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1 
有效的政策 
城市篇 
POLICIES THAT 
WORK 
CITIES EDITION 
HAL HARVEY 何好
2 
提纲OUTLINE 
1. 中国城市的重要性Chinese cities are at the frontline 
2. 政策不可或缺Policy is required 
3. 中国城市需要哪些政策? Which policies matter for 
Chinese cities? 
4. 设计城市政策的五个原则Five principles for policy 
design in cities
3 
前线在于城市CITIES AT THE FRONTLINE 
1. 城市占国内生产总值的 
重要部分Cities are a 
significant part of GDP 
2. 中国的城市正在成长 
China’s cities are 
growing 
3. 空气质量Air quality 
4. 气候变化Climate 
change
4 
总共人口 
中国城市人口 
前线在于城市CITIES AT THE FRONTLINE 
预测 
历史数据来自国际银行预测来自联合国 
1. 城市占国内生产总值的 
重要部分Cities are a 
significant part of GDP 
2. 中国的城市在快速增长 
China’s cities are 
growing 
3. 空气质量Air quality 
4. 气候变化Climate 
change 
中国乡村人口 
中国城市人口在快速增长China’s growing urban population
5 
前线在于城市CITIES AT THE FRONTLINE 
Haze in Wuhan, June 2012 武汉浓雾(2012年6月) 
Source: Phys.org 
1. 城市占国内生产总值的 
重要部分Cities are a 
significant part of GDP 
2. 中国的城市在快速增长 
China’s cities are 
growing 
3. 空气质量Air quality 
4. 气候变化Climate 
change
6 
前线在于城市CITIES AT THE FRONTLINE 
Source: The Atlantic 
1. 城市占国内生产总值的 
重要部分Cities are a 
significant part of GDP 
2. 中国的城市在快速增长 
China’s cities are 
growing 
3. 空气质量Air quality 
4. 气候变化Climate 
change
7 
提纲OUTLINE 
1. 中国城市的重要性Chinese cities are at the frontline 
2. 政策不可或缺Policy is required 
3. 中国城市需要哪些政策? Which policies matter for 
Chinese cities? 
4. 城市政策设计的五个原则Five principles for policy 
design in cities
8 
政策不可或缺POLICY IS REQUIRED 
为了鼓励科研 
To encourage R&D 
杜伦大学 
金丝雀可变光学镭射 
Canary Adaptive 
Optics Laser – 
Durham 
University 
Source: 链接:http://www.stfc.ac.uk/2858.aspx
9 
北京:不同日子, 同一个景观 
SAME VIEW OF BEI J ING, DIFFERENT DAYS 
Source: Reddit user, SallyImpossible 
政策不可或缺POLICY IS REQUIRED
10 
快速公交系统前 
广州 
BEFORE BRT 
Guangzhou 
Source: www.fastcoexist.com 
政策不可或缺POLICY IS REQUIRED
11 
政策不可或缺POLICY IS REQUIRED 
快速公交系统后 
广州 
AFTER BRT 
Guangzhou 
Source: ITDP
12 
提纲OUTLINE 
1. 中国城市上了前线Chinese cities are at the frontline 
2. 政策不可或缺Policy is required 
3. 中国城市需要哪些政策? Which policies matter for 
Chinese cities? 
4. 城市政策设计的五个原则Five principles for policy 
design in cities
13 
城市需要哪些政策? WHICH POLICIES MATTER FOR 
CITIES? 
San Francisco 旧金山Vancouver 温哥华New York 纽约市 
Shanghai 上海Beijing 北京Portland 波特兰 
1. 城市形态Urban form 
2. 交通Transportation 
3. 机动车管制Car control 
4. 建筑物Buildings 
5. 再生能源Renewable 
energy 
6. 经济质量Economic 
quality
14 
城市需要哪些政策? WHICH POLICIES MATTER FOR 
CITIES? 
以人为本的城市建设 
繁荣低碳的城市化之道 
1. 城市形态Urban form 
2. 交通Transportation 
3. 机动车管制Car control 
4. 建筑物Buildings 
5. 再生能源Renewable 
energy 
6. 经济质量Economic 
quality
15 
城市需要哪些政策? WHICH POLICIES MATTER FOR 
CITIES? 
Bike paths in Bogota 波哥大的自行车道 
1. 城市形态Urban form 
2. 交通Transportation 
3. 机动车管制Car control 
4. 建筑物Buildings 
5. 再生能源Renewable 
energy 
6. 经济质量Economic 
quality 
Source: Mother Nature Network
16 
城市需要哪些政策? WHICH POLICIES MATTER FOR 
CITIES? 
1. 城市形态Urban form 
2. 交通Transportation 
3. 机动车管制Car control 
4. 建筑物Buildings 
5. 再生能源Renewable 
energy 
6. 经济质量Economic 
quality 
Source: http://auto.hsw.cn/system/2012/10/30/051521933.shtml
城市需要哪些政策? WHICH POLICIES MATTER FOR 
CITIES? 
Green building in Shenzhen 深圳绿色建筑17 
1. 城市形态Urban form 
2. 交通Transportation 
3. 机动车管制Car control 
4. 建筑物Buildings 
5. 再生能源Renewable 
energy 
6. 经济质量Economic 
quality
城市需要哪些政策? WHICH POLICIES MATTER FOR 
CITIES? 
Harvard-Tsinghua study – Wind energy alone can meet China’s 
energy demand in 2030 (Source: http://www.technologyreview.com/news/415311/chinas-potent- 
18 
wind-potential/page/1/ ) 
容量因素 
哈佛清华联合研究- 风力发电可于2030年单独满足中国能源需求- 更多资讯: 
1. 城市形态Urban form 
2. 交通Transportation 
3. 机动车管制Car control 
4. 建筑物Buildings 
5. 再生能源Renewable 
energy 
6. 经济质量Economic 
quality
19 
城市需要哪些政策? WHICH POLICIES MATTER FOR 
CITIES? 
1. 城市形态Urban form 
2. 交通Transportation 
3. 机动车管制Car control 
4. 建筑物Buildings 
5. 再生能源Renewable 
energy 
6. 经济质量Economic 
quality 
Source: Opli
20 
城市需要哪些政策? WHICH POLICIES MATTER FOR 
CITIES? 
1. 城市形态Urban form 
2. 交通Transportation 
3. 机动车管制Car control 
4. 建筑物Buildings 
5. 再生能源Renewable 
energy 
6. 经济质量Economic 
quality
21 
提纲OUTLINE 
1. 中国城市的重要性Chinese cities are at the frontline 
2. 政策不可或缺Policy is required 
3. 中国城市需要哪些政策? Which policies matter for 
Chinese cities? 
4. Five principles for policy design in cities 
设计城市政策的五个原则
22 
城市政策设计的五个原则FIVE POLICY DESIGN 
PRINCIPLES 
1. 设立明确政策目标,包括每年阶段性目标Set clear policy goals 
with annual interim targets 
2. 针对成效,而非投资Focus on performance and not investment 
3. 要求不断地进步Require continuous improvements 
4. 于新的基础设施鼓励投资,不要留待将来翻新或替换Influence 
investment in new infrastructure when it is designed, rather 
than waiting to retrofit or replace it 
5. 认真投资于数据分析、牌照发放及执行,确保执行过程中杜绝腐败 
Invest seriously in analytics, permitting, and enforcement. 
Ensure that enforcement is incorruptible.
23 
1.设立明确政策目标,包括每年阶段性目标SET CLEAR 
POLICY GOALS WITH ANNUAL INTERIM TARGETS 
蒙特利尔公约禁用含氯氟烴,要求生产商寻求其他可能性 
The Montreal Protocol banned CFCs, required manufacturers to figure out 
alternatives for their products 
Montreal Protocol signed 
CFCs 
HCFCs 
HFCs 
让市场找出最佳 
对策 
Let the market 
find the best 
solution 
蒙特利尔公约签署 
氯氟化碳 
氯氟烃 
氟烃 
10 
立 
方 
公 
吨 
年份 
Source: Down to Earth Blog
24 
1.设立明确政策目标,包括每年阶段性目标SET CLEAR 
POLICY GOALS WITH ANNUAL INTERIM TARGETS 
Country comparison of fuel 
economy standards and targets 
各国能源经济标准及目标比较 
每 
英 
里 
消 
耗 
汽 
油 
( 
加 
仑 
) 
(按 
企 
业平均燃油消耗调整) 
美国 
加拿大 
欧盟 
日本 
中国 
南韩 
澳洲 
墨西哥 
Beware unintended consequences: Cars v. trucks. Weight v. size 
当心未能预见的后果:机动车vs货车,重量vs体积 
Source: E&E Publishing
25 
1.设立明确政策目标,包括每年阶段性目标SET CLEAR 
POLICY GOALS WITH ANNUAL INTERIM TARGETS 
示例: 
温哥华交通模式分类目标 
EXAMPLE: Transportation 
mode share targets set by 
Vancouver 
市 
内 
总 
交 
通 
( 
程 
数 
) 
2008:交通量40%为人行、自行车或公交 
2020:交通量不少于一般为人行、自行车或公交 
2040:交通量不少于三分之二为人行、自行车或公交 
机动车公交人行自行车 
目标草案方向支持绿色城市交通目标,并为2040年设立新目标 
Source: http://pricetags.wordpress.com/2012/06/22/transportation-2040-the-extraordinary-slides/
26 
2.奖励成效,而非投资REWARD 
PERFORMANCE, NOT INVESTMENT 
生产扣抵税额Production Tax 
Credit: 
• 奖励以风力产能Credit for 
electricity generation from 
wind 
投资扣抵税额Investment Tax 
Credit: 
• 支付部分风能项目发展支出 
Covers portion of wind project 
development costs 
美国总风能电力电容及发电 
百万瓦 
十亿瓦小时 
发电量 
电容量 
美国风能发电量 
(十亿瓦小时) 
美国风能电容量 
及按年增长值 
总量(千万瓦)|增长百分率
27 
2.奖励成效,而非投资REWARD 
PERFORMANCE, NOT INVESTMENT 
英国对再生能源的需求 
UK’s Renewables Obligation 
• 要求在2020年前以再生能源生产15%能源 
Committed to generating 15% of power 
from renewables by 2020 
• 再生能源生产者按每百万瓦小时获发再生能 
源证书Generators of renewable 
electricity earn certificates (ROC) on a 
per MWh basis 
• 本土:0.9 证书/百万瓦小Onshore: 
0.9 ROC/MWh 
• 离岸:2 证书/百万瓦小时Offshore: 
2 ROC/MWh 
Source: UK Government
28 
2.奖励成效,而非投资REWARD 
PERFORMANCE, NOT INVESTMENT 
堵塞漏洞,重视正确指标(发电量,而非电容量) 
Avoid loopholes, value the cor rect metric 
(generation, not capacity) 
风能器材安装及非电网连接(2006-2012) 
增 
加( 
千 
万 
瓦) 
非 
电 
网 
连 
接 
电 
容量(%) 
新安装非连接电容量 
Source: Business Green
29 
3.不断地要求进步REQUIRE CONTINUOUS 
IMPROVEMENT 
 鼓励动态科技Incentivizes dynamic technologies 
 分配部分进步于公众利益Allocates some improvement to the public 
good 领先者计划 
由最高效者 
订立指标 
功能系数 
领先者标准 
于1999年实施 
目标年份:2004 
发热功能系数制冷功能系数
30 
3.不断地要求进步REQUIRE CONTINUOUS 
IMPROVEMENT 
缺乏持续进步的政策示例 
Example of policy without steady 
improvements: 
 企业平均燃油消耗标准CAFE 
Standards Nearly two decades of 
unimproved policy 
政策停滞近二十年 
每 
加 
仑 
行 
驶 
英 
里 
数 
1978-2025载客车辆燃油消耗指标 
1. 国会订立客车指标(1978-1985) 
2. 交通部将卡车指标订于最大可能值(1979-1995) 
3. 交通部降低客车指标(1985-1989) 
4. 交通部将客车标准订于27.5英里/加仑(1990-2010) 
5. 国会将卡车标准冻结于20.7英里/加仑(1997-2001) 
6. 布什政府新卡车目标(2005-2007) 
7. 《能源独立及安全法案》修订企业平均燃油消耗至环境影响标准(2008至 
今) 
8. 欧巴马政府发布新订客车和卡车标准(2012-2016) 
9. 欧巴马政府发布新订客车和卡车标准(2017-2025)
31 
3.不断地要求进步REQUIRE CONTINUOUS 
IMPROVEMENT 
设立持续要求进步的法规 
Building codes that 
require continuous 
improvement 
加州建筑规定
32 
3.不断地要求进步REQUIRE CONTINUOUS 
IMPROVEMENT 
反复行为造就我们。超群(非凡) 
并非一单纯的行为,而是一习性。 
-亚里斯多德 
We are what we repeatedly do. 
Excellence, then, is not an act, 
but a habit. 
- Aristotle
33 
4. 鼓励投资于新的基础设施INFLUENCE 
INVESTMENT IN NEW INFRASTRUCTURE 
• 基建设施可持续使用数十年,甚至数世纪 
Infrastructure can last for decades or 
centuries 
• 从一开始就锁定效率‘Lock in’ 
efficiency from the start 
• 以资金股票回报统一投资Synchronize 
investment with capital stock turnover 
• 避免非必要升级及替换开支Avoid 
unnecessary upgrade or 
replacement costs 
切勿留待更新或替换 
DO NOT WAIT TO RETROFIT OR REPLACE 
Source: World Finance
34 
5.认真投资于数据分析、牌照发放及执行INVEST SERIOUSLY IN 
ANALYTICS, PERMITTING, AND ENFORCEMENT 
示例:京津冀地区空气质素数据分析 
EXAMPLE: AIR QUALITY DATA ANALYSIS FOR JJJ REGION 
Beijing Tianjin Hebei 
按行动计划措施所得PM2.5改善值 
Source: Clean Air Alliance of China
35 
谢谢! 
THANK YOU 
HAL HARVEY 
WWW.ENERGYINNOVATION.ORG 
加州三藩市 
S A N F R A N C I S C O , C A 
D A V I D Y U / C C B Y - N C - N D 2 . 0

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Policies That Work: Cities Edition

  • 1. 1 有效的政策 城市篇 POLICIES THAT WORK CITIES EDITION HAL HARVEY 何好
  • 2. 2 提纲OUTLINE 1. 中国城市的重要性Chinese cities are at the frontline 2. 政策不可或缺Policy is required 3. 中国城市需要哪些政策? Which policies matter for Chinese cities? 4. 设计城市政策的五个原则Five principles for policy design in cities
  • 3. 3 前线在于城市CITIES AT THE FRONTLINE 1. 城市占国内生产总值的 重要部分Cities are a significant part of GDP 2. 中国的城市正在成长 China’s cities are growing 3. 空气质量Air quality 4. 气候变化Climate change
  • 4. 4 总共人口 中国城市人口 前线在于城市CITIES AT THE FRONTLINE 预测 历史数据来自国际银行预测来自联合国 1. 城市占国内生产总值的 重要部分Cities are a significant part of GDP 2. 中国的城市在快速增长 China’s cities are growing 3. 空气质量Air quality 4. 气候变化Climate change 中国乡村人口 中国城市人口在快速增长China’s growing urban population
  • 5. 5 前线在于城市CITIES AT THE FRONTLINE Haze in Wuhan, June 2012 武汉浓雾(2012年6月) Source: Phys.org 1. 城市占国内生产总值的 重要部分Cities are a significant part of GDP 2. 中国的城市在快速增长 China’s cities are growing 3. 空气质量Air quality 4. 气候变化Climate change
  • 6. 6 前线在于城市CITIES AT THE FRONTLINE Source: The Atlantic 1. 城市占国内生产总值的 重要部分Cities are a significant part of GDP 2. 中国的城市在快速增长 China’s cities are growing 3. 空气质量Air quality 4. 气候变化Climate change
  • 7. 7 提纲OUTLINE 1. 中国城市的重要性Chinese cities are at the frontline 2. 政策不可或缺Policy is required 3. 中国城市需要哪些政策? Which policies matter for Chinese cities? 4. 城市政策设计的五个原则Five principles for policy design in cities
  • 8. 8 政策不可或缺POLICY IS REQUIRED 为了鼓励科研 To encourage R&D 杜伦大学 金丝雀可变光学镭射 Canary Adaptive Optics Laser – Durham University Source: 链接:http://www.stfc.ac.uk/2858.aspx
  • 9. 9 北京:不同日子, 同一个景观 SAME VIEW OF BEI J ING, DIFFERENT DAYS Source: Reddit user, SallyImpossible 政策不可或缺POLICY IS REQUIRED
  • 10. 10 快速公交系统前 广州 BEFORE BRT Guangzhou Source: www.fastcoexist.com 政策不可或缺POLICY IS REQUIRED
  • 11. 11 政策不可或缺POLICY IS REQUIRED 快速公交系统后 广州 AFTER BRT Guangzhou Source: ITDP
  • 12. 12 提纲OUTLINE 1. 中国城市上了前线Chinese cities are at the frontline 2. 政策不可或缺Policy is required 3. 中国城市需要哪些政策? Which policies matter for Chinese cities? 4. 城市政策设计的五个原则Five principles for policy design in cities
  • 13. 13 城市需要哪些政策? WHICH POLICIES MATTER FOR CITIES? San Francisco 旧金山Vancouver 温哥华New York 纽约市 Shanghai 上海Beijing 北京Portland 波特兰 1. 城市形态Urban form 2. 交通Transportation 3. 机动车管制Car control 4. 建筑物Buildings 5. 再生能源Renewable energy 6. 经济质量Economic quality
  • 14. 14 城市需要哪些政策? WHICH POLICIES MATTER FOR CITIES? 以人为本的城市建设 繁荣低碳的城市化之道 1. 城市形态Urban form 2. 交通Transportation 3. 机动车管制Car control 4. 建筑物Buildings 5. 再生能源Renewable energy 6. 经济质量Economic quality
  • 15. 15 城市需要哪些政策? WHICH POLICIES MATTER FOR CITIES? Bike paths in Bogota 波哥大的自行车道 1. 城市形态Urban form 2. 交通Transportation 3. 机动车管制Car control 4. 建筑物Buildings 5. 再生能源Renewable energy 6. 经济质量Economic quality Source: Mother Nature Network
  • 16. 16 城市需要哪些政策? WHICH POLICIES MATTER FOR CITIES? 1. 城市形态Urban form 2. 交通Transportation 3. 机动车管制Car control 4. 建筑物Buildings 5. 再生能源Renewable energy 6. 经济质量Economic quality Source: http://auto.hsw.cn/system/2012/10/30/051521933.shtml
  • 17. 城市需要哪些政策? WHICH POLICIES MATTER FOR CITIES? Green building in Shenzhen 深圳绿色建筑17 1. 城市形态Urban form 2. 交通Transportation 3. 机动车管制Car control 4. 建筑物Buildings 5. 再生能源Renewable energy 6. 经济质量Economic quality
  • 18. 城市需要哪些政策? WHICH POLICIES MATTER FOR CITIES? Harvard-Tsinghua study – Wind energy alone can meet China’s energy demand in 2030 (Source: http://www.technologyreview.com/news/415311/chinas-potent- 18 wind-potential/page/1/ ) 容量因素 哈佛清华联合研究- 风力发电可于2030年单独满足中国能源需求- 更多资讯: 1. 城市形态Urban form 2. 交通Transportation 3. 机动车管制Car control 4. 建筑物Buildings 5. 再生能源Renewable energy 6. 经济质量Economic quality
  • 19. 19 城市需要哪些政策? WHICH POLICIES MATTER FOR CITIES? 1. 城市形态Urban form 2. 交通Transportation 3. 机动车管制Car control 4. 建筑物Buildings 5. 再生能源Renewable energy 6. 经济质量Economic quality Source: Opli
  • 20. 20 城市需要哪些政策? WHICH POLICIES MATTER FOR CITIES? 1. 城市形态Urban form 2. 交通Transportation 3. 机动车管制Car control 4. 建筑物Buildings 5. 再生能源Renewable energy 6. 经济质量Economic quality
  • 21. 21 提纲OUTLINE 1. 中国城市的重要性Chinese cities are at the frontline 2. 政策不可或缺Policy is required 3. 中国城市需要哪些政策? Which policies matter for Chinese cities? 4. Five principles for policy design in cities 设计城市政策的五个原则
  • 22. 22 城市政策设计的五个原则FIVE POLICY DESIGN PRINCIPLES 1. 设立明确政策目标,包括每年阶段性目标Set clear policy goals with annual interim targets 2. 针对成效,而非投资Focus on performance and not investment 3. 要求不断地进步Require continuous improvements 4. 于新的基础设施鼓励投资,不要留待将来翻新或替换Influence investment in new infrastructure when it is designed, rather than waiting to retrofit or replace it 5. 认真投资于数据分析、牌照发放及执行,确保执行过程中杜绝腐败 Invest seriously in analytics, permitting, and enforcement. Ensure that enforcement is incorruptible.
  • 23. 23 1.设立明确政策目标,包括每年阶段性目标SET CLEAR POLICY GOALS WITH ANNUAL INTERIM TARGETS 蒙特利尔公约禁用含氯氟烴,要求生产商寻求其他可能性 The Montreal Protocol banned CFCs, required manufacturers to figure out alternatives for their products Montreal Protocol signed CFCs HCFCs HFCs 让市场找出最佳 对策 Let the market find the best solution 蒙特利尔公约签署 氯氟化碳 氯氟烃 氟烃 10 立 方 公 吨 年份 Source: Down to Earth Blog
  • 24. 24 1.设立明确政策目标,包括每年阶段性目标SET CLEAR POLICY GOALS WITH ANNUAL INTERIM TARGETS Country comparison of fuel economy standards and targets 各国能源经济标准及目标比较 每 英 里 消 耗 汽 油 ( 加 仑 ) (按 企 业平均燃油消耗调整) 美国 加拿大 欧盟 日本 中国 南韩 澳洲 墨西哥 Beware unintended consequences: Cars v. trucks. Weight v. size 当心未能预见的后果:机动车vs货车,重量vs体积 Source: E&E Publishing
  • 25. 25 1.设立明确政策目标,包括每年阶段性目标SET CLEAR POLICY GOALS WITH ANNUAL INTERIM TARGETS 示例: 温哥华交通模式分类目标 EXAMPLE: Transportation mode share targets set by Vancouver 市 内 总 交 通 ( 程 数 ) 2008:交通量40%为人行、自行车或公交 2020:交通量不少于一般为人行、自行车或公交 2040:交通量不少于三分之二为人行、自行车或公交 机动车公交人行自行车 目标草案方向支持绿色城市交通目标,并为2040年设立新目标 Source: http://pricetags.wordpress.com/2012/06/22/transportation-2040-the-extraordinary-slides/
  • 26. 26 2.奖励成效,而非投资REWARD PERFORMANCE, NOT INVESTMENT 生产扣抵税额Production Tax Credit: • 奖励以风力产能Credit for electricity generation from wind 投资扣抵税额Investment Tax Credit: • 支付部分风能项目发展支出 Covers portion of wind project development costs 美国总风能电力电容及发电 百万瓦 十亿瓦小时 发电量 电容量 美国风能发电量 (十亿瓦小时) 美国风能电容量 及按年增长值 总量(千万瓦)|增长百分率
  • 27. 27 2.奖励成效,而非投资REWARD PERFORMANCE, NOT INVESTMENT 英国对再生能源的需求 UK’s Renewables Obligation • 要求在2020年前以再生能源生产15%能源 Committed to generating 15% of power from renewables by 2020 • 再生能源生产者按每百万瓦小时获发再生能 源证书Generators of renewable electricity earn certificates (ROC) on a per MWh basis • 本土:0.9 证书/百万瓦小Onshore: 0.9 ROC/MWh • 离岸:2 证书/百万瓦小时Offshore: 2 ROC/MWh Source: UK Government
  • 28. 28 2.奖励成效,而非投资REWARD PERFORMANCE, NOT INVESTMENT 堵塞漏洞,重视正确指标(发电量,而非电容量) Avoid loopholes, value the cor rect metric (generation, not capacity) 风能器材安装及非电网连接(2006-2012) 增 加( 千 万 瓦) 非 电 网 连 接 电 容量(%) 新安装非连接电容量 Source: Business Green
  • 29. 29 3.不断地要求进步REQUIRE CONTINUOUS IMPROVEMENT  鼓励动态科技Incentivizes dynamic technologies  分配部分进步于公众利益Allocates some improvement to the public good 领先者计划 由最高效者 订立指标 功能系数 领先者标准 于1999年实施 目标年份:2004 发热功能系数制冷功能系数
  • 30. 30 3.不断地要求进步REQUIRE CONTINUOUS IMPROVEMENT 缺乏持续进步的政策示例 Example of policy without steady improvements:  企业平均燃油消耗标准CAFE Standards Nearly two decades of unimproved policy 政策停滞近二十年 每 加 仑 行 驶 英 里 数 1978-2025载客车辆燃油消耗指标 1. 国会订立客车指标(1978-1985) 2. 交通部将卡车指标订于最大可能值(1979-1995) 3. 交通部降低客车指标(1985-1989) 4. 交通部将客车标准订于27.5英里/加仑(1990-2010) 5. 国会将卡车标准冻结于20.7英里/加仑(1997-2001) 6. 布什政府新卡车目标(2005-2007) 7. 《能源独立及安全法案》修订企业平均燃油消耗至环境影响标准(2008至 今) 8. 欧巴马政府发布新订客车和卡车标准(2012-2016) 9. 欧巴马政府发布新订客车和卡车标准(2017-2025)
  • 31. 31 3.不断地要求进步REQUIRE CONTINUOUS IMPROVEMENT 设立持续要求进步的法规 Building codes that require continuous improvement 加州建筑规定
  • 32. 32 3.不断地要求进步REQUIRE CONTINUOUS IMPROVEMENT 反复行为造就我们。超群(非凡) 并非一单纯的行为,而是一习性。 -亚里斯多德 We are what we repeatedly do. Excellence, then, is not an act, but a habit. - Aristotle
  • 33. 33 4. 鼓励投资于新的基础设施INFLUENCE INVESTMENT IN NEW INFRASTRUCTURE • 基建设施可持续使用数十年,甚至数世纪 Infrastructure can last for decades or centuries • 从一开始就锁定效率‘Lock in’ efficiency from the start • 以资金股票回报统一投资Synchronize investment with capital stock turnover • 避免非必要升级及替换开支Avoid unnecessary upgrade or replacement costs 切勿留待更新或替换 DO NOT WAIT TO RETROFIT OR REPLACE Source: World Finance
  • 34. 34 5.认真投资于数据分析、牌照发放及执行INVEST SERIOUSLY IN ANALYTICS, PERMITTING, AND ENFORCEMENT 示例:京津冀地区空气质素数据分析 EXAMPLE: AIR QUALITY DATA ANALYSIS FOR JJJ REGION Beijing Tianjin Hebei 按行动计划措施所得PM2.5改善值 Source: Clean Air Alliance of China
  • 35. 35 谢谢! THANK YOU HAL HARVEY WWW.ENERGYINNOVATION.ORG 加州三藩市 S A N F R A N C I S C O , C A D A V I D Y U / C C B Y - N C - N D 2 . 0

Hinweis der Redaktion

  1. Attract R&D/FDI
  2. Source: ITDP
  3. Here are the top principals—which apply in every sector, across most policies.
  4. City example: Pilot cap-and-trade programs in China. C&T programs set a clear goal (a limit on GHG emissions) and allow the market to work out the best solutions. Five cities in China have begun C&T programs. This is a clear way for cities to use policy and the market to drive down emisisons.
  5. This is a comparison of performance standards for fuel efficiency in transportation. As you can see, there has been steady improvement, but some nations are way behind the leaders. Graph: ICCT
  6. While more wind capacity continues to be added, nearly 20% is still not connected to the grid.
  7. Third is absolutely crucial. Continuous improvement. Fuel efficiency standards should improve about 4% per year. This, combined with long-term signals, is a powerful dynamic.
  8. City Example :Top 10,000 program. Cities an important role through the mayor…
  9. City Example :Top 10,000 program. Cities an important role through the mayor…
  10. Third is absolutely crucial. Continuous improvement. Fuel efficiency standards should improve about 4% per year. This, combined with long-term signals, is a powerful dynamic.