Like many other cities, Amsterdam faces numerous liveability challenges, due to increases in population and tourists and their mobility and transportation. One of its well-know areas is the The Red Light District, currently a complex ecosystem with millions of visitors, passers-by, workers and residents, managed by an even more complex and crowded ecosystem of organisations, departments and individual experts. To let this area function well, and offer to each user the best experience to live, work and pass by, the city government has been searching for a smart solution. To get from abstract, numeric data to actual solutions in the streets, a service design approach was introduced. Close collaboration between the city of Amsterdam and its inhabitants with the use of an iterative, people-centric and data-driven service design approach, made it possible to define a complete set of new design measures. Together and in co-creation with stakeholders like the police, these measures are currently being piloted and implemented. A smart city solution is now being rolled out, combining sensors and data analysis algorithms to generate data about people movements and crowdedness.

1. 1
Liveworkstudio.com London Rotterdam Sao Paulo Livework Studio © 2018
Co-designing a safer, more accessible
and more liveable Amsterdam Red
Light district
Service Design Days Barcelona
October 6th 2018
Liveworkstudio.com London Rotterdam Sao Paulo Livework Studio © 2018

2. 2
1. intro: who are we and why
are we here?

3. 3
Eelco Thiellier
Strategic Advisor & Innovator
Royal HaskoningDHV
We’re Eelco and Erik
Hello Barcelona!!
Erik Roscam Abbing
Group director of design & innovation
Livework

4. 4
Collaborate, combine & continue to adapt to change
Collaboration
between consultants,
city council,
university, local
entrepreneurs,
inhabitants, tourists.
What you can expect from us today
Data driven hard
approaches and
experience driven
soft approaches go
hand in hand.
A service is never
finished. Ongoing
piloting, fine tuning,
and co-design is key
to real service
impact.
Collaborate Combine Continue

5. 5
2. The case. The red light
district & urbanisation in
general.

6. 6
The Amsterdam
red light district

8. 8
3. Crowd management.

10. 10
From insight to solution

11. 11

12. Journey: before, during, after

13. Informatiebehoefte - Integrale verbanden
Permanent
■ Hotspots
■ Kalverstraat
■ Wallen
■ …
■ Aan- afvoerrelaties
■ NS
■ Metro
■ Bus
■ Ijveren
■ Arena
■ Parkings
■ Routes: hotspots aan- en afvoerrelaties
evenementlocaties aan- en afvoerrelaties
Tijdelijk
■ Evenementen
■ Sail 2020
■ EK 2020
■ Floriade 2022
■ …
Multimodaal
■ Autoverkeer (vri’s)
■ Openbaarvervoer
The need for information: it’s all connected

14. Measuring points

15. Counts: week pattern

16. Origin destination

17. Crowdedness per area

18. Bezoekers Stoofsteeg 2017
Voetgangers drukte op de Wallen
De drukste maand is juli, waarbij de weken net voor de zomervakantie eruit
springen. Augustus is een goede tweede.
De drukste dagen zijn stelselmatig de vrijdag en zaterdag avond, met af en toe
een donderdag avond.
Het is nog steeds ‘s avonds tussen 20.00 en 02.00 uur het drukst, met de
grootste piek tussen 22.00 en 23.00 uur.
De drukste dag op de Wallen in de maand december was zaterdag 30
december. De piek lag toen ook opvallend eerder op de dag dan regulier. Op
30 december is om 16.00 uur de grootste bezoekersstroom gemeten is in
tegenstelling tot de grootste piek in de voorgaande maanden tussen 22:00 en
23:00 uur.
1
4
Results pilot red light district

19. 19
4. Crowd experience.

21. Crowdedness per area

23. Stakeholder interviews
8

24. “This is not about me.
You’ve seen the
photos right? As
tourist you may think
it’s safe. But it’s not.
That’s my main
concern.”
“So i’m wondering:
when I visit the
rijksmuseum I’m not
going to scream at
the top of my lungs
and kick garbage
around. But
somehow people
think this is accepted
behavior here”
“This is bound to go wrong
one day. All these people,
the canals, the alcohol and
drugs. It’s an accident
waiting to happen. But I
hope I’m wrong”
Some of the stories we heard: residents
9

25. Some of the stories we heard: guides
10
“You used to have buyers
and some lookers. I’m
talking the seventies and
eighties. Now you have
busloads of lookers and
hardly any buyers.”
“The crowdedness in
the small alleys is
especially disturbing
because of the danger
that’s involved.
Sometimes you stand
still and you literally
can’s move an inch.
Very scary.”
“And then there’s the
bikers that are super
frustrated about the
crowdedness. It leads
to enormous conflicts. I
can totally imagine their
perspective, you’re
busy, you want to get
through. But i think they
should be banned when
it’s getting busy.
Pedestrians are so
vulnerable.”

26. Some of the stories we heard: the police
11
“We get questions from
tourists all the time:
where are the
sexworkers? They have
no idea they have shifts
and there’s changing
times. And then they start
to roam around”
“The residents and
entrepreneurs are in close
contact with us. We really
need eachother to make
this work”
“Friday evening, after
23:00, that’s when it
peaks. Even when it rains,
that’s the busiest time of
the week.”

27. Streetinterviews
12

28. The first sensemaking workshop
13

29. The key ingredients of crowd experience
14
Large numbers of
people
A-social behaviour Garbage and dirt Throughgoing
traffic
Feeling of
unsafety

30. Second sensemaking workshop
16

31. Second sensemaking workshop
17

32. System map of key ingredients
18
Large numbers
of people
Garbage and
dirt
Throughgoing
traffic
Feeling of
unsafety
A-social
behaviour

33. Initiatives workshop
20

34. Overzicht van de maatregelen
Distraction visible
hosts
From host to
coach
Human
hosts
Incentivize
guides
crowdedness
dashboard
Power of the
neigborhood
Airbnb
Welcome package
Proud of
my town
Broadcast a-social
behavior
Use canals
as roads
21

35. Gidsen belonen
Beloon gidsen die het beste sturen op duurzaamheid met convenanten als
“Best guide of the day”. Dit kan door deze gidsen real-life informatie te geven
over de drukte in het gebied (om zo de slimste, minder drukke route te kiezen)
of door kortingen op vergunningen aan te bieden.
Dit alles in samen met een lokale ondernemers. Route x langs kroeg x biedt
x% korting op bier. Ook kunnen gidsen hun groep stimuleren afval onderweg
oprapen om zo met een fikse korting aan de tour mee te doen.
Doel: Gidsen & participanten van tours een actieve rol geven in het
onderhouden van het gebied en de sfeer.
Altijd maar met nadruk op
de vrijdag en zaterdag
avonden tussen
20.00-23:00.
Wanneer?
Test:
• In welke vorm dit idee te
realiseren (wat is gewenste effect:
schoon/andere route/ ander gedrag);
• In overleg met
geïnteresseerde gidsen
praktische uitvoering
ontwerpen en testen op
effectiviteit;
door middel van prototyping
met gids(en).
Testen/Valideren
Na prototyping en
afstemming met
gidsen-panel, deze
oplossing proactief
uitrollen over alle gidsen
die rondleiding aanbieden
in het gebied.
Implementeren
Idee grijpt aan op:
22
Koppeling aan KPI’s:
Veiligheid Bereikbaarheid Comfor
t

36. Het Airbnb pakket
Bied Airbnb gebruikers een welkomstpakket met daarin o.a. gedragsregels
van het gebied. Ondersteun bezoekers in het naleven van deze regels door o.a.
een vuilniszak aan het pakket toe te voegen met daarop de tijden en locaties
waar het afval aangeboden kan worden.
Doel: Op een positieve en hartelijke manier Airbnb bezoekers verleiden zich
anders te gedragen.
Altijd
Wanneer?
Test:
• In welke vorm dit idee te
realiseren (welke
informatie, wat voor
adviezen, wat voor
visualisatie etc.);
• Effect van pakket;
door middel van prototyping.
Testen/Valideren
Na prototyping en
afstemming over:
• Informatie; en
• Vorm;
De pakketten laten maken,
afspraken maken met
Airbnb en de maatregel
proactief uitrollen.
Implementeren
Idee grijpt aan op:
23
Koppeling aan KPI’s:
Veiligheid Bereikbaarheid Comfor
t

37. Dynamic wayfinding
Het drukte dashboard is een digitaal scherm met daarop een real-life
impressie (in de vorm van een aantrekkelijke infographic) van de drukte in het
gebied. Het dashboard biedt ook advies voor verschillende specifieke
modaliteiten hoe zij het beste met de drukte kunnen omgaan.
Het dashboard staat op de plek waar de meeste bezoekers het gebied binnen
komen. Belangrijk is dat de bewoners en ondernemers ook online toegang tot
het dashboard krijgen om zo vanuit huis de drukte te kunnen inschatten.
Doel: Ontlast het gebied door bezoekers te adviseren zich anders voort te
bewegen of een andere route te kiezen.
Altijd (maar met
wisselende informatie &
adviezen)
Wanneer?
Test:
• In welke vorm dit idee te
realiseren (welke
informatie, wat voor
adviezen, wat voor
visualisatie etc.);
• Effect van dashboard;
door middel van prototyping.
Testen/Valideren
Na prototyping en afstemming
over:
• Informatie; en
• Adviezen;
Proactief inzetten. Samenwerking
met dashboard partij & digitaal
media bedrijf opdracht
verstrekken.
ImplementerenIdee grijpt aan op:
24
Koppeling aan KPI’s:
Veiligheid Bereikbaarheid Comfor
t

38. Kracht van de buurt
Ondernemers en bewoners betrekken in verschillende vormen:
• Sommige ondernemers en/of bewoners kunnen hosts en/of vrijwilligers
trainen in hoe met het gebied om te gaan.
• Ook kunnen ondernemers en/of bewoners informatie bijdragen aan het
systeem.
• Er zijn zelfs ondernemers en/of bewoners die zelf willen participeren bij
drukte. (Bied dan wel enige bevoegdheid, training, ondersteuning.)
Doel: Door ondernemers en/of bewoners (actief) te laten bijdragen wordt de
kennis en de kracht van de buurt optimaal benut.
Idee grijpt aan op: Het delen van de kennis: altijd
(vorm moet gezocht worden).
Het zelf participeren van de
betrokkenen uit buurt:
• Vrijdag en zaterdag avond,
tussen 20.00-23.00
• Bij events
Wanneer?
Valideren:
• Inventariseer animo voor
kennis delen en/of
participeren;
• Een vorm (overleg, platform
etc.) vinden/ontwikkelen
voor kennis delen;
• Condities en vorm van zelf
participeren overeenkomen
en prototypen.
Testen/Valideren
Na validatie, met de
betrokkenen:
• Kennis platform/overleg
itereren & uitrollen;
• Inventariseren welke
processen &
ondersteuning gewenst is
voor participatie.
Implementeren
26
Koppeling aan KPI’s:
Veiligheid Bereikbaarheid Comfor
t

39. general conclusions
Involvement
Eco-system
Proactive
Positive
Stick around
Hosts
33

40. Next steps
33
Communicate Co-create Prototype Pilot Measure Improve Service levels

41. 41
5. Results.

42. Measures
Doel van het inzetten van de hosts is het helpen voorkomen van overlastgevend gedrag van bezoekers. De hosts
heten de bezoekers welkom in het gebied en informeren de bezoekers over de gedragsregels en de aard van het
gebied: het wallengebied is niet alleen een toeristische bezienswaardigheid, mensen werken en wonen hier. De
hosts vragen de bezoekers om hier rekening mee te houden. Het is nadrukkelijk de taak van de hosts om
bezoekers vooraf te informeren en niet om hen aan te spreken op overlastgevend gedrag, dat is een taak van
politie en handhaving.

43. Measures

44. Measures

45. Privacy

46. Measures

47. Measures

48. 48
6. conclusion.

49. 49
Collaborate, combine & continue to adapt to change
Collaboration
between consultants,
city council,
university, local
entrepreneurs,
inhabitants, tourists.
What you can expect from us today
Data driven hard
approaches and
experience driven
soft approaches go
hand in hand.
A service is never
finished. Ongoing
piloting, fine tuning,
and co-design is key
to the service
Collaborate Combine Continue

50. 50
More here
https://www.liveworkstudio.com/collections/sddbcn18/

51. 51
Thank you
@liveworkstudio@theliveworker Livework Studio
Erik Roscam Abbing & Eelco Thiellier