1. ACUERDO DE ASOCIACIÓN TRANSPACÍFICO
RETOS Y OPORTUNIDADES PARA LA AGROINDUSTRIA
MEXICANA DE LA CAÑA DE AZÚCAR
AGOSTO
2016
2. ¿QUÉ ES EL TPP?
• El Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (en inglés: Trans-
Pacific Partnership, TPP) o simplemente Acuerdo Transpacífico, es
un tratado de libre comercio entre varios países de la Cuenca del
Pacífico que aborda una variedad de materias de políticas públicas, firmado
el 4 de febrero de 2016 en Auckland, Nueva Zelanda.
• Entre otras cosas, el TPP busca rebajar las barreras comerciales, establecer
un marco común de propiedad intelectual, reforzar los estándares
de derecho del trabajo y derecho ambiental, y establecer un mecanismo
de arbitraje de diferencias inversor-estado.
• Históricamente, es la propuesta de expansión del Acuerdo Estratégico
Trans-Pacífico de Asociación Económica (o Acuerdo P4), un tratado de libre
comercio firmado por Brunéi, Chile, Nueva Zelanda y Singapur, el 3 de junio
de 2005 y entró en vigencia el 1 de enero de 2006. Desde 2008, otros
países se sumaron para un acuerdo más amplio: Australia, Canadá, Estados
Unidos, Japón, Malasia, México, Perú, y Vietnam, aumentando el número de
países firmantes a doce.
• La entrada en vigor del Acuerdo será 60 días después de que los 12 países
firmantes hagan la ratificación del Acuerdo, y si esto se prolonga más de dos
años, será cuando 6 países del TPP representen el 85% del PIB de este
mercado
3. IMPORTANCIA ECONÓMICA
Los 12 socios del TPP aportan a nivel mundial:
37% del PIB
20% del comercio mundial
11% de la población mundial
28% de la captación IED.
516
558
668
226
241
246
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000
TLCAN
TPP
APEC
Comercio Exterior de México e Inversión Extranjera Directa, 2015
Miles de Millones de US Dls.
Comercio IED
Región
Comercio IED
Valor (mm
US Dls) % del total
Valor (mm
US Dls) % del total
TLCAN 516 67 226 52
TPP 558 72 241 55
APEC 668 86 246 56
México: Comercio Exterior (2015) e IED (1999-2016
1er Trim.)
4. VENTAJAS PARA MÉXICO
América Latina
Fortalece la integración latinoamericana apuntalada por la alianza del Pacífico
Consolida preferencias comerciales (Chile y Perú)
América del Norte
Permite a México conservar los beneficios obtenidos en el TLCAN
Fortalece integración productiva y competitividad en la región
Asia - Pacífico
Brinda acceso a 6 nuevos mercados (157 millones de consumidores potenciales)
Profundiza acceso al mercado de Japón
En adición, el ser país fundador le brinda a México la posibilidad de “derecho de veto” para futuros integrantes.
5. ESQUEMAS ESPECIALES DE MÉXICO
México protegerá a los sectores productivos más sensibles con esquemas especiales:
AZÚCAR
Mantiene arancel a las importaciones. Únicamente cuando México abra un cupo de
importación de azúcar en un año en particular, México asignará a Australia el 7% de dicho
cupo.
6. IMPACTOS EN EL COMERCIO EXTERIOR DE AZÚCAR MEXICANA
Australia se convertiría en el segundo proveedor de azúcar de los Estados Unidos, lo que se haría a
costa de disminuir los derechos de exportación pactados por México y el vecino país del norte.
• Australia ganó un acceso potencial de casi 300,000 toneladas de azúcar extra a Estados Unidos en los próximos tres años
y Canadá logró una entrada de 19,200 toneladas a ese mismo mercado con el Acuerdo de Asociación Transpacífico, lo
que implica menores derechos para México.
1,306
191 185
109 63 63 57 54
395
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
Importaciones estadunidenses de azúcar, 2015
miles de toneladas
• En el convenio de suspensión de México y E.U.A. se
supedita a que las exportaciones de nuestro país
disminuirán si la Unión Americana otorga o amplía cupos
a otros países.
• El Acuerdo menciona que México hará frente a 100% de
las necesidades extras de Estados Unidos, fuera de los
compromisos que tenga firmados; esto quiere decir
que una vez que le hayan asignado a los demás países
sus respectivos cupos, lo que reste ya sería un “nuevo”
100%
• Sin precisar montos específicos, el USDA informó que,
como parte de sus compromisos en el TPP, también
abriría nuevos cupos de importación de azúcar y
productos que la contienen a Vietnam, Malasia y Japón
7. IMPACTOS EN EL COMERCIO EXTERIOR DE AZÚCAR MEXICANA
En respuesta, el sector de la agroindustria de la caña de azúcar
nacional, señala que en caso de que el azúcar australiana logre
acceder al mercado estadounidense, se solicitaría al gobierno
mexicano limitar la entrada del Jarabe de Maíz Rico en Fructosa
(JMRF) procedente de los Estados Unidos.
8. SITUACIÓN ACTUAL DE LA APROBACIÓN DEL TPP
• Actualmente, Malasia, Vietnam y Nueva Zelanda ya ratificaron el TPP
• Se espera que el Senado de la República apruebe la adición de nuestro país al TPP antes de que termine el
presente año.
• En el caso de Estados Unidos, el proceso de estudio en el Congreso se va a dar después de las elecciones.
Se espera que el presidente Obama entregue el documento a los legisladores para su discusión en
noviembre de 2016, aunque el análisis se va a dar una vez que tome posesión el próximo presidente de ese
país.
• Al respecto, cabe señalar que los dos aspirantes a la presidencia de la Unión Americana han expresado
sus reservas respecto de la aprobación del TTP, lo que hace poco probable que su ratificación se lleve a
cabo en el corto plazo, aunque tampoco quedaría desechada la propuesta del todo.
• El sector empresarial mexicano considera que aunque el Acuerdo de Asociación Transpacífico no se
concrete, se podría tomar como base para renegociar otros acuerdos, e incluso llegar a acuerdos con las 6
naciones con las que México no tiene tratados de una manera más rápida y efectiva.