El documento habla sobre la campaña SIN TECHO 2009 y los derechos de las personas sin hogar. Señala que a pesar de la crisis, las personas sin hogar siguen siendo iguales y deben participar en la reconstrucción de sus vidas y la sociedad. También menciona que los derechos reconocidos en la constitución, como una vida digna, no se hacen realidad para todos. Finalmente, destaca la importancia de que cada persona pueda ejercer sus derechos y deberes.

1. Campaña SIN TECHO 2009

2. En una sociedad que vivencia una crisis estructural profunda, las personas sin hogar siguen siendo nuestros iguales y como tales, pueden y deben participar en la reconstrucción de sus vidas y de la sociedad misma. Un año más, volvemos sobre temas que pueden parecer recurrentes, pero que tenemos que seguir sacando a la calle hasta que se hagan realidad para todos los ciudadanos los derechos que nuestra Constitución recoge, en particular aquellos que son imprescindibles para una vida digna.

3. Y cada una e irrepetible persona que está en este mundo, debería poder ejercer sus derechos y deberes, sus cualidades y sus miedos; sus alegrías y sus cansancios; sus luces y sus sombras. Pasar de sobrevivir, malvivir, subsistir, resistir, ... a VIVIR . Ser única. Plena. Auténtica. Libre. Crecer. Comer. Curarse. Llorar. Saltar. Abandonar. Comenzar. Que comparte, que trabaja, que lucha, que sueña. En un espacio digno, cercano, abierto. En cualquier lugar. Que se va tejiendo con otras, haciendo redes resistentes y esperanzadas. Pero… si miramos a nuestros alrededor: SER PROPIETARIO OCCIDENTAL PRIMERO YO, LUEGO NOSOTROS, DESPUÉS VOSOTROS, ELLOS LOS ÚLTIMOS PENSAMIENTO ÚNICO MÁS SER PERSONA Son personas…

5. Soy persona cuando… Cuando tengo posibilidades de subsistir, de trabajar, de compartir. Cuando estoy protegida. Si soy querida, acompañada, amada. Comprendida, escuchada… Si participo en lo que me rodea y a lo que pertenezco. Porque puedo crear, construir… soñar. Si tengo espacios para reír, disfrutar, jugar… Cuando soy, me reconozco, me quiero, formo parte… Si puedo elegir, comprometerme, desarrollarme, decidir… La libertad de cada uno no termina donde comienza la del otro, la libertad de cada uno, se construye en común con el otro. Ya no vale con respetar al diferente, aunque sí es un buen comienzo; tras el respeto siempre viene el encuentro .

7. Son todas aquellas personas que no pueden acceder y/ o conservar un alojamiento adecuado, adaptado a su situación personal, permanente, y que proporcione un marco estable de convivencia, ya sea por razones económicas u otras barreras sociales, o bien porque presentan dificultades personales para llevar una vida autónoma . DEFINICIÓN DE PERSONA SIN HOGAR (FEANTSA)

8. TIPOLOGÍA EUROPEA SIN HOGAR Y EXCLUSIÓN RESIDENCIAL (ETHOS) A. SIN TECHO. 1. Vivir en un espacio público (sin domicilio) 2. Pernoctar en un albergue y/o forzado a pasar el resto del día en un espacio público B. SIN VIVIENDA. 3. Estancia en centros de acogida colectivos para sin techo que permiten diferentes modelos de estancia 4. Vivir en refugios para mujeres 5. Vivir en alojamientos temporales reservados a los inmigrantes y a los demandantes de asilo 6. Vivir en instituciones: prisiones, centros de atención sanitaria, hospitales sin tener donde ir, etc.) 7. Vivir en alojamientos de apoyo (sin contrato de arrendamiento) C. VIVIENDA INSEGURA. 8. Vivir en una vivienda sin título legal (vivir temporalmente con familiares o amigos de forma involuntaria, vivir en una vivienda sin contrato de arrendamiento –se excluyen los ocupas-, etc.) 9. Notificación legal de abandono de la vivienda 10. Vivir bajo la amenaza de violencia por parte de la familia o de la pareja D. VIVIENDA INADECUADA. 11. Vivir en una estructura temporal o chabola 12. Vivir en una vivienda no apropiada según la legislación estatal 13. Vivir en una vivienda masificada

9. Soy una persona sin hogar porque… Porque no tengo posibilidades de subsistir, de trabajar de compartir. Porque no estoy protegida. Porque no soy querida, acompañada, amada. Porque no soy comprendida, escuchada… Porque no participo en lo que me rodea y no pertenezco. Porque no puedo crear, construir… soñar. Porque no tengo espacios para reir, disfrutar, jugar… Porque no sé si soy, no me reconozco, no me quiero, no formo parte… Porque no puedo elegir, ni comprometerme, ni desarrollarme, ni decidir…

12. Y ADEMÁS TE CUENTO…: “ Cuando nos preguntan «cómo os afecta la crisis a vosotros, los que ya estáis en un Centro», parece como si lo tuviéramos más fácil porque ya tenemos «un paraguas» que, de alguna forma, nos protege. Sin embargo, vemos cómo los compañeros que ya están preparados para salir y han empezado a buscar un trabajo, encuentran muchas, muchísimas dificultades y ven peligrar su proceso porque el puesto de trabajo no aparece. Ocurre además que vemos «peligrar» algunas de estas ayudas que teníamos ya en mente. Todos los años, 2 compañeros tienen la opción de participar en los cursos del PRIS. Son cursos de 6 meses en los que se aprende las bases de un oficio y se hacen prácticas en empresas, pero que además tienen una pequeña beca. Pues bien, este año hemos perdido la posibilidad de participar porque nos han dicho que tienen preferencia las personas con cargas familiares, o sea, que nos quedamos fuera. También sucede que se nos aleja la posibilidad de participar en los planes de inserción del ayuntamiento, en el trabajo «de las calles» de siempre, por la misma razón. Hasta ahora, sólo un compañero ha conseguido trabajo en Daimiel, .….. de operario de cementerio (de enterrador), de lo que no quiere nadie, porque vuelven a tener preferencia las personas con cargas familiares. Vale, esto está bien, lo necesitan, pero ¿y nosotros? ¿qué pasa con los que estamos solos? ¿vamos a seguir aún más solos? Las personas que estamos haciendo un programa en Casa de Abraham nos hemos sentido excluidas y no tenidas en cuenta, aunque estamos dentro de la crisis común a todos, pero parece que seamos el eslabón más afectado” “ ¿El primer día en la calle? Dos líneas: frustración, mucha tristeza, incertidumbre, desamparo, indeterminación, mucho dolor y todas las dudas. Para hablar de ello, hay que hurgar en el antes y en el después. Porque es curioso cómo la vida se invierte. El primer día en la calle es la pérdida de comodidades, afectos, propiedades, un mundo lleno que, de repente, se desfonda. Llega el después. El primer día en la calle fue estar sentado en un banco del Paseo de San Juan, inhabilitado, desahuciado (yo, no el banco) y tener que tomar una solución de supervivencia: ¿dónde descansar?, ¿dónde comer?, ¿qué hacer? Llega el después. Encuentro en un rincón de de autobuses dos ángeles de la guarda que me inician en la asignatura de vivir en la calle (cartones, cajeros, bancos) y me brindan algo mas vital: amistad, cariño y protección. Por eso el después trastoca mi vida y me produce un cambio brutal de mis responsabilidades, mis ideas y mis sensibilidades. El mundo es otro, inverso, desde ese momento del primer día en la calle. La vida se transforma, pero el hecho incontestable es que, hoy por hoy, pienso que el primer día en la calle (cruel) me ha deparado un mundo de sentimientos extraordinarios, amistades leales y solidaridades insospechadas. Resumiendo, que el primer día en la calle, doloroso, es el ingreso en de la Vida”

13. FRENTE AL UNIFORMISMO… LA DIVERSIDAD No todos somos iguales ni queremos serlo Cuando se confunde el derecho a la igualdad con la obligación de ser iguales, abonamos el terreno al uniformismo, a la pérdida de identidad, de libertad personal Lo más importante es tratar de comprender y aceptar al otro

14. Existen dos categorías de cuidadanos: los excluidos y los incluidos POR PRIMERA VEZ EN LAS ÚLTIMAS CUATRO DÉCADAS, NI LA DESIGUALDAD NI LAS SITUACIONES DE POBREZA MONETARIA SE HAN REDUCIDO EN UN CONTEXTO DE CRECIMIENTO ECONÓMICO Fuente: INFORME FOESSA 2008 Soy vecino, porque vivo en un pueblo. Soy vecino, porque vivo en una ciudad. Soy ciudadano, ahora vivo en este país. Soy ciudadano del mundo. Y lo soy, porque tengo acceso al ejercicio de derechos y estoy capacitado para asumir responsabilidades . La distribución de la riqueza y la renta de los hogares Riqueza Vivienda Riqueza Renta Financiera Porcentaje poseído por el 40% más pobre 9.4 8.4 -1.1 15.2 10% más rico 40.2 32.3 69.6 30.5 5% más rico 30.9 22.0 57.4 21.9 1% más rico 12.4 5.9 27.4 6.7 Índice de Gini 0.5 0.5 0.8 0.4 Coeficiente de variación 5.0 1.0 11.6 1.0 p90/p10 25.1 -- -372.3 7.5 p75/p25 3.9 4.3 69.1 2.8 s80/s20 29.8 357.8 -55.0 9.2 Fuente: Elaboración propia a partir de 2002 Nota: - para calcular los percentiles de las distribuciones los hogares han sido ordenados en función de la variable correspondiente. - en el caso de la vivienda la ratio p90/p10 no está definido ya que el percentil 10 es igual a cero.

16. LOS CINCO ESCALONES Información Garantizar que se facilita a las personas la información precisa procedente de la base de la organización y que, sea considerada como importante. Procedimiento Folletos informativos y reuniones para presentarlos. Informar a los usuarios Consultas Consisten en recoger las opiniones de los usuarios y tenerlas en cuenta durante la toma de decisiones. Procedimiento Recursos de queja. Evaluar necesidades y deseos Encuestas y cuestionarios Comité asesor (usuarios) Decisiones conjuntas Se trata de garantizar que estas personas puedan opinar realmente en las tomas de decisiones . Procedimiento Representación de usuarios en órganos Trabajo en equipo Trabajar de modo conjunto supone que los usuarios no solamente opinan en la toma de decisiones, sino que también toman parte en su aplicación. Eso supone trabajar en colaboración con otras personas para introducir cambios . Procedimiento Consulta por parte de las Autoridades e implicación de los Consejos de los usuarios y de las Organizaciones Organismo específico de usuarios Apoyar iniciativas Iniciativas independientes. Se trata de posibilitar el desarrollo personal de los usuarios y poner en marcha sus propios proyectos. Procedimiento Comité de acción de las personas sin domicilio Implicación de los usuarios en decisiones. Implicación en la toma de decisiones locales y en procesos políticos. Autoorganización de los usuarios Satisfacer deseos de los usuarios. Consultarles lo que les afecte. Dejarse aconsejar por ellos.

17. Durante el año 2008 se constata de forma destacada el fuerte aumento de solicitudes de ayuda y de las respuestas de intervención de Cáritas (cerca del 40%). El mayor número de solicitudes es para alimentación, para vivienda y para ropa/calzado, por este orden Mucha gente viene por primera vez: son personas que han pasado de la vulnerabilidad a la pobreza afectadas principalmente por el paro creciente Muchos vuelven después de haber finalizado procesos de inserción social: son personas que ya hicieron procesos de inserción a través de acciones de Cáritas pero que, dada su situación de vulnerabilidad social y precariedad laboral, se han visto endeudadas, empobrecidas y excluidas de nuevo Observatorio de la realidad de Cáritas En las solicitudes de ayuda económica, el aumento del año 2008 respecto al año 2007 ha sido del 53,0%. Fuente: Informe presentado el 24 de junio de 2009 en Madrid

18. SOLICITUDES QUE HAN AUMENTADO EN 2008 RESPECTO A 2007 (por orden de importancia): TIPO DE AYUDA SOLICITADA SITUACIÓN DE LAS PERSONAS ATENDIDAS VIVIENDA Impagos de hipotecas Deudas de alquileres, fianzas y mensualidades anticipadas. Embargos, desahucios. Dureza en los requisitos de acceso Hacinamiento severo. Reclamación de avales por impago de hipotecas. EMPLEO Información, orientación, apoyo en la búsqueda. Aumento de las solicitudes de trabajo de personas inmigrantes en situación regular que necesitan oferta de empleo para renovar su autorización de residencia y trabajo. Demandas de ayuda para conciliar la vida familiar y laboral. Personas paradas provenientes del sector de la construcción, servicios e industria. Con poca cualificación. Disminución de las ofertas de empleo. Aumento del tiempo de búsqueda. Aumento de la precariedad laboral. ALIMEN-TACIÓN Han aumentado las demandas de ayuda económica para este fin y en especie – en comedores, parroquias, economatos… ASUNTOS LEGALES Y EXTRAN-JERÍA Demandas de retorno voluntario – tanto voluntario como incentivado-. Solicitudes de expulsión en casos de inmigrantes sin documentación ni recursos para el retorno. Demandas de asesoramiento en materia de arraigo. Demandas de reagrupación familiar . Desempleo especialmente en la construcción para las personas que solicitan el retorno. Hay familias donde retorna uno de los cónyuges con los hijos y el otro permanece en España. Al haber pasado 3 años desde la última normalización extraordinaria de 2005, son muchos los extranjeros en situación irregular administrativa que pueden solicitar su regularización. Mayor control exigencias administrativas y menos posibilidades por falta de empleo. APOYO PSICO-LÓGICO Demanda de apoyo psicológico Depresiones y ansiedad Deterioro de relaciones familiares. Sensación de fracaso. Conflictos familiares. Malos tratos.

19. En la crisis de los incluidos las preocupaciones son cómo revalorizar acciones, facilitar inyecciones económicas del Estado a favor de los privados, desinflar burbujas inmobiliarias, hacer que se consuma más (sector automovilístico, etc)… En la crisis de los excluidos resuenan otras palabras: hambre, desesperación, soledad, sin hogar, abandono, sin trabajo, sin expectativas, sin futuro. ¡LA CRISIS!

21. LAS PERSONAS SIN HOGAR LLEVAN MUCHO TIEMPO EN CRISIS, PERO NO SALEN EN LAS PÁGINAS DE ECONOMÍA! ELABORACIÓN PROPIA. Fuente: www.enredpsh.es NOTICIAS SOBRE PERSONAS SIN HOGAR PUBLICADAS EN ABRIL 2009 TIPO DE NOTICIA Nº Sobre económica 8 Institucionales (Administración) en referencia a PSH 7 Desalojos de PSH 2 Entidades que trabajan con PSH 6 Muertes de PSH 6 Agresiones a PSH 4 Sentencias condenatorias agresores de PSH 2 Internacionales 2 Otras 3 TOTAL 40

23. Fuente: Cuestionarios de 20 Cáritas Diocesanas, marzo 2009 INFORME DE CÁRITAS SOBRE CAMBIOS EN SITUACIÓN DE CRISIS ECONÓMICA REFERIDO A PERSONAS SIN HOGAR TIPO DE SOLICITUD 14% aumento 2008 respecto a 2007 Inferior al detectado en la población en general (40%) Para manutención, alojamiento e higiene, por este orden ASPECTOS SOCIO- DEMOGRÁFICOS Hombres 90,5% Edad Media 39,7 años: inmigrantes 36, autóctonos 43,4 años Aumento 2008 respecto a 2007: 21,5% Aumento Primer trimestre 2009 respecto a 2008: 30,3% CAUSAS Y MOVILIDAD Principales: pérdida de empleo y adicción (alcohol, droga, juego) También dificultades de acceso al empleo, pérdida de vivienda habitual y falta de apoyo familiar (por este orden) En inmigrantes dificultad de acceso al empleo, irregularidad administrativa e inexistencia de redes de apoyo 63% se desplazan de una localidad a otra (71% en inmigrantes) SERVICIOS SOCIALES Solo un tercio están siendo atendidas 81% de casos se atendieron pocas o ninguna de las necesidades EFECTOS Cada vez hay más usuarios con poco tiempo en la calle Muchos realizaron hace años un proceso de inserción, logrando una autonomía personal; y ahora, por la crisis, vuelven a solicitar ayuda Dificultad para renovar permisos de residencia y trabajo al no poder acreditar recursos económicos Pérdida de presencia en sectores tradicionales de inserción Previsión de aumento cuando las redes sociales y familiares no puedan sostener la situación de desempleo Imposibilidad de empleo dentro de los procesos de inserción

24. ¿Qué pedimos? “ En esta Campaña Sin Techo 2009, queremos hacer un recorrido por las últimas cinco (entre 2004 y 2008) y volver a recoger todas aquellas peticiones y propuestas que siguen, años después, con plena vigencia, al no haber sido abordadas en profundidad , y provocar que decenas de miles de personas (los sin hogar) no tengan todavía acceso a los derechos más elementales, en un país que se vanagloría de estar entre los más avanzados del mundo.”

28. ¡GRACIAS...! “ Cada persona brilla con luz propia entre todas las demás. No hay dos fuegos iguales. Hay fuegos grandes y fuegos chicos y fuegos de todos los colores. Hay gente de fuego sereno, que ni se entera del viento y gente de fuego loco, que llena el aire de chispas. Algunos fuegos, fuegos bobos no alumbran ni queman, pero otros arden con tantas ganas que no se puede mirarlos sin parpadear y quien se acerca se enciende” . Eduardo Galeano