SlideShare ist ein Scribd-Unternehmen logo
1 von 56
Downloaden Sie, um offline zu lesen
Krajowa Administracja
Skarbowa
Zmiany w administracji
skarbowej po 1 marca 2017 r.
www.pwc.com
PwC
1. Cele reformy KAS
2. Podstawy prawne
3. Obsługa i kontrola podatników – Co się zmieni?
4. Konsolidacja administracji, podatkowej, skarbowej i celnej
5. Interpretacje prawa podatkowego
6. Kontrola celno-skarbowa
7. Okres przejściowy
8. Ostatnie trendy w kontrolach
9. Odpowiedzialność karno-skarbowa – podstawowe zagadnienia
Agenda
PwC
Cele reformy KAS
PwC
Cele stawiane KAS
Ograniczenie skali oszustw podatkowych
Zwiększenie skuteczności poboru należności podatkowych i celnych
Zapewnienie obsługi klienta na wysokim poziomie
Obniżenie kosztów funkcjonowania administracji skarbowej w relacji do poziomu
uzyskiwanych dochodów budżetowych
Rozwój profesjonalnej kadry
Zwiększenie poziomu dobrowolności wypełniania obowiązków podatkowych
PwC
Podstawy prawne KAS
PwC
Podstawy prawne KAS
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r.
o Krajowej Administracji
Skarbowej
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1947)
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r.
Przepisy wprowadzające ustawę
o Krajowej Administracji
Skarbowej
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1948)
oraz
PwC
Uchylane ustawy
Ustawa z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej
Ustawa z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej
Ustawa z dnia 10 lipca 2015 r. o administracji podatkowej
Tracą moc:
PwC
Likwidowane organy
Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej
Znosi się:
Szefa Służby Celnej
Dyrektorów izb skarbowych
Dyrektorów izb celnych
Dyrektorów urzędów kontroli skarbowej
Naczelników urzędów celnych
PwC
Obsługa i kontrola podatników –
Co się zmieni?
PwC
Kluczowe obszary poza zakresem reformy KAS
Rozliczanie
PIT
Rozliczanie
CIT
Rozliczanie PSD
podatek od spadku i darowizn
Rozliczanie PCC
podatek od czynności
cywilnoprawnych
Numery
rachunków
bankowych
Obsługa
w wyspecjalizowanych
urzędach skarbowych
Urzędy skarbowe,
ich siedziby oraz zasięg
terytorialny
Zasady prowadzenia kontroli
podatkowej
kontrola prowadzona przez US na podstawie
Ordynacji podatkowej
Numery telefonów infolinii
podatkowej
i celnej
Rozliczanie
VAT
Zasady prowadzenia
postępowania podatkowego
przez US
postępowanie prowadzone
przez US na podstawie Ordynacji podatkowej
PwC
Wprowadzenie kontroli
celno-skarbowej
kontrola będzie prowadzona przez UCS
Likwidacja urzędów
i izb celnych
zadania dotychczas wykonywane przez urzędy i
izby celne przejmą odpowiednio IAS, US i UCS
Powstanie Krajowa
Informacja Skarbowa
przejmie zadania dotychczas wykonywane przez
Krajową Informację Podatkową i Informację
Celną
Powstaną
urzędy celno-skarbowe
przejmą zadania dotychczas wykonywane przez
urzędy celne i urzędy kontroli skarbowej
Stworzenie centrów
obsługi podatnika
w ramach US
Kluczowe obszary zmieniane w ramach reformy KAS
PwC
Konsolidacja administracji podatkowej,
skarbowej i celnej
PwC
• 16 izb skarbowych
• 400 urzędów skarbowych
Administracja
Podatkowa
• 16 izb celnych
• 45 urzędów celnych
• 143 oddziały celne
Służba Celna
• 16 urzędów kontroli skarbowej
• 8 zamiejscowych ośrodków UKS
Kontrola
Skarbowa
• 16 izb administracji
skarbowej
• 16 urzędów celno-
skarbowych 45
delegatur UCS 143
oddziały celne
• 400 urzędów
skarbowych
Krajowa
Administracja
Skarbowa
Reforma KAS – Konsolidacja w „terenie”
PwC
Dotychczasowe jednostki
administracji skarbowej i celnej
GDYNIA
GDAŃSK
OLSZTYN
BIAŁYSTOK
SZCZECIN BYDGOSZCZ
TORUŃ
POZNAŃ
WARSZAWA
BIAŁA PODLASKA
ŁÓDŹ
ZIELONA GÓRA
WROCŁAW
OPOLE
KATOWICE
KRAKÓW
KIELCE
LUBLIN
RZESZÓW
PRZEMYŚL
RZEPIN
Źródło: mf.gov.pl
Siedziby izb skarbowych
Siedziby izb celnych
Siedziby urzędów kontroli skarbowej
PwC
Jednostki Krajowej Administracji
Skarbowej
GORZÓW WIELKOPOLSKI
GDYNIA
GDAŃSK
OLSZTYN
BIAŁYSTOK
SZCZECIN BYDGOSZCZ
TORUŃ
POZNAŃ
WARSZAWA
BIAŁA PODLASKA
ŁÓDŹ
ZIELONA GÓRA
WROCŁAW
OPOLE
KATOWICE
KRAKÓW
KIELCE
LUBLIN
RZESZÓW
PRZEMYŚL
Źródło: mf.gov.pl
Siedziby izb administracji skarbowej
Siedziby urzędów celno-skarbowych
PwC
Uproszczony schemat zmian kompetencyjnych organów
podatkowych po 1 marca 2017 r.
Minister Finansów
Minister Finansów
Szef Krajowej Administracji Skarbowej
Minister Finansów – organy upoważnione do wydania interpretacji
indywidualnych (dyrektorzy Izb Skarbowych)
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Dyrektorzy Izb Skarbowych
Dyrektorzy Izb Administracji Skarbowej
Dyrektorzy Izb Celnych
Dyrektorzy Urzędów Kontroli Skarbowej
Naczelnicy Urzędów Celno-Skarbowych
Naczelnicy Urzędów Celnych
Naczelnicy Urzędów Skarbowych
Administracja podatkowa przed 1 marca 2017 r. Administracja podatkowa po 1 marca 2017 r.
PwC
Organy Krajowej Administracji Skarbowej
Minister do spraw finansów
publicznych
Szef Krajowej Administracji
Skarbowej
Dyrektor izby administracji
skarbowej
Dyrektor Krajowej Informacji
Skarbowej
Naczelnik urzędu skarbowego
Naczelnik urzędu celno-
skarbowego*
PwC
Zadania organów KAS (wybrane) (1/5)
Szef Krajowej Administracji Skarbowej
• Organ nadzoru nad pozostałymi organami KAS
• Zarządzanie strukturą administracyjną KAS (polityka kadrowa,
realizacja budżetu, etc.)
• Rozpoznawanie, wykrywanie i zwalczanie przestępstw, przestępstw
skarbowych i wykroczeń skarbowych
• Audyt gospodarowania środkami pochodzącymi z budżetu Unii
Europejskiej
• Organ właściwy w sprawach porozumień dotyczących ustalenia cen
transakcyjnych
• Organ właściwy w sprawach opinii zabezpieczających oraz
prowadzenia postępowań w sprawach unikania opodatkowania
* Szef Krajowej
Administracji Skarbowej
jest organem wyższego
stopnia w stosunku
do dyrektorów izb
administracji skarbowej
PwC
Zadania organów KAS (wybrane) (2/5)
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
• Prowadzenie spraw dotyczących interpretacji indywidualnych
przepisów prawa podatkowego
• Zapewnianie jednolitej i powszechnie dostępnej informacji
podatkowej i celnej, w tym jej przetwarzanie i udostępnianie
* Dyrektor Krajowej
Informacji Skarbowej
będzie wykonywać swoje
zadania na całym
terytorium
Rzeczypospolitej
Polskiej przy pomocy
Krajowej Informacji
Skarbowej
* Siedzibą Dyrektora KIS
będzie Bielsko-Biała
PwC
Zadania organów KAS (wybrane) (3/5)
Dyrektorzy izb administracji skarbowej
• Nadzór nad działalnością naczelników urzędów skarbowych i
naczelników urzędów celno-skarbowych (z wyłączenie nadzoru
zastrzeżonego dla Szefa KAS)
• Rozstrzyganie w drugiej instancji w sprawach należących w
pierwszej instancji do naczelników urzędów skarbowych lub
naczelników urzędów celno-skarbowych, z wyjątkiem spraw, o
których mowa w art. 83 ust. 1
* Dyrektor izby
administracji skarbowej
jest organem wyższego
stopnia w stosunku do
naczelnika urzędu
skarbowego i naczelnika
urzędu celno-
skarbowego
PwC
Zadania organów KAS (wybrane) (4/5)
Naczelnicy urzędów celno-skarbowych
• Wykonywanie kontroli celno-skarbowej
• Rozstrzyganie w drugiej instancji w sprawach, o których mowa
w art. 83 ust. 1
• Obejmowanie towarów procedurami celnymi oraz wykonywanie
innych czynności przewidzianych przepisami prawa celnego
• Rozpoznawanie, wykrywanie i zwalczanie przestępstw skarbowych i
wykroczeń skarbowych, zapobieganie tym przestępstwom i
wykroczeniom oraz ściganie ich sprawców, w zakresie określonym
w KKS
• Wykonywanie czynności operacyjno-rozpoznawczych
PwC
Zadania organów KAS (wybrane) (5/5)
Naczelnicy urzędów skarbowych
• Ustalanie, określanie, pobór podatków, opłat i niepodatkowych
należności budżetowych oraz innych należności na podstawie
odrębnych przepisów
• Wykonywanie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych
oraz wykonywanie zabezpieczenia należności pieniężnych
• Wykonywanie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych
oraz wykonywanie zabezpieczenia należności pieniężnych
• Zapewnienie obsługi i wsparcia podatnika i płatnika
w prawidłowym wykonywaniu obowiązków podatkowych (centra
obsługi podatników)
PwC
Interpretacje prawa podatkowego
PwC
Interpretacje prawa podatkowego (1/2)
W związku z wprowadzeniem KAS w miejsce
obecnie działającej Krajowej Informacji
Podatkowej, powstanie
ogólnopolska Krajowa Informacja
Skarbowa.
Krajowa Informacja Skarbowa służyć będzie
Dyrektorowi KIS do wykonywania jego zadań.
PwC
Interpretacje prawa podatkowego (2/2)
Interpretacje ogólne –
Minister Finansów
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
zostanie upoważniony do wydawania jako
organ pierwszej instancji, postanowień
w sprawie pozostawienia wniosku o wydanie
interpretacji ogólnej bez rozpatrzenia
Interpretacje indywidualne –
Dyrektor KIS
PwC
Interpretacje prawa podatkowego
Nowy formularz ORD-OG
PwC
Interpretacje prawa podatkowego
Nowy formularz ORD-IN
PwC
Kontrola celno-skarbowa
PwC
Kontrola celno-skarbowa
Nowa instytucja przewidziana w ustawie o KAS
Prowadzona przez naczelników urzędów celno-skarbowych
Zastępuje postępowania kontrolne i kontrole podatkowe prowadzone
przez dyrektorów UKS
PwC
Zakres kontroli celno-skarbowej
Zakresem kontroli celno-skarbowej objęte
jest przestrzeganie przepisów:
• Prawa podatkowego
• Prawa celnego oraz innych przepisów
związanych z przywozem i wywozem towarów w
obrocie transgranicznym
• Przepisów dotyczących działalności w zakresie
gier hazardowych
• Prawa dewizowego
Inne, przykładowe zagadnienia mogące
podlegać kontroli:
• Spełnienie warunków uzyskania refundacji
wywozowej
• Transport drogowy
• Ochrona zdrowia zwierząt oraz bezpieczeństwa
produktów pochodzenia zwierzęcego
• Ochrona roślin oraz jakość handlowa artykułów
rolno-spożywczych, w zakresie należącym do
właściwości Inspekcji Weterynaryjnej,
Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i
Nasiennictwa oraz Inspekcji Jakości Handlowej
Artykułów Rolno-Spożywczych
PwC
Miejsce prowadzenia kontroli celno-skarbowej
(w sprawach podatkowych)
Czynności kontrolne mogą zostać wykonywane w:
• Urzędzie celno-skarbowym
• Siedzibie kontrolowanego
• Miejscu prowadzenia lub przechowywania ksiąg podatkowych
• Każdym innym miejscu związanym z prowadzoną przez kontrolowanego
działalnością
• Innych urzędach obsługujących organy KAS
PwC
Nowe uprawnienia kontrolujących
Przykłady nowych uprawnień kontrolujących
• Żądanie udostępniania akt, ewidencji, ksiąg i wszelkiego rodzaju dokumentów związanych
z przedmiotem kontroli celno-skarbowej (także za niekontrolowane okresy)
• Wstęp, przebywanie i poruszanie się na gruncie oraz w budynku, lokalu lub innym pomieszczeniu
kontrolowanego
• Legitymowanie, dokonywanie przeszukań (także osób) oraz rewizji
• Zabezpieczanie zebranych dowodów
• Żądanie przeprowadzenia spisu z natury
• Sporządzanie szkiców, kopiowanie, filmowanie, fotografowanie oraz dokonywanie nagrań
dźwiękowych
• Żądanie powtórzenia czynności związanych z procesami produkcji wyrobów (jeżeli jest to możliwe)
• Kontrola przesyłek pocztowych
PwC
Uprawnienia wobec kontrahentów kontrolowanego
Przykłady nowych uprawnień kontrolujących wobec kontrahentów
• Żądanie udostępnienia dokumentów związanych z dostawą towaru lub usługi (w zakresie objętym
kontrolą)
• Żądanie przekazania wyciągu z ksiąg podatkowych i dowodów księgowych zapisanego w postaci
elektronicznej, jeżeli kontrahent prowadzi księgi podatkowe przy użyciu programów komputerowych
• Żądanie udzielenia wyjaśnień związanych z dostawą towaru lub usługi, w zakresie objętym kontrolą
celno-skarbową
Za kontrahentów kontrolowanego uważa się także wszystkie podmioty prowadzące działalność
gospodarczą w okresie objętym kontrolą, uczestniczące w dostawie tego samego towaru lub tej
samej usługi, będące zarówno dostawcami, jak i nabywcami biorącymi udział pośrednio lub
bezpośrednio w dostawie towaru lub usługi.
PwC
Wszczęcie kontroli
następuje z urzędu na
podstawie upoważnienia
Datą wszczęcia
jest dzień
doręczenia
upoważnienia
Uprawnienie do
skorygowania
deklaracji w zakresie
objętym kontrolą
Doręczenie wyniku
kontroli (zakończenie
prowadzenia kontroli)
Możliwość korekty
uprzednio złożonej
deklaracji w zakresie
objęty kontrolą
Stwierdzenie
nieprawidłowości
oraz brak korekty
lub jej
nieuwzględnienie,
powodują wszczęcie
postępowania
podatkowego
Kontrola celno-skarbowa – w zakresie podatków
34
Brak zawiadomienia
o zamiarze wszczęcia
kontroli
14 dni
Kontrola celno-skarbowa nie podlega ograniczeniom czasowym przewidzianym
w ustawie o swobodzie działalności gospodarczej.
Kontrola celno-skarbowa powinna być zakończona bez zbędnej zwłoki, nie
później niż w terminie 3 miesięcy od dnia jej wszczęcia.
Możliwość
przedłużenia
kontroli (należy
wskazać przyczynę oraz
nowy termin zakończenia
kontroli)
14 dni
PwC
Postępowanie podatkowe wszczęte po kontroli celno-skarbowej
35
Stwierdzenie
nieprawidłowości oraz brak
korekty lub jej
nieuwzględnienie, powodują
wszczęcie postępowania
podatkowego
Przekształcenie kontroli
w postępowanie
podatkowe następuje
z dniem doręczenia
postanowienia
o przekształceniu
Naczelnik UCS, który
sporządził wynik kontroli
jest właściwy
do prowadzenia
postępowania podatkowego
i wydania decyzji
Od wydanej decyzji
przysługuje odwołanie
do naczelnika UCS
Na zawiadomienie
nie służy zażalenie
Brak
dwuinstancyjności
PwC
Okres przejściowy
PwC
Niezakończone postępowania kontrolne
37
Naczelnik urzędu celno-
skarbowego mający siedzibę w
tym samym województwie, w
którym miał siedzibę dyrektor
urzędu kontroli skarbowej
Postępowania prowadzone są
na podstawie dotychczasowych
przepisów
Decyzje przed 1 marca 2017 –
odwołania do dyrektora izby
administracji skarbowej
Decyzje po 1 marca 2017 –
odwołania do (…) ?
Dyrektor urzędu kontroli
skarbowej
PwC
Niezakończone postępowania interpretacyjne
38
Dyrektor IS działający
w imieniu Ministra ds.
Finansów
Szef Krajowej Informacji
Skarbowej
Postępowania dotyczące
interpretacji ogólnych w
dalszym ciągu będą
prowadzone przez Ministra ds.
Finansów
PwC
Trendy w kontrolach
PwC
Trendy w kontrolach
40
Obszary badane
przez
kontrolujących
w ostatnim
czasie
Zagadnienia dotyczące transfer pricing
Rozliczenia w VAT – VAT frauds
Procesy restrukturyzacyjne
PwC
Trendy w kontrolach
41
Żądanie dokumentacji transakcji z podmiotami powiązanymi jako
standardowe żądanie kontrolujących
Weryfikacja charakteru usług niematerialnych świadczonych przez
podmiotu powiązane
Badanie rynkowego poziomu cen w transakcjach z podmiotami
powiązanymi
Zagadnienia dotyczące
transfer pricing
Oszustwa VAT
Procesy restrukturyzacyjne
PwC
Trendy w kontrolach
42
Pozorne respektowanie wyroków TSUE
Wydawanie decyzji wymiarowych w stosunku do uczciwych
podatników
Zagadnienia dotyczące
transfer pricing
Rozliczenia w VAT –
VAT frauds
Procesy restrukturyzacyjne
PwC
Trendy w kontrolach
43
Stosowanie przepisów dotyczących klauzuli przeciwko unikaniu
opodatkowania do okresów przed jej obowiązywania
Wykorzystywanie przepisów art. 11 oraz art. 15 ustawy o podatku
dochodowym od osób prawnych w charakterze klauzuli
Zagadnienia dotyczące
transfer pricing
Rozliczenia w VAT – VAT
frauds
Procesy
restrukturyzacyjne
PwC
Odpowiedzialność karno-skarbowa –
podstawowe zagadnienia
PwC
Warunki odpowiedzialności karnej skarbowej
45
Warunkiem odpowiedzialności karnej za przestępstwo skarbowe
lub odpowiedzialności za wykroczenie skarbowe są:
• Bezprawność danego czynu w czasie jego popełnienie
• Szkodliwość społeczna czynu wyższa niż znikoma
• Możliwość przypisania winy
• Dopuszczenie się czynu przez osobę, która ukończyła 17 lat
PwC
Przestępstwo skarbowe a wykroczenie skarbowe
46
Przestępstwo skarbowe jest to czyn zabroniony przez kodeks pod groźbą kary grzywny
w stawkach dziennych, kary ograniczenia wolności lub kary pozbawienia wolności. (art. 53 § 2
KKS)
Wykroczenie skarbowe jest to czyn zabroniony przez kodeks pod groźbą kary grzywny
określonej kwotowo, jeżeli kwota uszczuplonej lub narażonej na uszczuplenie należności
publicznoprawnej albo wartość przedmiotu czynu nie przekracza pięciokrotnej wysokości
minimalnego wynagrodzenia w czasie jego popełnienia. Wykroczeniem skarbowym jest także
inny czyn zabroniony, jeżeli kodeks tak stanowi. (art. 53 § 3 KKS).
PwC
Stawki grzywny w KKS w 2017 r.
47
Sposób wyliczenia Wartość w PLN
Przestępstwa
skarbowe
(art. 23 KKS):
min stawka dzienna („min SD”): MW x 1/30 66,67
max stawka dzienna („max SD”): min SD x 400 26 666,67
min kara grzywny: min SD x 10 666,67
max kara grzywny: max SD x 720 19 200 000,00
max kara grzywny przy wyroku nakazowym: max SD x 200 5 333 333,33
Wykroczenia
skarbowe
(art. 48 KKS):
min grzywna: MW x 1/10 200,00
max grzywna: MW x 20 40 000,00
max grzywna przy wyroku nakazowym: MW x 10 20 000,00
max grzywna nałożona mandatem karnym: MW x 2 4 000,00
kwota graniczna między wykroczeniem a przestępstwem (tj. kwota
uszczuplonej lub narażonej na uszczuplenie należności
publicznoprawnej albo wartość przedmiotu czynu, art. 53 § 3 KKS):
MW x 5 10 000,00
tzw. mała wartość (podatek narażony na
uszczuplenie w wyższej kwocie oznacza zagrożenie karą
pozbawienia wolności):
MW x 200 400 000,00
PwC
Najczęściej popełniane wykroczenia i przestępstwa skarbowe
48
Oszustwo podatkowe
Art. 56 § 1 KKS
Podatnik, który składając organowi podatkowemu, innemu uprawnionemu organowi lub płatnikowi
deklarację lub oświadczenie, podaje nieprawdę lub zataja prawdę albo nie dopełnia obowiązku
zawiadomienia o zmianie objętych nimi danych, przez co naraża podatek na uszczuplenie, podlega karze
grzywny do 720 stawek dziennych albo karze pozbawienia wolności, albo obu tym karom łącznie.
PwC
Najczęściej popełniane wykroczenia i przestępstwa skarbowe
49
Nieprowadzenie lub nieprzechowywanie ksiąg podatkowych
Art. 60 § 1 KKS
Kto wbrew obowiązkowi nie prowadzi księgi, podlega karze grzywny do 240 stawek dziennych
Art. 60 § 2 KKS
Kto wbrew obowiązkowi nie przechowuje księgi w miejscu wykonywania działalności lub w miejscu wskazanym
przez podatnika jako jego siedziba, przedstawicielstwo lub oddział, a jeżeli prowadzenie księgi zostało zlecone
biuru rachunkowemu lub innemu uprawnionemu podmiotowi - w miejscu określonym w umowie z biurem
rachunkowym lub w miejscu wskazanym przez kierownika jednostki, podlega karze grzywny do 240 stawek
dziennych
Art. 60 § 3 KKS
Karze określonej w § 2 podlega także ten podatnik lub płatnik, który nie zawiadamia w terminie właściwego
organu o prowadzeniu księgi przez doradcę podatkowego, lub inny podmiot upoważniony do prowadzenia ksiąg
w jego imieniu i na jego rzecz
PwC
Najczęściej popełniane wykroczenia i przestępstwa skarbowe
50
Nierzetelne lub wadliwe prowadzenie ksiąg
Art. 61 KKS
• § 1 Kto nierzetelnie prowadzi księgę, podlega karze grzywny do 240 stawek dziennych.
• § 2. W wypadku mniejszej wagi, sprawca czynu zabronionego określonego w § 1, podlega karze grzywny
za wykroczenie skarbowe.
• § 3. Karze określonej w § 2 podlega także ten, kto wadliwie prowadzi księgę
Art. 53 KKS – Rozdział 5 „Objaśnienie wyrażeń ustawowych”:
• § 22. Księga nierzetelna jest to księga prowadzona niezgodnie ze stanem rzeczywistym.
• § 23. Księga wadliwa jest to księga prowadzona niezgodnie z przepisem prawa
PwC
Najczęściej popełniane wykroczenia i przestępstwa skarbowe
51
Bezpodstawny zwrot podatku
Art. 76 § 1 KKS
Kto przez podanie danych niezgodnych ze stanem rzeczywistym lub zatajenie rzeczywistego stanu rzeczy
wprowadza w błąd właściwy organ narażając na nienależny zwrot podatkowej należności
publicznoprawnej, w szczególności podatku naliczonego w rozumieniu przepisów o podatku od towarów i
usług, podatku akcyzowym, zwrot nadpłaty lub jej zaliczenie na poczet zaległości podatkowej lub bieżących
albo przyszłych zobowiązań podatkowych, podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych albo karze
pozbawienia wolności, albo obu tym karom łącznie
PwC
Najczęściej popełniane wykroczenia i przestępstwa skarbowe
52
Wina w nadzorze
Art. 84 § 1 KKS
Kto, nie dopełniając obowiązku nadzoru nad przestrzeganiem reguł obowiązujących w działalności danego
przedsiębiorcy lub innej jednostki organizacyjnej, dopuszcza, chociażby nieumyślnie, do popełnienia czynu
zabronionego określonego w tym rozdziale, podlega karze grzywny za wykroczenie skarbowe
Art. 84 § 2 KKS
Przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli czyn sprawcy wyczerpuje znamiona innego przestępstwa skarbowego lub
wykroczenia skarbowego określonego w tym rozdziale albo jeżeli niedopełnienie obowiązku nadzoru
należy do ich znamion
PwC
Najczęściej popełniane wykroczenia i przestępstwa skarbowe
53
Utrudnianie działań kontrolnych
Art. 83 § 1 KKS
Kto osobie uprawnionej do przeprowadzenia czynności sprawdzających, kontroli podatkowej, kontroli
skarbowej lub czynności kontrolnych w zakresie szczególnego nadzoru podatkowego udaremnia lub
utrudnia wykonanie czynności służbowej, w szczególności kto wbrew żądaniu tej osoby nie okazuje księgi
lub innego dokumentu dotyczącego prowadzonej działalności gospodarczej lub księgę lub inny dokument
niszczy, uszkadza, czyni bezużytecznymi, ukrywa lub usuwa, podlega karze grzywny do 720 stawek
dziennych
Art. 83 § 2 KKS
W wypadku mniejszej wagi, sprawca czynu zabronionego określonego w § 1 podlega karze grzywny za
wykroczenie skarbowe
PwC
Postępowania kontrolne/kontrole a postępowania KKS
54
Relacja obu rodzajów postępowań
• Samodzielność sądu karnego przy rozstrzyganiu zagadnień faktycznych i prawnych
a w konsekwencji możliwość zakończenia postępowania karnego skarbowego przed zakończeniem
postępowania podatkowego
• W praktyce zawieszenie postępowania karnego skarbowego do czasu rozstrzygnięcia postępowania
podatkowego
• Konstytucyjność przepisów dotyczących bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego ze
względu na toczące się (zawieszone) postępowania w sprawie z KKS – sprawa będąca przedmiotem
badania przez Trybunał Konstytucyjny (K 31/14)
PwC
Postępowania kontrolne/kontrole a postępowania KKS
55
Instrumenty zarządzania ryzykiem odpowiedzialności karnej skarbowej
• Korekta deklaracji
• Przygotowanie dokumentacji ochronnej (tzw. defense file)
• Składanie wyjaśnień co do przesłanek i celów przeprowadzanych operacji gospodarczych
• Składanie opinii podatkowych i prawnych analizujących przejęte rozwiązania
• Opracowanie procedur weryfikacji kontrahentów
• Opracowanie procedur na wypadek wystąpienie ryzyka odpowiedzialności karnej skarbowej
PwC
Dziękujemy za uwagę!
Jan Tokarski
Dyrektor
Litigation & Regulatory
Tel.: +48 502 184 651
jan.tokarski@pl.pwc.com
Mariusz Marecki
Doradca podatkowy
Litigation & Regulatory
Tel.: +48 519 504 787
mariusz.marecki@pl.pwc.com
Tomasz Misiak
Starszy Menedżer
Litigation & Regulatory
Tel.: +48 502 184 858
tomasz.misiak@pl.pwc.com
Jacek Drzazga
Starszy Konsultant
Litigation & Regulatory
Tel.: +48 519 507 395
jacek.drzazga@pl.pwc.com

Weitere ähnliche Inhalte

Was ist angesagt?

สามัคคีเภทคำฉันท์
สามัคคีเภทคำฉันท์สามัคคีเภทคำฉันท์
สามัคคีเภทคำฉันท์A'waken P'Kong
 
Фінансовий аналіз діяльності комерційних банків
Фінансовий аналіз діяльності комерційних банківФінансовий аналіз діяльності комерційних банків
Фінансовий аналіз діяльності комерційних банківНастя Корабахина
 
календарно тематичне планування з біології
календарно тематичне планування з біологіїкалендарно тематичне планування з біології
календарно тематичне планування з біологіїAlexander Kuzmenko
 
เรื่องที่ 7 ซากดึกดำบรรพ์
เรื่องที่ 7 ซากดึกดำบรรพ์เรื่องที่ 7 ซากดึกดำบรรพ์
เรื่องที่ 7 ซากดึกดำบรรพ์Kobwit Piriyawat
 
014 закон інерції перший закон ньютона
014 закон інерції перший закон ньютона014 закон інерції перший закон ньютона
014 закон інерції перший закон ньютонаNina Beljaewa
 
Будова та функції шкіри.
Будова та функції шкіри.Будова та функції шкіри.
Будова та функції шкіри.labinskiir-33
 
Композиції видів наукових текстів
Композиції видів наукових текстівКомпозиції видів наукових текстів
Композиції видів наукових текстівJulia Iuras-Murava
 

Was ist angesagt? (9)

สามัคคีเภทคำฉันท์
สามัคคีเภทคำฉันท์สามัคคีเภทคำฉันท์
สามัคคีเภทคำฉันท์
 
Фінансовий аналіз діяльності комерційних банків
Фінансовий аналіз діяльності комерційних банківФінансовий аналіз діяльності комерційних банків
Фінансовий аналіз діяльності комерційних банків
 
календарно тематичне планування з біології
календарно тематичне планування з біологіїкалендарно тематичне планування з біології
календарно тематичне планування з біології
 
เรื่องที่ 7 ซากดึกดำบรรพ์
เรื่องที่ 7 ซากดึกดำบรรพ์เรื่องที่ 7 ซากดึกดำบรรพ์
เรื่องที่ 7 ซากดึกดำบรรพ์
 
014 закон інерції перший закон ньютона
014 закон інерції перший закон ньютона014 закон інерції перший закон ньютона
014 закон інерції перший закон ньютона
 
เนื้อหาสารและสมบัติของสาร
เนื้อหาสารและสมบัติของสารเนื้อหาสารและสมบัติของสาร
เนื้อหาสารและสมบัติของสาร
 
Будова та функції шкіри.
Будова та функції шкіри.Будова та функції шкіри.
Будова та функції шкіри.
 
Композиції видів наукових текстів
Композиції видів наукових текстівКомпозиції видів наукових текстів
Композиції видів наукових текстів
 
3.7.elposana
3.7.elposana3.7.elposana
3.7.elposana
 

Andere mochten auch

Wdrozenie rodo krok po kroku
Wdrozenie rodo krok po krokuWdrozenie rodo krok po kroku
Wdrozenie rodo krok po krokuPwC Polska
 
Kwalifikacja CIMA
Kwalifikacja CIMAKwalifikacja CIMA
Kwalifikacja CIMAPwC Polska
 
BEPS - czy czekają nas kolejne zmiany w podatkach i jak się do nich przygotować?
BEPS - czy czekają nas kolejne zmiany w podatkach i jak się do nich przygotować?BEPS - czy czekają nas kolejne zmiany w podatkach i jak się do nich przygotować?
BEPS - czy czekają nas kolejne zmiany w podatkach i jak się do nich przygotować?PwC Polska
 
Co nowego w podatku VAT w 2017 r.?
Co nowego w podatku VAT w 2017 r.? Co nowego w podatku VAT w 2017 r.?
Co nowego w podatku VAT w 2017 r.? PwC Polska
 
GT - Optymalizacja podatkowa - przeszacowanie aktywów
GT - Optymalizacja podatkowa - przeszacowanie aktywówGT - Optymalizacja podatkowa - przeszacowanie aktywów
GT - Optymalizacja podatkowa - przeszacowanie aktywówGrant Thornton
 
Luka podatkowa
Luka podatkowaLuka podatkowa
Luka podatkowaPwC Polska
 
Ile wynagrodzenia zostaje w naszych kieszeniach?
Ile wynagrodzenia zostaje w naszych kieszeniach?Ile wynagrodzenia zostaje w naszych kieszeniach?
Ile wynagrodzenia zostaje w naszych kieszeniach?PwC Polska
 
Patient in the digital world
Patient in the digital worldPatient in the digital world
Patient in the digital worldPwC Polska
 
Delegowanie pracowników innowacyjne modele wynagradzania i efektywność kosztowa
Delegowanie pracowników innowacyjne modele wynagradzania i efektywność kosztowaDelegowanie pracowników innowacyjne modele wynagradzania i efektywność kosztowa
Delegowanie pracowników innowacyjne modele wynagradzania i efektywność kosztowaPwC Polska
 
Perspektywy wzrostu rynku przesylek kurierskich, ekspresowych i paczkowych (K...
Perspektywy wzrostu rynku przesylek kurierskich, ekspresowych i paczkowych (K...Perspektywy wzrostu rynku przesylek kurierskich, ekspresowych i paczkowych (K...
Perspektywy wzrostu rynku przesylek kurierskich, ekspresowych i paczkowych (K...PwC Polska
 
Annual Results 2015
Annual Results 2015Annual Results 2015
Annual Results 2015Sanofi
 
Annual Results 2016
Annual Results 2016Annual Results 2016
Annual Results 2016Sanofi
 

Andere mochten auch (13)

Wdrozenie rodo krok po kroku
Wdrozenie rodo krok po krokuWdrozenie rodo krok po kroku
Wdrozenie rodo krok po kroku
 
Kwalifikacja CIMA
Kwalifikacja CIMAKwalifikacja CIMA
Kwalifikacja CIMA
 
BEPS - czy czekają nas kolejne zmiany w podatkach i jak się do nich przygotować?
BEPS - czy czekają nas kolejne zmiany w podatkach i jak się do nich przygotować?BEPS - czy czekają nas kolejne zmiany w podatkach i jak się do nich przygotować?
BEPS - czy czekają nas kolejne zmiany w podatkach i jak się do nich przygotować?
 
Co nowego w podatku VAT w 2017 r.?
Co nowego w podatku VAT w 2017 r.? Co nowego w podatku VAT w 2017 r.?
Co nowego w podatku VAT w 2017 r.?
 
GT - Optymalizacja podatkowa - przeszacowanie aktywów
GT - Optymalizacja podatkowa - przeszacowanie aktywówGT - Optymalizacja podatkowa - przeszacowanie aktywów
GT - Optymalizacja podatkowa - przeszacowanie aktywów
 
Luka podatkowa
Luka podatkowaLuka podatkowa
Luka podatkowa
 
Ile wynagrodzenia zostaje w naszych kieszeniach?
Ile wynagrodzenia zostaje w naszych kieszeniach?Ile wynagrodzenia zostaje w naszych kieszeniach?
Ile wynagrodzenia zostaje w naszych kieszeniach?
 
Patient in the digital world
Patient in the digital worldPatient in the digital world
Patient in the digital world
 
Delegowanie pracowników innowacyjne modele wynagradzania i efektywność kosztowa
Delegowanie pracowników innowacyjne modele wynagradzania i efektywność kosztowaDelegowanie pracowników innowacyjne modele wynagradzania i efektywność kosztowa
Delegowanie pracowników innowacyjne modele wynagradzania i efektywność kosztowa
 
Perspektywy wzrostu rynku przesylek kurierskich, ekspresowych i paczkowych (K...
Perspektywy wzrostu rynku przesylek kurierskich, ekspresowych i paczkowych (K...Perspektywy wzrostu rynku przesylek kurierskich, ekspresowych i paczkowych (K...
Perspektywy wzrostu rynku przesylek kurierskich, ekspresowych i paczkowych (K...
 
Annual Results 2015
Annual Results 2015Annual Results 2015
Annual Results 2015
 
Sanofi
SanofiSanofi
Sanofi
 
Annual Results 2016
Annual Results 2016Annual Results 2016
Annual Results 2016
 

Ähnlich wie Krajowa Administracja Skarbowa

Podatek od nieruchomosci dzis i jutro
Podatek od nieruchomosci dzis i jutroPodatek od nieruchomosci dzis i jutro
Podatek od nieruchomosci dzis i jutroPwC Polska
 
Jednolity Plik Kontrolny - HLB M2 Audyt & Asseco BS
Jednolity Plik Kontrolny - HLB M2 Audyt & Asseco BSJednolity Plik Kontrolny - HLB M2 Audyt & Asseco BS
Jednolity Plik Kontrolny - HLB M2 Audyt & Asseco BSMarek Szpręga
 
Wyzwania JPK 2018
Wyzwania JPK 2018Wyzwania JPK 2018
Wyzwania JPK 2018PwC Polska
 
Rok z Jednolitym Plikiem Kontrolnym w Polsce PwC
Rok z Jednolitym Plikiem Kontrolnym w Polsce PwCRok z Jednolitym Plikiem Kontrolnym w Polsce PwC
Rok z Jednolitym Plikiem Kontrolnym w Polsce PwCPwC Polska
 
Przegląd zmian w prawie podatkowym - 29 czerwca 2021 | Deloitte
Przegląd zmian w prawie podatkowym - 29 czerwca 2021 | DeloittePrzegląd zmian w prawie podatkowym - 29 czerwca 2021 | Deloitte
Przegląd zmian w prawie podatkowym - 29 czerwca 2021 | DeloitteDeloitte Polska
 
Ceny transferowe. Jeszcze większe wyzwania dla przedsiębiorców
Ceny transferowe. Jeszcze większe wyzwania dla przedsiębiorcówCeny transferowe. Jeszcze większe wyzwania dla przedsiębiorców
Ceny transferowe. Jeszcze większe wyzwania dla przedsiębiorcówPwC Polska
 
Przeglad zmian w prawie podatkowym z 22 grudnia 2020
Przeglad zmian w prawie podatkowym z 22 grudnia 2020Przeglad zmian w prawie podatkowym z 22 grudnia 2020
Przeglad zmian w prawie podatkowym z 22 grudnia 2020Deloitte Polska
 
Jak rząd planuje zwiększyć wpływy budżetowe? Co to oznacza dla przedsiębiorców?
Jak rząd planuje zwiększyć wpływy budżetowe? Co to oznacza dla przedsiębiorców?Jak rząd planuje zwiększyć wpływy budżetowe? Co to oznacza dla przedsiębiorców?
Jak rząd planuje zwiększyć wpływy budżetowe? Co to oznacza dla przedsiębiorców?Grant Thornton
 
Webinarium strategia-podatkowa-20.01.2021
Webinarium strategia-podatkowa-20.01.2021Webinarium strategia-podatkowa-20.01.2021
Webinarium strategia-podatkowa-20.01.2021PwC Polska
 
Nowe przepisy o cenach transferowych prezentacja z webinarium
Nowe przepisy o cenach transferowych   prezentacja z webinariumNowe przepisy o cenach transferowych   prezentacja z webinarium
Nowe przepisy o cenach transferowych prezentacja z webinariumPwC Polska
 
Co nowego w podatku CIT w 2017 r.?
Co nowego w podatku CIT w 2017 r.?Co nowego w podatku CIT w 2017 r.?
Co nowego w podatku CIT w 2017 r.?PwC Polska
 
Przeglad zmian w prawie podatkowym z 25 maja 2021
Przeglad zmian w prawie podatkowym z 25 maja 2021Przeglad zmian w prawie podatkowym z 25 maja 2021
Przeglad zmian w prawie podatkowym z 25 maja 2021Deloitte Polska
 
Kalendarz polskiego przedsiębiorcy 2016r.
Kalendarz polskiego przedsiębiorcy 2016r.Kalendarz polskiego przedsiębiorcy 2016r.
Kalendarz polskiego przedsiębiorcy 2016r.Accace
 
JPK (Jednolity Plik Kontrolny)
JPK (Jednolity Plik Kontrolny)JPK (Jednolity Plik Kontrolny)
JPK (Jednolity Plik Kontrolny)PKF Consult
 
Przegląd zmian w prawie podatkowym z dnia 8 grudnia 2021 r.
Przegląd zmian w prawie podatkowym z dnia 8 grudnia 2021 r.Przegląd zmian w prawie podatkowym z dnia 8 grudnia 2021 r.
Przegląd zmian w prawie podatkowym z dnia 8 grudnia 2021 r.Deloitte Polska
 
Webinarium crpa-i-inne-zmiany-25.01.2021
Webinarium crpa-i-inne-zmiany-25.01.2021Webinarium crpa-i-inne-zmiany-25.01.2021
Webinarium crpa-i-inne-zmiany-25.01.2021PwC Polska
 
Jednolity Plik Kontrolny - comiesięczny JPK_VAT dla MŚP już od 2017
Jednolity Plik Kontrolny - comiesięczny JPK_VAT dla MŚP już od 2017Jednolity Plik Kontrolny - comiesięczny JPK_VAT dla MŚP już od 2017
Jednolity Plik Kontrolny - comiesięczny JPK_VAT dla MŚP już od 2017PwC Polska
 
Czy zmiany w cenach transferowych staly sie faktem
Czy zmiany w cenach transferowych staly sie faktemCzy zmiany w cenach transferowych staly sie faktem
Czy zmiany w cenach transferowych staly sie faktemPwC Polska
 
Transparentość podatkowa
Transparentość podatkowaTransparentość podatkowa
Transparentość podatkowaPwC Polska
 
Ciąg dalczy nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług, Polska | News Fl...
Ciąg dalczy nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług, Polska | News Fl...Ciąg dalczy nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług, Polska | News Fl...
Ciąg dalczy nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług, Polska | News Fl...Accace
 

Ähnlich wie Krajowa Administracja Skarbowa (20)

Podatek od nieruchomosci dzis i jutro
Podatek od nieruchomosci dzis i jutroPodatek od nieruchomosci dzis i jutro
Podatek od nieruchomosci dzis i jutro
 
Jednolity Plik Kontrolny - HLB M2 Audyt & Asseco BS
Jednolity Plik Kontrolny - HLB M2 Audyt & Asseco BSJednolity Plik Kontrolny - HLB M2 Audyt & Asseco BS
Jednolity Plik Kontrolny - HLB M2 Audyt & Asseco BS
 
Wyzwania JPK 2018
Wyzwania JPK 2018Wyzwania JPK 2018
Wyzwania JPK 2018
 
Rok z Jednolitym Plikiem Kontrolnym w Polsce PwC
Rok z Jednolitym Plikiem Kontrolnym w Polsce PwCRok z Jednolitym Plikiem Kontrolnym w Polsce PwC
Rok z Jednolitym Plikiem Kontrolnym w Polsce PwC
 
Przegląd zmian w prawie podatkowym - 29 czerwca 2021 | Deloitte
Przegląd zmian w prawie podatkowym - 29 czerwca 2021 | DeloittePrzegląd zmian w prawie podatkowym - 29 czerwca 2021 | Deloitte
Przegląd zmian w prawie podatkowym - 29 czerwca 2021 | Deloitte
 
Ceny transferowe. Jeszcze większe wyzwania dla przedsiębiorców
Ceny transferowe. Jeszcze większe wyzwania dla przedsiębiorcówCeny transferowe. Jeszcze większe wyzwania dla przedsiębiorców
Ceny transferowe. Jeszcze większe wyzwania dla przedsiębiorców
 
Przeglad zmian w prawie podatkowym z 22 grudnia 2020
Przeglad zmian w prawie podatkowym z 22 grudnia 2020Przeglad zmian w prawie podatkowym z 22 grudnia 2020
Przeglad zmian w prawie podatkowym z 22 grudnia 2020
 
Jak rząd planuje zwiększyć wpływy budżetowe? Co to oznacza dla przedsiębiorców?
Jak rząd planuje zwiększyć wpływy budżetowe? Co to oznacza dla przedsiębiorców?Jak rząd planuje zwiększyć wpływy budżetowe? Co to oznacza dla przedsiębiorców?
Jak rząd planuje zwiększyć wpływy budżetowe? Co to oznacza dla przedsiębiorców?
 
Webinarium strategia-podatkowa-20.01.2021
Webinarium strategia-podatkowa-20.01.2021Webinarium strategia-podatkowa-20.01.2021
Webinarium strategia-podatkowa-20.01.2021
 
Nowe przepisy o cenach transferowych prezentacja z webinarium
Nowe przepisy o cenach transferowych   prezentacja z webinariumNowe przepisy o cenach transferowych   prezentacja z webinarium
Nowe przepisy o cenach transferowych prezentacja z webinarium
 
Co nowego w podatku CIT w 2017 r.?
Co nowego w podatku CIT w 2017 r.?Co nowego w podatku CIT w 2017 r.?
Co nowego w podatku CIT w 2017 r.?
 
Przeglad zmian w prawie podatkowym z 25 maja 2021
Przeglad zmian w prawie podatkowym z 25 maja 2021Przeglad zmian w prawie podatkowym z 25 maja 2021
Przeglad zmian w prawie podatkowym z 25 maja 2021
 
Kalendarz polskiego przedsiębiorcy 2016r.
Kalendarz polskiego przedsiębiorcy 2016r.Kalendarz polskiego przedsiębiorcy 2016r.
Kalendarz polskiego przedsiębiorcy 2016r.
 
JPK (Jednolity Plik Kontrolny)
JPK (Jednolity Plik Kontrolny)JPK (Jednolity Plik Kontrolny)
JPK (Jednolity Plik Kontrolny)
 
Przegląd zmian w prawie podatkowym z dnia 8 grudnia 2021 r.
Przegląd zmian w prawie podatkowym z dnia 8 grudnia 2021 r.Przegląd zmian w prawie podatkowym z dnia 8 grudnia 2021 r.
Przegląd zmian w prawie podatkowym z dnia 8 grudnia 2021 r.
 
Webinarium crpa-i-inne-zmiany-25.01.2021
Webinarium crpa-i-inne-zmiany-25.01.2021Webinarium crpa-i-inne-zmiany-25.01.2021
Webinarium crpa-i-inne-zmiany-25.01.2021
 
Jednolity Plik Kontrolny - comiesięczny JPK_VAT dla MŚP już od 2017
Jednolity Plik Kontrolny - comiesięczny JPK_VAT dla MŚP już od 2017Jednolity Plik Kontrolny - comiesięczny JPK_VAT dla MŚP już od 2017
Jednolity Plik Kontrolny - comiesięczny JPK_VAT dla MŚP już od 2017
 
Czy zmiany w cenach transferowych staly sie faktem
Czy zmiany w cenach transferowych staly sie faktemCzy zmiany w cenach transferowych staly sie faktem
Czy zmiany w cenach transferowych staly sie faktem
 
Transparentość podatkowa
Transparentość podatkowaTransparentość podatkowa
Transparentość podatkowa
 
Ciąg dalczy nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług, Polska | News Fl...
Ciąg dalczy nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług, Polska | News Fl...Ciąg dalczy nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług, Polska | News Fl...
Ciąg dalczy nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług, Polska | News Fl...
 

Mehr von PwC Polska

Jak efektywnie łączyć dotacje i ulgi. Część I - Projekty inwestycyjne
Jak efektywnie łączyć dotacje i ulgi. Część I - Projekty inwestycyjneJak efektywnie łączyć dotacje i ulgi. Część I - Projekty inwestycyjne
Jak efektywnie łączyć dotacje i ulgi. Część I - Projekty inwestycyjnePwC Polska
 
Konferencja hybrydowa 15.11 - Zmiany podatkowe i prawne 2022-2023
Konferencja hybrydowa 15.11 - Zmiany podatkowe i prawne 2022-2023Konferencja hybrydowa 15.11 - Zmiany podatkowe i prawne 2022-2023
Konferencja hybrydowa 15.11 - Zmiany podatkowe i prawne 2022-2023PwC Polska
 
Jak zyskać na Polskim Ładzie? Praktyczne aspekty ulg podatkowych obowiązujący...
Jak zyskać na Polskim Ładzie? Praktyczne aspekty ulg podatkowych obowiązujący...Jak zyskać na Polskim Ładzie? Praktyczne aspekty ulg podatkowych obowiązujący...
Jak zyskać na Polskim Ładzie? Praktyczne aspekty ulg podatkowych obowiązujący...PwC Polska
 
Webinar important tax changes in poland from 2022 the polish deal (7.12)
Webinar important tax changes in poland from 2022 the polish deal (7.12)Webinar important tax changes in poland from 2022 the polish deal (7.12)
Webinar important tax changes in poland from 2022 the polish deal (7.12)PwC Polska
 
Webinarium 3 istotne wyzwania pracownicze 15-11-2021 | PwC
Webinarium 3 istotne wyzwania pracownicze 15-11-2021 | PwCWebinarium 3 istotne wyzwania pracownicze 15-11-2021 | PwC
Webinarium 3 istotne wyzwania pracownicze 15-11-2021 | PwCPwC Polska
 
Konferencja hybrydowa Polski Ład, dzień 1 (11.10.2021)
Konferencja hybrydowa Polski Ład, dzień 1 (11.10.2021) Konferencja hybrydowa Polski Ład, dzień 1 (11.10.2021)
Konferencja hybrydowa Polski Ład, dzień 1 (11.10.2021) PwC Polska
 
Konferencja hybrydowa Polski Ład, dzień 2.(12.10.2021)
Konferencja hybrydowa Polski Ład, dzień 2.(12.10.2021)Konferencja hybrydowa Polski Ład, dzień 2.(12.10.2021)
Konferencja hybrydowa Polski Ład, dzień 2.(12.10.2021)PwC Polska
 
07.10.2021 Prezentacja o strefach praktycznie
07.10.2021 Prezentacja o strefach praktycznie07.10.2021 Prezentacja o strefach praktycznie
07.10.2021 Prezentacja o strefach praktyczniePwC Polska
 
Raportowanie ESEF. Pierwsze doświadczenia praktyczne spółek w Polsce
Raportowanie ESEF. Pierwsze doświadczenia praktyczne spółek w PolsceRaportowanie ESEF. Pierwsze doświadczenia praktyczne spółek w Polsce
Raportowanie ESEF. Pierwsze doświadczenia praktyczne spółek w PolscePwC Polska
 
Podsumowanie konferencji FRN na temat DPSN 2021 z 16.06.2021
Podsumowanie konferencji FRN na temat DPSN 2021 z 16.06.2021Podsumowanie konferencji FRN na temat DPSN 2021 z 16.06.2021
Podsumowanie konferencji FRN na temat DPSN 2021 z 16.06.2021PwC Polska
 
Webinar praca-zdalna-30.06.21
Webinar praca-zdalna-30.06.21Webinar praca-zdalna-30.06.21
Webinar praca-zdalna-30.06.21PwC Polska
 
Nowe obowiązki i opłaty środowiskowe 17.06.2021
Nowe obowiązki i opłaty środowiskowe 17.06.2021Nowe obowiązki i opłaty środowiskowe 17.06.2021
Nowe obowiązki i opłaty środowiskowe 17.06.2021PwC Polska
 
Co dalej z pakietem VAT e-commerce? Case studies i status legislacyjny
Co dalej z pakietem VAT e-commerce? Case studies i status legislacyjnyCo dalej z pakietem VAT e-commerce? Case studies i status legislacyjny
Co dalej z pakietem VAT e-commerce? Case studies i status legislacyjnyPwC Polska
 
Automatyzacja raportowania-podatkowego-finansowego
Automatyzacja raportowania-podatkowego-finansowegoAutomatyzacja raportowania-podatkowego-finansowego
Automatyzacja raportowania-podatkowego-finansowegoPwC Polska
 
Wyniki badania build the future 2020
Wyniki badania build the future 2020Wyniki badania build the future 2020
Wyniki badania build the future 2020PwC Polska
 
Webinarium e faktury prezentacja
Webinarium e faktury prezentacjaWebinarium e faktury prezentacja
Webinarium e faktury prezentacjaPwC Polska
 
Restrukturyzacja i upadłość w ramach grupy kapitałowej
Restrukturyzacja i upadłość w ramach grupy kapitałowejRestrukturyzacja i upadłość w ramach grupy kapitałowej
Restrukturyzacja i upadłość w ramach grupy kapitałowejPwC Polska
 
Webinarium Paperless 02.03.2021
Webinarium Paperless 02.03.2021Webinarium Paperless 02.03.2021
Webinarium Paperless 02.03.2021PwC Polska
 
Webinarium E-Commerce Vat package 03.03.21
Webinarium E-Commerce Vat package 03.03.21Webinarium E-Commerce Vat package 03.03.21
Webinarium E-Commerce Vat package 03.03.21PwC Polska
 
Webinarium podatek handlowy - Slim vat 11.02
Webinarium  podatek handlowy - Slim vat 11.02Webinarium  podatek handlowy - Slim vat 11.02
Webinarium podatek handlowy - Slim vat 11.02PwC Polska
 

Mehr von PwC Polska (20)

Jak efektywnie łączyć dotacje i ulgi. Część I - Projekty inwestycyjne
Jak efektywnie łączyć dotacje i ulgi. Część I - Projekty inwestycyjneJak efektywnie łączyć dotacje i ulgi. Część I - Projekty inwestycyjne
Jak efektywnie łączyć dotacje i ulgi. Część I - Projekty inwestycyjne
 
Konferencja hybrydowa 15.11 - Zmiany podatkowe i prawne 2022-2023
Konferencja hybrydowa 15.11 - Zmiany podatkowe i prawne 2022-2023Konferencja hybrydowa 15.11 - Zmiany podatkowe i prawne 2022-2023
Konferencja hybrydowa 15.11 - Zmiany podatkowe i prawne 2022-2023
 
Jak zyskać na Polskim Ładzie? Praktyczne aspekty ulg podatkowych obowiązujący...
Jak zyskać na Polskim Ładzie? Praktyczne aspekty ulg podatkowych obowiązujący...Jak zyskać na Polskim Ładzie? Praktyczne aspekty ulg podatkowych obowiązujący...
Jak zyskać na Polskim Ładzie? Praktyczne aspekty ulg podatkowych obowiązujący...
 
Webinar important tax changes in poland from 2022 the polish deal (7.12)
Webinar important tax changes in poland from 2022 the polish deal (7.12)Webinar important tax changes in poland from 2022 the polish deal (7.12)
Webinar important tax changes in poland from 2022 the polish deal (7.12)
 
Webinarium 3 istotne wyzwania pracownicze 15-11-2021 | PwC
Webinarium 3 istotne wyzwania pracownicze 15-11-2021 | PwCWebinarium 3 istotne wyzwania pracownicze 15-11-2021 | PwC
Webinarium 3 istotne wyzwania pracownicze 15-11-2021 | PwC
 
Konferencja hybrydowa Polski Ład, dzień 1 (11.10.2021)
Konferencja hybrydowa Polski Ład, dzień 1 (11.10.2021) Konferencja hybrydowa Polski Ład, dzień 1 (11.10.2021)
Konferencja hybrydowa Polski Ład, dzień 1 (11.10.2021)
 
Konferencja hybrydowa Polski Ład, dzień 2.(12.10.2021)
Konferencja hybrydowa Polski Ład, dzień 2.(12.10.2021)Konferencja hybrydowa Polski Ład, dzień 2.(12.10.2021)
Konferencja hybrydowa Polski Ład, dzień 2.(12.10.2021)
 
07.10.2021 Prezentacja o strefach praktycznie
07.10.2021 Prezentacja o strefach praktycznie07.10.2021 Prezentacja o strefach praktycznie
07.10.2021 Prezentacja o strefach praktycznie
 
Raportowanie ESEF. Pierwsze doświadczenia praktyczne spółek w Polsce
Raportowanie ESEF. Pierwsze doświadczenia praktyczne spółek w PolsceRaportowanie ESEF. Pierwsze doświadczenia praktyczne spółek w Polsce
Raportowanie ESEF. Pierwsze doświadczenia praktyczne spółek w Polsce
 
Podsumowanie konferencji FRN na temat DPSN 2021 z 16.06.2021
Podsumowanie konferencji FRN na temat DPSN 2021 z 16.06.2021Podsumowanie konferencji FRN na temat DPSN 2021 z 16.06.2021
Podsumowanie konferencji FRN na temat DPSN 2021 z 16.06.2021
 
Webinar praca-zdalna-30.06.21
Webinar praca-zdalna-30.06.21Webinar praca-zdalna-30.06.21
Webinar praca-zdalna-30.06.21
 
Nowe obowiązki i opłaty środowiskowe 17.06.2021
Nowe obowiązki i opłaty środowiskowe 17.06.2021Nowe obowiązki i opłaty środowiskowe 17.06.2021
Nowe obowiązki i opłaty środowiskowe 17.06.2021
 
Co dalej z pakietem VAT e-commerce? Case studies i status legislacyjny
Co dalej z pakietem VAT e-commerce? Case studies i status legislacyjnyCo dalej z pakietem VAT e-commerce? Case studies i status legislacyjny
Co dalej z pakietem VAT e-commerce? Case studies i status legislacyjny
 
Automatyzacja raportowania-podatkowego-finansowego
Automatyzacja raportowania-podatkowego-finansowegoAutomatyzacja raportowania-podatkowego-finansowego
Automatyzacja raportowania-podatkowego-finansowego
 
Wyniki badania build the future 2020
Wyniki badania build the future 2020Wyniki badania build the future 2020
Wyniki badania build the future 2020
 
Webinarium e faktury prezentacja
Webinarium e faktury prezentacjaWebinarium e faktury prezentacja
Webinarium e faktury prezentacja
 
Restrukturyzacja i upadłość w ramach grupy kapitałowej
Restrukturyzacja i upadłość w ramach grupy kapitałowejRestrukturyzacja i upadłość w ramach grupy kapitałowej
Restrukturyzacja i upadłość w ramach grupy kapitałowej
 
Webinarium Paperless 02.03.2021
Webinarium Paperless 02.03.2021Webinarium Paperless 02.03.2021
Webinarium Paperless 02.03.2021
 
Webinarium E-Commerce Vat package 03.03.21
Webinarium E-Commerce Vat package 03.03.21Webinarium E-Commerce Vat package 03.03.21
Webinarium E-Commerce Vat package 03.03.21
 
Webinarium podatek handlowy - Slim vat 11.02
Webinarium  podatek handlowy - Slim vat 11.02Webinarium  podatek handlowy - Slim vat 11.02
Webinarium podatek handlowy - Slim vat 11.02
 

Krajowa Administracja Skarbowa

  • 1. Krajowa Administracja Skarbowa Zmiany w administracji skarbowej po 1 marca 2017 r. www.pwc.com
  • 2. PwC 1. Cele reformy KAS 2. Podstawy prawne 3. Obsługa i kontrola podatników – Co się zmieni? 4. Konsolidacja administracji, podatkowej, skarbowej i celnej 5. Interpretacje prawa podatkowego 6. Kontrola celno-skarbowa 7. Okres przejściowy 8. Ostatnie trendy w kontrolach 9. Odpowiedzialność karno-skarbowa – podstawowe zagadnienia Agenda
  • 4. PwC Cele stawiane KAS Ograniczenie skali oszustw podatkowych Zwiększenie skuteczności poboru należności podatkowych i celnych Zapewnienie obsługi klienta na wysokim poziomie Obniżenie kosztów funkcjonowania administracji skarbowej w relacji do poziomu uzyskiwanych dochodów budżetowych Rozwój profesjonalnej kadry Zwiększenie poziomu dobrowolności wypełniania obowiązków podatkowych
  • 6. PwC Podstawy prawne KAS Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1947) Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1948) oraz
  • 7. PwC Uchylane ustawy Ustawa z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej Ustawa z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej Ustawa z dnia 10 lipca 2015 r. o administracji podatkowej Tracą moc:
  • 8. PwC Likwidowane organy Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej Znosi się: Szefa Służby Celnej Dyrektorów izb skarbowych Dyrektorów izb celnych Dyrektorów urzędów kontroli skarbowej Naczelników urzędów celnych
  • 9. PwC Obsługa i kontrola podatników – Co się zmieni?
  • 10. PwC Kluczowe obszary poza zakresem reformy KAS Rozliczanie PIT Rozliczanie CIT Rozliczanie PSD podatek od spadku i darowizn Rozliczanie PCC podatek od czynności cywilnoprawnych Numery rachunków bankowych Obsługa w wyspecjalizowanych urzędach skarbowych Urzędy skarbowe, ich siedziby oraz zasięg terytorialny Zasady prowadzenia kontroli podatkowej kontrola prowadzona przez US na podstawie Ordynacji podatkowej Numery telefonów infolinii podatkowej i celnej Rozliczanie VAT Zasady prowadzenia postępowania podatkowego przez US postępowanie prowadzone przez US na podstawie Ordynacji podatkowej
  • 11. PwC Wprowadzenie kontroli celno-skarbowej kontrola będzie prowadzona przez UCS Likwidacja urzędów i izb celnych zadania dotychczas wykonywane przez urzędy i izby celne przejmą odpowiednio IAS, US i UCS Powstanie Krajowa Informacja Skarbowa przejmie zadania dotychczas wykonywane przez Krajową Informację Podatkową i Informację Celną Powstaną urzędy celno-skarbowe przejmą zadania dotychczas wykonywane przez urzędy celne i urzędy kontroli skarbowej Stworzenie centrów obsługi podatnika w ramach US Kluczowe obszary zmieniane w ramach reformy KAS
  • 13. PwC • 16 izb skarbowych • 400 urzędów skarbowych Administracja Podatkowa • 16 izb celnych • 45 urzędów celnych • 143 oddziały celne Służba Celna • 16 urzędów kontroli skarbowej • 8 zamiejscowych ośrodków UKS Kontrola Skarbowa • 16 izb administracji skarbowej • 16 urzędów celno- skarbowych 45 delegatur UCS 143 oddziały celne • 400 urzędów skarbowych Krajowa Administracja Skarbowa Reforma KAS – Konsolidacja w „terenie”
  • 14. PwC Dotychczasowe jednostki administracji skarbowej i celnej GDYNIA GDAŃSK OLSZTYN BIAŁYSTOK SZCZECIN BYDGOSZCZ TORUŃ POZNAŃ WARSZAWA BIAŁA PODLASKA ŁÓDŹ ZIELONA GÓRA WROCŁAW OPOLE KATOWICE KRAKÓW KIELCE LUBLIN RZESZÓW PRZEMYŚL RZEPIN Źródło: mf.gov.pl Siedziby izb skarbowych Siedziby izb celnych Siedziby urzędów kontroli skarbowej
  • 15. PwC Jednostki Krajowej Administracji Skarbowej GORZÓW WIELKOPOLSKI GDYNIA GDAŃSK OLSZTYN BIAŁYSTOK SZCZECIN BYDGOSZCZ TORUŃ POZNAŃ WARSZAWA BIAŁA PODLASKA ŁÓDŹ ZIELONA GÓRA WROCŁAW OPOLE KATOWICE KRAKÓW KIELCE LUBLIN RZESZÓW PRZEMYŚL Źródło: mf.gov.pl Siedziby izb administracji skarbowej Siedziby urzędów celno-skarbowych
  • 16. PwC Uproszczony schemat zmian kompetencyjnych organów podatkowych po 1 marca 2017 r. Minister Finansów Minister Finansów Szef Krajowej Administracji Skarbowej Minister Finansów – organy upoważnione do wydania interpretacji indywidualnych (dyrektorzy Izb Skarbowych) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej Dyrektorzy Izb Skarbowych Dyrektorzy Izb Administracji Skarbowej Dyrektorzy Izb Celnych Dyrektorzy Urzędów Kontroli Skarbowej Naczelnicy Urzędów Celno-Skarbowych Naczelnicy Urzędów Celnych Naczelnicy Urzędów Skarbowych Administracja podatkowa przed 1 marca 2017 r. Administracja podatkowa po 1 marca 2017 r.
  • 17. PwC Organy Krajowej Administracji Skarbowej Minister do spraw finansów publicznych Szef Krajowej Administracji Skarbowej Dyrektor izby administracji skarbowej Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej Naczelnik urzędu skarbowego Naczelnik urzędu celno- skarbowego*
  • 18. PwC Zadania organów KAS (wybrane) (1/5) Szef Krajowej Administracji Skarbowej • Organ nadzoru nad pozostałymi organami KAS • Zarządzanie strukturą administracyjną KAS (polityka kadrowa, realizacja budżetu, etc.) • Rozpoznawanie, wykrywanie i zwalczanie przestępstw, przestępstw skarbowych i wykroczeń skarbowych • Audyt gospodarowania środkami pochodzącymi z budżetu Unii Europejskiej • Organ właściwy w sprawach porozumień dotyczących ustalenia cen transakcyjnych • Organ właściwy w sprawach opinii zabezpieczających oraz prowadzenia postępowań w sprawach unikania opodatkowania * Szef Krajowej Administracji Skarbowej jest organem wyższego stopnia w stosunku do dyrektorów izb administracji skarbowej
  • 19. PwC Zadania organów KAS (wybrane) (2/5) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej • Prowadzenie spraw dotyczących interpretacji indywidualnych przepisów prawa podatkowego • Zapewnianie jednolitej i powszechnie dostępnej informacji podatkowej i celnej, w tym jej przetwarzanie i udostępnianie * Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej będzie wykonywać swoje zadania na całym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przy pomocy Krajowej Informacji Skarbowej * Siedzibą Dyrektora KIS będzie Bielsko-Biała
  • 20. PwC Zadania organów KAS (wybrane) (3/5) Dyrektorzy izb administracji skarbowej • Nadzór nad działalnością naczelników urzędów skarbowych i naczelników urzędów celno-skarbowych (z wyłączenie nadzoru zastrzeżonego dla Szefa KAS) • Rozstrzyganie w drugiej instancji w sprawach należących w pierwszej instancji do naczelników urzędów skarbowych lub naczelników urzędów celno-skarbowych, z wyjątkiem spraw, o których mowa w art. 83 ust. 1 * Dyrektor izby administracji skarbowej jest organem wyższego stopnia w stosunku do naczelnika urzędu skarbowego i naczelnika urzędu celno- skarbowego
  • 21. PwC Zadania organów KAS (wybrane) (4/5) Naczelnicy urzędów celno-skarbowych • Wykonywanie kontroli celno-skarbowej • Rozstrzyganie w drugiej instancji w sprawach, o których mowa w art. 83 ust. 1 • Obejmowanie towarów procedurami celnymi oraz wykonywanie innych czynności przewidzianych przepisami prawa celnego • Rozpoznawanie, wykrywanie i zwalczanie przestępstw skarbowych i wykroczeń skarbowych, zapobieganie tym przestępstwom i wykroczeniom oraz ściganie ich sprawców, w zakresie określonym w KKS • Wykonywanie czynności operacyjno-rozpoznawczych
  • 22. PwC Zadania organów KAS (wybrane) (5/5) Naczelnicy urzędów skarbowych • Ustalanie, określanie, pobór podatków, opłat i niepodatkowych należności budżetowych oraz innych należności na podstawie odrębnych przepisów • Wykonywanie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych oraz wykonywanie zabezpieczenia należności pieniężnych • Wykonywanie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych oraz wykonywanie zabezpieczenia należności pieniężnych • Zapewnienie obsługi i wsparcia podatnika i płatnika w prawidłowym wykonywaniu obowiązków podatkowych (centra obsługi podatników)
  • 24. PwC Interpretacje prawa podatkowego (1/2) W związku z wprowadzeniem KAS w miejsce obecnie działającej Krajowej Informacji Podatkowej, powstanie ogólnopolska Krajowa Informacja Skarbowa. Krajowa Informacja Skarbowa służyć będzie Dyrektorowi KIS do wykonywania jego zadań.
  • 25. PwC Interpretacje prawa podatkowego (2/2) Interpretacje ogólne – Minister Finansów Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej zostanie upoważniony do wydawania jako organ pierwszej instancji, postanowień w sprawie pozostawienia wniosku o wydanie interpretacji ogólnej bez rozpatrzenia Interpretacje indywidualne – Dyrektor KIS
  • 29. PwC Kontrola celno-skarbowa Nowa instytucja przewidziana w ustawie o KAS Prowadzona przez naczelników urzędów celno-skarbowych Zastępuje postępowania kontrolne i kontrole podatkowe prowadzone przez dyrektorów UKS
  • 30. PwC Zakres kontroli celno-skarbowej Zakresem kontroli celno-skarbowej objęte jest przestrzeganie przepisów: • Prawa podatkowego • Prawa celnego oraz innych przepisów związanych z przywozem i wywozem towarów w obrocie transgranicznym • Przepisów dotyczących działalności w zakresie gier hazardowych • Prawa dewizowego Inne, przykładowe zagadnienia mogące podlegać kontroli: • Spełnienie warunków uzyskania refundacji wywozowej • Transport drogowy • Ochrona zdrowia zwierząt oraz bezpieczeństwa produktów pochodzenia zwierzęcego • Ochrona roślin oraz jakość handlowa artykułów rolno-spożywczych, w zakresie należącym do właściwości Inspekcji Weterynaryjnej, Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa oraz Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych
  • 31. PwC Miejsce prowadzenia kontroli celno-skarbowej (w sprawach podatkowych) Czynności kontrolne mogą zostać wykonywane w: • Urzędzie celno-skarbowym • Siedzibie kontrolowanego • Miejscu prowadzenia lub przechowywania ksiąg podatkowych • Każdym innym miejscu związanym z prowadzoną przez kontrolowanego działalnością • Innych urzędach obsługujących organy KAS
  • 32. PwC Nowe uprawnienia kontrolujących Przykłady nowych uprawnień kontrolujących • Żądanie udostępniania akt, ewidencji, ksiąg i wszelkiego rodzaju dokumentów związanych z przedmiotem kontroli celno-skarbowej (także za niekontrolowane okresy) • Wstęp, przebywanie i poruszanie się na gruncie oraz w budynku, lokalu lub innym pomieszczeniu kontrolowanego • Legitymowanie, dokonywanie przeszukań (także osób) oraz rewizji • Zabezpieczanie zebranych dowodów • Żądanie przeprowadzenia spisu z natury • Sporządzanie szkiców, kopiowanie, filmowanie, fotografowanie oraz dokonywanie nagrań dźwiękowych • Żądanie powtórzenia czynności związanych z procesami produkcji wyrobów (jeżeli jest to możliwe) • Kontrola przesyłek pocztowych
  • 33. PwC Uprawnienia wobec kontrahentów kontrolowanego Przykłady nowych uprawnień kontrolujących wobec kontrahentów • Żądanie udostępnienia dokumentów związanych z dostawą towaru lub usługi (w zakresie objętym kontrolą) • Żądanie przekazania wyciągu z ksiąg podatkowych i dowodów księgowych zapisanego w postaci elektronicznej, jeżeli kontrahent prowadzi księgi podatkowe przy użyciu programów komputerowych • Żądanie udzielenia wyjaśnień związanych z dostawą towaru lub usługi, w zakresie objętym kontrolą celno-skarbową Za kontrahentów kontrolowanego uważa się także wszystkie podmioty prowadzące działalność gospodarczą w okresie objętym kontrolą, uczestniczące w dostawie tego samego towaru lub tej samej usługi, będące zarówno dostawcami, jak i nabywcami biorącymi udział pośrednio lub bezpośrednio w dostawie towaru lub usługi.
  • 34. PwC Wszczęcie kontroli następuje z urzędu na podstawie upoważnienia Datą wszczęcia jest dzień doręczenia upoważnienia Uprawnienie do skorygowania deklaracji w zakresie objętym kontrolą Doręczenie wyniku kontroli (zakończenie prowadzenia kontroli) Możliwość korekty uprzednio złożonej deklaracji w zakresie objęty kontrolą Stwierdzenie nieprawidłowości oraz brak korekty lub jej nieuwzględnienie, powodują wszczęcie postępowania podatkowego Kontrola celno-skarbowa – w zakresie podatków 34 Brak zawiadomienia o zamiarze wszczęcia kontroli 14 dni Kontrola celno-skarbowa nie podlega ograniczeniom czasowym przewidzianym w ustawie o swobodzie działalności gospodarczej. Kontrola celno-skarbowa powinna być zakończona bez zbędnej zwłoki, nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia jej wszczęcia. Możliwość przedłużenia kontroli (należy wskazać przyczynę oraz nowy termin zakończenia kontroli) 14 dni
  • 35. PwC Postępowanie podatkowe wszczęte po kontroli celno-skarbowej 35 Stwierdzenie nieprawidłowości oraz brak korekty lub jej nieuwzględnienie, powodują wszczęcie postępowania podatkowego Przekształcenie kontroli w postępowanie podatkowe następuje z dniem doręczenia postanowienia o przekształceniu Naczelnik UCS, który sporządził wynik kontroli jest właściwy do prowadzenia postępowania podatkowego i wydania decyzji Od wydanej decyzji przysługuje odwołanie do naczelnika UCS Na zawiadomienie nie służy zażalenie Brak dwuinstancyjności
  • 37. PwC Niezakończone postępowania kontrolne 37 Naczelnik urzędu celno- skarbowego mający siedzibę w tym samym województwie, w którym miał siedzibę dyrektor urzędu kontroli skarbowej Postępowania prowadzone są na podstawie dotychczasowych przepisów Decyzje przed 1 marca 2017 – odwołania do dyrektora izby administracji skarbowej Decyzje po 1 marca 2017 – odwołania do (…) ? Dyrektor urzędu kontroli skarbowej
  • 38. PwC Niezakończone postępowania interpretacyjne 38 Dyrektor IS działający w imieniu Ministra ds. Finansów Szef Krajowej Informacji Skarbowej Postępowania dotyczące interpretacji ogólnych w dalszym ciągu będą prowadzone przez Ministra ds. Finansów
  • 40. PwC Trendy w kontrolach 40 Obszary badane przez kontrolujących w ostatnim czasie Zagadnienia dotyczące transfer pricing Rozliczenia w VAT – VAT frauds Procesy restrukturyzacyjne
  • 41. PwC Trendy w kontrolach 41 Żądanie dokumentacji transakcji z podmiotami powiązanymi jako standardowe żądanie kontrolujących Weryfikacja charakteru usług niematerialnych świadczonych przez podmiotu powiązane Badanie rynkowego poziomu cen w transakcjach z podmiotami powiązanymi Zagadnienia dotyczące transfer pricing Oszustwa VAT Procesy restrukturyzacyjne
  • 42. PwC Trendy w kontrolach 42 Pozorne respektowanie wyroków TSUE Wydawanie decyzji wymiarowych w stosunku do uczciwych podatników Zagadnienia dotyczące transfer pricing Rozliczenia w VAT – VAT frauds Procesy restrukturyzacyjne
  • 43. PwC Trendy w kontrolach 43 Stosowanie przepisów dotyczących klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania do okresów przed jej obowiązywania Wykorzystywanie przepisów art. 11 oraz art. 15 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych w charakterze klauzuli Zagadnienia dotyczące transfer pricing Rozliczenia w VAT – VAT frauds Procesy restrukturyzacyjne
  • 45. PwC Warunki odpowiedzialności karnej skarbowej 45 Warunkiem odpowiedzialności karnej za przestępstwo skarbowe lub odpowiedzialności za wykroczenie skarbowe są: • Bezprawność danego czynu w czasie jego popełnienie • Szkodliwość społeczna czynu wyższa niż znikoma • Możliwość przypisania winy • Dopuszczenie się czynu przez osobę, która ukończyła 17 lat
  • 46. PwC Przestępstwo skarbowe a wykroczenie skarbowe 46 Przestępstwo skarbowe jest to czyn zabroniony przez kodeks pod groźbą kary grzywny w stawkach dziennych, kary ograniczenia wolności lub kary pozbawienia wolności. (art. 53 § 2 KKS) Wykroczenie skarbowe jest to czyn zabroniony przez kodeks pod groźbą kary grzywny określonej kwotowo, jeżeli kwota uszczuplonej lub narażonej na uszczuplenie należności publicznoprawnej albo wartość przedmiotu czynu nie przekracza pięciokrotnej wysokości minimalnego wynagrodzenia w czasie jego popełnienia. Wykroczeniem skarbowym jest także inny czyn zabroniony, jeżeli kodeks tak stanowi. (art. 53 § 3 KKS).
  • 47. PwC Stawki grzywny w KKS w 2017 r. 47 Sposób wyliczenia Wartość w PLN Przestępstwa skarbowe (art. 23 KKS): min stawka dzienna („min SD”): MW x 1/30 66,67 max stawka dzienna („max SD”): min SD x 400 26 666,67 min kara grzywny: min SD x 10 666,67 max kara grzywny: max SD x 720 19 200 000,00 max kara grzywny przy wyroku nakazowym: max SD x 200 5 333 333,33 Wykroczenia skarbowe (art. 48 KKS): min grzywna: MW x 1/10 200,00 max grzywna: MW x 20 40 000,00 max grzywna przy wyroku nakazowym: MW x 10 20 000,00 max grzywna nałożona mandatem karnym: MW x 2 4 000,00 kwota graniczna między wykroczeniem a przestępstwem (tj. kwota uszczuplonej lub narażonej na uszczuplenie należności publicznoprawnej albo wartość przedmiotu czynu, art. 53 § 3 KKS): MW x 5 10 000,00 tzw. mała wartość (podatek narażony na uszczuplenie w wyższej kwocie oznacza zagrożenie karą pozbawienia wolności): MW x 200 400 000,00
  • 48. PwC Najczęściej popełniane wykroczenia i przestępstwa skarbowe 48 Oszustwo podatkowe Art. 56 § 1 KKS Podatnik, który składając organowi podatkowemu, innemu uprawnionemu organowi lub płatnikowi deklarację lub oświadczenie, podaje nieprawdę lub zataja prawdę albo nie dopełnia obowiązku zawiadomienia o zmianie objętych nimi danych, przez co naraża podatek na uszczuplenie, podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych albo karze pozbawienia wolności, albo obu tym karom łącznie.
  • 49. PwC Najczęściej popełniane wykroczenia i przestępstwa skarbowe 49 Nieprowadzenie lub nieprzechowywanie ksiąg podatkowych Art. 60 § 1 KKS Kto wbrew obowiązkowi nie prowadzi księgi, podlega karze grzywny do 240 stawek dziennych Art. 60 § 2 KKS Kto wbrew obowiązkowi nie przechowuje księgi w miejscu wykonywania działalności lub w miejscu wskazanym przez podatnika jako jego siedziba, przedstawicielstwo lub oddział, a jeżeli prowadzenie księgi zostało zlecone biuru rachunkowemu lub innemu uprawnionemu podmiotowi - w miejscu określonym w umowie z biurem rachunkowym lub w miejscu wskazanym przez kierownika jednostki, podlega karze grzywny do 240 stawek dziennych Art. 60 § 3 KKS Karze określonej w § 2 podlega także ten podatnik lub płatnik, który nie zawiadamia w terminie właściwego organu o prowadzeniu księgi przez doradcę podatkowego, lub inny podmiot upoważniony do prowadzenia ksiąg w jego imieniu i na jego rzecz
  • 50. PwC Najczęściej popełniane wykroczenia i przestępstwa skarbowe 50 Nierzetelne lub wadliwe prowadzenie ksiąg Art. 61 KKS • § 1 Kto nierzetelnie prowadzi księgę, podlega karze grzywny do 240 stawek dziennych. • § 2. W wypadku mniejszej wagi, sprawca czynu zabronionego określonego w § 1, podlega karze grzywny za wykroczenie skarbowe. • § 3. Karze określonej w § 2 podlega także ten, kto wadliwie prowadzi księgę Art. 53 KKS – Rozdział 5 „Objaśnienie wyrażeń ustawowych”: • § 22. Księga nierzetelna jest to księga prowadzona niezgodnie ze stanem rzeczywistym. • § 23. Księga wadliwa jest to księga prowadzona niezgodnie z przepisem prawa
  • 51. PwC Najczęściej popełniane wykroczenia i przestępstwa skarbowe 51 Bezpodstawny zwrot podatku Art. 76 § 1 KKS Kto przez podanie danych niezgodnych ze stanem rzeczywistym lub zatajenie rzeczywistego stanu rzeczy wprowadza w błąd właściwy organ narażając na nienależny zwrot podatkowej należności publicznoprawnej, w szczególności podatku naliczonego w rozumieniu przepisów o podatku od towarów i usług, podatku akcyzowym, zwrot nadpłaty lub jej zaliczenie na poczet zaległości podatkowej lub bieżących albo przyszłych zobowiązań podatkowych, podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych albo karze pozbawienia wolności, albo obu tym karom łącznie
  • 52. PwC Najczęściej popełniane wykroczenia i przestępstwa skarbowe 52 Wina w nadzorze Art. 84 § 1 KKS Kto, nie dopełniając obowiązku nadzoru nad przestrzeganiem reguł obowiązujących w działalności danego przedsiębiorcy lub innej jednostki organizacyjnej, dopuszcza, chociażby nieumyślnie, do popełnienia czynu zabronionego określonego w tym rozdziale, podlega karze grzywny za wykroczenie skarbowe Art. 84 § 2 KKS Przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli czyn sprawcy wyczerpuje znamiona innego przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego określonego w tym rozdziale albo jeżeli niedopełnienie obowiązku nadzoru należy do ich znamion
  • 53. PwC Najczęściej popełniane wykroczenia i przestępstwa skarbowe 53 Utrudnianie działań kontrolnych Art. 83 § 1 KKS Kto osobie uprawnionej do przeprowadzenia czynności sprawdzających, kontroli podatkowej, kontroli skarbowej lub czynności kontrolnych w zakresie szczególnego nadzoru podatkowego udaremnia lub utrudnia wykonanie czynności służbowej, w szczególności kto wbrew żądaniu tej osoby nie okazuje księgi lub innego dokumentu dotyczącego prowadzonej działalności gospodarczej lub księgę lub inny dokument niszczy, uszkadza, czyni bezużytecznymi, ukrywa lub usuwa, podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych Art. 83 § 2 KKS W wypadku mniejszej wagi, sprawca czynu zabronionego określonego w § 1 podlega karze grzywny za wykroczenie skarbowe
  • 54. PwC Postępowania kontrolne/kontrole a postępowania KKS 54 Relacja obu rodzajów postępowań • Samodzielność sądu karnego przy rozstrzyganiu zagadnień faktycznych i prawnych a w konsekwencji możliwość zakończenia postępowania karnego skarbowego przed zakończeniem postępowania podatkowego • W praktyce zawieszenie postępowania karnego skarbowego do czasu rozstrzygnięcia postępowania podatkowego • Konstytucyjność przepisów dotyczących bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego ze względu na toczące się (zawieszone) postępowania w sprawie z KKS – sprawa będąca przedmiotem badania przez Trybunał Konstytucyjny (K 31/14)
  • 55. PwC Postępowania kontrolne/kontrole a postępowania KKS 55 Instrumenty zarządzania ryzykiem odpowiedzialności karnej skarbowej • Korekta deklaracji • Przygotowanie dokumentacji ochronnej (tzw. defense file) • Składanie wyjaśnień co do przesłanek i celów przeprowadzanych operacji gospodarczych • Składanie opinii podatkowych i prawnych analizujących przejęte rozwiązania • Opracowanie procedur weryfikacji kontrahentów • Opracowanie procedur na wypadek wystąpienie ryzyka odpowiedzialności karnej skarbowej
  • 56. PwC Dziękujemy za uwagę! Jan Tokarski Dyrektor Litigation & Regulatory Tel.: +48 502 184 651 jan.tokarski@pl.pwc.com Mariusz Marecki Doradca podatkowy Litigation & Regulatory Tel.: +48 519 504 787 mariusz.marecki@pl.pwc.com Tomasz Misiak Starszy Menedżer Litigation & Regulatory Tel.: +48 502 184 858 tomasz.misiak@pl.pwc.com Jacek Drzazga Starszy Konsultant Litigation & Regulatory Tel.: +48 519 507 395 jacek.drzazga@pl.pwc.com