‫املبلغ‬ ‫النسبة‬‫من‬ ‫مجموع‬ ‫النفقات‬ ‫املبلغ‬ 3,19% 714014,32 0,12% 27234,38 1,23% 276 153,97 1,83% 410 625,97 22392 067,73 ‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ‫حزب‬ 28,65% 5 915258,67 26,98% 5 571385,00 1,67% 343 873,67 20647 053,98 ‫االستقالل‬ ‫حزب‬ 0,60% 53392,11 0,42% 21529,51 0,12% 10871,76 8 885890,27 ‫ال‬ ‫حزب‬‫ار‬‫ر‬‫لألح‬ ‫الوطني‬ ‫تجمع‬ 1,11% 71580,00 7,77% .1 580,00 6 457821,66 ‫الشعبية‬ ‫للقوات‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫االتحاد‬ ‫حزب‬ 0,28% 36440,00 0,28% 36440,00 12789 029,34 ‫الشعبية‬ ‫الحركة‬ ‫حزب‬ 1,75% 119 336,11 0,34% 23026,11 1,42% 96310,00 6 803373,31 ‫اال‬ ‫حزب‬‫الدستوري‬ ‫تحاد‬ 39,57% 465 800,00 25,49% 300 000,00 14,09% 165 800,00 1 177109,52 ‫االجتماعية‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الحركة‬ ‫حزب‬ 7,29% 37950,00 7,29% 37950,00 520 884,27 ‫االتحادي‬ ‫الوطني‬‫املؤتمر‬ ‫حزب‬ 6,58% 24403,80 3,40% 12603,80 3,18% 11800,00 370 971,89 ‫واإلنصاف‬ ‫التجديد‬ ‫حزب‬ 30,22% 75340,00 0,84% 2 100,00 29,38% 73240,00 249 326,91 ‫املغربي‬‫األخضر‬‫اليسار‬ ‫حزب‬ 51,29% 277 682,15 0,68% 3 682,15 50,61% 274 000,00 541 351,93 ‫الي‬‫ر‬‫الليب‬ ‫املغربي‬ ‫الحزب‬ 9,23% 40535,18 1,19% 5 235,18 8,04% 35300,00 439 005,94 ‫االجتماعي‬ ‫الوسط‬ ‫حزب‬ 11,52% 17332,60 1,55% 2 332,60 9,97% 15000,00 150 415,19 ‫والتنمية‬ ‫اإلصالح‬ ‫حزب‬ 37,33% 258 564,81 0,94% 6 502,21 35,98% 249 270,00 0,40% 2 792,60 692 725,22 ‫الوطني‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الحزب‬ 27,30% 74834,00 27,30% 74834,00 274 081,99 ‫والفضيلة‬ ‫النهضة‬ ‫حزب‬ 23,20% 110 726,00 23,20% 110 726,00 477 265,39 ‫اطية‬‫ر‬‫للديمق‬ ‫املغربي‬ ‫اإلتحاد‬ ‫حزب‬ 0,74% 2 503,74 0,74% 2 503,74 336 293,00 ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫املجتمع‬ ‫حزب‬ 31,66% 79725,77 31,66% 79725,77 251 837,35 ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫الديمقراطي‬ ‫الطليعة‬ ‫حزب‬ 100,00% 125 803,76 100,00% 125 803,76 125 803,76 ‫املوحد‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫الحزب‬ 82,19% 133 684,99 55,49% 133 684,99 240 922,00 ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫النهج‬ ‫حزب‬ 8 63290.,21 5015.3,69 6 460 108,97 1 6.2 224,52 83 823 230,65 ‫املجموع‬
  • 25. 25 ‫ل‬‫حو‬‫النفقات‬ ‫أداء‬ ‫كيفية‬ ‫اإلطار‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫املجلس‬ ‫سجل‬‫املالية‬ ‫السنة‬‫ار‬‫ر‬‫غ‬ ‫وعلى‬ ،1174،‫بعض‬ ‫بأداء‬ ‫قامت‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫بعض‬ ‫أن‬‫نفقات‬‫ها‬‫مبلغها‬ ‫أن‬ ‫رغم‬ ‫نقدا‬ ‫يتجاوز‬71.111,11‫درهم‬‫املادة‬ ‫مقتضيات‬ ‫يخالف‬ ‫ما‬‫وهو‬ ،41‫رقم‬ ‫التنظيمي‬ ‫ن‬‫القانو‬ ‫من‬11.77‫و‬‫ال‬‫ت‬ ‫تي‬‫أ‬ ‫على‬ ‫نص‬‫نه‬"‫أن‬ ‫يجب‬ ‫مبلغها‬ ‫ق‬‫يفو‬‫أو‬ ‫ي‬‫يساو‬ ‫ي‬ ‫سياس‬ ‫حزب‬ ‫لفائدة‬ ‫لنفقة‬‫إنجاز‬ ‫كل‬ ‫يتم‬20.000,00‫شيك‬ ‫بواسطة‬ ‫درهم‬". ‫وبلغ‬‫ت‬‫سنة‬ ‫خالل‬ ‫النفقات‬ ‫هذه‬1174‫مجموعه‬ ‫ما‬7.171.411,11‫مقابل‬ ‫درهم‬7.421.141,11‫سنة‬ ‫درهم‬1174‫أي‬ ، ‫قدره‬ ‫بانخفاض‬11,21%. ‫و‬‫املالحظة‬ ‫هذه‬ ‫تسجيل‬ ‫تم‬‫أساسا‬‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الحركة‬ ‫حزب‬‫االجتماعية‬(141.111,11‫املؤتمر‬ ‫وحزب‬ )‫درهم‬ ( ‫االتحادي‬ ‫الوطني‬141.111,11( ‫الي‬‫ر‬‫الليب‬ ‫املغربي‬ ‫والحزب‬ )‫درهم‬111.111,11. )‫درهم‬